Правила составления отчета опекуна. Рекомендации опекунам (попечителям), приёмным родителям по заполнению отчёта о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом Отчет приемного родителя образец запол

Каждый гражданин, который оформил на себя обязательства по опеке над ребенком, должен периодически предоставлять в соответствующие инстанции ежегодный отчет.

Если сравнивать предыдущие изменения принятой формы документа, на 2017 год не было установлено особых корректив. Регулярная отчетность позволяет органам опеки определить, выполняет ли гражданин, взявший на себя обязательство заботиться о детях, все необходимые обязанности, расходует ли он выделенные денежные средства на непосредственные нужды ребенка или тратить на что-нибудь другое.

В большинстве своем попечители предоставляют весьма негативные отзывы относительно установленных правил предоставления такой документации. Однако им нужно понимать, что такое дело, как опекунство над детьми или нетрудоспособными гражданами, осуществляется исключительно на добровольной основе. Все-таки проблемы с оформлением документации не такие уж серьезные.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Законодательное регулирование вопроса

Основными положениями законодательства , в соответствии с которыми регулируются вопросы опекунства в РФ, являются:

Относительно спорных вопросов, возникающих в процессе установления, выполнения обязательств и завершения процесса опеки, органами опеки обязательно издаются соответствующие акты, которые могут оспариваться в случае возникновения определенных возражений.

Что представляет собой данный документ

Отчет опекуна представляет собой документ, подтверждающей выполненную работу об опеке. В перечень обязанностей каждого лица, осуществляющего попечительство в отношении кого-либо другого, входит довольно-таки строгая отчетность перед действующими органами опеки.

Если опекун на протяжении отчетного периода осуществлял какие-либо реальные сделки с материальными ценностями , которыми по факту владеет опекаемое им лицо, в отчете обязательно необходимо указать реализованное или купленное имущество и предоставить в соответствующие государственные органы описание того, на что были фактически потрачены выделенные денежные средства.

Также к отчету обязательно должны прилагаться все товарные чеки, документы об уплате налоговых взносов, страхование материальных ценностей и другие справки, имеющие отношение к сбережению, эксплуатации и управлению вещами детей. Также к документации могут прилагаться не полноценные оригиналы документов, а только их отсканированные копии.

Нередко органы опеки требуют в отчетности указать количество средств , которые были затрачены на ремонт детской комнаты. Таким образом государство может удостовериться, что денежные средства были потрачены с целью улучшения жилищных условий содержания подопечного. Если необходимые документы отсутствуют, попечитель обязан предоставить в органы опеки соответствующую расписку, объясняющую конкретное направление потраченных денежных средств.

Правила заполнения

Форма заполняемого отчета при оказании опеки нетрудоспособному гражданину имеет существенные отличия от документа, предоставляемого в ситуации, когда подопечными являются несовершеннолетние дети.

Данная форма утверждена соответствующим постановлением №927 и отличается определенными характеристиками:

Информация обо всех видах получаемых доходов предоставляется не в совокупности за год, а с обязательной разбивкой по отдельным месяцам;
Нужно предоставлять подробную отчетность не только в каких-нибудь крупных покупках, но и после приобретения лекарственных препаратов, средств личной гигиены, продуктов питания и других предметов первой необходимости.

Ежегодное предоставление документов с отчетностью является одной из главнейших обязанностей каждого опекуна. Если уполномоченные сотрудники во время проверки определят неподобающее обращение доверенного опекуна с материальными ценностями подопечного, возмещение причиненных убытков государству может быть возмещено в обязательном порядке посредством вынесения соответствующего постановления в судебной инстанции.

Что являет собой расписка к отчету

В большинстве ситуаций расписка по отчету оформляется с целью указания на осуществляемые действия со стороны попечителя, направленные на улучшение жилищных условий или приобретение предметов первой необходимости для подопечного.

Такая расписка не будет считаться юридически правомочной в ситуации, если документ не подкреплен подписями хотя бы двух свидетелей. Подписи обязательно должны выступать в качестве подтверждения сведений относительно направления потраченных денежных средств. Кроме подписей, в такой расписке должны быть указаны данные о свидетелях, их ФИО и т.п. Также потребуется указать их паспортные данные.

На бланке расписки в обязательном порядке указывается все, на что были потрачены денежные средства, выделенные государством на содержание граждан. Содержание записки излагается на чистом листе, вверху указывается название документа.

В середине листа указывается основная информация :

Данные о конкретном получателе денежных средств;
Информация о свидетелях;
Далее необходимо указать, в отношении чего конкретно составляется расписка.
Обязательства, которые берет на себя опекун после приема материальных ценностей от государства, обязательно должны быть указаны.

Ознакомившись с информацией, изложенной в данной статье, ни у кого не возникнет вопросов относительно того, что представляет собой процедура отчетности опекуна.

Вопросы опекунства над недееспособными гражданами рассмотрены в следующем видеосюжете:

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Виды и правила оформления пособий и льгот для опекунов над инвалидами 2 группы

Государственная помощь и пособия для опекунов над инвалидами первой группы

Кто относится к детям, оставшимся без попечения родителей. Государственная защита этих граждан

Особенности оформления опекунства над ребенком при живых родителях

2 комментария

Как составлять ежемесячный отчет в опеку?Сколько денег должно уходить на питание.Как списывать деньги если закупаешь продукты на всю семью?А если закупаешь у частника?

Здравствуйте Наталья, при покупке товаров у частного лица вы можете заключить договор купли продажи в порядке ст. 454 Гражданского кодекса РФ и предоставить копию договор в органы опеки, имейте ввиду что у продавца должна быть лицензия и иные разрешительные документы.

Каждый случай составления отчета сугубо индивидуален, обратитесь за помощью в юридический отдел органов опеки.

Задать вопрос X

Правила составления

Составление отчета регламентируется ст. 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно законодательству, в документ обязательно включаются такие данные:

Даты начала и завершения отчетного периода.
ФИО, адрес проживания и контактный телефон составителя, а также ФИО и год рождения подопечного.
Причина установления опеки (например, из-за гибели родителей малыша), а также дата установления.
Подробные данные о расходах и доходах опекаемого (это самое важное!).
Сведения об имуществе, принадлежащем опекаемому. Если речь идет о недвижимости, нужны реквизиты свидетельства о праве собственности. Если же составитель пользуется авто, находящимся в собственности опекаемого, важно указать марку и место регистрации ТС. При наличии в собственности у малыша акций и других ценных бумаг об этом тоже следует упомянуть.
Номер банковского счета для перевода денег.
Сведения о здоровье подопечного.
Субъективная оценка взаимоотношений с малышом.
Дата и подпись составителя (то бишь лица, занятого опекой).

Также при формировании документа нужно придерживаться некоторых общих правил:

Отчет составляет на имя руководителя территориального отделения органов опеки.
Все расходы подтверждаются документально. Вопрос, нужно ли собирать чеки для отчета опекуна, абсурден – на слово никто верить не станет. Однако с 2014 года опекунам все же даны послабления: во-первых, ст. 25 ФЗ №48 установила, что можно подавать не сами чеки, а их копии, во-вторых, опекуны были освобождены от необходимости учитывать расходы на одежду, обувь подопечных, средства личной гигиены и другие мелкие траты. Законодатели обоснованно посчитали, что столь скрупулезный учет слишком сложен. Мелкие расходы теперь подтверждаются распиской опекуна к отчету, имеющей произвольную форму.

Обратите внимание: самостоятельно опекун вправе расходовать предоставленные государством средства только в пределах прожиточного минимума.

Исправления и зачеркивания исключены.
Все графы нужно заполнять, хотя бы словом «нет» - это исключает возможность, что в них будет что-то дописано третьим лицом.
Все денежные суммы указываются в единице измерения «т.р.», то бишь тысячи рублей. Скажем, писать нужно не 20 тыс. 536 рублей и не 20536 рублей, а 20,536 тыс. руб.
Если подопечный получает доход в иностранной валюте (например, от владения акциями транснациональных компаний), составитель бумаги должен самостоятельно его конвертировать по курсу ЦБ на 31 декабря отчетного года.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[О разъяснении части вопросов по отчетам опекунов совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в связи с изменениями законодательства в 2016 году]

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации проанализированы наиболее часто встречающиеся вопросы о применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2016 г. N 1221 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927" (далее - постановление N 1221).

Анализ информации показал, что наиболее часто встречаются вопросы распространения действия постановления N 1221 на отчеты опекунов совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного, предоставляемые опекунами в органы опеки и попечительства, за 2016 год (далее соответственно - отчеты опекунов, органы опеки), какие расходы, включаемые в отчет опекунов, понимаются под "прочими расходами", об отмене для родителей необходимости предоставления отчетов в органы опеки.

По вопросу о распространении действия постановления N 1221 на отчеты опекунов за 2016 год сообщается. Данное постановление вступило в силу 1 декабря 2016 года и, соответственно, его действие распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением отчетов опекунов, начиная с отчетов за 2016 год.

По вопросу отмены для родителей, являющихся опекунами своих совершеннолетних недееспособных детей, необходимости предоставления отчетов опекунов сообщается.

Обязанность опекунов предоставлять отчеты в органы опеки установлена положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон N 48-ФЗ).

В соответствии с требованиями ст.25 Федерального закона N 48-ФЗ опекун ежегодно не позднее 1 февраля текущего года представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного.

С учетом изложенного реализация указанного положения Федерального закона N 48-ФЗ осуществляется в целях защиты прав совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Вместе с тем постановлением N 1221 исключена необходимость предоставления помесячных данных о величине доходов совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, что упрощает для опекунов составление ежегодных отчетов.

Кроме того, в обращениях встречаются вопросы о сложностях в предоставлении опекунами справок, подтверждающих размер пенсий, пособий и иных выплат совершеннолетних недееспособных. По данному вопросу сообщаем, что в отношении опекунов, являющихся родителями, бабушками, дедушками, братьями, сестрами, детьми и внуками, постановлением N 1221 исключена необходимость представления информации о размерах пенсий, пособий и иных выплат совершеннолетних подопечных. Таким образом, предоставление указанных справок не требуется.

По вопросу о расходах, включенных в категорию "прочих расходов", в отчетах, предоставляемых опекунами, сообщается, что данный вид расходов был предусмотрен в составе отчетов опекунов и до принятия постановления N 1221 . В связи с чем указанным постановлением подходы к предоставлению отчетов в этой части не изменены. В категории "прочие расходы" указываются сведения о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

Кроме того, поступают обращения от опекунов, которые не могут оставить без присмотра своих подопечных одних дома по состоянию их здоровья для подачи в орган опеки отчетов. В связи с этим просим рассмотреть вопрос о возможности оказания содействия таким опекунам в предоставлении отчетов в орган опеки.

Наряду с этим стоит отметить, что действующее нормативное правовое регулирование вопросов опеки в отношении совершеннолетних недееспособных граждан не содержит положений, ограничивающих способ представления отчетов в орган опеки. Таким образом, опекуны могут представлять отчеты в органы опеки как лично, так и посредством почтового отправления.

В связи с поступающими обращениями просим организовать работу по информированию опекунов об изменениях в нормативном правовом регулировании в сфере опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в том числе о порядке составления и представления отчетов в органы опеки.

Одновременно обращаем внимание, что ответы на приведенные вопросы являются мнением сотрудников Минтруда России и не носят нормативный правовой характер.

Первый заместитель Министра
труда и социальной защиты
Российской Федерации
А.В.Вовченко

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Минтруда России
www.rosmintrud.ru
по состоянию на 23.01.2017

Напоминаем Вам, что ежемесячно специалистами Областного центра сопровождения замещающих семей МГОУ проводятся вебинары по повышению родительской компетеции замещающих родителей. Серию ежемесячных вединаров на актуальные темы планируется проводить с привлечением некоммерческих организаций, благотворительных фондов, ассоциаций и других экспертов.

Вебинары Вы можете смотреть онлайн и в записи.

Анонс и ссылка на вебинар будет размещаться на нашем сайте за неделю до его проведения. Запись по окончании вебинара будет доступна на сайте usinovite-mo в разделе «Новости».

Ваше участие в вебинаре Вам необходимо подтвердить, прислав на электронную почту управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Городскому округу Подольск Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. копию сертификата об участии в вебинаре (в случае участия онлайн) или собственноручно заполненную расписку (в случае просмотра вебинара в записи).

Обращаем Ваше внимание, что охват замещающих родителей вебинарами и тренингами на конец 2018 года должен быть 100 %.

Бланк расписки Вы найдёте в приложенном файле.

Уважаемые замещающие родители!

Бланк отчёта опекуна (попечителя) о выполнении обязанностей по защите прав и законных интересов ребенка(детей), находящегося на воспитании в семье вы можете скачать здесь.

Уважаемые опекуны, попечители и приёмные родители!

Бланк Отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом Вы можете скачать здесь. К отчету не забудьте приложить копии сберкнижек или выписки по лицевым счетам с указанием поступивших за прошедший год денежных средств (алиментов, пенсий и пр.). Суммы выплаченных Вам за прошедший год пособий на содержание ребенка Вы можете уточнить у специалистов управления, курирующих Вас.

Ура!!! Исполнилась мечта опекунов! В отчёте нынешнего года (в России) нам не надо прикладывать чеки, расписки или другие денежные оправдательные документы. Сам отчёт упростился. В нём отсутствуют статьи расходов на питание, одежду, лекарства, ЖКХ - на всю эту мелочь.

Отчитываться надо только по расходам на лечение, на ремонт жилого помещения подопечного и на крупные покупки - превышающие двойной размер прожиточного минимума (у нас в области - свыше 15 тыс. руб.) Доходы все надо показать, а также наличие и использование имущества ребёнка.

Ниже я выложила образец заполнения по-новому. Он отличается от старого только статьями расходов. Остальное - так же, как раньше. Я выложила ниже новые бланки (всего 5 страниц).

К отчёту нынешнего, 2014 года, надо приложить следующие документы:

1. справку, что нет задолженности по ЖКХ за ту квартиру, в которой проживает подопечный;

2. банковские выписки со счетов подопечного, в том числе,- губернаторского (у нас в области

при рождении выписывают - там 1000 руб. плюс за 7 лет набежало 500 руб. процента), –

выписки за год;

3. к этим выпискам копии договоров с банками;

4. справка с места учёбы ребёнка - достаточно один раз в год.

Отчёт можно подавать уже в декабре, так как чеки собирать не надо.

Отделы Опеки просят уведомлять их обо всех изменениях: переездах, изменениях в составе семьи и др. – в течение 3 дней! При исполнении подопечному 14 лет сразу получать паспорт - иначе налагается штраф госорганами. И копию паспорта следует принести в Отдел Опеки.

В нашей области теперь подопечного ставят на очередь на улучшение жилья или на жильё по достижении 14 лет, если на его долю приходится менее 13,5 кв.м жилья или таковое отсутствует.

Образец заполнения Отчёта опекуна на 2014 год (как этого требуют в нашей области)

- это ссылка на скачивание всех 5 бланков Отчёта

Ниже – статья, которую я писАла раньше, пару лет назад. Кое-что, о чём я тогда мечтала сбылось. Надеюсь, и всё остальное сбудется!

Отчет опекуна следует заполнять о сведениях за год и сдавать в Органы Опеки в январе следующего за отчетным года. Мне бланки выдают в Отделе Опеки. На тот случай, если я бланк испорчу, я снимаю копию про запас. Но в Отделе Опеки могут выдать бланк и второй раз.

Я привожу тут образец заполнения отчёта, как делаю это я. У меня такой отчёт принимают. Возможно, у вас будут другие требования… А также у вас, скорее всего, другие доходы, и, конечно, другие расходы. (Прошу прощения у Воронежцев, ваш город я взяла как образец.)

Моему ребёнку на её личный счёт ежемесячно Социальные Службы города перечисляют социальную пенсию по потере кормильца. Этими деньгами я, как опекун, не распоряжаюсь. Они копятся на книжке ребёнка, а я только слежу за состоянием счёта. В связи с этим, вижу недоработку бланка “Отчёта”: есть пункт 6 “Сведения о доходах подопечного”, где подсчитываются начисления, но нет пункта, где бы подсчитывались средства, которые получил опекун. Это две разные суммы.

По некоторым подпунктам пункта 8 могу сказать следующее. У нас в городе Отдел Опеки требует по продуктам питания, п.8.1., отчитываться в сумме 3000 руб. в месяц. Но я всегда пишу больше, потому что больше тратится. Я веду учёт своих затрат и ничего не выдумываю.

Отдел Опеки нашего города не требует прикладывать чеки и квитанции на продукты питания.

В других пунктах надо приводить средний расход за месяц. Ну, понятно, что сначала надо сосчитать весь расход, а потом поделить его на 12 месяцев. Услуги ЖКХ я делю на количество проживающих в квартире и определяю, сколько приходится на одного человека, т.е. на опекаемого. Так же – и с расходами на телефон.

Целый год коплю чеки, квитанции на оплату расходов по содержанию ребёнка. Чеки дополнительно копирую, потому что к концу года они выцветают. Где возможно, там расходы подсчитываю по этим квитанциям и чекам, а где невозможно, там пишу расписку в свободной форме. Образцы я тоже показала здесь. Квитанции и чеки подклеиваю, подшиваю к отчёту.

Отдел Опеки требует писать отчёт только по полученным деньгам, т.е. получили за год 60 тыс. руб. пособия и расход должен быть равен 60 тысячам. В таком случае получается, что я поставлю расход в одну только строчку – питание,- у меня все эти деньги уходят на её питание. И будет получаться, что я ей не покупаю одежду, лекарства и проч.! Я нахожу это неправильным и подсчитываю ВСЕ расходы, а в конце отчёта высчитываю, сколько денег мне надо было в ушедшем году на самом деле на содержание ребёнка. Мой такой отчет в Отделе Опеки однажды пытались не принять, но я сказала, что по-другому писать отчет я не буду. Приняли и принимают. Дело в том, что я – пенсионерка, денег не хватает, а пособие не индексируют уже который год. Я хочу хотя бы так показать, что пора уже повышать пособие (а также “бомбардирую” письмами и заявлениями по этому поводу финансовые и прочие органы).

Спрашивайте, что не понятно. Ответ появится в течение дня-двух дней. Регистрироваться у меня не надо!

Здравствуйте,вы пишите, что распоряжаться пенсией по потере кормильца вы не имеете права. У меня есть другая информация.,01.12.2011г внесены изменения в статью 37 ГК РФ согласно которым,” Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.” В прошлом году величина прожиточного минимума составляла 6643,00. Вы имеете полное право снять данную сумму со счета,органы опеки эту информацию умалчивают, Сбербанк отказывается выдавать деньги на основании внутренних распоряжений,по которым без разрешения опеки они не дают даже выписку посчету,не говоря уже о деньгах, но я писала претензию в головной офис о нарушении моих прав, как опекуна, в ответе мне дали все разьяснения, очень подробно,Сбербанк не отдельное и государство,они обязаны подчиняться закону, а их внутренние распоряжения и договор с органами опеки противоречат ГК РФ. Теперь с этой бумагой и естественно без разрешения опеки я снимаю ежемесячно сумму в пределах прожиточного минимума.Если интересно, могу подсказать как действовать, пишите на электронную почту.

PS. Если статья вам понравилась, будьте так добры: поделитесь с помощью кнопок с Однклассниками, ВКонтакте, в Фэйсбуке, Твиттере…