Предоставление отпуска военнослужащим за прошедший год. При каких обстоятельствах военнослужащим предоставляется дополнительный отпуск
Служба в вооруженных силах подразумевает круглосуточное обеспечение безопасности государства и его граждан от внешних посягательств. Весь армейский контингент распределен по роду обязанностей и периодам их выполнения так, чтобы у каждого солдата было время на отдых и личные дела. Права военнослужащих реализованы через режим труда и отдыха, который предполагает различные виды отпусков. Помимо этого, в связи с тяжелыми и опасными условиями несения службы, военный имеет право на ряд льгот, в том числе и дополнительные дни к основному отпуску.
Правоустанавливающие документы
Отпуск военнослужащего определен законодательно в ФЗ № 76 «О статусе военнослужащего». Отдельным видам отпуска посвящена статья 11 указанного закона. Кроме того, порядок предоставления отпусков и способы расчета выделяемых средств регламентируются Указом Президента РФ № 1237.
Существуют и внутренние документы, которые создаются на основе вышеупомянутых статей. В положении о порядке прохождения службы глава 7 посвящена основным вопросам планового и внепланового отдыха. Изучив этот документ, можно вполне однозначно выяснить принцип распределения времени для разных категорий военнослужащих.
Некоторые принципы расчета отпуска
Даже в гражданской деятельности определены различные надбавки дополнительных дней к отпуску. Что уж говорить о военной службе, где наряду с обычными солдатами исполняют долг опытные боевые офицеры. В армии практически на каждом шагу предоставляется возможность отличиться, проявить героизм, доблесть, патриотизм. Это непосредственные боевые действия или служба в тяжелых условиях, связанных с постоянным риском. При всем разнообразии заслуг отпуск военнослужащего по контракту не может определяться единым образом.
Молодые солдаты и офицеры, не прослужившие десятка лет, могут рассчитывать на 30-дневный отпуск, который назначается им ежегодно. С течением времени стаж постепенно увеличивается, что обязательно поощряется государством в виде дополнительных дней для отдыха. Так, выслуга в 15 лет дает военному право отдохнуть 35 суток. Каждые последующие 5 лет к стажу сопровождаются увеличением продолжительности отпуска на 5 суток. К сожалению, подобный бонус не может расти бесконечно. Предельный срок отпуска ограничен 45 сутками.
Отдельного рассмотрения требует неиспользованный отпуск. Для военнослужащего данный вопрос является особенно актуальным, так как в условиях повышенной готовности командир части вряд ли подпишет . Но права гражданина при этом не нарушатся, так как в следующем календарном году, причем, в ближайшем квартале, задолженность по отгулам будет погашена в полном объеме. Суммировать долг и вновь положенный отпуск не получится, между ними обязательно будет перерыв для несения службы.
Вышеупомянутые надбавки положены тем военнослужащим по контракту, чья деятельность сопряжена с выполнением особых поручений, с риском для здоровья или жизни, с длительным периодом изоляции от семьи. По всем указанным пунктам к основному сроку добавляется 15 суток на реабилитацию.
- Участникам и ветеранам боевых действий ежегодно полагается увеличенный срок для отдыха.
- Лица, проходящие службу в северных районах при критических погодных условиях. Дополняется категория солдатами, служащими на прочих территориях, где экология признана небезопасной для здоровья.
Все надбавки назначаются с тем условием, что общее количество дней не должно превышать 60. Здесь имеются в виду те дни, когда гражданин сможет провести время со своей семьей, то есть, дорога в указанные периоды не включается. Данные о сроках, проведенных в пути, запрашиваются у представителей Минтранса. Общее количество дней, отведенных на проезд, не превышает 14.
Категории
В понимании большинства граждан отпуск представлен определенным количеством дней, которые предоставляются ежегодно за трудовую деятельность. В целом, так оно и есть, но для военнослужащего предусмотрены еще некоторые варианты, когда командование может издать приказ на предоставление дополнительных дней. Они зачастую не дополняют основной период и предоставляются обособленно. Поэтому положено разделять виды отпусков и при подаче рапорта указывать, на какой конкретно претендует заявитель.
- Тот отпуск, о котором мы говорили до сих пор, носит статус основного отпуска, это дни, положенные по закону. За время отсутствия военного в части ему положена выплата в размере месячного довольствия. На рабочем сленге данную выплату называют отпускными. Заявитель пишет рапорт заблаговременно, чтобы бухгалтерия имела возможность определить размер отпускных и произвести оплату до ухода в отпуск. Военнослужащий, отправляющийся в основной отпуск, обычно несет расходы, связанные с проездом к месту пребывания и обратно. Один раз в год Министерство обороны выплачивает пособие на компенсацию данных затрат. Если же период основного отпуска был разделен на части, то повторная компенсация не предусмотрена. Денежные средства за проезд военный на руки не получает. Пособие непосредственно зачисляется на счет пассажирской компании, осуществляющей перевозки.
- Каникулярный отпуск предоставлен студентам военных училищ или контрактникам, решившим получить дополнительное образование. В первом случае курсант получает 30 суток отпуска летом, после сдачи сессии, а также 15 суток зимой. Оплата проезда предусмотрена только в летний период. Денежное довольствие выплачивается.
- Солдат-контрактник при поступлении в ВУЗ пишет рапорт о предоставлении неоплачиваемого отпуска. По решению командира части предоставляются дни, рассчитанные на каждый экзамен, или определенный период на всю вступительную кампанию. Каникулярный отпуск определен при сдаче экзаменов промежуточной аттестации, а также при защите дипломной работы и подготовке к ней.
- Женщины, несущие службу в армии, могут получить декретный отпуск, который представлен двумя частями. Сначала ей предоставляется отпуск по беременности и родам, который потом перетекает в отпуск по уходу за ребенком. Длительность первого отпуска составляет 70 дней до родов и 70 дней после родов. Второй отпуск может длиться 3 года, но оплачиваться будет только половина этого периода.
Основной отпуск
Уже немало было сказано про этот вид отпуска, поэтому остается только систематизировать полученные данные. Он положен всем военным и предоставляется ежегодно. Продолжительность напрямую зависит от выслуги лет, что увеличивает срок от 30 до 45 суток. Время проезда к месту проведения отпуска не входит в общий его срок. Самый большой отпуск положен участникам боев или тем, кто несет службу в тяжелых условиях. Возмещение средств, затраченных на проезд, производится один раз в год, этот момент подробно рассмотрен в вопросе о стимулирующих выплатах для военнослужащих.
Неиспользуемый отпуск может быть предоставлен в следующем календарном году, однако он не суммируется с очередным основным отпуском. Остальные дополнительные дни, обоснованные разными уважительными причинами, суммируются в единый срок по желанию гражданина. Отпускной период может разделяться на несколько частей, но продолжительность одной части не может быть менее 15 суток.
Рапорт на отпуск можно подать в любое время, но командир части может вынести отрицательный вердикт, так как необходимо согласовывать чередование сроков для всего контингента. Особыми условиями пользуются граждане, на попечении которых содержатся дети-инвалиды, отцы или матери одиночки, лица, чьи семьи были признаны многодетными. Если жена контрактника находится в отпуске по беременности, то он также может выбирать период своего отпуска.
В связи с заболеванием
Тяжелая болезнь требует особых условия для лечения. В этом случае больного нужно освободить от исполнения обязанностей, предоставив ему возможность пройти лечение в квалифицированном учреждении. Военно-врачебная комиссия должна вынести решение, на основании которого военнослужащему будет предоставлен отпуск по болезни. В зависимости от течения заболевания продолжительность такого отпуска может быть увеличена до 60 дней.
- В случае отсутствия положительной динамики, создается военная комиссия, на которой рассматривается вопрос пригодности гражданина к дальнейшей службе.
- В противном случае военнослужащий должен вернуться в часть, предоставив документальные доказательства проведенного лечения.
Отпуск по болезни не является причиной для сокращения срока основного отпуска.
По личным или семейным обстоятельствам
В положении о порядке несения военной службы эти два вида отпуска позиционируются раздельно, но в большинстве источников их рассматривают, как один вид. Действительно, здесь есть несколько существенных отличий. Отпуск по личным обстоятельствам предназначается тем гражданам, которые потеряли близкого родственника. Объективной причиной может служить какое-либо ЧП, требующее непосредственного присутствия военного. К рапорту он должен предоставить документ, доказывающий вызов, это телеграмма или свидетельство о смерти. Продолжительность такого отпуска – 10 дней. Могут рассматриваться исключительные ситуации, которые по понятным причинам не включены в положение. Решение принимает командир части.
Отпуск по семейным обстоятельствам более продолжительный. Он представлен декретным отпуском для женщины или дополнительным для мужчины, который должен воспитывать ребенка (при отсутствии жены или лишении ее родительских прав). Приступить к выполнению обязанностей после дополнительного отпуска военнослужащий не имеет права. На то должен быть издан соответствующий приказ от руководства. Поэтому окончание отпуска сопровождается докладом. Этот доклад по прибытию содержит информацию о месте нахождения, количестве дней и готовности заступить на службу.
Увольнение со службы
Приятный сюрприз ожидает тех, кто честно отслужил положенный срок. Отпуск при увольнении военнослужащего направлен на то, чтобы компенсировать все задолженности государства. Сюда включаются все дни неиспользованного отпуска.
Кроме этого, лицам с военным стажем свыше 20 лет положен дополнительный отпуск. Примечательно то, что порядок предоставления указанного отпуска определен не только при увольнении по выслуге, но и при досрочном оставлении службы. Естественно, это не касается дополнительных 30 дней, выделяющихся в качестве бонуса.
Расчет служебного времени, а также времени на отдых производится согласно действующему законодательству. Основной закон, который предусматривает предоставление отпусков для военнослужащих, датируется 1998 годом. Однако в настоящее время он актуален в редакции от 01.07.2017 года. Указанный ФЗ №76 «О статусе военнослужащих» рассматривает множество вопросов, в том числе и должностные обязанности, и социальное обеспечение.
Своеобразным каникулам для военного посвящена статья 11. Основные моменты дублируются положением о порядке прохождения военной службы в подразделе VII «Порядок предоставления отпусков». Разработанные положения утверждены указом Президента и служат нормативной базой для организации режима труда и отдыха.
Какие виды отпусков предусмотрены для военнослужащего
Временный перерыв в несении службы с сохранением или без сохранения заработной платы положен военнослужащему в той же степени, что и гражданскому лицу. В связи с различием в характере родов деятельности, их отпуск не может определяться общими положениями, поэтому для солдата разработана отдельная правовая база. Согласно утвержденным нормам, предоставляться может один из видов отпусков.
- Основной отпуск предназначается гражданам, несущим службу по контракту. Его продолжительность составляет 30 суток, однако дополняется льготным периодом за особые заслуги или за выслугу лет.
- Каникулярный отпуск предусмотрен для курсантов военных учебных заведений. Летом дается для отдыха 30 дней, а зимой – 15. Такое планирование года напоминает расписание студентов гражданских ВУЗов, которые после успешной сдачи сессии отправляются на каникулы. Отсюда и соответствующее название.
- Дополнительный отпуск назначается как служащим по контракту, так и по призыву. Основания излагаются в письменном виде при подаче заявления, однако такой отпуск может быть предоставлен руководством в качестве поощрения.
- Отпуск по беременности и родам для женщин-военнослужащих определен в тех же рамках, что и в гражданских условиях. Он может лонгироваться, сменяясь отпуском по уходу за ребенком.
Для каждого вида отпуска разработаны отдельные нормы, включенные в состав общего положения, которое утверждает президентский указ. Последний указ вышел в 2014 году за номером 88.
Условия предоставления дополнительного отпуска
Военнослужащий, который проходит службу по контракту, имеет право получать параллельное образование. На период проведения вступительных экзаменов он может рассчитывать на освобождение от службы, рассматриваемое, как дополнительный перерыв в несении службы. Поступать он может в военные учебные заведения или в профессиональные образовательные учреждения, где обучение ведется без отрыва от несения службы.
Продолжительность такого этапа установлено внутренними актами учреждений, определяющими сроки испытательных экзаменов. Но действующим положением наложены некоторые ограничения. Так, допущенные к экзаменам абитуриенты получают 30 суток или 10 суток для сдачи каждого экзамена. Если нет необходимости в сдаче вступительных экзаменов, то военнослужащим не положено служебное освобождение по данному пункту.
При диагностировании заболевания военнослужащий получает право на проведение курса лечения или реабилитации, сроки которого зависят от степени тяжести болезни. Подтвердить наличие заболевания может только военно-экспертная комиссия. После выданного заключения определяется длительность отпуска, которая не превышает 60 дней. Если лечение затягивается, то к предписанному сроку добавляется 30 суток для контрактника или 60 суток для срочника.
Максимальный срок пребывания гражданина в медицинском учреждении не должен быть больше четырех месяцев. Исключением считаются особые случаи, когда законом предусмотрено длительное лечение. После проведения всех мероприятий проводится повторное заседание комиссии, которая устанавливает возможность дальнейшего несения службы.
При выполнении военных задач в особых условиях, оказывающих тяжелые последствия для здоровья или психики военнослужащего по рекомендации медицинских экспертов может быть назначена реабилитация в виде отдыха длительностью в 30 суток. Необходимо, чтобы экспертная комиссия по результатам обследования вынесла соответствующее заключение.
Отдельного рассмотрения требует такое обоснование, как . Военнослужащий получит 10 суток, в связи с тяжелым заболеванием или смертью близкого родственника. В данном случае близким родственником считается брат, сестра, родители или дети. В качестве причины может выступать и чрезвычайные ситуации, например, пожар, потоп или другие стихийные бедствия. За командиром части закреплено право предоставлять свободное время в качестве поощрения в персональном порядке. Если причины подтверждены документально, то после подписания соответствующего приказа командира солдат может отбыть из части. На дорогу до дома и обратно к общей продолжительности полагаются добавочные сутки в количестве, необходимом при пользовании наземным транспортом.
После 20 лет выслуги военный имеет право один раз в три года использовать дополнительный отпуск сроком в 30 суток, если его возраст не достиг предельного значения для службы в армии. Когда же происходит досрочное увольнение по причине болезни или проведения мероприятий реструктуризации части, то отпуск правомерен в календарный год ухода со службы. Для тех, кто остался служить сверх положенного срока, отпуск по данной статье положен только если он не был использован ранее. Факт использования такого права фиксируется в личном деле.
Дополнительный отпуск положен военнослужащим, которые имеют звание Героя России или Героя Советского Союза. Он может быть предоставлен по личному заявлению, но на указанный период денежное довольствие не сохраняется.
На основании закона, изданного специально для реализации государственных льгот ветеранам, участникам боевых действий положен льготный и дополнительный отпуск. Льготный отпуск длится 15 суток и оплачивается, согласно размерам денежного довольствия. Дополнительный отпуск может длиться до 35 суток, но он не оплачивается. Под данную статью попадают военнослужащие, которые не только участвовали в ведении боевых действий в Чечне или Афганистане, но и представляли интересы государства в других конфликтах. Согласно последним изменениям в законодательстве, участник операции в Сирии будет считаться ветераном, следовательно, он может рассчитывать на предусмотренные гарантия по льготам.
В качестве дополнительного отпуска рассматриваются добавки по выслуге лет. Военный стаж с 10-го года до 15-го позволит увеличить срок основного отпуска на 5 суток. Стаж от 15 до 20 лет поощряется дополнением в 10 суток. Выслуга более 20 лет дает право на 45-дневный отпуск. Если уж зашел разговор об основном отпуске, то необходимо отметить, что военнослужащий вправе его разделить на две части. Однако дополнительный срок на дорогу предусмотрен только один раз за год.
Отпуск по беременности и родам выделен обособленным пунктом, но часто его приходится рассматривать, как дополнительный. Женщина уходит в отпуск за 70 дней до родов, а при рождении ребенка получает еще 70 дней. Последний срок может быть несколько увеличен в случае осложнения или рождения двух детей. После этого она берет отпуск по уходу за малышом, в котором имеет право пребывать до того, как ребенку исполнится три года.
Особенности предоставления
Статус дополнительного отпуска означает, что он представляется отдельно от основного и в его счет не вносится. Если гражданин имеет несколько оснований, то он может получить перерыв в несении службы, длительностью суммы всех положенных отпусков. В перечень необходимо добавить право на внеплановый отдых для граждан, которые были задействованы в ликвидации последствий Чернобыльской аварии или подверглись непосредственному воздействию радиации.
Особенность деятельности военного заключается в том, что на него накладывается целый ряд ограничений. Военнослужащий не может выезжать за пределы РФ, особенно если он считается носителем военной тайны. По причине возникновения чрезвычайных ситуаций приказом командира части отпускник может быть срочно вызван к месту несения службы. Остаток неиспользованного отпуска компенсируется бесплатным проездом или переносится и суммируется со сроком, полагающимся солдату в следующем году.
Внеплановый отпуск обязательно должен , в котором указываются сроки и причины. На основании этого рапорта, при утверждении права, командир части издает приказ. Его копия выдается военнослужащему на руки. Если денежного довольствия гражданин не лишается, то бухгалтерия начисляет выплату, согласно окладу. В противном случае за время отдых денежные средства начислены не будут.
Отпуск военнослужащему гарантирован Конституцией и военными законодательными актами. Отдых является важной составляющей службы. Условия работы бывают разными, и своевременные выходные защищают здоровье военных, а иногда и спасают им жизнь. Между тем, не каждый командир помнит об этом, и до сих пор происходят ситуации, при которых некоторые офицеры не предоставляют отпуска подчиненным по несколько лет подряд.
Рассмотрим, как по закону должно реализовываться право на отдых военнослужащих, каким образом определяются и рассчитываются отпускные периоды, и как добиться от командования решения предоставить законный отпуск.
Виды отпусков
Отпуск в связи с учебой
Отпуска по учебе положены тем, кто поступает или уже проходит обучение на отделениях военных кафедр профессиональных и высших учебных заведений, при этом они могут быть учебными и каникулярными.
При подготовке к поступлению на основании приказа предоставляется:
- 30 дней для тех, кто допущен к экзаменам;
- 10 дней на каждый предмет, если военный претендует на сдачу кандидатских экзаменов;
- действующим докторам и кандидатам наук, продолжающим службу. По согласованию с командованием может предоставляться время для творческого отдыха (6 и 3 месяца соответственно).
Если военнослужащего принимают на обучение без испытаний, то выходные ему не положены.
Кроме того, на дополнительные выходные могут рассчитывать заочники.
Для учебы в период службы:
- одни сутки выделяются дополнительно (они не должны попадать на праздники и официальные выходные);
- 2-е суток на тех же условиях по желанию военного, если он является адъюнктом или докторантом;
- 30 суток в год для подготовки к сдаче диссертации;
Плюсом к учебным выходным дается время на проезд до места обучения и обратно.
Для проведения каникул студентов, которые учатся на военной кафедре, дважды в год освобождают от учебы: зимой на 15 дней, летом на 30 дней. Летние выходные считаются основным отпуском, а зимние - дополнительным.
В сроки каникулярного отпуска в обоих случаях включены временные затраты на дорогу, отдельно они не предоставляются, при этом выплачивается компенсация проезда.
Декретный отпуск
Женщинам-военнослужащим положено 2 декретных периода: на время беременности и для заботы о ребенке.
В стандартной ситуации до родов полагается 70 суток отдыха и столько же после родов. Увеличение времени предусмотрено для тех, кто:
- рожает более одного ребенка;
- перенес процесс родов с осложнениями;
- служит на особых территориях.
Пока новорожденный не вырастет (до 3-х лет), любой из родителей может уйти со службы для ухода за ним, причем первые 1,5 года будут оплачиваться военным ведомством.
Если в семье военного воспитывается ребенок-инвалид, родителям дополнительно выделяют 4 дня отдыха ежемесячно. Такая же норма распространяется, когда заботой о ребенке заняты не родители, а иные члены семьи, являющиеся военными.
Декретные периоды по желанию военной могут быть реализованы последовательно с базовым отпуском. Расчет величины основного отдыха в конце декрета пропорционален служебным дням, оставшимся в календарном году, без учета последнего.
Отпуск по личным обстоятельствам
Может ли военнослужащий получить отпуск по семейным обстоятельствам, зависит от наличия весомых личных причин. Такие выходные не оплачиваются. Количество дней, которые могут быть выделены, ограничено 10-ю сутками.
Взять выходные допустимо, когда:
- тяжело заболел кто-то из близких родственников;
- возникли непредвиденные бедствия в семье военного или у близких родственников (например, пожар);
- существует иная личная причина, явившаяся достаточным основанием для командира части.
В законе такой вид отдыха имеет строгую направленность - предоставить военному возможность поддержать семью в сложных жизненных ситуациях, поэтому при подаче рапорта следует документально подтвердить необходимость убытия из части.
Много вопросов связано с возможностью получить выходные для регистрации брака или при рождении детей. Закон не предусматривает обязанности руководства части отпускать со службы по таким причинам, однако, оставляет возможность предоставить выходные по своему усмотрению.
Время в дороге к месту проведения отпуска и обратно прибавляется к тем дням, которые были даны армейцу по личным причинам. Если у военного есть заслуженные дополнительные сутки, то к выходным по личным причинам их не применяют. Использовать имеющиеся дни можно только при базовом периоде отдыха.
Таким образом, продолжительность отдыха увеличивается только на число суток, которое необходимо на дорогу.
Личные выходные положены при желании военнообязанного на период до 30 суток без указания причин, если выслуга его больше 20 лет, или он продолжает службу, достигнув пенсионного возраста. Первые могут воспользоваться льготой при увольнении или за 3 года до возможного окончания работы по возрасту.
Порядок расчета продолжительности отпуска
Продолжительность основного отпуска военнослужащих в годы поступления на службу и ее окончания рассчитываются по-особому. Основываясь на сроке базового периода, положенного согласно выслуге, производится деление на 12. Полученный показатель умножается на то количество месяцев(полных), которое отслужил военный за календарный год.
Если необходимо округлить получившееся количество отпускных суток или расчетных месяцев службы, то результат трактуется в пользу армейца.
Также рассчитывается количество дней отдыха, если военнослужащий вынужден уволиться досрочно.
Длительность отдыха увеличивается при сложных условиях службы до 15 суток (например, в районах Крайнего Севера или при работе, сопряженной с опасностью для жизни).
Время всех дополнительных выходных, которые положены военному, складывается, и основной отдых увеличивается за их счет. Между тем, военнослужащий может отдельно использовать положенные дни еще до наступления ежегодного отпуска.
Ограничение, установленное законом, не допускает, чтобы суммарно ежегодный отдых составил более максимальной величины 60 суток. Норма не включает время, которое военный потратит на дорогу.
Временные ограничения не затрагивают некоторые дополнительные отпуска. Их длительность прописана в законе отдельно.
Правила убытия в отпуск
Порядок документального оформления отпуска прописан в Уставах ВС, и может отличаться в зависимости от рода войск.
Правила убытия включают этапы:
- Написание рапорта (по необходимости, подробнее о заполнении рапорта ).
- Вынесение приказа командованием части согласно графику или раппорту военного.
- Уезжая из части, необходимо окончить дела и передать свой функционал заместителям (для начальствующего состава).
- Обязательным условием убытия является снятие с учета в части и получение отпускного билета.
- Доехав до места назначения, военнослужащий обязан встать на учет в ближайшем комиссариате.
- По окончанию отдыха действия повторяются в обратном порядке: военный снимается с учета и по прибытию из отпуска повторно регистрируется в своей части.
Отдельные категории военных, находящихся в высоких званиях, допустимо извещать о прибытии и убытии на отдых письменно или по телефону, однако, необходимость проставить отметки в отпускном билете сохраняется.
Денежная компенсация за неиспользованный отпуск
Отпуска военнослужащих, не использованные в срок, практически не компенсируются деньгами.
Исключение составляют компенсации:
- назначаемые по желанию военного взамен имеющихся дополнительных суток, появившихся вследствие исполнения обязанностей, потребовавших превышения служебного времени (кроме частей служащих в условиях боевой готовности);
- отпускных за все неиспользованные периоды отдыха при увольнении.
Ни в каком другом случае потребовать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск не получится.
Неиспользованные выходные образуются, когда:
- ежегодный базовый (или сумму базового и дополнительных отпусков) разбивают на части;
- одна часть из них используется сразу, остаток предполагают отгулять позже:
- за год вторая и последующие части положенного отдыха не реализованы, то закон позволяет использовать их только в году, следующем за текущим.
Возможность отгулять в более поздние сроки в законе не прописана, при этом компенсация за основной период не положена. Если за 2 года командование не предоставило отдыха в достаточном объеме, то ни отгулять имеющиеся дни, ни получить денежное возмещение нельзя. Налицо нарушение прав военного.
Судебная практика показывает, что несмотря на логику, согласно которой военный ограничивается в праве на отдых, утвержденном Конституцией, получить компенсацию даже через суд практически невозможно.
Своевременное предоставление отдыха военным - прямая обязанность командира, она осуществляется по графику, при этом наличие не является обязательным. Учитывая объективные ситуации, препятствующие возможности отпустить военных на отдых, которые могут возникнуть в период службы, командирам позволено менять график по своему усмотрению.
Военные юристы рекомендуют писать рапорт, когда подходит срок отпуска, и реализовывать свое право своевременно, не откладывая на потом. Отказ командования послужит обоснованием претензий в дальнейшем.
Если командир не предоставляет отдых вовремя (в течение 2-х лет), следует написать жалобу в военную прокуратуру и вышестоящему командованию.
Возможность доказать свою правду в суде есть. Если решение об обращении в суд принято, важно соблюсти процессуальные сроки подачи иска. Если иск будет подан спустя полгода после нарушения порядка предоставления отдыха, отказ в положительном решении гарантирован.
При увольнении военнослужащим по контракту производится возмещение всех нереализованных дней отдыха в полном объеме. Размер компенсации определяется денежным довольствием. В отличие от гражданских специальностей как такового расчета отпускных не делается. Выплаты за отдых аналогичны выплатам на службе. При увольнении армеец может рассчитывать на возмещение расходов на дорогу до места жительства.
Болезнь во время отпуска
Указом Президента закреплена обязанность продления при болезни. Она распространяется на ежегодные периоды: базовый и дополнительные. Норма не применяется, если военный заболеет на отдыхе, предоставленном по личным/семейным обстоятельствам.
Период увеличивается на то количество дней, которое указано в медицинских документах (справки из госпиталя). Если лечение проводилось не при военном ведомстве, а в гражданской поликлинике или больнице - это также будет причиной для продления отдыха.
Оформлять продление уполномочен командир воинской части на основании рапорта военнослужащего.
Причины отзыва из отпуска
Возможности отозвать военного из отпуска допускаются законодательством. 33 статья УП 1237 устанавливает только одну формулировку, при которой военнослужащий может быть отозван с отдыха: «крайняя необходимость».
Туманность фразы приводит к тому, что бойцы часто сомневаются в правомерности приказов командиров, из-за которых приходится прерывать отпускной период.
Армеец обязан вернутся в часть, если:
- выпущен приказ о его отзыве с отдыха;
- в документе указано, что причиной отзыва является крайняя необходимость;
- решение принято непосредственным начальником или руководством, высшим по должности;
- приказ доведен до его сведения по официальным каналам (например, телеграммой).
Если все вышеперечисленные условия соблюдены, отказ от выполнения приказа недопустим.
Причиной решения могут быть:
- необходимость выполнения боевых задач;
- мероприятия по оперативной подготовке к походам, военным действиям и так далее;
- надобность проверки состояния боевой техники и ее подготовки перед боевыми операциями и прочее.
Если военнослужащий не считает причину вызова необходимой, он не имеет права отказаться от выполнения приказа.
Порядок действий в таком случае следующий:
- возвращение в часть согласно приказу ( ВС п.43);
- оспаривание решений командира перед вышестоящим руководством, военной прокуратурой или в суде в части основания отзыва.
Если приказ оформлен грамотно, доказать отсутствие у командования надобности отзыва из отпуска будет сложно.
Обратить внимание следует и на процедуру отзыва. Выполнив устные требования, не подтвержденные оформлением приказа, военный может потерять оставшиеся отпускные дни. Получится, что несмотря на возвращение в часть, он фактически находится в отпуске, при том, что в законе неиспользованный период отдыха может быть добавлен к отпускным дням следующего года.
Если у вас остались вопросы по теме отпусков военнослужащих, задайте их в поле «Комментарии».
Служба в Вооруженных Силах Российской Федерации отличается напряженными условиями осуществления особой трудовой деятельности. Солдаты и офицеры обязаны быть готовыми к защите Родины в любое время суток. Их рабочий день не нормирован.
Однако, как и остальные труженики, воины имеют право на отдых. Но порядок предоставления отпусков военнослужащим устанавливается не Трудовым кодексом, а отдельным законодательством.
Скачать для просмотра и печати:
Основы законодательства
Порядок оформления и логика назначения отпускного времени воинам собраны в одном подзаконном документе. Он утверждён Указом президента РФ № 1237 еще в 1999 году. Наименование: «Положение о порядке прохождения военной службы». Отпускам в нем посвящен 7-й раздел.
При разработке Положения госслужащие Министерства обороны опирались на такие законы:
- «О статусе военнослужащих»;
- Трудовой кодекс.
Предоставление отпуска осуществляется в рамках исполнения норм, прописанных в двух документах:
- в законе № 76-ФЗ от 27.05.1998;
- в Указе Президента РФ № 1237 от 16.09.1999.
Нормирование периодов службы и отдыха обосновано общими требованиями законодательства РФ. А отдельные пункты Положения напрямую опираются на параграфы ТК. В частности, военнослужащим женского пола полагаются все преференции, заложенные в трудовом законодательстве для гражданских дам.
Для сведения: женщины, занимающие офицерские и солдатские должности, получают в общем порядке:
- дородовый и послеродовый отпуска (по листку нетрудоспособности);
- по уходу за малышом до полутора (трех) лет.
Какие виды отпуска полагаются военнослужащим
Военнослужащим полагается несколько видов оплачиваемого отсутствия в части. Каждый имеет свои тонкости и нюансы. Контрактникам полагаются льготные дни отдыха в определенных ситуациях.
Виды отпусков с пояснениями приведены в таблице ниже:
| Вид | Подсказка |
| Основной | Размер периода зависит от выслуги претендента |
| Дополнительный | Зависит от принадлежности получателя к определённой категории и иных обстоятельств |
| Учебный | Предоставляется при наличии документа из учебного заведения |
| По личным обстоятельствам | В связи с тяжким недугом родственника; для проведения свадьбы; после стихийного бедствия (пожара), в результате которого пострадало жилье; в других ситуациях по решению руководства |
| По болезни | Продолжительность зависит от состояния здоровья получателя:
|
| Каникулярный | Полагается курсантам военных училищ |
| Для воинов женского пола | Исчисляется в рамках параграфов ТК |
Порядок оформления отпуска
Оформление документов на временное отсутствие на месте службы происходит в строго установленном порядке:
- претендент подает соответствующий рапорт непосредственному командиру;
- документ проходит процедуру согласования:
- визу ставит командир;
- затем разрешение дает офицер, в чьи обязанности входит распоряжение кадровым составом;
- рапорт возвращается в кадровое подразделение:
- оформляется приказ;
- его подписывает командир;
- копии распорядительного документа направляются:
- в часть;
- в бухгалтерию;
- в иные подразделения (при необходимости).
Рапорт на предоставление отпускных дней также имеет свои нюансы. Кроме основных данных, в нем указываются такие сведения (отличные от заявления на отпуск гражданских служащих):
- просьба:
- ходатайствовать перед руководством о выделении отпускных дней;
- оплатить дорогу;
- учесть длительность путешествия в начислениях;
- предоставить матпомощь (необязательно);
- место проведения свободных дней (следует строго исполнять);
- имя и должность замещающего офицера.
Убытие отпускника из части также связано с выполнением определенных формальностей:
- на основании приказа военнослужащий получает отпускные документы , разрешающие покинуть место постоянной дислокации;
- в дату убытия он обязан отметиться на контрольно-пропускном пункте.
Контрактников
- подать рапорт;
- дождаться согласований и издания приказа.
Правила оформления отпускных периодов таковы:
- Разрешено делить на части по согласованию с руководством. Одна из них не может быть менее 15 суток ;
- В первый и последний годы службы длительность легитимного отсутствия в расположении части может быть менее установленной:
- исчисление осуществляется пропорционально сроку службы;
- округление производится в сторону увеличения (не 8,5 суток, а 9).
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Солдат-срочников
- по болезни (необходимо подать рапорт и приложить к нему листок нетрудоспособности);
- по особому распоряжению начальства.
Порядок оформления времени отсутствия в части не отличается от уже описанного. Дополнительные отпускные дни солдату предоставляются по особым причинам:
- из-за серьезной болезни близкого родственника;
- для проведения похорон родителя и другим.
Курсантам военных заведений
Особый вид отдыха предусмотрен в 30-й статье Положения. Он предоставляется курсантам военных училищ
. Размер каникулярных отгулов связан со временем года:
- летом 30 суток;
- зимой - 15.
Оформление каникул в училище происходит в описанном порядке. Курсант должен подать рапорт начальнику учебного заведения. На основании резолюции последнего издается приказ, а также выделяется финансирование.
Иные нормы предусмотрены для военнослужащих, проходящих обучение заочно . Они приведены в таблице:
Подсказка: сессия переносится в индивидуальном порядке военным, которые не могут покинуть место прохождения службы ввиду особой важности выполняемой миссии.Офицеры, занимающиеся научной деятельностью без отрыва от выполнения основных обязанностей, также получают льготные отпускные сроки (31-й параграф 1237 Указа):
- 1 свободный день в неделю;
- 2 - на последнем курсе аспирантуры;
- 30 суток для подготовки к защите кандидатской работы;
- 90 - претендентам на звание доктор и кандидат наук.
Длительность отпускного периода
Исчисление отпускных периодов военным производится по особым правилам. Законодательство включает массу дополнительных привилегий для защитников Отечества. Они перечислены в таблице:
| Вид отпуска | Продолжительность (суток) | Подсказки |
| Основной | 30 | При наличии выслуги 10 лет |
| 35 | После 15 лет воинского стажа | |
| 40 | От 15 до 20 лет | |
| 45 | После достижения размера выслуги в 20 лет | |
| Дополнительный | ||
| За службу в условиях Крайнего Севера | 15 | В том числе в иных неблагоприятных регионах |
| За выполнение обязанностей в приравненных к КС регионах | 10 | За каждый полный год службы |
| В отдаленных районах | 5 | Определяется отдельным нормативным актом |
| В условиях повышенной опасности | 15 | Необходим приказ Минобороны |
| Дополнительный за выслугу и особые заслуги | ||
| Свыше 10 лет | 5 | Статья 11 ФЗ № 76 |
| С 15 до 20 | 10 | |
| Свыше 20 | 15 | |
| Ветерану боевых действий | 15 | ч.5.1 ст.11 ФЗ № 76 |
| На путешествие к месту проведения свободных дней | С одного дня по фактическим данным | Полагается к таким видам отдыха:
|
| Остальные | ||
| По личным обстоятельствам | До 10 | По договоренности с руководством |
| По беременности и родам (только женщинам) | ||
| При нормальном течении беременности | 140 | Определяется на основании листка нетрудоспособности |
| При многоплодии | 194 | |
| При осложнениях | 156 | |
| По уходу за ребенком | До полутора или трех лет | Звание и должность сохраняются |
Периодичность отдыха
В законодательстве содержится правило о том, что военные люди должны отдыхать регулярно. Им полагаются основной и дополнительные отпуска два раза в календарный год.
При этом кадровое подразделение предварительно составляет, а руководитель утверждает, план отпусков
.
На льготный выбор даты убытия из части на отдых имею право такие категории воинов:
- воспитывающие:
- ребенка инвалида (до 16-летия);
- малолетнего до 14 лет без второго родителя;
- троих и более несовершеннолетних;
- являющиеся .
Какие льготы положены супругам
Супругам военных в рамках ТК полагается льгота. Они могут на месте службы попросить отпуск вне графика. Основанием является получение дней отдыха супругом-военнослужащим. Для этого необходимо написать заявление на работе и приложить к нему документ из части.
Подсказка: супругам-военным отпускные дни предоставляются одновременно при наличии желания.
Особенности расчета
Исчисление полагающихся офицеру дней производится по такому алгоритму:
- определяется длительность каждого отпускного периода:
- основного;
- дополнительных;
- производится их суммирование;
- устанавливается период, за который они полагаются;
- производится расчет количества дней, полагающихся за один месяц выполнения обязанностей;
- простым умножением устанавливается итоговая величина.
Разберем алгоритм на примере:
- Майор Иванов имеет право на такие виды отдыха:
- основной - 30 суток;
- за выслугу - 15;
- за работу на КС - 15.
- Общее количество:
- 30 с. + 15 с. + 15 с. = 60 с.
- На один месяц выпадает:
- 60 с. / 12 мес. = 5 с.
- Иванов написал рапорт, отслужив в отчетном периоде всего 8 мес. Ему полагается:
- 8 мес. х 5 с. = 40 с. (за отработанный срок).
Основания отзыва из отпуска
Защитники Отечества могут быть отозваны в часть
в любое время. Таковая норма описана в 33-й статье 1237 Указа. Приказ должен иметь основание
:
- экстренная ситуация;
- мобилизация;
- иное (устанавливается главнокомандующим - Президентом РФ или министром обороны).
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Увольнение перед отпуском
Офицерам предоставлена еще одна преференция. Ее называют президентской
, так как установлена она в части 12 31-го параграфа Указа Президента РФ (1237). Офицеры и рядовые-контрактники, достигшие 20-летней выслуги (без учета льгот по стажу), имеют право на еще один отпускной период в размере 30 дней
