Приватизация жилья в общежитиях.

В заявлении можно указать два вида требований:

• признание за жильцом права собственности на жилое помещение;
• принуждение муниципалитета к заключению договора о приватизации жилплощади.

Какой вариант лучше использовать в вашем случае, решать вам. Всё зависит от индивидуальных особенностей ситуации.

Если требования заявителя не противоречат законодательству РФ, обращение составлено верно, суду предоставлена вся необходимая документация и т. д., иск будет удовлетворён. После получения решения суда на руки повторно обратитесь в муниципалитет и оформите договор о приватизации собственности.

Нет похожих статей.

Приватизация жилой площади в общежитии не всегда проходит гладко. Чаще всего приходится обращаться за защитой своих прав в суд.

Законодательная база

• ЖК РФ (ст. 16, 49);
• ФЗ № 1541-1 от 04.07.1991 года (ст. 4, 6, 7, 8);
• Постановление Пленума ВС РФ № 6 от 06.02.2007 года.

Кто может приватизировать жилую площадь в общежитии?

• Отсутствие договора социального найма;
• Потеря ордера на вселение;
• Отсутствие решения о передаче общежития в муниципальную собственность;
• Приватизация общежития в частные руки, если гражданин проживал в нем до перехода права собственности на дом другому лицу;
• Отсутствие согласия от других граждан.

Каждый вышеперечисленный случай можно оспорить в суде. Например, известны случаи, когда муниципальные власти отклонялись от включения общежитий в жилой фонд. Причины могли быть разные, такие как . Также, зачастую, предприятия не снимают статус общежития и дом не находится на балансе ни в одной организации.

Сегодня общежитиями признаются помещения специализированного фонда, в которых временно на основании договора проживают или . Вместе с окончанием учебы или трудового контракта прекращается и право нахождения в жилых помещениях. Все остальное должно быть передано во введение государственных и муниципальных властей. Оспорить незаконность статуса общежития можно только через суд.

Посмотреть полезное видео

Какие документы и доказательства нужны в суде?

Если вы утратили , которые подтверждают ваше право на приватизацию и их не удается восстановить через архивы — нужно подавать иск. Иногда, аргументом в суде служат оплаченные квитанции на . Но этого не достаточно, придется собирать другие доказательства:

• Записи о постоянной или ;
• Родство с нанимателем помещения;
• Копию трудовой книжки или контракта с работодателем, в чьей собственности находилось общежитие до перехода в муниципальную собственность.

Для нужны следующие документы:

• Заявление;
• Выписка из ЕГРП;
• Технический и кадастровый паспорта;
• Согласие от всех жильцов помещения;
• Документы, удостоверяющие личность;
• Справка об участии в приватизации впервые;
• Отказ от приватизации;
• Собранные доказательства.

Сколько стоит и в какие сроки делается приватизация?

Обычно рассмотрение заявления о приватизации занимает не более двух месяцев. Судебный процесс удлинит данные сроки, но решение вступит в силу с момента его принятия. Несмотря на то, что процедура оформления бесплатная, возникают вопросы о том, сколько стоит приватизировать общежитие. Потратиться придется на государственные пошлины при заказе справок и подачи заявления. Стандартный пакет обойдется не более, чем в 5-6 тысяч рублей.

Судебная практика по приватизации общежития

Иск подать можно по следующим требованиям:

• Признать право на приватизацию комнаты в собственность;
• Признать незаконным отказ в приватизации общежития;
• Признать незаконным передачу дома в специализированный фонд;
• Признать незаконным отказ муниципальных властей взять общежитие на баланс.

Верховный суд принял множество Постановлений, в которых сделаны следующие выводы:

• Отказ в приватизации помещений, в случае их нахождения в специализированном жилищном фонде, не всегда является законным;
• Переход дома из государственной формы собственности в иную не должен препятствовать осуществлению права на приватизацию комнат общежития жильцами;
• Нельзя отказать в приватизации, если новые собственники общежития приобрели его до 23 декабря 1992 года вместе с проживающими в нем гражданами.

Можно ли приватизировать комнату в общежитии?

Да, можно — это позволяет Федеральный закон №189-ФЗ (ред. 2016 г.) «О введении в действие Жилищного кодекса».

Хоть и сложнее, чем обычную квартиру (Закон РФ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда»).

Осуществить процедуру перевода квадратных метров в частные руки можно всем . Участником может быть любой гражданин РФ, даже , достаточно, чтобы он проживал в данном помещении.

Конечно, не просто так. Должен быть, как и в ситуации со служебным жилищем, соблюден ряд условий. И главное из них такое — подписанный или хотя бы вероятность его заключения.

В противном случае оформление в собственность возможно будет уже только судебным порядком, да и то не факт, что суд не откажет. Почему? Например, может оказаться, что здание принадлежит не государству, а конкретной частной компании.

Или является специализированным , например, относится к колледжу или университету — хотя по факту там могут жить далеко не только студенты, юридически дом все равно отнесен к специализированному фонду.

Или например, какое-то из помещений было переоборудовано, и из обитаемого превратилось в нежилое . Оформить в личное владение его также не получится.

В суд придется обращаться и тогда, когда в один далеко не прекрасный день собственник получает известие о том, что комнату, которую он занимает, ему предстоит либо выкупить по рыночной цене (а в России она стоит немалых денег), либо освободить.

Итак когда же возможно приватизировать свой угол в общежитии:

• дом принадлежал государственной или муниципальной организации и использовался именно в качестве общежития;
• здание передано в муниципальный фонд.

Что же касается мест общего пользования, то определение долей в них может быть установлено только после того, как помещение полностью перейдет в частные руки.

О процедуре деприватизации . Узнайте также о для признания приватизации квартиры недействительной.

Причины

Зачем и нужно ли оформление на себя жилого помещения, принадлежащего по договору социального найма?

Однозначно ответить на этот вопрос может только конкретный проживающий — сам для себя.

Безусловным плюсом этой процедуры будет являться то, что отныне жилое помещение будет личной собственностью жильца.

Он может ее продать, сделать предметом залога, подарить или завещать кому-либо.

Понятное дело, что обладателю комнаты шанс обзавестись собственной отдельной квартирой повышается в разы — ведь копить придется гораздо меньше, чем «с нуля».

В случае с муниципальным жилищем все эти «опции» недоступны — ведь проживающий не является хозяином этого помещения, а значит и не может проводить с ним никаких юридических операций.

Совершенно очевидно, что браться за перевод в частные руки спорного помещения можно только при помощи опытного адвоката. Он обрисует перспективы вашей ситуации, подскажет с документацией и что особенно важно — сумеет отстоять вашу позицию в суде.

О том, как определить, приватизировано ли ваше жилое помещение, .

Описание процедуры

Как приватизировать жилое помещение в общежитии, занимаемое по договору социального найма? ? Итак, процедура будет состоять из следующих этапов:

Узнайте, как приватизировать квартиру через МФЦ, из .

Необходимые документы

Необходимы следующие документы :

• общегражданские удостоверения личности всех проживающих (для детей до 14 лет должны быть представлены свидетельства о рождении);
• собственно договор соц.найма;
• техпаспорт БТИ;
• выписка из домовой книги;
• кадастровый паспорт;
• выписка из реестра объектов, находящихся на муниципальном балансе;
• копия финансово-лицевого счета;
• справка о том, что вы не участвовали ранее в оформлении собственности в личное владение;
• от тех, кто пожелал это сделать в пользу других проживающих.

О том, можно ли приватизировать квартире, или жилье, а также квартиру или , вы можете узнать из наших статей.

Случаи отказа

Судебным порядком

Подается в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения жилища. Оно должно содержать следующую информацию:

• наименование судебного органа;
• данные о заявителе;
• информация о попытке приватизации, почему было отказано;
• требование;
• список прилагаемой документации;
• дата, подписи.

Какие требования должны содержаться в иске:

1. Признать оспариваемую комнату допустимой для приватизации.
2. Признать гражданина собственником в порядке процедуры.

К иску прилагают ту же документацию, что и при подаче . Дополнительно потребуется отказное письмо.

Как много времени займет разбирательство — будет зависеть от всех нюансов конкретной ситуации. В некоторых случаях- более месяца.

Допустим, было заявлено первое — разрешить процедуру . В таком случае алгоритм действий следующий:

1. Претендент получает талон на подачу документов в МУ «Городское жилищное агентство».
2. Пишется заявление.
3. Подписывается договор приватизации и регистрируется в территориальном подразделении Росреестра. Срок рассмотрения — до тридцати дней.

В случае второго варианта — если вы требовали от суда признать вас собственником и Фемида склонилась в вашу сторону , процедура будет еще проще:

1. Получить в канцелярии суда решение и с ним (а также с технической документацией на помещение) обратиться в территориальное Кадастровое бюро. Они подготовят нужную документацию.
2. С полученными документами следует обратиться в Регистрационную палату для завершающего этапа регистрации собственнического права. Срок — все те же тридцать дней.

Комнату в общежитии оформить сложнее, чем обычную квартиру и не всегда возможно даже через суд.

Потому если у вас возникли такие планы — обязательно посоветуйтесь с опытным юристом, специализирующимся по жилищному праву. Он же в случае надобности отстоит вашу позицию в суде.

О том, можно ли приватизировать комнату в общежитии, вы можете узнать из видео:

В нашей стране сохранилось огромное количество общежитий, и неудивительно, что многие граждане до сих пор проживают в них. Актуальным вопросом для таких людей является вопрос о возможности получения прав собственности на комнату в данных жилых помещениях.

На сегодняшний день приватизация является законной, однако наличие некоторых разногласий в законодательной базе требует рассмотрения всех особенностей данной приватизации, для того чтобы человек, желающий вступить в права собственности, смог преодолеть все юридические тонкости и добиться своей цели.

В статье будут рассмотрены все нюансы, на которые стоит обратить внимание в ходе процесса комнаты в общежитии.

Согласно Федеральному закону N 1541-1 о приватизации право на приватизацию комнаты имеют все граждане нашей страны , которые обладают правом пользования жилыми помещениями на условиях , в том числе и несовершеннолетние граждане.

Установленные законом требования для приватизации жилого объекта

Приватизация возможна, если:

• здание общежития включено в реестр муниципальной собственности и не принадлежит к числу зданий из жилого фонда специального назначения;
• прежде чем быть переданным муниципалитету, здание находилось в собственности государственного или муниципального предприятия;
• общежитие используется по своему прямому назначению, то есть в нем проживают граждане;
• занимаемая вами в общежитии комната должна иметь присвоенный ей статус жилого помещения, исключается переоборудование комнаты под нежилое помещение.

Если вы затрудняетесь дать ответ по пунктам, вы всегда можете обратиться в районную администрацию, которая предоставит вам достоверную информацию о правовом статусе здания, в котором располагается ваше общежитие.

В случае, когда все пункты соблюдены, можно смело приступать к подготовке документов для приватизации.

Перечень необходимых документов

Всем желающим приватизировать комнату в общежитии понадобится собрать следующий пакет документов:

• заявление на приватизацию по установленной форме, заверенное в ЖЭКе (бланк стандартной формы можно легко скачать в интернете, помимо этого его образец предоставляют органы жилищного фонда и муниципальные власти);
• паспорта всех граждан, постоянно прописанных на данной жилплощади. Если в число таких граждан входят несовершеннолетние дети, также потребуются свидетельства об их рождении;
• кадастровый паспорт жилья и его копия (предоставляется в Кадастровой палате и Многофункциональном центре, а также возможна выдача на заказ через сайт Росреестра);
• на комнату (обращаемся в Бюро технической инвентаризации - БТИ);
• ордер на комнату и договор о социальном найме помещения (за договором обращаемся в местную администрацию);
• справка, подтверждающая, что лица, участвующие в приватизации комнаты, используют свое право на данный жилой объект впервые (можно получить в администрации и жилищно-эксплуатационной компании, обслуживающей общежитие);
• справка, подтверждающая отсутствие более ранней приватизации комнаты (можно получить в администрации и жилищно-эксплуатационной компании, обслуживающей общежитие);
• выписка из банка о данных вашего текущего лицевого счета;
• (можно получить в администрации и жилищно-эксплуатационной компании, обслуживающей общежитие);
• выписка из реестра объектов муниципальной собственности (предоставляется местной администрацией);
• , подписанный всеми прописанными в комнате лицами и заверенный нотариусом.

Наличие перепланировки

Факт комнаты должен быть оформлен в соответствии с законодательством, иначе он может стать препятствием на пути к приватизации жилого объекта.

Пакет документов, необходимый для получения разрешения на перепланировку комнаты:

• подлинники или нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
• письменное согласие от всех членов семьи на перепланировку;
• копия плана комнаты и экспликация БТИ;
• проект предстоящей перепланировки комнаты;
• заключение, полученное от органов по охране памятников архитектуры, истории и культуры, о возможности допущения переустройства жилого помещения, если таковое находится в здании, имеющем культурную ценность.

После получения разрешения и проведения всех работ необходимо сдать объект перепланировки в установленном порядке.

Завершение перепланировки комнаты должно завершиться составлением приемочной комиссией акта. Обычно состав такой комиссии назначается главой муниципального образования, в ее состав могут входить руководители отделов местной администрации.

Составленный акт направляется главой комиссии в организацию, отвечающую за учет объектов недвижимости (БТИ). Проведенная в комнате перепланировка требует занесения данных о фактических изменениях в технический паспорт данного жилого объекта.

Законно проведенная и оформленная перепланировка позволяет приступить к дальнейшим действиям по приватизации комнаты.

Переход прав собственности

Если все документы были составлены правильно и в полном объеме, муниципалитет заключает договор о передаче комнаты в собственность заявителя в порядке приватизации, в среднем на это уходит один месяц.

На основании данного договора необходимо зарегистрировать право собственности в органах Росреестра.

Цена

На данный момент согласно Федеральному закону № 33-ФЗ приватизация жилья в России является бесплатной и будет осуществляться на такой основе вплоть до 2018 года.

Возможна ли приватизация соседней комнаты в общежитии?

Возможна, если вы являетесь или нуждающимся, то есть у вас имеются основания, указанные в статье 59 ЖК РФ, а здание общежития было передано в муниципальную собственность (был снят статус общежития). В таком случае, вы имеете право на предоставление освободившейся комнаты.

Отказ администрации муниципального образования в предоставлении может быть обжалован в суде.

Если вам отказали…

К сожалению, подобный отказ возможен. Причинами отказа могут быть, как обоснованные причины, так и ничем не обоснованное нежелание муниципалитета разрешить приватизацию данного жилого объекта.

Как показывает практика, муниципалитет далеко не всегда идет навстречу заявителям .

Возможные причины отказа:

• ненадлежащее оформление документов или их неполный комплект;
• здание общежития имеет особый статус;
• выявлен факт незаконной перепланировки;
• были не оплачены счета за услуги;
• обнаружение документации, утратившей юридическую силу;
• выявление подделок в пакете документов;
• у администрации отсутствуют законные права на имущественные объекты.

Все обоснованные причины отказа нужно решать в законном порядке.

При любых случаях необоснованного отказа и уклонения администрации от выполнения установленных законодательных требований, необходимо менять порядок проведения приватизации и обращаться в суд.

Приватизируем комнату в судебном порядке:

1. подача заявления на бесплатную приватизацию комнаты;
2. получение мотивированного отказа о приватизации;
3. подача искового заявления в судебную инстанцию с предоставлением документов,
4. подтверждающих отказ в приватизации жилого объекта.

Необходимо заявить свое требование о признании права собственности на комнату в порядке приватизации или, в качестве второго варианта, требование о принуждении муниципальных органов приватизировать указанную в иске комнату.

В случае принятия судом решения в вашу пользу смело приступайте к сбору всей необходимой для приватизации документации .

Надеемся, что наша статья и ваше внимание к ней помогут вам грамотно решить вопрос о приватизации комнаты в общежитии в свою пользу.

Приватизация жилья возникла в России с принятием Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) и была направлена на разгосударствление жилищной сферы и на возникновения собственников жилья.

Приватизации подлежали жилые помещения, занимаемые на условиях социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений.

Законом установлены случаи ограничения реализации права на приватизацию. Например, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, кроме жилищного фонда совхозов и прочих сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона о приватизации).

С принятием нового Жилищного кодекса Российской Федерации был обозначен срок завершения бесплатной приватизации жилья - 1 января 2007 г. (ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). В данный момент этот срок продлен до января 2010 г.
Формально человек будет считаться выразившим свое волеизъявление о приватизации в срок, если он до 1 января 2010 г. подаст прошение о приватизации. Этот вывод подтверждается сложившейся судебной практикой о том, что волеизъявление на приватизацию и таким образом на заключение договора приватизации считается состоявшимся с момента выражения волеизъявления со стороны человека.

В Законе о приватизации на протяжении всего времени имелся запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях.

При этом нужно различать общежития и жилые дома, которые назывались общежитиями, но в реальности ими не являлись. Согласно Федеральному закону «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» «к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находившимися в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям или учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы о договоре социального найма».

Данный Федеральный закон начал действовать с 22 января 2005 г., т.е. до 1 марта 2005 г., когда произошло введение ограничений на приватизацию, что значит возможность приватизации данных жилых помещений. Для правильного применения подобных правовых норм нужно остановиться на понятии общежития.

Общежитие - это совокупность жилых помещений, предназначенных для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ст. 94 ЖК РФ).
В качестве общежитий могут выступать специально оборудованные для данных целей дома либо части домов. Стоит предположить, что в последнем случае общежитие должно иметь самостоятельный отдельный выход и быть отграничено от других частей дома. К примеру, общежитием может являться этаж в доме. Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, расширяют данный список, относя к нему помещения.

Анализ жилищного законодательства говорит о том, что общежитие как объект специализированного жилищного фонда входит в управление хозяйствующего субъекта - организации, дающей жилые помещения своим учащимся, работникам, служащим у которых нет жилья. Когда правовая связь между работниками, учащимися и организациями, в которых они работают, учатся, будет утеряна, будет так же прекращено и право использовать жилые помещением в общежитии. Эти люди подлежат выселению.

Порядок эксплуатации жилья в качестве специализированного жилого помещения, в том числе общежития, допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с учётом требований и в порядке, уставленном Правительством РФ (п. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду жилое помещение в общежитии является пригодным для постоянного проживания граждан, должно быть благоустроенным, и к тому же, укомплектовываться мебелью и прочими нужными для проживания граждан вещами (п. 6). Эта норма вытекает из п. 3 ст. 94 ЖК РФ. В Примерном положении об общежитиях, утв. Постановлением Совета министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328, которое продолжает своё действие в части, не противоречащей ЖК РФ и указанному Постановлению Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, к прочим предметам относятся предметы культурно-бытового назначения, нужные для проживания граждан, занятия и отдыха. Для данных целей в общежитии должны предусматриваться не одни только нужные помещения и инвентарь, но и выделяться специальные люди, занимающиеся вопросами культуры, физической культуры и спорта.

В нарушение этого Типовой договор найма жилого помещения в общежитии, который также утвержден Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, не содержит в себе обязанностей для наймодателя по оборудованию жилого помещения мебелью и другими предметами.

Жилые помещения включаются в специализированный жилищный фонд с отнесением подобных помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключаются из указанного фонда на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Споры по вопросам приватизации жилых помещений в общежитиях появились в судах практически сразу с появлением приватизации жилья с 1991 г.

Анализ судебной практики, связанной с приватизацией жилых помещений в общежитиях, до того как был принят новый Жилищный кодекса РФ показывает, что подобные конфликты можно классифицировать в зависимости от предъявляемых исковых требований граждан на три группы группы:

1. споры, по которым исковые требования основываются на том, что помещения давалось гражданам на основании ордера, предусматривающего предоставление комнат в коммунальных квартирах;
2. споры, по которым исковые требования основаны на том, что дом, имеющий статус общежития, с самого начала считался жилым домом дом; в некоторых случаях истцы требовали установить юридический факт пользования жилым помещением на условиях договора найма;
3. споры, по которым исковые требования сводятся к обязыванию органов местного самоуправления о принятии решения об изменении статуса общежития.

Почти всегда в подобных случаях граждане ссылались также на то, что дома, в которых они занимают соответствующие жилые помещения, не соответствуют признакам общежития и указанному примерному положению об общежитиях.

При рассмотрении претензий, связанных с тем, что помещения передостовлялись гражданам на основании ордера, предусматривающего режим предоставления комнат в коммунальных квартирах, судебные органы исходили из того, что:

• истцы согласно ордеру считаются квартиросъемщиками комнат, находящихся в коммунальной квартире;
• в соответствии с лицевым счетом оплата коммунальных услуг и квартиры проходит по ставкам, предусмотренным для обычного жилья;
• квартира является изолированной, со всеми удобствами;
• часть дома, в которой находится спорная квартира, не соответствует признакам общежития, т.к. не имеет штата обслуживания, не укомплектована мебелью и т.п.

В подобных ситуациях суды однозначно удовлетворяли заявленные требования и признавали за истцами право собственности на жилое помещения в порядке приватизации.

Огромное количество попадавших в суды дел были связаны с тем, что дом, имеющий статус общежития, с начала считался жилым домом.

По таким делам истцы приводили в качестве обоснования своих требований судебные решения об установлении юридических фактов использования жилья в качестве жилой квартиры и несоответствия самого дома признакам общежития.

На основании подобных решениях суда, устанавливающих юридический факт пользования жилым помещением как изолированной квартирой и юридический факт несоответствия дома признакам общежития, и кроме того учитывая то, что право истцов на занимаемое помещение, правомерность их проживания там никем не оспаривается, вселены они в него в законном порядке, платят за квартиру по ставкам как за жилое помещение, суды признают по этой категории дел, что истцы занимают спорное жилое помещение по договору социального найма. А значит в будущем жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, могло быть приватизировано в соответствии со ст. 2 Закона о приватизации.

При этом суды удовлетворяли не все иски, связанные с приватизацией общежитий. Например, суд отказал в удовлетворении исковых требований об обязывании органов местного самоуправления принять решение об изменении статуса общежитий. Однако суд объяснил, что порядок изменения правового статуса общежитий определяется органами местного самоуправления. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может по своему усмотрению производить в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие нормативным правовым актам, что является его правом, а не обязанностью.

С момента вступления в силу нового ЖК РФ муниципальные образования в порядке применения ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» стали производить процедуры изменения статуса жилых домов, использовавшихся в качестве общежитий. В таком случае жилые помещения нельзя считать общежитиями, т.к. утерян признак - связь собственника общежития как работодателя и проживающих жильцов. А значит, что данное жилье ничем не будет отличаться от обычного жилья, предоставляемого по социальному найму.

Имеющийся в законодательстве подход почти ликвидирует всю систему муниципальных общежитий. При этом законодатель исходит из того, что основная функция муниципалитетов в жилищной сфере - обеспечение нуждающихся людей жильем; общежития же предоставляются работодателями в целях временного проживания на период работы. Муниципальные образования выступают непосредственными работодателями в основном в отношении муниципальных служащих.

Не решена только проблема формирования фонда общежитий для работников государственных и муниципальных предприятий, учреждений. Но подобные работники состоят в трудовых отношениях не с муниципальным образованием как собственником большинства общежитий, а с конкретными муниципальными предприятиями и учреждениями как юридическими лицами. Для правильного урегулирования таких неприятностей нужно внести дополнения в ст. 94 ЖК РФ.

В последнее время начала складываться новая обширная судебная практика по спорам, вызванным приватизацией жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий.

Все иски по вопросам приватизации общежитий по новому ЖК РФ можно разделить на 3 группы:

1. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации;
2. о признании права на приватизацию жилья;
3. об обжаловании отказа органов власти в выдаче документов на приватизацию жилья.

Анализ этих исковых требований говорит о том, что в наибольшей степени отвечает интересам граждан удовлетворение претензий о признании права собственности на жильё, т.к. позволяет избежать многих прочих последующих заявлений в суд, в случае отказа в выдаче документов со стороны уполномоченных органов. Не смотря на то, что по одному из дел суд кассационной инстанции отметил, что если истец не выполнил требований, предъявляемых к порядку оформления документов для передачи квартиры в собственность, за ним надо признавать не право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, а право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Удовлетворение данных исковых требований совершается только тогда, когда выдерживаются установленные ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» требования:

1. жилые помещения находятся в домах, построенных государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями;
2. жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления. А значит, если жилые дома по каким-либо причинам не отданы органам местного самоуправления, то это исключает возможность их приватизации и для начала требуется совершить процедуру передачи жилых домов в муниципальный жилищный фонд.

Если же на момент обращения в суд принимаются распоряжения о переводе общежитий в обычный жилищный фонд и заключении договоров социального найма, суды часто отказывают людям в принятии исковых заявлений или приостанавливают производство в связи с несоблюдением досудебного порядка разрешения спора. Такой подход правомерен только по отношению к тем жилым домам, по которым уже принято решение об их исключении из числа общежитий. В прочих же случаях по домам, по которым еще не принято решение о переводе их из специализированного жилищного фонда, судам требуется рассматривать иски граждан. На практике высказываются мнения, что ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» должна распространяться только на граждан, которые проживали в жилом помещении с самого начала. Однако данный подход не соответствует буквальному содержанию означенной статьи, то есть право приватизировать имеют не только изначально, но и впоследствии заселившиеся люди.