Согласование проекта, его утверждение и разрешение на строительство. Согласование дизайн-проекта размещения вывески

Приказ Москомархитектуры от 28.03.2014 N 675

В целях упорядочивания работы структурных подразделений Москомархитектуры, осуществляющих предоставление услуг в области благоустройства, и в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 7 ноября 2012 г. N 633-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству города Москвы" приказываю:

1. Утвердить Регламент рассмотрения заявлений на получение согласований документов, рассматриваемых Управлением архитектурно-художественного облика города Москвы, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Управлению общественных связей Москомархитектуры обеспечить размещение настоящего приказа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы в срок до 1 апреля 2014 г.

3. Признать утратившим силу приказ Москомархитектуры от 28 июня 2010 г. N 831 "Об утверждении регламента рассмотрения заявлений на получение согласований документов, рассматриваемых Управлением ландшафтной архитектуры, комплексного благоустройства и дизайна городской среды".

6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.


Исполняющий обязанности председателя Москомархитектуры С.О. Кузнецов


РЕГЛАМЕНТ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОГЛАСОВАНИЙ ДОКУМЕНТОВ, РАССМАТРИВАЕМЫХ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРНО-ХУДОЖЕСТВЕННОГО ОБЛИКА ГОРОДА МОСКВЫ

1. Настоящий Регламент определяет порядок приема, регистрации, рассмотрения заявлений на получение согласований документов (далее - заявление), регистрации и выдачи заключений по указанным заявлениям, приема документов структурными подразделениями Москомархитектуры.

2. Управление архитектурно-художественного облика города Москвы осуществляет рассмотрение следующих документов:

2.1. Проектов, связанных с изменениями фасадов зданий, строений и сооружений (частичное изменение фасадов зданий, архитектурное освещение, размещение элементов художественного оформления, технических средств и т.п.).

2.2. Проектов размещения произведений монументально-декоративного искусства и средового дизайна.

2.3. Дизайнерской части проектов некапитальных объектов.

2.4. Дизайн-проектов нестационарных объектов потребительского рынка и услуг.

2.5. Проектной документации (концепций) по благоустройству территорий общего пользования, включая такие виды работ, как реконструкция, реставрация, капитальный ремонт, создание новых объектов благоустройства и ландшафтной архитектуры.

2.6. Технических заданий и заданий на разработку проектной документации (концепций) по благоустройству территорий общего пользования, включая такие виды работ, как реконструкция, реставрация, капитальный ремонт, создание новых объектов благоустройства и ландшафтной архитектуры.

2.7. Паспортов "Планировочное решение и благоустройство территории".

2.8. Проектов цветочного оформления.

2.9. Эскизных проектов цветочного оформления, входящих в состав паспорта "На объект цветочного оформления".

2.10. Концепций цветочного оформления.

2.11. Проектов благоустройства и размещения некапитальных объектов в рамках постановления

2.12. Концепций развития территорий и их облагораживания.

2.13. Других проектных материалов по направлениям деятельности Управления архитектурно-художественного облика города Москвы.

3. Управление архитектурно-художественного облика города Москвы не осуществляет рассмотрение следующих документов:

3.1. Документации по компенсационному озеленению.

3.2. Документации по восстановлению нарушенного благоустройства в результате прокладки или перекладки инженерных сетей и т.п.

3.3. Проектной документации на различные виды объектов капитального строительства.

4. Канцелярия (отдел) Контрольно-организационного управления (далее - Канцелярия) осуществляет прием и регистрацию заявлений на получение согласований документов, рассматриваемых Управлением архитектурно-художественного облика города Москвы, согласно пункту 2 настоящего Регламента, а также регистрацию заключений по указанным документам и отказов в приеме и рассмотрении документов.

Регистрация заключений и отказов в приеме и рассмотрении документов осуществляется канцелярией в течение 2 дней с момента передачи на регистрацию.

5. Заявителями могут выступать физические или юридические лица.

Заявителями при направлении на согласование документов, указанных в пунктах 2.5-2.12 настоящего Регламента, могут выступать только государственные (технические) заказчики.

6. Заявление оформляется на имя председателя Москомархитектуры по форме согласно приложению к настоящему Регламенту.

Заявления государственных (технических) заказчиков, подключенных к электронному документообороту, оформляются в электронном виде (электронный документ) и направляются по системе электронного документооборота.

7. Управление архитектурно-художественного облика города Москвы осуществляет прием документов, являющихся приложением к зарегистрированному Канцелярией заявлению, в течение 6 рабочих дней с момента регистрации заявления в соответствии с пунктом 10 настоящего Регламента.

8. Прием документов, указанных в пункте 7 настоящего Регламента, осуществляется Управлением архитектурно-художественного облика города Москвы по понедельникам и четвергам с 10.00 до 16.00 с перерывом на обед с 13.00 до 14.00, в предпраздничные дни с 10.00 до 14.00.

9. Интересы заявителей, указанных в пункте 5 настоящего регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.

Результаты рассмотрения, в том числе документы, являющиеся приложением к зарегистрированному заявлению, переданные на рассмотрение в Управление архитектурно-художественного облика и подлежащие возврату, могут быть получены заявителем или лицами, уполномоченными заявителем в установленном порядке.

10. Документы, являющиеся приложением к зарегистрированному заявлению и необходимые для его рассмотрения (принимаются при наличии зарегистрированного Канцелярией заявления или его копии):

10.1. При направлении на рассмотрение задания на разработку проекта (концепции, проектно-сметной документации) благоустройства территорий общего пользования:

Техническое задание;

Ситуационный план в М 1:2000;

Сведения ИАИС ОГД до формирования границ проектирования и подготовки технических заданий.

10.2. При направлении на рассмотрение Концепции (создания, реставрации с приспособлением, реконструкции, тематические) объектов ландшафтной архитектуры и благоустройства на территориях общего пользования:

Контракт (копия);

Задание на проектирование;

Буклет (пояснительная записка; графическая часть, отражающая градостроительную ситуацию, ландшафтный анализ, функциональное зонирование, планировочное решение и развитие территории (в соответствии с местоположением и границами).

10.3. При направлении на рассмотрение Проекта (проектно-сметной документации) по благоустройству пешеходных зон и озелененных территорий общего пользования (объекты 1-й и 2-й категорий):

Контракт;

Свидетельство о допуске к определенному виду работ, выданное проектировщику саморегулируемой организацией;

Ситуационный план в М 1:2000 с линиями градостроительного регулирования, согласованный в Управлении градостроительного регулирования Москомархитектуры;

Задание на проектирование, утвержденное в установленном порядке;

Пояснительная записка;

Дендрологический план в масштабе М 1:500 и перечетная ведомость существующих зеленых насаждений;

Генеральный план (план благоустройства и озеленения (иллюминированный) в масштабе М 1:500 с указанием существующих сохраняемых зеленых насаждений, с ведомостями озеленения, дорожных покрытий, малых архитектурных форм) в масштабе М 1:500, согласованный в установленном порядке с балансодержателем;

План организации рельефа в масштабе М 1:500;

План покрытий дорог и площадок с указанием конструкций применяемых покрытий в узлах их сопряжения, а также конструкции покрытий (в том числе по эксплуатируемым кровлям, если проект предусматривает данную кровлю);

Разбивочный чертеж планировки в масштабе М 1:500;

Посадочный и разбивочный чертеж озеленения в масштабе М 1:500;

Схемы расстановки игрового и спортивного оборудования на детских и спортивных площадках с учетом зон безопасности (МГСН 1.02-02, табл. 4.7);

Планировочные узлы элементов благоустройства и озеленения;

Электронная версия проектных материалов в формате JPEG или PDF.

10.4. При направлении на рассмотрение проектов размещения некапитальных объектов приложением к зарегистрированному заявлению являются документы, определенные постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. N 636-ПП "О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством".

10.5. При направлении на рассмотрение проектов цветочного оформления, а также паспортов цветочного оформления приложением к зарегистрированному заявлению являются документы, определенные приказом Москомархитектуры от 28 февраля 2008 г. N 28 "О Регламенте рассмотрения и согласования Москомархитектурой материалов цветочного оформления города".

10.6. При направлении на рассмотрение паспорта "Планировочное решение территории" приложением к зарегистрированному заявлению являются документы, определенные распоряжением первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 8 мая 2002 г. N 267-РЗМ "Об утверждении паспорта "Планировочное решение и благоустройство территории".

10.7. При направлении на рассмотрение иных проектных материалов по направлениям деятельности Управления архитектурно-художественного облика города Москвы приложением к зарегистрированному заявлению являются документы, определенные нормативными правовыми актами Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы, Правительства Москвы.

11. Отказ в рассмотрении заявления оформляется в случаях:

Обращения заявителя о рассмотрении заявлений на получение согласований документов, рассмотрение которых Управлением архитектурно-художественного облика города Москвы не производится;

Непредставления полного комплекта документов, определенного действующими распорядительными документами Российской Федерации, города Москвы и Москомархитектуры, в установленный в настоящем Регламенте срок;

Представления заявителем утративших силу документов;

Представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения.


Приложение к Регламенту рассмотрения заявлений на получение согласований документов, рассматриваемых Управлением архитектурно-художественного облика города Москвы


Председателю Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы А.В. Антипову Заявление ______________________________________________________________________ (наименование заявителя) просит Вас согласовать ___________________________________________________. (наименование документации, объекта, адресная привязка) Проектная организация ____________________________________________________. Государственный контракт N ____________________ от _______________________. Приложение (перечень документов, которые будут предоставлены в Управление архитектурно-художественного облика города Москвы): 1. __________________________________________________________________. 2. __________________________________________________________________. 3. __________________________________________________________________. 4. __________________________________________________________________. 5. __________________________________________________________________. 6. __________________________________________________________________. 7. __________________________________________________________________. 8. __________________________________________________________________. 9. __________________________________________________________________. 10. _________________________________________________________________. 11. _________________________________________________________________. Руководитель ____________________ (подпись) Исполнитель, контактный телефон.
  • Соглашение об информационном взаимодействии между Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Заключено в г. Москве 21.10.2013)
  • Соглашение об информационном взаимодействии между Управлением Федеральной налоговой службы по Московской… Соглашение об информационном взаимодействии между Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям (Заключено в г. Москве 07.07.2011 N 01-19-19/21/с/ЗК-1)
  • Постановление Правительства МО от 30.12.2014 N 1188/52 Об утверждении Положения о рассмотрении архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства и выдаче свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области
  • Постановление администрации Дмитровского муниципального района МО от 29.10.2012 N 8478-П Об утверждении Административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг: "Прием заявлений и документов на приватизацию занимаемых жилых помещений по договорам социального найма"; "Подбор вариантов обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда"; "Прием заявлений и документов об исключении жилого помещения из числа служебных и предоставлении по договору социального найма"; "Выдача письменных справок по вопросам приватизации жилых помещений"; "Прием заявлений и документов по купле-продаже жилых помещений"; "Прием заявлений и документов о мене жилых помещений"; "Выдача решения об отказе от преимущественного права покупки (приобретения) комнат в коммунальных квартирах"; "Оформление док... О включении в состав Общественного совета при Мэре Москвы по проблемам градостроительного и архитектурно-художественного формирования облика города депутата Московской городской Думы Плотникова В.К.
  1. Не нужно получать разрешение на проведение косметического ремонта или на установку встроенной мебели. Если меняется инженерное оборудование, при условии укладки его в том же порядке, который и был установлен при строительстве.
  2. Стеклить балконы и устанавливать антенны можно без согласования. Переустанавливать нагревательные приборы, газовые и электрические плиты, устанавливать кондиционеры.
  3. Не нужно никуда обращаться, если устанавливаются перегородки или заделываются в них двери. Естественно, такие работы не должны нести дополнительной нагрузки на несущие перекрытия.

На что потребуется разрешение

В идеальном случае, при решении сделать перепланировку, необходимо составить проект на работы, предполагающие изменение несущих конструкций или затрагивающие инженерные сети.

Что не получится согласовать

  • не разрешается ухудшать жилищные условия, как свои собственные, так и соседские, если речь идет о многоквартирном доме;
  • работы, которые приведут к нарушению устойчивости конструкций;
  • не получиться провести перепланировку в доме, который подлежит сносу;
  • нельзя объединить кухню с другими помещениями, где установлена газовая плита;
  • не подлежат согласованию работы, которые приведут к тому, что будут отключены или перенастроены инженерные коммуникации во всем доме.

В зависимости от региона требования могут меняться, к примеру, в Москве не требуется разрешение на замену окон, если они даже будут иметь другую форму, отличительную от установленных первоначально.

Как подать заявление на перепланировку квартиры через МФЦ

С 2017 года нет необходимости обращаться в жилинспекцию или другой территориальный орган, чтобы узаконить процедуру перепланировки квартиры достаточно подать заявления и необходимые документы в ближайший многофункциональный центр.

Какие документы нужны

Если квартира принадлежит заявителю на праве собственности, то потребуются следующие документы:

  • документ удостоверяющий личность — паспорт;
  • проект на перепланировочные работы;
  • технический паспорт;
  • правоустанавливающие документы на жилье — например ;
  • заявление, бланк , а заполнить лучше на месте, совместно со специалистом во избежании ошибок;
  • если документы подает третье лицо, понадобится нотариально заверенное согласие собственника.

В случае если квартира используется на праве социального найма, то к пакету документов потребуется приложить согласие всех жильцов квартиры.

Если дом относится к памятнику архитектуры, то придется получить согласие на проведение работ от органов по защите культурного наследия.

Срок получение решения

Как только сотрудник МФЦ примет от Вас все необходимые документы, вы получите на руки расписку, по номеру которой можно .

На вынесение решения у уполномоченных органов есть 45 дней. Срок рассмотрения заявки может быть увеличен, если документы подавались через многофункциональный центр на 2-5 дней.

Если вынесено отрицательное решение, то в нем должны быть ссылки на нормативные акты, которые были нарушены заявителем или проектировщиком. Если вы считаете, что в центре «Мои документы», сделали что-то не так, то всегда можно .

Приемочная комиссия после перепланировки

Если получено положительное решение, то можно приступать к ремонтным работам. Однако это не последний этап.

По окончании проведения перепланировки придется пригласить приемочную комиссию, которая проверяет соответствие перепланировки объему работ в проекте. По итогу проверки составляется акт.

Как узаконить перепланировку в судебном порядке

Узаконить перепланировку можно и в судебном порядке. Естественно придется доказать, что работы не нарушают прав соседей и не влияют на состояние всего здания.

К исковому заявлению необходимо приложить аналогичный пакет документов, который предоставляется в муниципалитет для согласования перепланировки.

Однако придется еще предоставить заключение Роспотребнадзора о противопожарной и санитарной безопасности. Возможно, потребуется проведение дополнительной экспертизы, чтобы подтвердить безопасность проведенных работ. Как правило, подобные дела рассматриваются на протяжении 6 месяцев, с момента подачи искового заявления.

Ответственность за незаконную перепланировку

Прежде всего, если провести перепланировку без согласования, то помещение обяжут вернуть в прежний вид. Помимо этого, может быть наложен штраф от 2 до 2,5 тысяч рублей.

Хотя есть шанс, что все улучшения и изменения разрешать оставить, при условии, что они не нарушают прав других граждан.

Отказ от возврата помещения в прежний вид может повлечь за собой утраты права собственности. В последующем квартира продается через публичные торги.

При этом бывший собственник квартиры получит все деньги, а новый будет обязан вернуть состояние помещения в прежний вид. Нарушением также считается и фактическое отхождение от проекта.

Незаконная перепланировка соседей

Естественно, что иногда приходится нарушать правила добрососедства. Бывают случаи, что соседи хотят пожаловаться на своих соседей, проводящих перепланировку, так явно виден отрицательный эффект на все здания от таких работ.

В этом случае можно обратиться непосредственно в органы самоуправления или жилищную инспекцию, хотя придется предоставить неопровержимые доказательства негативного влияния от работ по перепланировке.

Если Вы решили изменить внешний вид здания, то должны быть готовы к тому что потребуется разработать проект на реконструкцию фасада, а также согласовать работы с городскими властями. Данную работу можно выполнить собственными силами или доверить Компании, специализирующейся на выполнении фасадных работ.

Когда требуется согласование изменения фасада

Все ли фасадные работы вносят изменения во внешний облик и требуют согласования со стороны городских инспекций? Для ответа на этот вопрос, нужно разобраться что же значит изменить внешний облик фасада?

Закон, опираясь на Постановление №73-ПП от 08 февраля 2005 года, сообщает, что на внешний вид фасада влияют следующие мероприятия:

  • изменение проемов на фасаде - добавление, удаление, изменение размеров окон и дверей,
  • строительство новых и застекление ранее не застекленных балконов, пролетов, витрин,
  • строительство и изменение формы входных групп,
  • внесение изменений в лестничные площадки,
  • замена деревянных элементов (изменение архитектуры),
  • монтаж дополнительных навесных элементов (например кондиционеров или спутниковых антенн),
  • замена материалов отделки фасада,
  • монтаж дополнительных козырьков.

При выполнении перечисленных видов работ необходимо разработать проект и оформить необходимые разрешения.

Важно! Если ремонтные работы не вносят изменения во внешний облик здания (не меняется цвет, материал отделки, не организовываются и не изменяются входы/выходы, оконные проемы), то такие работы относятся к косметическим и могут выполняться без согласования.

Процедура согласования работ на фасаде

Процедура согласования представляет собой следующую последовательность действий:

1. Обследование объекта, сбор исходных данных и правоустанавливающих документов.
2. Разработка Технического задания и проекта.
3. Согласование технической документации с ГУП «ГлавАПУ».
4. Оформление разрешения на содержание стройплощадки (при необходимости).

Важно! разрешение на содержание стройплощадки площадки не требуется в случае выполнения работ с помощью передвижных вышек и методом промышленного альпинизма. В случае выполнения ремонта фасада со строительных лесов, оформление разрешения является обязательным.

Разработка проекта

Основным действующим документом, регламентирующим порядок разработки проектной документации при реконструкции фасадов является распоряжение города Москвы №133 от 17.07.2008.

Минимально-необходимый комплект документации должен содержать следующие разделы:

  • описательная часть (пояснительная записка),
  • ситуационный план в масштабе 1:100,
  • чертежи конструктивные и технические расчеты,
  • чертежи противопожарных мероприятий,
  • рабочая документация.

Согласование технической документации в Москомархитектуре (ГУП «ГлавАПУ»)

Согласование технической документации в ГУП «ГлавАПУ» осуществляется на платной основе. Стоимость работ по оформлению заключения определяется на основе утвержденных расценок и зависит от категории и технической сложности объекта.

При подаче заявления на согласование необходимо подготовить следующий пакет документов:

Срок выдачи заключения не регламентирован законодательством указывается в заключенном сторонами договоре на оказание услуг. Как правило, составляет 10 и более рабочих дней.

Заключение о текущем состоянии строительных конструкций может выдать проектный институт.

Порядок оформления заключения

Прием заявлений, рассмотрение и согласование со смежными службами происходит по системе «одного окна». После оформления заявки, подписания договора и оплаты услуг, специалисты Москомархитектуры рассматривают представленную техническую документацию, выполняют натурное обследование здания и фиксируют текущее состояние фотоматериалами. По результатам выполненных работ и произведенных согласований, Заявителю выдается заключение. При этом все необходимые дополнительные согласования со смежными отделами, такими как Роспотребнадзор, МЧС, Москомнаследие и др., специалисты Москомархитектуры проводят самостоятельно.

Оформление ордера на содержание стройплощадки

Если Вы планируете использование прифасадной территории (например для установки инвентарных строительных лесов, установки галереи для движения пешеходов или проезда автотранспорта), то перед началом строительных работ, необходимо оформить ордер на содержание стройплощадки. За выдачу ордеров в Москве отвечает Объединение административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ).

Порядок получения ордера

Форма заявления на перепланировку:

Как заполнять заявление о перепланировке квартиры

В бланке заявления на перепланировку квартиры или нежилого помещения необходимо указать следующие сведения:

  • ФИО собственника, реквизиты его паспорта и телефон, а также адрес квартиры или нежилого помещения.
  • Для вашего представителя (если вы доверили оформление специалистам) указываются реквизиты доверенности, прилагаемой к заявлению.
  • Форма собственности: свидетельство о праве или договор социального найма.
  • Обязательства собственника в связи с перепланировкой: проводить работы в строгом соответствии с разработанным проектом. Сюда также относятся сроки производства работ и обязательство обеспечить доступ проверяющих из Мосжилинспекции.
  • Если квартира в муниципальной собственности, то в присутствии сотрудника одного окна, принимающего документы, ставятся подписи-согласие совершеннолетних совместно проживающих (лично или заверенные нотариусом). За несовершеннолетних подписываются их представители.

Образец заполнения заявления на перепланировку квартиры в собственности:

В приложении к заявлению о перепланировке следует указать перечень подаваемых документов в соответствии с жилищным законодательством и требованиями московских властей.
Сюда, во-первых, вписываются реквизиты правоустанавливающих документов на жилплощадь - договора соцнайма или свидетельства о регистрации права собственности. Если вы купили квартиру в новостройке , то следует приложить пакет документов, заменяющих свидетельство о праве собственности (согласно п. 2.11.2. Приложения 2 ППМ №№ 508-840-ПП).

Во-вторых, отмечаются сведения о проекте перепланировки, а также о предоставляемом техпаспорте БТИ. Далее указываются прилагаемые документы о согласии собственника. Если в вашем случае необходимы еще какие-то бумаги, их также вписывают.

Образец заполнения заявления на перепланировку квартиры в социальном найме:

Дополнительные документы прилагаемые к заявлению:
Какие еще документы могут пригодиться? Например, может потребоваться копия поэтажного плана и экспликации «до» перепланировки , или они же, но с отмеченными на них изменениями. Это касается перепланировок, не требующих разработки проектной документации. В случае же, когда она необходима, ее, в ряде случаев, предваряют техническим заключением о состоянии дома и возможности проведения перепланировки. Если вы живете в историческом здании, придется приложить проект приспособления для современного использования, а также ряд экспертных заключений и обязательств. Для перепланировок с затрагиванием общедомовой собственности требуется письменное согласие 2/3 собственников жилья.

Сроки рассмотрения заявлений

Заявление на перепланировку или переустройство квартиры или нежилого помещения заверяется сотрудником Мосжилинспекции или Многофункционального центра, принявшим его вместе с остальным пакетом документов. Заявителю выдается расписка в получении заявления и прочих необходимых бумаг.

Сроки рассмотрения заявлений зависят от вашего проекта . Перепланировки по типовым проектам из каталога Мосжилинспекции, а также проекты приспособления для домов-памятников, рассматриваются в течение 35 дней , а по индивидуальным проектам – в течение 20 дней .

Примеры типовых перепланировок с внесением изменений в несущие конструкциях, фото:

Отказ в приеме заявления на перепланировку

В соответствии с Постановлением №508 в редакции №840-ПП, вам в ряде случаев могут отказать в приеме заявления. Такой отказ делается в устной форме, или, по вашему требованию, в письменной. Рассмотрим основания для отказа. Их может быть несколько.

Как мы уже говорили выше, у вас не примут заявление, если оно оформлено неверно, то же касается и всех остальных бумаг. Например, правильно (и главное законно) разработать проект перепланировки может только организация, имеющая допуск СРО на проведение таких работ или проектный институт (ОАО МНИИТЭП, ГУП МосжилНИИпроект и др.). Никакой дизайнер не вправе (да и не умеет в большинстве случаев) проводить инженерные расчеты, да еще и с учетом требований ГОСТов, СНиПов и СаНПинов.

Проект перепланировки, не учитывающий особенности вашей квартиры - наличие несущих стен, состояния коммуникаций, жилищная инспекция либо изначально не примет на рассмотрение, либо вернет на доработку.

Если вы забыли приложить что-либо из стандартных документов, или сведения, указанные в них, противоречат друг другу, или срок действия бумаг истек, вы тоже не сможете оформить заявление перепланировку.

Зачем вообще нужно оформлять заявление о перепланировке жилого или нежилого помещения?

Примеры документов БТИ в "красных линиях", фото:

Исковое заявление о перепланировке

Судебная практика и опыт тех, кто оформлял уже выполненную перепланировку, показывает, что узаконить ее "задним числом" оказывается гораздо труднее. Во многих случаях для этого требуется специальное обращение к юристам для составления искового заявления о незаконной перепланировке.

Узаконение самовольной перепланировки "задним числом" в принципе возможно, но только если работы были выполнены без нарушений строительных и санитарных правил и жилищного законодательства.
В спорных случаях Мосжилинспекция может отклонить вашу просьбу об узаконении перепланировки, и тогда вы можете оспорить это решение, обратившись в суд с исковым заявлением о признании перепланировки. Конечно, и через суд не всегда можно узаконить выполненные изменения, к тому же оформление перепланировки через суд значительно увеличивает стоимость согласования.

Поэтому обращаться в суд с исковым заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии стоит только в том случае, когда вы абсолютно уверены в правильности проведенных работ и в возможности получить разрешение.

Предварительно не лишне ознакомиться с перечнем запрещенных мероприятий по перепланировке , который содержится в п. 11 Приложения 1 ППМ № 508 в редакции 840.

Образец искового заявления о перепланировке можно скачать на сайтах организаций, оказывающих юридические услуги. Помимо искового заявления вам необходимо предоставить в суд квитанцию об уплате госпошлины и поэтажный план «до» и "после" перепланировки, а также правоустанавливающие документы (или их заверенные копии, если вы действуете через посредника).

Не имея достаточных знаний в области жилищного законодательства, а также времени на посещение инстанций и получение разрешений, согласование перепланировки лучше доверить специалистам-посредникам. Для этого вам потребуется оформить доверенность, после чего уже не вы, а профессионал, соберет и подготовит все документы, и даже от вашего имени напишет заявление в суд.

Если суд в итоге удовлетворит ваше исковое заявление, то перепланировка будет признана законной, и вы сможете приступить к заключительному этапу в оформлении работ: получению нового техпаспорта БТИ, и внесении изменений в правоустанавливающие документы.

Под понимается серьезное изменение конфигурации или квадратуры жилплощади.

От обычного ремонта ее отличает необходимость вносить корректировки в и поэтажный план дома. Ремонт не требует ни согласования, ни уведомления контролирующих органов.

Перепланировку квартиры чаще всего проводят только с разрешения жилищной инспекции.

Законодательное регулирование вопроса

Согласование не требуется для перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции, квадратуру и назначение помещений.

К таким изменениям относят объединение ванной и туалетной комнат, увеличение размера прихожей за счет хозяйственных площадей (кладовки) и др. После окончания работ вносятся изменения в кадастровые документы.

Согласование обязательно для объединения квартир, установки кухонного оборудования другого типа, переноса ванной или прихожей, изменения несущих стен, возведения перегородок, оказывающих сверхнагрузку на каркас здания и др. В столице разрешения на такие работы выдает Мосжилинспекция .

Согласование - важнейший этап сложной перепланировки. Во-первых, такого рода изменения часто действительно угрожают стойкости здания, здоровью, имуществу жильцов, безопасности окружающей среды. Так, результатом незаконно и неправильно проведенного объединения квартир стало частичное обрушение дома в Санкт-Петербурге в июне 2017 г.

Во-вторых, перепланировка без согласования :

Проведенную без разрешения модернизацию придется . По общему правилу это происходит через суд, но в столице действует особый порядок согласно Постановлению Правительства № 508 от 25.10.2011 г . Этот нормативный акт - основное руководство для частных и юридических лиц по согласованию изменений жилых помещений в Мосжилинспекции.

Какие работы можно проводить

При перепланировке допускаются работы, которые не ухудшают внешний вид дома, не влияют негативно на окружающую среду и стойкость конструкций, не ущемляют права соседей.

Разрешается:

  • изменять положение сантехнического, технологического или газового оборудования с прокладкой дополнительных сетей и магистралей;
  • переносить ванную комнату и уборную;
  • менять газовую кухонную плиту на электрическую и наоборот;
  • делать проемы в несущих стенах;
  • объединять квартиры, в том числе по вертикали с установкой лестницы;
  • возводить перегородки, которые не несут нагрузку на каркас здания и межэтажные перекрытия сверх допустимого значения и т. д.

Что делать категорически нельзя :

  • перекрывать или уменьшать вентиляционные каналы;
  • убирать стену между жилой комнатой и газифицированной кухней или делать в ней сквозной проем;
  • объединять жилые комнаты с балконами или лоджиями;
  • устанавливать теплые полы, дополнительные батареи на балконе или лоджии и подключать их к централизованной системе отопления;
  • оборудовать лоджии и балконы на первом этаже, возводить под ними дополнительные конструкции и др.

Такие действия не будут одобрены жилинспекцией. Проведенную перепланировку не удастся узаконить даже через суд. Квартиру придется приводить в прежний вид за свой счет. В качестве крайней меры ст. 293 ГК РФ предусматривает принудительное выселение и продажу недвижимости с торгов.

Порядок самостоятельного осуществления

Итак, собственник решил модернизировать квартиру. Получен технический паспорт в БТИ, подготовлен в специализированной компании, состоящей в СРО.

Дальнейшие шаги по согласованию перепланировки проходят в Мосжилинспекции .

Инспекция гор. Москвы имеет филиалы в каждом из 10 столичных округов. Прием граждан и оказание услуг проводится по принципу «одного окна». Это значительно упрощает согласование, так как заключения УГПС (МЧС), Департамента архитектуры, газовой службы, Роспотребнадзора ЖКИ получает по межведомственным каналам. До введения в действия Постановления № 508 это было обязанностью собственника квартиры.

Самостоятельно придется получить резолюцию авторов здания, если перепланировка затрагивает несущие конструкции, квадратуру или назначение помещений. Почти 99 % домов массового заселения в Москве построено по проектам ГУП «МНИИТЭП», «МОСПРОЕКТ» и «ЦНИИЭП Жилища». Узнать, в какой из этих институтов обращаться, можно в инспекции или Департаменте архитектуры столичной администрации.

Гражданам-собственникам жилищная инспекция рекомендует обращаться в МФЦ . Филиалы ЖКИ обслуживают в основном юридических лиц и ИП. Заявление можно подать через портал госуслуг (нужна регистрация с подтверждением личности).

Что нужно предоставить :

  • заявление на согласование вносимых изменений;
  • документы, подтверждающие право владения недвижимостью. Это могут быть оригинал и копия Свидетельства о госрегистрации или (с 01.01.2017) выписка из ЕГРН. Их получают в Росреестре;
  • технический план из БТИ;
  • проект;
  • техническое заключение от авторов здания, если перепланировка затрагивает несущие конструкции;
  • паспорт заявителя (подлинник и копия);
  • согласие всех нанимателей и совместно проживающих членов их семей, если квартира и сдается по договору соцнайма.


Получение распоряжения
занимает до 35 дней, не облагается госпошлиной. После проведения ремонтных работ нужно обратиться в МосЖКИ и получить акт о завершении перепланировки. Его подписывают строители, проектировщики (авторы здания), инспектор, который выезжает на место для проверки.

Заполненный таким образом акт вновь подается в ЖКИ на подпись руководителя и простановку печатей. Этот документ - основание для внесения изменений в технический паспорт квартиры в Росреестре.

Обращение в специализированную организацию

Любую стадию перепланировки - от разработки проекта до получения заключительного акта - можно доверить специализированным компаниям.

Это должна быть организация, входящая в СРО .

Как правило, заказывают перепланировку «под ключ». В совокупности все мероприятия по подготовке, реализации проекта и получению разрешений от городских инстанций выходит дешевле, чем оплачивать эти услуги по отдельности.

Если изменения затрагивают несущие конструкции, лучше заказать проект и согласование непосредственно у автора здания, например ГУП «МНИИТЭП». Во-первых, все равно придется получать его резолюцию (техническое заключение). Комплексная услуга выйдет дешевле. Во-вторых, проекты государственных институтов обычно не вызывают вопросов у ЖКИ. Если автор здания неизвестен, можно обратиться в ГУП «МосжилНИИпроект».

Стоимость

Выдача разрешения Мосжилинспекцией - бесплатная услуга.

Потратиться придется на сбор и подготовку документов, разработку проекта, получение технического заключения на него.

Самостоятельное оформление

Какие расходы несет собственник при самостоятельном согласовании :

  • на получение техпаспорта и других документов из БТИ (около 500 руб. за каждый лист);
  • составление проекта (от 5 тыс. руб. в зависимости от характера изменений и площади квартиры);
  • оформление технического заключения от проектировщика (до 20 тыс. руб.).

Можно значительно сэкономить, если проводить перепланировку согласно типовому проекту. Мосжилинспекция разработала такие для большинства серий многоквартирных домов массового заселения; их можно найти на официальном сайте ЖКИ. В этом случае в заявлении достаточно указать ссылку на понравившийся проект; готовить его специально не требуется.

Через посредников

В пользу специализированных проектных организаций говорят отлаженный процесс проведения всех необходимых действий по согласованию перепланировки, опыт общения с городскими инстанциями, знание законодательства. Их несомненный минус - высокая плата за свои услуги.

Помимо собственно разработки проекта и сбора документов частные компании берут на себя представительство клиента в госорганах (подачу заявления, получения актов, технического заключения на проект) и решение возможных проблем в ходе согласования. Соответственно, в стоимость их услуг входит оформление доверенности и риск отказа.

Итоговая цена зависит от сложности планируемых изменений, серии многоквартирного дома, площади, этажности и др. Вот примерные цены на услуги московских компаний в 2017 году:


Специализированные компании могут помочь и с узакониванием ранее проведенных работ. В зависимости от сложности перепланировки, цены на такую услугу колеблются в пределах 60 – 90 тыс. руб. Сюда входят составление проекта согласно изменениям и получение заключительного акта, при необходимости - представительство в суде.

О процессе узаконивания внесенных изменений в планировку жилой недвижимости рассказано в следующем видеосюжете: