Согласование самостроя. Необходимые документы чтобы узаконить самострой через суд

На практике оказывается, что узаконить самострой вовсе не сложно. Опытные юристы утверждают, что фактически через пару месяцев вы сможете стать полноправным собственником определенного самовольно возведенного объекта.

Способы легализации самостроя:

оформление задним числом;
официальное обращение в комиссию;
легализация через суд.

Оформление задним числом

При этом всю требуемую документацию на построенный объект недвижимости оформляют задним числом:

исходно-разрешительную документацию (ИРД),
разрешение на проведение строительных работ,
получение акта государственной комиссии,
иных документов, выданных как на пока еще не возведенный объект.

Официальное обращение в Комиссию

Для этого ответственное за возведение объекта лицо должно официально обратиться с заявлением в специальную Комиссию, осуществляющую пресечение самовольного строительства. В заявление должно говориться о возможности сохранения самостроя. Если Комиссия примет положительное решение, то оформляют разрешение на строительные работы и все требуемые для ввода объекта в эксплуатацию документы.

Легализация через суд

В данном случае к исковому заявлению о признании права собственности на самострой, вам надо будет приложить следующую документацию:

Документы, подтверждающие факт строительства вами этой постройки (к примеру, договор на осуществление подрядных работ, счета с расходами на строительство, акт приемки работ и т.п.).
Документы, свидетельствующие про то, что третьи лица на этот самовольно построенный объект никаких прав не имеют (к примеру, выписка из Единого гос.реестра прав на недвижимость, а также сделок с ней).

Документы, содержащие технические характеристики возведенного объекта, где указан точный адрес (к примеру, выписка из Единого гос.реестра объектов градостроительной деятельности – ее выдает орган тех. инвентаризации недвижимого имущества и соответствующая адресная справка).
Документы, подтверждающие соответствие самовольно построенного объекта противопожарным, техническим, экологически и санитарно-эпидемиологическим нормам.
Документы, способные иным образом подтвердить тот факт, что сохранение этого самостроя не нарушает законные права, интересы третьих лиц (к примеру, письма от владельцев соседних участков, построек либо от совладельцев участка).

В случае, когда участок вам пока не принадлежит, но вы уже осуществили на нем самовольную постройку, надо будет подтвердить то, что эта земля скоро будет вам передана во владение.

Все вышеописанные действия актуальны для тех самостроев, строительство которых выполняется одновременно с оформлением всех требуемых объектов. Если же речь идет про строительство объекта небольшой площади, то здесь застройщик обычно не спешит с оформлением бумаг.

Самострой на своем участке

Если объект построен хозяином данного земельного участка, то признание его права собственности на этот самострой происходит довольно просто. Хозяин, пользователь либо арендатор участка после выполнения гос. регистрации автоматически превращается в собственника построенного на данном участке недвижимого имущества (если это не противоречит условиям договора либо иным нормативным актам).

Самовольное строительство на государственной собственности

При самовольном строительстве определенного объекта недвижимости на еще не принадлежащем вам участке, можно надеяться, что объект все же будет вам предоставлен в установленном судом порядке. Так, к примеру, если земельный участок является государственной либо муниципальной собственностью, не принадлежа ни юридическому, ни физическому лицу, то тому, кто возвел самострой, следует подать в суд исковое заявление о признании права собственности на него.

Возведение самовольной постройки на чужой земле

Если же земельный участок является частной собственностью, находясь в правомерном пользовании либо владении юридическим или физическим лицом, тогда право собственности на самострой могут признать за тем, кто его возвел. Но лишь при условии перехода соответствующих прав на этот участок земли либо его часть. Иначе право собственности на самострой закрепят за владельцем этого земельного участка.

Важно знать!

Необходимо обратить внимание на следующий факт. Если сохранение объекта самостроя нарушает законные интересы и права третьих лиц, либо же представляет угрозу для здоровья, жизни граждан, тогда о признании прав собственности на данную постройку и речи вестись не может. То же самое относится и к тем случаям, когда применение земельного участка под самострой противоречит разрешенному использованию. И при этом в изменении целевого предназначения земли было отказано.

Если вы не имеете разрешения на строительные работы, а также всей иной требуемой утвержденной проектной документации, то этот факт сам по себе являться основанием для отказа вам в иске на признание прав собственности на самострой не может.

Окончательным этапом легализации самостроя является оформление прав на участок под постройкой (если вы этого еще не сделали ранее) и гос. регистрация прав собственности на данный объект. Для такого оформления вам надо собрать некоторые документы. Их перечень мы приведем в следующей статье.

Владение самостроем не только незаконно, но и невыгодно. Если дом, гараж или другие сооружения не оформлены в собственность, их не получится продать, обменять, подарить, завещать. Читайте в этой статье, как узаконить самовольную постройку, на каких условиях и сколько это стоит.

Что такое самовольная постройка (самострой)

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка на собственном участке - это здание, строение либо иное сооружение, обладающее следующими признаками:

стоит на земле, целевое назначение которой не допускает строительства на ней конкретного объекта;
стоит на земле, которая не была предоставлена в законном порядке;
построено без получения соответствующих разрешений;
построено с нарушением строительных и градостроительных норм и правил.

Варианты узаконения самовольной постройки

Из-за сложности получения всех необходимых разрешений на строительство некоторые прибегают к возведению самостроев. Люди надеются, что в будущем смогут их легализовать с меньшими усилиями. Сделать это они могут двумя способами, но нужно, чтобы земля находилась в собственности у человека. Если она арендована, узаконить самострой не получится.

Наиболее простой способ - узаконение постройки в административном порядке. Если не получится, придется готовить исковое заявление в суд.

Инструкция по легализации самостроя в административном порядке

В ст. 222 ГК РФ предусмотрено узаконение самовольных построек «в ином установленном законом порядке», то есть без обращения в суд. Эта формулировка в кодексе не поясняется, но речь идет о « ». Она предполагает регистрацию прав собственности в упрощенном порядке.

Регистрация земельного участка

Вначале необходимо поставить участок на регистрационный учет. Человек должен подать в Росреестр документы, подтверждающие права собственности либо пользования землей:

договор купли-продажи;
постановление местных властей о выделении участка земли;
справку от местной администрации;
выписку из хозяйственной книги.

Также для оформления земельного участка в собственность придется заплатить госпошлину. Ее размер составляет 200 руб.

Регистрация прав собственности на недвижимость

Второй этап - постановка на регистрационный учет строения, находящегося на земельном участке. Здесь также необходимо придерживаться определенного алгоритма.

Если органами местного самоуправления был установлен факт самовольной постройки, то они имеют право принять решение о ее сносе в случае:
если объект был возведен на земельном участке, который не предоставлен в установленном порядке для этих целей;

если земельный участок под строением расположен в зоне с особыми условиями использования территорий или на территории общего пользования;

если самострой возвели в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Если самострой - жилой дом, возведенный на участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства (узнайте нормы застройки участка для ИЖС), следует подать заявление в территориальный отдел Росреестра. К нему нужно приложить документы:

квитанцию об уплате госпошлины (200 руб.);
копию паспорта;
доверенность (если заявитель действует через доверенное лицо);
кадастровый паспорт на объект строительства (заказывается отдельно в кадастровой палате при Росреестре). Как получить кадастровый паспорт на дом, читайте в статье ;
правоустанавливающий документ на землю (он не потребуется, если информация об участке уже занесена в ЕГРП).

Предоставлять разрешение на строительство и ввод дома в эксплуатацию закон не требует до завершения «дачной амнистии». На данный момент ее действие продлено до 1 марта 2018 г.

Порядок действий при легализации самостроя через суд

Если регистрирующий орган выносит отказ, то легализация самовольной постройки производится в судебном порядке на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ. У этой процедуры также есть установленный законом порядок.

Этап №1. Выяснение возможности оформления самостроя в собственность. Должны соблюдаться следующие условия:

на земельном участке разрешено вести строительство конкретных объектов;
постройка соответствует параметрам, указанным в документации по планировке территории, правилам землепользования и застройки;
при сохранении постройки не будут нарушены права и законные интересы третьих лиц и не будет создано угрозы жизни и здоровью людей.

Стоит отметить: при легализации жилого дома нарушением прав других лиц могут считаться случаи, когда стены дома расположены на спорной территории, чересчур близко к соседнему дому, либо когда самострой препятствует проезду или проходу к чужой собственности.

Этап №2. Составление искового заявления о признании права собственности на самострой. В нем необходимо указать:

вид права на участок земли;
вид постройки;
лицо, которое возвело самострой;
описание причин, по которым постройка оказалась самовольной (не получены разрешения).

В исковом заявлении следует четко указать, что при строительстве не допускалось серьезных нарушений строительных и градостроительных норм и правил, а само сооружение не нарушает прав и законных интересов, не создает угрозы для жизни и здоровья окружающих.

Также нужно описать действия, которые предпринимались ранее для узаконения самовольной постройки. Здесь следует указать факты обращений за разрешениями на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, а еще обязательно сообщить об отказе уполномоченного органа в выдаче этих документов.

В исковом заявлении нужно указать ответчика. Им станет орган местного самоуправления, на чьей территории расположен самострой.

Этап №3. Сбор документов. Нужно подготовить:

Дополнительно

Если во время проверки документов выяснится, что в процессе строительства были допущены нарушения, то скорее всего постановлением суда собственника обяжут их устранить, и только после подтверждения специалистами устранения этих нарушений признают право собственности на самострой.

копии искового заявления для ответчика и третьих лиц;
документ-подтверждение права на земельный участок (права собственности, постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения);
документ-подтверждение наличия на земле самостроя (акт обследования, документы из БТИ);
документальные доказательства того, что объект возведен без серьезных отклонений от строительных и градостроительных норм, не создает угрозу для жизни и здоровья, не нарушает права и законные интересы третьих лиц (заключение, акт обследования МЧС, СЭС, управления архитектуры);
документы-подтверждения попыток легализации самостроя (справки от уполномоченных органов об обращении за разрешением на строительство, отказ в его выдаче);
квитанцию об уплате госпошлины (ее размер составляет 4% от стоимости самостроя, которую определяет БТИ);
нотариальную доверенность (если в суде от имени владельца самостроя будет выступать представитель).

Для строительства объектов недвижимости нужно согласовать работы с множеством ведомств. Если собственник игнорирует нормы, то могут возникнуть проблемы с законом. Следует позаботиться о легализации самостроя для получения полных прав на распоряжение им и для избавления от штрафов и взысканий.

Что считается самостроем?

Самостроем признается объект с рядом характеристик:

Возведен на участке, который не был оформлен соответствующим образом в полноценную собственность.
Сооружение было построено на земле, целевое назначение которой не предполагает строительства в рамках ее границ.
Возведен дом или иное строение без согласования с административными ведомствами.
Строительство происходило с игнорированием градостроительных норм и других требований. К примеру, правила пожарной безопасности или установки санитарно-эпидемиологической службы.

Постройка не является самовольной, если собственник не был уведомлен или не мог знать о существующих ограничениях, поэтому в его отношении не могут быть реализованы взыскательные меры.

Если объект соответствует хотя бы одной из указанных позиций, то владельцу нужно быть готовым к взыскательным и ограничивающим мерам со стороны контролирующих структур. Чтобы не допустить такого развития событий, нужно разрешить вопрос относительно узаконивания строения.

Узаконить самострой можно, но при соблюдении конкретных условий:

участок оформлен в собственность;
категория земли позволяет возводить объекты недвижимости;
государственные службы не имеют претензий к построенному сооружению;
собственником были оплачены все обязательные налоги и штрафы за последние 3 года, предусмотренные налоговым законодательством.

Если права собственности на участок закреплены за владельцем уже больше 10 лет, то взыскание налогов может быть произведено за весь период.

В любом случае, при узаконивании самостроя потребуется придерживаться регламента. Если проигнорировать законодательные требования, собственнику нужно быть готовым к последствиям.

Наказание за нежелание регистрировать постройку

Законодательством предусмотрено строгое наказание за строительство, совершенное без согласования с представителями государственных ведомств. На практике действуют два варианта.

Первый – при возведении объекта на участке земли, владельцем которого является другой человек. Этот сценарий подразумевает захват чужой собственности, что влечет за собой назначение штрафа. В соответствии со ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ физическим лицам придется уплатить одну тысячу рублей, юридическим лицам – до 20 тысяч рублей.

Единственный способ избежать серьезных трудностей с законом при таких обстоятельствах – снести самовольное сооружение.

Второй вариант – возведение объекта на земле, которая не предназначена для строительства. В этом случае постройку придется снести и оплатить все сопутствующие издержки. Также придется погасить штраф, если для возведения объекта требовалось разрешение.

Сумма взыскания указывается в ст. 9.5 КоАП РФ: физическим лицам потребуется внести до 5 тысяч рублей, юридическим – до 1 миллиона рублей.

Способы легализации постройки

Законодательством предусмотрено два способа узаконивания самовольных построек: в судебном порядке и в административном.

Через суд — необходимые документы, стоимость

Общий список, который необходим вне зависимости от обстоятельств:

гражданский паспорт заявителя;
документы о праве собственности на участок. Помимо свидетельства, может понадобиться договор купли-продажи или бумага о вступлении в наследство – с учетом особенностей приобретения;
кадастровый и градостроительный план земельного участка;
технический паспорт на постройку. Для его получения придется обратиться в БТИ;
заключение технических экспертов, в соответствии с которым объект признан пригодным для эксплуатации;
справка об инвентаризационной стоимости недвижимости.

В зависимости от постройки, которую требуется узаконить, перечень обязательных документов может изменяться.

Дополнительно могут быть запрошены:

акт согласования границ;
акт экспертизы постройки;
письменное заявление от представителя администрации по поводу отсутствия претензий.

Цена за проведение процедуры регистрации складывается из следующих позиций:

государственная пошлина зависит от стоимости исковых требований. Расчет осуществляется по правилам ст. 333.19 НК РФ.
К примеру, если цена иска – 20 тысяч рублей, то пошлина составит 4%;
за оформление доверенности, если истец решил действовать через представителя – около 1 тысячи рублей;
за проведение экспертизы, за согласование границ, за получение технического паспорта – затраты в этом случае зависят от региона. Но в среднем придется уплатить от 15 до 20 тысяч рублей.

Иск подается в мировой суд, если стоимость требований не превышает 50 тысяч рублей. При большей сумме заявление направляется в районный.

В упрощенном порядке

Решить все проблемы через администрацию можно, если постройка не требует специального разрешения на строительство.

Актуально, если сооружение не несет опасности для окружающих людей, при этом строительные нормы не были нарушены.

Обычно в этом случае речь идет о небольших деревянных сооружениях на дачных и садоводческих участках.

Особенности легализации самостроев по новым правилам

Вступил в силу федеральный закон с внесением изменений в гражданский кодекс, поэтому с 4 августа 2019 года действуют новые правила узаконивания.

Поправки в основном направлены на усложнение процесса сноса самовольного дома – теперь администрация должна доказать необходимость в таких действиях.

Дополнительно были введены новые правила легализации по отдельным типам самостроев.

ИЖС и ЛПХ

Узаконить самострой на участках ИЖС и ЛПХ проще всего.

Проблемы возникают при отсутствии разрешения. Для его получения нужно пройти процедуру административного узаконивания. Если местные власти по какой-то причине откажут в удовлетворении запроса, то заявитель всегда может обратиться в суд.

Гаражи

Если гараж возведен на участках, принадлежащих к дачным и садовым товариществам, можно избавиться от необходимости обращения в суд, если оформить объект как вспомогательную постройку.

В случае если муниципалитет не имеет прав на территорию, то нет никаких сложностей с оформлением прав на гараж.

Если строение носит капитальный характер, следует обратиться в местную комиссию по устранению самостроя.

Мансарды и пристройки

Мансарда определяется как отдельный этаж, что требует обязательной регистрации в бюро технической инвентаризации. То есть для ее узаконивания нужно разрешение.

Легализация мансарды осуществляется через суд.

Что касается пристроек. Если она некапитальная (крыльцо, навес, балкон или терраса), то достаточно посетить отделение БТИ для внесения изменений в техническую документацию на дом. Если же пристройка носит капитальный характер, то есть она будет использована в дальнейшем для проживания, то узаконить ее можно только через суд.

На дачном участке

Перед строительством дома на дачном или садовом участке нужно известить об этом местную администрацию и приложить план-схему работ. После окончания потребуется привлечь кадастрового инженера для получения технического плана и декларации.

Эти документы нужно направить в администрацию, которая будет принимать решение о соответствии дома требованиям и о возможности регистрации прав на него.

Упрощенный порядок оформления действует в рамках программы дачной амнистии, положения которой остаются актуальными до 1 марта 2021 года.

При возведении объекта без уведомления собственник все равно может воспользоваться доступными послаблениями, заказав у кадастрового инженера план и декларацию для их подачи в МФЦ.

На чужой земле

В 2019 году изменились условия для сноса. Если ранее постройки, которые были возведены на бесхозном участке, в обязательном порядке подлежали ликвидации, то сейчас предусмотрена возможность сохранения.

Сейчас права собственников защищены лучше, но это не значит, что можно строиться на чужой земле.

Если объект соответствует нормативам и не мешает соседям, то собственник участка, где был возведен самострой, может сохранить постройку.

На муниципальной земле

С недавнего времени появилась возможность легализации самовольной постройки даже при отсутствии документов о праве собственности на землю.

Актуально только в том случае, если объект соответствует всем требованиям и в договоре на использование участка нет конкретных запретов.

К примеру, при возведении сооружения на муниципальной земле, можно узаконить недвижимость, став собственником участка.

В целом, узаконивание самостроя так и остается обязательным во избежание проблем с законом. Новые правила несколько облегчают процедуру, но в любом случае гражданину придется посетить немало инстанций. Поэтому лучше изначально согласовать строительство с администрацией, чтобы избавиться от затрат, связанных с обращением в суд.

Верховный суд РФ обнародовал крайне интересный анализ по делам о попытках граждан узаконить строение, возведенное без положенных документов - всевозможных разрешений и согласований.

Известно, что далеко не все построенное в последние годы, будь то баня на частном участке или огромный торговый центр, имеет законное право на существование. По самым разным причинам люди не делают то, что положено. То есть сначала надо "построить" дом на бумаге и, лишь получив все согласования, начать рыть котлован и возводить стены. И не важно, вырос самострой по незнанию закона или сделано это совершенно сознательно. Но факт остается фактом - в последние годы отечественные суды рассматривают огромное количество дел, когда истцы просят суды о признании права собственности на их незаконное сооружение.

Так что на сегодня в стране накоплен немалый опыт рассмотрения подобных дел. Но как показывает анализ, проведенный Верховным судом, единой практики еще нет. И то, что разрешает один регион, в другом запрещают. Именно поэтому периодически Верховный суд собирает судебную практику по наиболее значимым для граждан "темам" и дает свои разъяснения.

Причем делает это не столько для истцов и ответчиков, сколько для своих коллег в региональных судах.

Но тем, кто может столкнуться с подобной правовой коллизией, будет интересно знать позицию по "незаконнорожденным" сооружениям Верховного суда страны.

Итак, главный вопрос: можно ли сначала построить, а потом узаконить построенное? Можно. Но делается это исключительно через решение суда. И с соблюдением неких четких правил и критериев.

А где судиться? Часто граждан с исками о самострое местные суды отправляют в арбитраж. Верховный суд заявил - это неправильно. Такой спор подведомственен судам общей юрисдикции. Даже то обстоятельство, что незаконно построено нежилое здание и оно теоретически может использоваться для предпринимательства, а также если самострой возвел индивидуальный предприниматель, ничего не меняет.

Верховный суд особо оговорил очень важный момент. Прежде чем принять такой иск к рассмотрению, судья должен поинтересоваться, есть ли в деле документы, показывающие, что хозяин самостроя пытался всеми возможными способами его узаконить. Например, писал чиновникам, обращался по инстанциям, просил разрешение на строительство. При этом не важно, отказали человеку или вообще не ответили. Важен факт попыток узаконить строение. В общем, из документов должно быть понятно, что гражданин сделал все, что мог, но не нашел взаимопонимания. Вот тогда это судебное дело. Если истец не заморачивался с разрешениями вообще, а прямиком отправился в суд, то иск не следует принимать.

Главная мысль, которую в анализе неоднократно подчеркивает Верховный суд, звучит так: отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

А вот еще важный тезис Верховного суда. Запрет на строительство незаконного сооружения суд может накладывать не только на ответчика, но и на строителей. Дело в том, что часто суды на местах по иску соседей самостройщика или чиновников запрещают возводить здание, а работы продолжаются. Получается следующая картина: ответчик все признал, но к строителям решение суда не относится, они вроде как ни при чем и просто работают на спорном объекте.

Другая важная поправка, пишет Верховный суд, состоит в следующем: после положительного решения для местных судов обязательным правилом должно стать указание всех данных на самовольную постройку. Чтобы здание можно было идентифицировать. Дело в том, что если суд велит узаконить сооружение, то решение суда - главный документ, по которому проведут госрегистрацию права. Так что суд обязан записать в решении имя хозяина, адрес здания, его назначение, площадь и есть ли в нем доли других людей.

Часто с исками в суд идут дольщики, которые вложили деньги в строительство незаконно возведенного многоквартирного дома. Приходят они в суды, когда дом достроили, а хозяин не может его задним числом узаконить. Тогда он предлагает людям идти в суд и просить признать за ними право собственности каждого на свою долю. Это очень распространенный способ у тех, кто незаконно возводит многоэтажки фактически на шести сотках. В подобных случаях, говорит Верховный суд, местные судьи в первую очередь обязаны проверить, были ли нарушены таким строительством нормы и законные интересы других людей. В качестве примера приведен некий иск, когда суд не проверил все. А именно, на чьей земле выросло здание, и отдал квартиру в нем дольщику. Оказалось, что участок находится в муниципальной собственности, а застройщик взял его в аренду на несколько лет под магазин из легких конструкций, а построил дом на сотни квартир. Хотя решение об изменении назначения земли не принималось.

Существует некое юридическое понятие - "приобретательная давность". Это когда гражданин годами чем-то бесхозным открыто владеет. Тогда по прошествии нескольких лет вещь по этой самой "приобретательной давности" становится его. По жилью эта норма составляет 15 лет. Так вот, Верховный суд подчеркнул: на самострой, возведенный на участке, который хозяин занимает незаконно, эта самая "давность" не распространяется. Пример - дело некой гражданки, которая почти 20 лет владела пристройкой, возведенной не на ее участке, а на соседнем, но государственном. Дама просила признать пристроенный дом ее собственным. Но ей отказали именно из-за того, что земля под домом женщине не принадлежит. Особо подчеркнул Верховный суд и такой момент. Когда речь идет о самострое, суд должен применять к нему градостроительные и строительные нормы, которые действовали на момент появления здания. А то часто суды применяют новые нормы к тем сооружениям, которые возвели задолго до их появления. И еще, если градостроительные и строительные нормы при возведении самостроя нарушены, его узаконить не выйдет. Кстати, незаконно построенный объект должен еще отвечать санитарному, экологическому и всем прочим нормам законодательства.

Вот еще интересный момент - не получится признать право собственности только на часть самовольной постройки. Так некая гражданка попросила в собственность гаражный бокс, тогда как весь гаражный комплекс оказался самостроем. Ей отказали.

И еще один крайне важный пункт, на который обратил внимание Верховный суд: суды на местах обязательно должны интересоваться категорией земли, на которой вырос незаконный объект. Одно дело, когда дом построил собственник земли или когда он залез на чужую территорию, на которой строить нельзя.

Верховный суд говорит, что есть ограничение, которое обойти нельзя. Часто гражданам дают землю и даже разрешают строить, но в тех же документах оговорен запрет на дополнительное строительство. Так, часто коммерсанты, которым разрешили построить кафе, магазин, отель или нечто подобное, решают "достроить" имеющееся здание. Либо возвести пристройки, либо добавить этажей. Узаконить такой самострой, при наличии запрета на дополнительное строительство, не получится никаким решением суда.

После покупки земельного участка многие сразу же приступают к строительству, забывая о получении соответствующего разрешения. Что делать, если документы все еще не оформлены, а дом или гараж уже построены? Действующее законодательство предусматривает возможность узаконить самострой, однако нужно учитывать, что это сложный процесс. Разбираемся, как узаконить самовольную постройку и что для этого потребуется.

Какая постройка относится к самострою?

Многие граждане считают, что приобретение земельного участка в собственность автоматически позволяет возводить на нем любые постройки, однако в действительности это не так. Даже если земля находится в собственности, закон все равно обязывает граждан обращаться за разрешением в органы власти.

Итак, самостроем признаются те постройки, которые возведены на земельном участке без уведомления уполномоченных властных структур и получения разрешения на строительство или же построены с нарушением закона и существующих правил. По закону (ст. 222 ГК РФ), самостроем могут быть признаны следующие объекты:

построенные на участке, назначением которого не является строительство;
возведенные на участке, который не оформлен надлежащим образом;
построенные с нарушением существующих требований (градостроительных и пожарной безопасности);
возведенные без согласования и без наличия соответствующего разрешения.

Важно! Как показывает практика, самовольной постройкой может быть признан любой объект. В частности, такой статус нередко получают жилые дома, гаражи, торговые центры, производственные здания, амбары и т.д.

Почему необходимо придавать постройке законный характер? Нужно учитывать, что, если надлежащее оформление объекта отсутствует, распоряжаться им по собственному усмотрению становится невозможным (строение нельзя продать, подарить и т.д.).

Кроме того, если будет выявлен факт незаконного строительства, владельцам постройки может назначаться административный штраф (в зависимости от ситуации, для граждан его размер варьируется от 2 до 5 тыс. рублей). В некоторых случаях такие сооружения подлежат сносу (например, если объект опасен для жизни и здоровья людей).

Как узаконить самовольную постройку?

Существует два способа узаконить строение – административный и судебный. Причем сразу обращаться в суд нельзя: в первую очередь нужно попытаться узаконить строение в административном порядке. Административный порядок предполагает взаимодействие с местными органами власти, Бюро технической инвентаризации (БТИ) и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром). Обращаться в суд гражданин имеет право только после получения отказа.

Получение права собственности в добровольном порядке

Итак, для того чтобы получить право собственности на строение в добровольном порядке, необходимо пройти ряд этапов. Прежде всего, потребуется подготовить техническую документацию (для этого нужно обратиться в БТИ). Затем пакет документов вместе с заявлением подается в органы муниципальной власти (как правило, данным вопросом занимаются отдел архитектуры, отдел строительства или градостроительный комитет).

Местные органы власти должны выдать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), разрешение и заключение, в котором будет указано, что строение соответствует всем требованиям. После урегулирования всех вопросов с местными органами власти необходимо снова посетить БТИ для оформления тех. плана.

Следующий этап - обращение в Росреестр (или в МФЦ) для регистрации права собственности. Если все будет сделано правильно, регистрирующий орган поставит объект на учет и предоставит заявителю документы, подтверждающие право собственности на объект.

Документы для регистрации постройки в собственность

Сбор документов для легализации постройки и получения права собственности - один из самых сложных этапов, поскольку для узаконивания объектов нужно предоставлять обширный перечень документации. К числу обязательных относятся следующие бумаги:

свидетельство о праве собственности на землю;
паспорт заявителя;
схема участка;
ГПЗУ;
разрешение на строительство;
технический план.

Когда нужно обращаться в суд?

Важно! Легализация самостроя через суд – распространенное явление, поскольку многие граждане сталкиваются с отказом. Получить отказ можно на различных этапах - как при обращении в местные органы власти, так и в Росреестре.

Единственный выход при получении отказа на любом из этапов административной процедуры - обращение в суд (судебная практика свидетельствует, что шанс на получение положительного решения достаточно высок). Для этого к вышеперечисленным документам нужно добавить исковое заявление, квитанцию об оплате пошлины, копию отказа, а также другую документацию, полученную в ходе взаимодействия с различными структурами (БТИ, отделом архитектуры и Росреестром).

Размер пошлины, а также суд, в котором будет рассматриваться заявление (мировой или районный) зависят от стоимости постройки. Чтобы ее узнать - обратитесь в специализированную компанию, которая занимается проведением этой категории исследований и подготовкой заключений.

Если по итогам рассмотрения искового заявления суд примет положительное для заявителя решение, гражданину останется только обратиться в Росреестр или в МФЦ. Регистрация права собственности в таком случае происходит на основании решения суда.

Стоимость легализации самовольной постройки

Стоимость узаконивания самостроя зависит от конкретной ситуации, а также от того, каким образом будет происходить процесс - в административном или судебном порядке. В первом случае итоговая сумма расходов складывается из следующих составляющих:

оплата услуг по подготовке документации (проектная документация, план из БТИ и др.);
оплата пошлины за регистрационные действия;
оплата услуг представителя (если заявитель действует через представителя).

Во втором случае расходы, как правило, увеличиваются (в том числе из-за необходимости предоставлять дополнительные документы). Так, например, если отказ был получен из-за признания строения опасным, потребуется предоставить доказательства его соответствия действующим нормам. В такой ситуации нужно обращаться к независимому эксперту для подготовки заключения.

Также при обращении в суд оплачивается пошлина за рассмотрение дела. Более существенными будут и расходы на оплату услуг представителя (при обращении в суд необходимо всесторонне проанализировать ситуацию, подготовить пакет документов и обеспечить участие представителя в судебных заседаниях).

Таким образом, если вы столкнулись с необходимостью легализовать самострой, рекомендуем обращаться за помощью к специалистам. Опытный юрист поможет пройти этапы процедуры с наименьшими сложностями и сделает все возможное для получения положительного результата.

Есть еще вопросы?

Узнай решение у профильных компаний
Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно

По этой услуге подключено 11 компаний

Подобрать компанию в несколько кликов >