Через сколько лет можно делать захоронение. Родственное захоронение: особенности правового оформления документов для захоронения

Правила и виды захоронений
на общественных кладбищах
Олонецкого района

В соответствии с федеральным законом «О погребении и похоронном деле» и Порядком деятельности общественных кладбищ Олонецкого национального муниципального района, погребение тел покойных может осуществляться только на специально отведенных для этого территориях - кладбищах.

На кладбищах осуществляются как традиционные захоронения гробом, так и захоронения урной в землю, а при наличии колумбария - eстановкой урн в ниши колумбария.

Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. Вся земля, предназначенная для погребения, является государственной. Приобрести участок для погребения в частную собственность, а таже приватизировать его невозможно.

При оформлении участка для захоронения земля предоставляется в бессрочное пользование человеку, который становится ответственным за захоронение. На его имя оформляется удостоверение на захоронение. Для осуществления последующих подхоронений на участке, равно как и установки любых надмогильных сооружений, требуется согласие именно этого человека (ответственного за захоронение). Данный участок не переходит в собственность к ответственному за захоронение, потому легальное оформление сделки по продаже могильного участка невозможно.

Самовольное погребение в неотведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры действующего административного или уголовного законодательства как за действия, наносящие ущерб природе и обществу.

Виды захоронений на общественных кладбищах Олонецкого района:

1. На свободном участке.

2. Подхоронение в родственную могилу или на свободное место в ограде родственной могилы.

3. Захоронение урны с прахом.

1. Захоронение на свободном участке.

Любому гражданину, независимо от места жительства, может быть бесплатно предоставлен свободный участок под захоронение на любом кладбище Олонецкого района (кроме кладбища в д.Юргелица). Места под захоронение выделяются только по факту смерти человека и в порядке очередности. Оформление свободного участка под захоронение осуществляется в МКУ "ЦИХО". Размеры предоставляемых участков: 1,5х2 м. и 2x2 м.

Для предоставления участка под захоронение лицу, организующему погребение, необходимо обратиться в МКУ "ЦИХО" по адресу: г.Олонец, ул. Свирских Дивизий, д.1 каб. №6 и предоставить следующие документы:

2. Захоронение в родственную могилу или в ограду родственной могилы.

Погребение в родственную могилу или в ограду родственной могилы осуществляется в гробу или урне.

Различаются два вида родственных (семейных) захоронений:

1. В родственную могилу (захоронение производится «гробом на гроб»).

В данном случае погребение производится только по истечении санитарного (кладбищенского) периода с момента последнего захоронения, который составляет не менее 20 лет.

Захоронение в родственную могилу урны с прахом возможно независимо от срока давности предыдущего захоронения.

2. В пределах ограды родственной могилы или семейного (родового) захоронения (на свободное место рядом с уже имеющимся захоронением).

В этом случае в пределах ограды можно хоронить только умершего, который является близким родственником захороненного ранее лица. Захоронения иных лиц в ограду осуществляется при наличии письменного согласия лица, ответственного за место захоронения. Захоронение в родственные могилы, на которые нет архивных документов, или на свободные места в оградах с такими могилами производится на основании письменного заявления близких родственников (степень родства или право на имущество (надмогильные объекты (сооружения)) должны быть подтверждены документально).

Список близких родственников, в чью могилу или в ограде с их могилами может проводиться подзахоронение:

Родители и дети

Усыновители и усыновленные

Родные братья и сёстры

Супруги в законном браке

Бабушки и дедушки

Внуки и внучки

Для погребения умершего в родственную могилу или в ограду родственной могилы необходимо получить разрешение в МКУ "ЦИХО"!

Заявитель должен предъявить следующие документы:

1. Заявление на имя руководителя МКУ "ЦИХО" (бланк заявления можно заполнить по месту обращения);

2. Копию документа, удостоверяющего личность умершего гражданина;

3. Копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявитель должен при себе иметь подлинник такого документа для сверки);

4. Копию справки о смерти или свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС (заявитель должен предъявить подлинник такого документа для сверки);

5. Копию справки о кремации (заявитель должен предъявить подлинник такого документа для сверки) - при захоронении урны с прахом.

6. Документ, подтверждающий отсутствие у умершего особо опасных инфекционных заболеваний и заболеваний неясной этиологии - для погребения тела, доставленного из другого государства.

7. Свидетельство о смерти лица, захороненного в родственном (семейном) захоронении;

8. Документы, подтверждающие родственные отношения между умершим и лицом, ранее захороненным в родственном (семейном) захоронении;

К рассмотрению принимаются только подлинники документов.

Разрешение о погребении выдается только в том случае, если умерший являлся близким родственником захороненного ранее лица.

3. Захоронение урны с прахом

Для погребения на кладбище урны с прахом необходимо обратиться в МКУ "ЦИХО"!

Под захоронение урны с прахом предоставляется участок размерами: 0,8 х 0,8 м. на специально отведенных участках кладбища.

Порядок захоронения урны с прахом в ограду родственной могилы или семейного (родового) захоронения смотрите выше.

Согласно закону, человека хоронят с учетом его личных пожеланий по поводу места расположения могилы. Однако формулировка «с учетом» вовсе не гарантирует, что на практике получится так, как хотел усопший при жизни: может оказаться, например, что рядом с некоторыми родственниками похоронить его нельзя, либо свободного места на этом же или соседнем участке нет, либо запланированное захоронение запрещают сделать санитарные нормы.

Понять, получится ли исполнить последнюю волю близкого, можно здесь: мы рассказываем подробно обо всем, что нужно знать о подзахоронении – в том числе о документах, сроках и правилах.

Кто может осуществлять подзахоронение

Если последний раз в ту могилу, куда вы собираетесь захоронить родственника, хоронили много лет (а бывает, и десятилетий) назад, могут возникнуть проблемы с поиском ответственного за захоронение. На практике часто выясняется, что в 80е годы, а тем более раньше, паспортов захоронения не выдавали, и ответственного никак не фиксировали. Теперь с этим довольно строго: подзахоронение на участке может делать только тот, на кого этот участок зарегистрирован. В случае, если могила уже имеется, а официального ответственного нет, обратитесь в ваше местное отделение ГУП «Ритуал»: там вам подскажут, как выправить паспорт захоронения – бумагу, в которой будет указан номер участка, ответственный, Ф.И.О. захороненных и некоторые другие сведения.

В нашей статье «Как переоформить захоронение на другое лицо » есть полная информация о том, кто может быть ответственным и на кого можно «переписать» этот статус. Кроме того, можно подзахоронить человека, не принимая на себя весь функционал ответственного лица: у последнего можно просто взять нотариально заверенное разрешение.

Кого, к кому и где можно подзахоронить

Подзахоронить к усопшему можно только близкого родственника. Ими считаются:

супруги, чей брак был официально зарегистрирован в ЗАГСе (сожительство не дает, с точки зрения закона, права хоронить супругов в одной могиле; не дает его и венчание, однако сейчас почти не найти людей, кто был бы обвенчан без заключения брака – церковь уже давно не проводит этого обряда без свидетельства о браке);

усыновителей и усыновленных (естественно, это касается обоих полов);
дедушек/бабушек и внуков;
родных братьев/сестер.

Также существуют санитарные нормы, касающиеся подзахоронений:

соседние могилы должны располагаться не менее чем в метре друг от друга;
в старую могилу гроб нельзя опускать по прошествии менее чем 15ти лет со дня первого захоронения (обратите внимание, при этом на том же участке хоронить другого родственника можно хоть на другой день).

На закрытых кладбищах подзахоронения осуществляют в случае, если на нужном участке еще есть свободное место, либо старая могила на нем имеет возраст 15 и более лет.

Сколько стоит подзахоронение к родственникам

Это некорректный, хотя и очень частый вопрос – собственно, потому мы о нем и говорим. Подзахоронение юридически ничем не отличается от нового захоронения, и никакой цены за фантомные услуги вам никто не должен озвучить. Участок для захоронения (на одно, два или более лиц) предоставляется ответственному бессрочно и бесплатно. Куплей-продажей такая «сделка» не является, так как этим участком можно распорядиться только по прямому назначению.

Соответственно, при подзахоронении вы платите за конкретные услуги: гроб, венки, перевозку, копку могилы и прочее; никакой отдельной платы вносить не нужно.

Документы для подзахоронения

Ответственный выправляет следующие документы для захоронения:

гербовые свидетельства о смерти усопших, уже захороненных на участке, а также последнего усопшего (такой документ получают взамен медицинского, которое, в свою очередь, берут в МОРГе еще в момент нахождения там тела);
документ, подтверждающий родственные связи последнего усопшего с одним из захороненных на участке;
паспорт захоронения;
заявление ответственного лица о намерении совершить подзахоронение;
письменное разрешение администрации кладбища на подзахоронение.

На практике иногда получается вот что: администрация кладбища, к сожалению, не дает разрешения подзахоронить даже родственника, если он является иногородним (и тем более – гражданином другого государства). В этом случае можно обратиться к местным властям: есть шанс, что ваша просьба будет удовлетворена, так как в постановлении «О создании мест семейных (родовых) захоронений» ничего не сказано о таких ограничениях, а все законные основания для отказа предоставления места связаны с заявителем (его недееспособность и т.д.).

Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу

С урной все куда проще, и, что приятно, проще не де-юро, а де-факто. Иногда, чтобы дать разрешение на подзахоронение урны, в администрации даже не особенно внимательно проверяют предоставленные вместе с заявлением бумаги. Однако мы рекомендуем все-таки собрать полный комплект нужных для подзахоронения урны документов:

гербовые свидетельства о смерти усопших, уже погребенных на участке или в нише, а также свидетельство о смерти последнего усопшего;
документ о родстве между последним и одним из усопших;
паспорт захоронения или документ о захоронении старой урны (или нескольких) в нише колумбария;
справка о кремации последнего усопшего;
паспорт ответственного за захоронение;
заявление о намерении совершить подзахоронение.

Кстати, урну можно захоронить даже на обычном участке – на кладбище, где нет своего колумбария; иногда с разрешения администрации удается подзахоронить ее в старую могилу до истечения санитарного срока в 15 лет.

Повторное захоронение в одну могилу – разрешенное законодательством мероприятие, которое предусматривает погребение, таким образом, близкого родственника. К этой категории относятся братья, сестры, отец, мать, бабушка и дедушка одной семьи. При этом действует обязательный санитарный срок, по окончании которого разрешено подобное погребение. Он составляет не менее 20 лет для захоронения гробом. Этого времени достаточно для завершения процесса минерализации и воспрепятствования распространения патогенных вирусов и микробов при вскрытии старой могилы.

Кроме похорон гробом в ограду родственной могилы разрешено погребение урны с прахом. Для этого мероприятия не прописывается временных ограничений. Большинство ритуальных бюро оказывают похоронные услуги в Москве по организации повторного захоронения в родственную могилу и погребения урной.

Перечень необходимых документов

Заниматься юридическими вопросами предоставления места на кладбище могут как близкие родственники, так и представляющее их лицо. Бюро похоронных услуг в Москве может взять на себя хлопоты по документальному оформлению повторных похорон. Для ходатайства необходимо представить следующие документы:

Паспорт заявителя;
Свидетельство о смерти усопшего;
Заявление соответствующего образца;
Договор об оказании услуг (с пометкой об оплате).

Сроки захоронения

Интервал между погребениями устанавливается местной администрацией. Он зависит от типа почвы и санитарных показателей безопасности повторного захоронения. На сухих почвах этот интервал меньше, на влажных - больше. Минимальный срок составляет 15 лет с момента захоронения.

Обратимся к действующему законодательству федерального и местного значения в области ритуальных услуг и похоронного дела, к некоторым его аспектам относительно переоформлению места на кладбище и семейных захоронений.

Основными законодательными актами в этой сфере являются ФЗ от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее по тексту -Закон 1), Закон г. Москвы «О погребении и похоронном деле в г. Москве» от 4.07.1997 г. № 11 (далее по тексту – Закон 2) и Приложение к Постановлению Правительства Москвы № 213 — ПП от 26 марта 2002 г. «Порядок предоставления мест под семейные захоронения (родовые захоронения)» (далее по тексту – Постановление)

В п.2 ст.7 Закона 1 указывается об исполнении волеизъявления умершего о погребении. Его воля может быть связана с местом погребения. Но уже в этом же пункте происходит зависимость реализации волеизъявления умершего от «наличия» места на кладбище, «свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника или ранее умершего супруга».

Что из этого следует? Следует, что должно быть два основания (альтернативных) либо близкий родственник (в том числе супруг) должен быть похоронен на этом месте кладбища, т.е. ставить вопрос о захоронении в родственную могилу , либо должен быть свободный участок.

С нашей точки зрения трактовка этого нормативного положения «без альтернативы» является противозаконным! Хотя на практике происходит именно так.

Так, уже в ст. 9 Закона 2, где также описываются положения исполнения волеизъявления, делаются дополнительные ограничения, которые однозначно противоречат норме Федерального закона. Вводится ряд дополнительных условий:

Это делается только для граждан РФ, которые проживают на территории Москвы (т.е. иногородние уже не могут претендовать быть захороненными в месте родового захоронения, где покоятся его близкие родственники);
Свободное место родственного участка гарантирует захоронение при наличии волеизъявления и с учетом санитарных и иных требований. Т.е «альтернатива», которая была прописана в Федеральном Законе 1 просто «исчезла». И появилось дополнительное условие: санитарные нормы плюс иные требования….

Также следует обратить внимание, что речь идет о близком родственнике, а не о дальнем. Эти понятия также обозначены нормами действующего законодательства РФ.

Иные случаи определения места под захоронения и оформление разрешения на захоронение в родственную могилу

В иных случаях (например, месте под захоронение на кладбище в Москве, где захоронены дальние родственники) место на кладбище в Москве (и вообще в России) определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом следующих критериев: а) места смерти, б) наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, в) с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

Стоит обратить внимание также на определенную ответственность органов местного самоуправления в вопросе о возможности захоронения в родственную могилу.
В соответствии с п.5 ст.16 Закона 1 с п. 3 ст. 23 Закона 2 изначально при благоустройстве кладбища должны закладываться нормы участков земли с учетом, того, «чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника». Т.е. при невыполнении этого положения наступает очевидная гражданско-административная ответственность.

Но стоит отметить здесь еще одно нормативное препятствие, которое обозначено п.4 ст. 23 Закона 2, а именно захоронение родственника или свойственника (еще одно «новое» понятие) в одну и ту же могилу разрешается по прошествии пятнадцати лет с момента предыдущего захоронения. Изменения этого срока по установленным местам погребения возможно только по официльному решению администрации города.

Т.е. московские власти фактически этим положением дали правовую возможность для проявления коррупции и взяточничества. Уменьшение срока (зачем т законодатель указал также и об увеличении срока для нас является загадкой) теперь зависит от волеизъявления чиновника! Факт!
Вопрос о законности такой нормы у нас не вызывает сомнения, т.к. это также противоречит федеральному закону – Закону 1.

Также ст. 21 Закона 1 и ст. 26 Закона 2 указывают о порядке предоставления семейного захоронения. Порядок в Москве определяется Администрацией г. Москвы, который определяется Постановлением.

Не будем анализировать все нормы этого документа, остановимся лишь на наиболее значимых (с нашей точки зрения). В соответствии с п.5 Постановления существуют следующие основания для отказа в предоставлении места на кладбище для создания родового захоронения. И одним из этих оснований считается, если заявитель захотел получить участок на кладбище, которое не входит в перечень кладбищ, определяемый Департаментом потребительского рынка и услуг, на которых могут быть предоставлены участки для создания семейных (родовых) захоронений.

Что касается погребения на уже созданном семейном захоронении, то здесь существует более «мягкий» порядок, указанный в ст. 6.1.: разрешения у администрации кладбища не требуется, главное, чтобы были соблюдены санитарные нормы (что также является поводом для взяточничества). Когда санитарные нормы нарушены, а условием для этого в соответствии с п.6.4. Постановления может быть только если место на кладбище (родовое захоронение) полностью заполнено, то администрация кладбища в лице ГУП «Ритуал» обязана сделать санитарную подготовку предыдущих мест захоронений для обеспечения возможности погребения в родовые захоронения.

Это может быть и эксгумация останков и их дальнейшая кремация и перезахоронение их в том же месте…Так или иначе для этого должно быть специальное разрешение на захоронение.

Мы рассмотрели некоторые правовые особенности возможности совершения семейно родового захоронения. Резюмируя вышесказанное можно констатировать, что одним из первых вопросов для погребения в место родового захоронения будет вопрос о доказательстве родства .

Как доказать родство для переоформления места на кладбище?

Эта задача непосредственно связана с поиском архивных документов подтверждающих родство .

Поиск подобных документов Архивно-поисковой службой «Архивист» (город Москва) помогает разрешить эту проблему. Специалисты нашей службы постоянно занимаются оформлением (переоформлением) мест на кладбищах Москвы под семейные захоронения, поиском архивных документов по всей России и странам СНГ.

Этот трудный процесс порой занимает долгое время и именно поэтому следует заранее задуматься об оформлении необходимых разрешительных бумаг, а порой и обжаловать неправомерные действия должностных лиц, которые мешают реализации норм действующего законодательства РФ в сфере похоронного дела.

Архивный поиск документов, которые могут подтвердить родство – это наиболее верный и единственный путь для реализации своих законных прав и интересов!

Предварительная заявка

Внимание! перед тем, как отправить заявку, ознакомьтесь с нашими расценками на архивно-поисковые работы в разделе "Стоимость архивных услуг "

Как записаться на прием и условия обработки предварительной заявки -
смотрите в разделе

Разрешено только для близкого умершего родственника - брату, сестре, отцу, матери, бабушки, дедушки. Повторное захоронение в могилу гробом возможно при прошествии 15 лет после первого захоронения. Действующее законодательство устанавливает такой санитарный срок для окончания процесса минерализации и пресечения возможности распространения вирусов и бактерий.

Сроки захоронения в одну могилу устанавливаются главой местной администрации и зависят от типа почв и иных санитарных показателей, которые свидетельствуют о безопасности повторной копания земли на данном участке. Процесс минерализации останков в различных почвах отличается, поэтому для Москвы, сроки захоронения в одну могилу определятся не ранее чем через 20 лет с момента похорон. В некоторых регионах страны сроки захоронения в одну могилу установлены на отметки 15 лет. Надо понимать, что установленные нормы призваны в первую очередь защищать эпидемиологическую безопасность данной местности и страны в целом.

Стоимость места на Хованском кладбище определяется администрацией. По утвержденным внутренним расценкам администрация считает стоимость подготовительных и оформительских работ для подготовки данного участка кладбища к организации захоронений - монтаж дренажной системы, системы водоснабжения и канализации, ограждения территории, ее благоустройства.

Стоимость места на Хованском кладбище может меняться день ото дня. При реализации готовых участков, управляющая компания должна изыскивать возможности организации мест под новые захоронения.

Ритуальные агентства предлагают посреднические услуги по захоронению гробом в землю, которые включают возможность выбора удобного места для захоронения, а также услуги по захоронению: рытье и драпировка могилы тканью, опускание гроба, формирование могильного холма.

Надо понимать, что гарантированное государством бесплатное выделение земли на кладбище осуществляется и в наши дни, однако на бесплатной основе родственникам предлагают участок под захоронение в 20-30 км от Москвы, поэтому многие просто отказываются от таких участков. Возможность добраться до могилы близкого человека впоследствии для его поминовения будет сложно и утомительно, именно это толкает людей оплачивать место на кладбище на коммерческой основе, особенно если есть возможность выбрать участок, и предлагаемая цена доступна для кошелька родственников.
сегодня можно, обратившись в администрации кладбища.

Николо-Архангельское кладбище было основано в 1960 году и занимает сегодня 138 гектар земли. На настоящий момент кладбище является закрытым, поэтому похороны можно организовать посредством захоронения урны с прахом в закрытый или открытый колумбарий.

Захоронение гробом в землю можно организовать в новую могилу только на коммерческой о снове. Такие места выделяются по распоряжению администрации и при подписании соответствующего договора. Поскольку Николо архангельское кладбище купить место можно только на коммерческой основе, в Интернете можно найти примерные расценки таких могил - от 160 000 до одного миллиона рублей. Конкретные цифры могут озвучить только в администрации, однако при отсутствии конкуренции - ожидать меньших цен не приходится.

Николо-Архангельское кладбище купить место может включать не только стоимость участка, но и ограждение, рытьё могилы, формирование могильного холма, надгробный крест.

Почитайте еще:

Останки более 300 немецких солдат подняты из земли в поселке Локоть Брянской области. Братское погребение, по мнению историков, организовывали местные жители во время Великой Отечественной войны. Поднятые останки обнаружены участниками поискового отряда группы "Военные мемориалы"....