Что нужно для материнского капитала. Какие документы нужны для оформления материнского капитала

О материнском капитале россияне услышали сравнительно недавно - в 2007 году. Было достаточно много споров и различных слухов по поводу этой идеи. У социальной программы появились как сторонники, так и противники. Но тем не менее, программа успешно действует. И сегодня поговорим о том, какие потребуются документы для получения материнского капитала на настоящий момент.

Кто получает право на сертификат?

Его получают граждане, в семье которых был рожден второй (или следующий) малыш. Право на него имеют также родители, которые усыновили третьего и более ребенка. Конечно, если они не пользовались ранее правом на получение сертификата. С 2007 года его владельцами стали более 5 миллионов семей.

Исходя из закона, ребенок, который дает право на получение сертификата, должен появиться в этом мире до 31 декабря (включительно) следующего 2016 года. Само же использование сертификата не имеет ограничения по времени. Деньги семейного (материнского) капитала допускается использовать, чтобы улучшить условия проживания, а также для оплаты образования детей или же пенсии для мамы. Они могут использоваться целиком или частично.

Размер материнского капитала в 2007 году составлял полные 250 тысяч рублей, на 2014 год равняется 408 960,5 руб. Социальная программа преследовала главную цель: повышение уровня рождаемости в России, что и было достигнуто.

Материнский капитал: какие документы нужны

Программа действует уже достаточно долго. И все же часто звучит вопрос: «Как допускается использовать материнский капитал, какие документы нужны?» Их сбор не должен составить особого труда, так как нужные бумаги для получения находятся у вас дома. Требуемые документы на материнский капитал 2014 года с 2007 года не изменились. Их нужно предоставить специальной комиссии по месту постоянного жительства или прописки.

В список, где перечислены документы для получения материнского капитала, входят:

• паспорт родителя и его ксерокопия - страницы документа, где указаны личные данные, прописка, дети;
• свидетельства, подтверждающие рождение детей, а также их ксерокопии;
• брачное свидетельство заявителя, ксерокопия документа;
• заявителя, ксерокопия документа.
• (СНИЛС) заявителя и детей.

При повторном браке в пакет документов для оформления сертификата дополнительно нужно добавить:

• свидетельство о том, что предыдущий брак аннулирован и его ксерокопию;
• справку из ЗАГСа, соответствующую форме Ф-28 (представляет собой справку о заключении предыдущего брака).

Эти документы для получения материнского капитала предоставляет мать детей. Бывают случаи, когда его получает отец. Например, если мама малыша умерла или была лишена судом своих родительских прав.

В тех случаях, когда мать умерла, документы для получения материнского капитала доукомплектовываются следующими справками:

• свидетельством о смерти;
• решением суда, вынесшего постановление об объявлении смерти матери.

В тех же случаях, когда мать судом лишена прав в отношении ребенка, прилагаются:

• документы, подтверждающие незаконные деяния в отношении ребенка;
• решение суда.

В некоторых случаях ребенок может лично получить эту выплату. К вышеизложенному списку прибавляются бумаги, официально содержащие данные, подтверждающие кончину его родителей.

Куда направить средства?

Средства, полученные по этой государственной программе, по-прежнему разрешается использовать в трех направлениях: для улучшения условий для проживания, любого образования детей и пенсионного обеспечения для матери.

Согласно статистике, граждане направляют средства, в основном, на улучшение условий проживания, и лишь небольшой процент - на образование детей или на накопительную часть пенсии мамы.

Приобретение жилья

Сегодня купить жилье молодой семье не так просто, учитывая постоянный рост цен на недвижимость. Большую помощь в этом деле окажет материнский капитал, потому что одним из направлений его использования является именно улучшение условий проживания.

Под этим понятием подразумевается реконструкция жилья, покупка, строительство. Возможно при помощи сертификата и погашение ипотеки. Следует помнить, что для того чтобы получить возможность направлять денежные средства на улучшение условий проживания, ребенку на этот момент должно исполниться полных 3 года. Использовать средства можно сразу, если цель - погашение по кредиту. Причем производится погашение только долга или же процентов, погасить штрафы или просрочки нельзя.

При покупке на материнский капитал жилья стоит учитывать, что оно обязательно должно располагаться на территории нашей страны. Собственником может быть либо мать, либо супруг. Оформляя ипотеку, следует помнить: в договоре должно быть прописано, что кроме матери и супруга нет других созаемщиков, и что оформление собственности обошлось без родственников.

Образование ребенка

Средства можно направить на образование одного из детей, в том числе разрешено использование средств на оплату дошкольного образования. Материнским капиталом разрешено оплачивать дошкольное учреждение государственного/негосударственного типа, имеющее лицензию и аккредитацию.

Также можно разделить средства, чтобы оплатить учебу всех детей. Можно разделить средства и использовать только часть в каком-либо из трех возможных направлений.

Если родители решили сменить школу, вуз или дошкольное учреждение для своего ребенка, им стоит в обязательном порядке оповестить Пенсионный Фонд, то есть написать соответствующее заявление. С этого момента деньги, направленные на образование ребенка, будут перечисляться на счет другого образовательного учреждения.

Направление средств по программе на пенсию матери

Помимо улучшения уровня проживания, оплаты образования детей, есть еще одно направление социальной программы. Это перенаправленный материнский капитал - "пенсионный" вариант. Если был выбран вариант с перечислением средств для матери, то впоследствии всегда можно перенаправить средства (или их часть) на образование или на улучшение жилья. Главное, чтобы эта операция была произведена до назначения пенсии. Требуется только прийти в Пенсионный Фонд и написать соответствующее заявление.

Законом РФ не разрешается выдача семейного капитала «живыми» деньгами. Это уголовно наказуемо и является мошенничеством. Также законодательно запрещена и покупка материнского капитала. Хотя в интернете и появилось достаточно много подобных объявлений, такие действия считаются неправомерными.

Наличными средства капитала получить можно лишь при достижении пенсионного возраста. Для перевода средств на за счет сертификата требуется только заявление, других дополнительных документов не нужно.

В разных регионах РФ планируется в дальнейшем выплачивать материнский капитал на региональном уровне.

Возможен ли отказ в получении сертификата?

Возможен, если:

• отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки;
• в случае указания недостоверных или неверных сведений в заявлении;
• родители лишены прав на воспитание первого ребенка;
• рожденный ребенок - не гражданин РФ;
• семья получила ранее материнский капитал.

Претерпел ли материнский капитал изменения в 2014 году?

В 2014 году стало известно, что Министерство труда работает над законопроектом в отношении материнского капитала. Целью этого законопроекта является разработка условий, спри помощи которых средства сертификата можно будет использовать как вариант при погашении займов (приобретение жилья). Также этим законопроектом учитываются меры по предотвращению мошенничества. Пока данный законопроект находится в стадии рассмотрения.

В случае принятия в него войдут положения, в которых будет представлен список организаций, с которыми нельзя заключать кредитные отношения. Семейный капитал, возможно, будет использоваться только кредитными кооперативами или крупными организациями. За их работой будут строго следить государственные структуры.

В случае если учреждение не сможет соответствовать установленным законом нормам, то операции по кредитованию, где планируется использование денежных средств из материнского капитала, будут запрещены. Граждане, желающие выплатить материнским капиталом кредит за строительство или покупку, должны будут обращаться только в указанные законом организации.

Сотрудничество со Сбербанком

Чтобы с выгодой произвести улучшение жилья, строительство дома за счет государственных средств (материнский капитал), Сбербанк предлагает программу кредитования граждан «Ипотека плюс материнский капитал». Согласно условиям банка, граждане смогут гасить кредит при помощи МК. Также доступны населению и другие программы:

• кредит на приобретение уже готового жилья;
• кредит для строящегося жилья.

Как только сертификат материнского капитала окажется на руках, граждане будут иметь возможность воспользоваться этими программами. Главным плюсом ипотечной программы является то, что получить ссуду можно при помощи материнского капитала, который обеспечивает оплату первоначального взноса.

Документы для оформления кредита (ипотеки)

Чтобы оформить ипотеку, нужен стандартный набор документов для заключения договора, сертификат, справка из Пенсионного Фонда об остатке средств.

Оформление ипотеки не займет много времени. Срок рассмотрения заявки граждан составляет пять дней. Ее можно оформить на любого из супругов. Следует запомнить, что материнский капитал нельзя обналичить (преследуется Законом РФ) или передать в пользование другому человеку, также нельзя получить налоговый вычет.

До какого года действует материнский капитал?

Многих граждан волнует, что будет дальше с материнским капиталом? Ведь всем известно, что сила закона, вступившего в 2007 году, заканчивается к 2016 году. Бытует мнение, что материнским капиталом стоит воспользоваться до этого срока, иначе он перестанет действовать. Это информация ложная. Сертификат не имеет срока действия, т. е. будет действительным даже после условной даты прекращения программы. Граждане смогут воспользоваться им в любое удобное для них время.

Но не стоит забывать о том, что родить (усыновить) ребенка следует до 31 декабря 2016. Многие депутаты государственной думы высказывают свое мнение в пользу продления закона до 2025 года.

Целью обращения является распоряжение федеральными деньгами для гашения ипотеки.

Согласно ФЗ №256 именно Пенсионный фонд ответственен за перевод денег со счета материнского капитала.

Вам потребуется заранее записаться на прием и собрать нужный список документов.

Сдав их, вам нужно будет ждать 30 дней. Именно такой срок есть у ПФР для принятия решения.

Затем они вышлют вам письмо по почте на указанный адрес с ответом. Если ваше заявление удовлетворено, то перечисление денег будет в течение 30 дней.

Список документов на погашение ипотеки материнским капиталом в Пенсионный Фонд

Для того, чтобы использовать государственные деньги для погашения ипотеки не нужно ждать, пока ребенку исполнится три года. Вы можете это сделать сразу после получения сертификата. Для этого вам потребуется ряд документов.

В перечень обязательных документов в Пенсионный Фонд для гашения ипотеки материнским капиталом необходимо включить:

1. Паспорт заявителя.
2. СНИЛ заявителя и детей.
3. Заявление.
4. Обязательство о выделении детям долей в кредитуемом объекте недвижимости.
5. Сертификат.
6. Свидетельства о браке и о рождении детей.

К дополнительным относятся:

1. Кредитный договор.
2. Выписка из ЕГРП, подтверждающая факт владения данной недвижимостью.
3. Реквизиты банка.
4. Договор купли-продажи.
5. Справка из банка об остатке задолженности.

Стоит отметить, что в каждом отделении свои правила оформления некоторых документов. В основном, отличия касаются справки из банка и обязательства.

Последнее оформляется у нотариуса и стоит от 1 до 12 тысяч рублей.

Чтобы сэкономить деньги не платить несколько раз рекомендуется взять образец в том отделении ПФР, куда вы планируете обращаться. С документами в ПФР для погашения ипотеки материнским капиталом разобрались, теперь поговорим о заявлении, а конкретно о том, как написать его так, чтобы представители Пенсионного Фонда не смогли отказать.

Процесс написания заявления

К заявлению сотрудники ПФР относятся особенно трепетно. Оно должно быть правильно заполнено. Исправления не допускаются. Вы можете заполнить его перед специалистом или самостоятельно дома.

В нем должны быть указаны ФИО заявителя и его статус (мать, отец или иной законный представитель). Далее нужно написать номер СНИЛСа.

В обязательном порядке указывается номер сертификата и его серия, имена детей и паспортные данные. В паспортных данных нужно указывать не только серию и номер, но и место и дату выдачи. В конце не забудьте указать код подразделения.

Что касается прописки, то она пишется, согласно подстрочнику.

Изначально пишется название страны, потом наименование субъекта РФ, далее район (если живете не в главном городе субъекта), город, район, улица, дом и номер квартиры.

Если физический и юридический адрес не совпадают, то в таком же порядке нужно указать, где именно вы проживаете в данный момент. Именно по этому адресу будет отправлено письмо. Не забудьте указать в обоих случаях индекс.

Ниже идет стандартный блиц-опрос, который включает в себя несколько вопросов о наличии непогашенной судимости и различных факторов, которые могут препятствовать выплате бюджетных средств.

Последний пункт предполагает написание необходимой для перевода суммы и список предоставленных документов. Вы можете использовать всю сумму или только часть для покупки недвижимости.

Способы сдачи документов

Сдача документов для Пенсионного Фонда по материнскому капиталу может производиться лично или через доверенное лицо. В последнем случае этому лицу потребуется доверенность, заверенная у нотариуса. Личный способ передачи документов возможен по предварительной записи или по «живой очереди».

Если вы решили попасть в день обращения, то рекомендуется приходить к отделению ПФР за пару часов до начала его работы. Это связано с тем, что многие желают распорядиться государственными деньгами.

Таким образом, на день выдается не более 10 талонов. Все остальные занимают люди, которые записываются онлайн.

Записаться онлайн можно через официальный сайт ПФР.

Вы должны ввести номер своего СНИЛСа и другие персональные данные.

Будьте готовы к тому, что запись осуществляется за 2-3 недели.

Однако вы точно будете знать, сколько у вас времени на подготовку документов и к какому времени вас точно примут.

За несколько дней до визита вам позвонит специалист ПФР, чтобы подтвердить ваш приход, а также проинформирует о полном списке документов, который вам потребуется.

Также можно записаться на прием через Госуслуги.рф. Этот сервис тоже требует регистрации. Вы указываете все необходимые персональные данные и номер мобильного телефона для регистрации. Затем вам придет проверочный код для верификации. Далее вы должны будете выбрать нужную услугу, регион и конкретно взятое отделение ПФР.

Стоит отметить, что система онлайн записи несовершенна, поэтому иногда случается, что с разных сайтов записываются на одно время. Однако это не мешает специалистам принять обоих граждан для того, чтобы они могли сдать документы на распоряжение маткапиталом.

Также разрабатывается возможность подачи документов в режиме онлайн . Планировалось запустить данную функцию к 1 июня 2016 года, однако она оказалась непродуманной, поэтому на данный момент она корректируется.

После того, как все исправительные проводки будут сделаны граждане смогут отправлять свои документы в электронном виде, чтобы погасить ипотеку бюджетными средствами.

Таким образом, вы можете без труда подать документы для перечисления маткапиатал в счет погашения ипотеки.

Учтите, что вы должны будете выделить детям долю в жилье в течение 6 месяцев после закрытия долга и снятия обременения.

В противном случае вас привлекут к административной и уголовной ответственности.

Также вам придется вернуть всю сумму материнского капитала.

Навигация по статье

Оформить материнский капитал можно путем личного визита в ПФР или электронным способом (на основании ФЗ № 302 от 3.07.2016 г.).

Средства становятся доступны после рождения или усыновления второго или последующего ребенка. Право на такую помощь от государства должно реализовываться в заявительном порядке.

Сумма выплаты росла на протяжении нескольких лет, но с 2015 года не индексируется государством и на данный момент составляет 453026 рублей.

Более подробно про размер и индексацию маткапитала смотрите на .

Условия оформления сертификата

Базовое требование предъявляется к дате рождения ребенка – после 1 января 2007 года. Средства положены определенной семье только один раз. Их расходование возможно исключительно на предусмотренные законом цели. Право на выплату подтверждается сертификатом, для печати которого предусмотрены государственные стандарты. Сроки распоряжение средствами не ограничены.

Семейный капитал нельзя завещать, но им может распоряжаться законный представитель ребенка (другой родитель, усыновитель, опекун, и сам ребенок по достижении совершеннолетия).

Воспользоваться предоставленной семье помощью можно, только когда ребенку исполнится 3 годика. Для оформления сертификата необходимо, чтобы у мамы или другого законного представителя несовершеннолетнего было российское гражданство.

Перечень заявителей

ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. предоставляет приоритет в получении социальной помощи матери ребенка, которая родила второго или следующего малыша в указанный в законе период. В случае, когда мать умирает, лишается родительских прав или совершает против личности несовершеннолетнего опасное для жизни и здоровье преступление, то она может быть лишена права на получение сертификата в судебном порядке.

Тогда выплаты вправе получить:

• усыновитель детей, если он, кроме положенных документов, предоставит решение суда об усыновлении;
• , если подтвердит невозможность получить сертификат матерью;
• сам несовершеннолетний (при помощи опекунов и попечителей) – если оба его родителя умерли или лишены юридических прав на общение и воспитание ребенка.

Статус заявителя должен быть подтвержден паспортом или другим документом, который удостоверяет личность.

Порядок оформления документов

Желательно придерживаться следующей последовательности действий:

1. Оформить в ЗАГСе свидетельство о рождении на ребенка.
2. При необходимости, оформить гражданство малыша – если у ребенка гражданство отца, и он не возражает против получения несовершеннолетним российского гражданства или не участвует в жизни ребенка, в том числе, по решению суда.
3. Заполнить заявление на получение сертификата.
4. Ожидать решения из ПФ РФ. Максимальный срок получения ответа составит 30 дней.
5. Если по заявлению получен положительный ответ, то семья может распоряжаться средствами в разрешенных целях.

Принести документы может мама, законный представитель или посредник, действующий по нотариально подтвержденной доверенности.

Подготовка необходимых документов

Для подачи заявления на получение сертификата нужно в ПФ РФ нужно представить следующие документы:

• паспорт или иной документ, который подтверждает личность заявителя;
• документы о рождении всех малышей;
• сведения о регистрации родителей, если они не указаны в паспорте;
• решение суда об усыновлении 2-го и следующего ребенка;
• судебный акт о лишении матери родительских прав или отца (если он был единственным родителем ребенка, а мать умерла или также ранее была лишена юридического права воспитывать несовершеннолетнего);
• пенсионное удостоверение – если мать ребенка на пенсии, в том числе по инвалидности;

Отдельно следует подавать заявление на распоряжение предоставленными финансами. Помимо вышеуказанного списка документов, нужно будет приложить оригинал и копию сертификата.

Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал

• Ф.И.О., статус заявителя;
• информацию о детях – их Ф.И.О., дата рождения;
• сведения о супруге – если заявитель состоит в законном браке;
• данные из пенсионного свидетельства;
• контактную информацию.

Заявление обязательно регистрируется в Пенсионном фонде. Его рассматривают и обрабатывают уполномоченные специалисты.

Решение по обращению принимается в течение месяца. Заявитель должен быть уведомлен о решении указанным им способом или в зависимости от возможностей территориального отделения ПФР. Известить гражданина обязаны в течение 5 дней после принятия окончательного решения.

Если заявление было оформлено надлежащим образом и представлены все вышеуказанные документы, то решение о предоставлении сертификата будет положительным.

Наличие права на распоряжение капиталом не означает, что гражданин может сразу получить средства.

Пенсионный фонд строго следит за финансовыми транзакциями и уполномочен обращаться в правоохранительные органы, в случае, если выплаты были использованы не по назначению.

Варианты законного расходования

С учетом положений ФЗ № 256, деньги можно расходовать:

• На улучшение жилищных условий (тогда приобретаемый объект недвижимости должен быть оформлен в долевую собственность всех членов семьи). Можно также потратить средства на реконструкцию жилого дома, ремонт, приобретение земельного участка и строительных материалов;
• – вне зависимости от способа и формы обучения. Допускается оплата средствами капитала частных курсов и дошкольных образовательных услуг;
• – тогда нужно написать заявление, чтобы ПФ РФ перечислил средства в негосударственный пенсионный фонд;

Допускается возможность рассчитываться семейным капиталом за долг по ипотечному займу до достижения несовершеннолетним 3-летнего возраста. По заявлению гражданина и при предоставлении документов, подтверждающих бедственное материальное положение семьи, из материнского капитала можно будет получить разовую помощь в размере 25 000 рублей.

28 ноября 2017 г. . Предполагается расширение сферы расходования средств. Семейный капитал можно будет потратить на оплату услуг лицензированных дошкольных учреждений, принимающих на воспитание ребенка от двух месяцев и до 1.5 лет. Средства капитала можно будет получать ежемесячно – в размере не больше 20 тыс. рублей на неотложные потребности семьи.

Оформить выплаты можно через ПФ России. Заявление и документацию можно направить через офис сервиса «Мои документы» (МФЦ). Есть возможность оформить документ через сайт www.gosuslugi.ru Можно направить документы почтой. Тогда заявление и все копии документов должны быть нотариально заверены, но это не освобождает гражданина от обязанности лично явиться в Пенсионный фонд.

Возможные причины отказа в предоставлении сертификата

Отказ возможен, если:

1. предоставлены не все документы;
2. специалисты выявили недостоверную информацию о заявителе;
3. заявитель лишен права на получение материнского капитала или изначально, по закону, не имел такой возможности;

Возможны ситуации, когда заявитель обратился за сертификатом и получил его, но умер, а у супруга нет гражданства России. Получается, что он не может воспользоваться средствами капитала, в том числе для улучшения жилищных условий. Более того, ПФР вправе подать иск и вовсе аннулировать сертификат у родителя-иностранца. Спорные ситуации нужно решать в судебном порядке и, желательно, при помощи компетентного юриста.

Материнский капитал представляет собой определённую сумму денежных средств, которая выплачивается государством молодым семьям, имеющим или усыновившим детей. Данная социальная помощь не предназначена для обналичивания и выдаётся в виде сертификата, оформлением которого занимается Пенсионный фонд (ПФ), расположенный по месту жительства молодой семьи. Поскольку сам материнский капитал направлен на поддержку семьи, то и потратить его можно лишь в семейных интересах, а не в личных потребностях кого-либо индивидуально.

Чтобы оформить сертификат на получение полагающегося материнского капитала, необходимо заведомо подготовить и собрать все необходимые для этой процедуры документы, соблюдая все установленные правила оформления. Единый для всех список документов обозначить сложно, поскольку в каждом индивидуальном случае он может быть дополнен и может понадобиться обращаться куда-либо ещё, помимо ПФ.

Оформить получение сертификата на материнский капитал может не только мать, которая родила детей, но и отец этих детей или усыновитель. При этом нужны будут документы, которые подтверждают то или иное событие.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Обязательно подготовить

В первую очередь можно отметить, какие именно документы будут нужны всем заявителям независимо от личных обстоятельств:

Наименование документов	Особенности
Личный паспорт заявителя	Матери, отца, усыновителя
Документы, подтверждающие место проживания	Например, штамп о прописке в паспорте
Свидетельство о рождении ребёнка (каждого)	Ребенок при этом обязательно должен быть гражданином Российской Федерации
Номер индивидуального страхового счёта	На имя заявителя
Свидетельство об официально зарегистрированном браке	В случае, если у матери и детей разные фамилии
Выписка из органов Федеральной миграционной службы о том, что ребёнок, на которого нужно получить сертификат, имеет российское гражданство	Если данной отметки о гражданстве нет на свидетельстве о рождении

Все подаваемые документы должны быть в оригинале. Если по каким-либо причинам имеются только копии, то они должны быть заверены в нотариальной конторе.

Дополнительные требования

Как уже упоминалось, указанный выше перечень – это не эталонный список документов, с которым необходимо оформлять получение сертификата на материнский капитал в ПФ. Буквально каждую позицию можно дополнить в ряде случаев. Например, при отсутствии личного паспорта можно предъявить военное удостоверение Российской Федерации или временное удостоверение личности.

Что же касается подтверждения гражданства несовершеннолетнего, то такие документы нужны только когда один из родителей или они оба не имели российского гражданства на момент рождения или усыновления ребёнка. Вопросы начинают возникать в связи с отсутствием штампа о гражданстве, который должны проставлять в миграционной службе.

Если свидетельство о рождении ребёнка было выдано не на территории Российской Федерации, родителям следует обратиться в нотариальное учреждение по месту, куда позже был осуществлён переезд молодой семьи. Там необходимо произвести перевод свидетельства на русский язык и заверить подписью и печатью нотариуса.

Заявление не от матери

Законодательство даёт право на получение сертификата материнского капитала в ПФ и для усыновителей. Также при смерти матери ребёнка, если её лишили родительских прав или она была осуждена, подать документы в ПФ и получить сертификат на материнский капитал может отец ребёнка. Если же отца нет или он также лишён родительских прав, сертификат могут получить сами несовершеннолетние, соблюдая установленные правила.

В случае с усыновлением и при описанных выше обстоятельствах, в ПФ дополнительно потребуются следующие документы:

Подать документы можно через своего представителя, по нотариально заверенной доверенности. Этот же человек может получить готовый сертификат на материнский капитал, соблюдая все установленные правила оформления.

Подача заявления

Оформление сертификата требует не только подачи документов, но и правильного заполнения заявления в учреждении ПФ. Это заявление имеет унифицированную форму, образец которой можно взять непосредственно на месте. В заявлении важно перечислить все документы, которые к нему прилагаются, чтобы после не пришлось доказывать, что они действительно там были.

Обновление: 16:07 25.04.2019

Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2021 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал с 2016 года не индексируется, и в 2019 году вновь составляет 453 тыс. 026 рублей .

Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .

- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:

• для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
• для государства:
  • однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
  • позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
  • дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.

- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:

• государство желает контролировать , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
• ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, - только по истечении 3 лет с момента рождения или ), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;

При этом родителям дается возможность:

• самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
• использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).

Кто имеет право на материнский капитал?

Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:

1. Лица, имеющие российское гражданство:

   • женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
     • второго ребенка;
     • последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
   • мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
2. Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.

3. Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:

   • отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
   • мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
   • у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.

Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .

Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:

• в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
• количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
• только в исключительных случаях сертификат выдается:
  • отцу детей (единственному усыновителю);
  • самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).

Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.

И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .

Как получить материнский сертификат?

Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .

На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:

• сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
• обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
• госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена .

Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:

• Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
• Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
• Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
• Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.

Заявление на выдачу сертификата

В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.

Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.

Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».

Образец заявления о получении сертификата на маткапитал

В заявлении должны указываться:

• наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
• ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
• статус заявителя (мать, отец, ребенок);
• данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
• информация о гражданстве;
• СНИЛС заявителя (если есть);
• полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
• номер телефона для связи;
• если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
• данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
• отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
• если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
• информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
• удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
• перечисление всех приложенных документов;
• дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.

После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.

Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.

Какие нужны документы для получения?

И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.

Мать	Отец, если мать умерла или лишена прав	Единственный усыновитель	Опекун ребенка до 18 лет	Совершеннолетний ребенок (от 18 до 23 лет)
Удостоверение личности (паспорт) и документ, подтверждающий место жительства, пребывания или фактического проживания лица, имеющего право на маткапитал
Подтверждение российского гражданства ребенка, после рождения которого возникло право на материнский капитал
Документы, подтверждающие родственные связи между детьми и родителями, братьями и сестрами, если происходило изменение фамилии или другое событие (свидетельства о браке или разводе, о смене фамилии)
Подтверждение российского гражданства заявителя		-
-			Удостоверение личности, подтверждение места жительства опекуна	-
Удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства (пребывания, проживания) доверенного лица - если сертификат оформляется по доверенности
Свидетельства о рождении (усыновлении) всех предыдущих детей
Свидетельства о рождении второго или последующего ребенка (или решения суда об их усыновлении) в период с 01.01.2007 и 31.12.2018 г.		Решение суда об усыновлении второго или последующего ребенка, вступившее в силу между 01.01.2007 и 31.12.2018 г.	Аналогично п.п. для матери или отца
-	Документ, подтверждающий смерть женщины, ее лишение родительских прав или умышленное преступление против ребенка	-	Документ, подтверждающий смерть родителей, лишение их родительских прав или совершение умышленного преступления против ребенка
-				Документ, подтверждающий обучение на дневном отделении учебного заведения

При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

Документы заверяются такими установленными законом способами:

• при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
• при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.

Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.

Срок получения

В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.

1. Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
2. Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
3. Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
4. Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).

То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.

Образец сертификата на материнский капитал

Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.

Его лицевая сторона содержит такие поля:

• шапку (государственный герб РФ, название документа);
• реквизиты (серия, номер сертификата);
• подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
• основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
• дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.

На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.

Срок действия сертификата

В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .

• Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
• Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
• При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.

В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!

Можно ли продать материнский капитал?

Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!

В предыдущие годы был предусмотрен лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату в размере 20 или 25 тыс. рублей. Например, в 2015 году такое право предоставлялось в соответствии с Федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» . Эти деньги можно было получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.

Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.

Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.

Заключение

Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.