Изменения в материнском капитале. Изменения в материнском капитале Материнский материал

В первом весеннем месяце 2017 г. государственная программа материнского капитала в России претерпела ряд изменений, в частности новшества коснулись сроков выплат, назначения, а также сроков действия программы. Самые последние новости о маткапитале 2017 читайте в нижеприведенной статье.

Сокращен срок выплат материнского капитала

Одна из важных новостей касаемо государственной программы . - сокращение срока выплаты с 30 до 10 рабочих дней, отсчет начинается с момента принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами господдержки. Данное изменение стало возможным после подписания главы Правительства РФ Дмитрием Медведевым Постановления № 253 от 3 марта 2017 г. Также срок 10 дней был установлен для направления средств первого платежа маткапитала на образование ребенка и связанных с этим расходов (напомним раннее этот срок составлял 2 месяца). Постановлением закреплена обязанность Пенсионного Фонда России о рассмотрении заявления о направлении средств маткапитала на обучение ребенка в течение 1 месяца (ранее определенный срок установлен не был). Пунктом 3 вышеназванного Постановления Правительства РФ назначен 10-дневный срок, в течение которого должно быть выполнено перечисление средств, являющихся компенсацией затрат на приобретение услуг и товаров для интеграции и социальной адаптации в общество детей-инвалидов. Еще изменения коснулись списка документов, необходимых для того, чтобы правильно распорядиться средствами материнского капитала. Теперь для оформления сертификата с целью улучшения жилищных условий (реконструкцию или строительство жилья) вместо копии свидетельства о праве собственности на объект жилой недвижимости предоставляется выписка из ЕГРП (согласно новому закону о приватизации и нормам ФЗ № 256 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29 декабря 2006 г.). Данное изменение вступило в силу с 1 января 2017 г. (актуально и на 2018 г.).

Материнский капитал в 2017 г.: изменения по назначению

Минстрой России разработал новый законопроект, направленный на возможность обладателям сертификата государственной поддержки вносить из средств маткапитала ежемесячные взносы по договору ипотечного кредитования. Напомним, что пока законопроект не принят, средствами материнского капитала можно уплачивать первоначальный взнос по ипотеке, либо направлять на погашение основного долга и уплату процентов (ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"). Данной инициативой ведомство предлагает ввести процедуру использования средств материнского капитала не единовременно, а ежемесячно, что позволит беспрепятственно вносить регулярные платежи по ипотеке даже при нахождении одного родителя в отпуске по уходу за ребенком. Кроме того, планируется, что данное изменение будет предполагать снижение процентной ставки до 0% по ипотечному кредиту сроком до 3-х лет. К настоящему времени данный законопроект не был принят.

Размер материнского капитала в 2018 г. не увеличится

Российское Правительство утвердило законопроект, которым определяются особенности изменения размеров социальных выплат, в частности этот вопрос касается и материнского капитала. Так, с 1 января 2018 г. вступила в законную силу норма, согласно которой размер маткапитала не будет пересматриваться с учетом темпов роста инфляции. Предполагается, что данный порядок выдачи средств господдержки семьям с детьми сохранит свое действие до 1 января 2020 г. (ФЗ №№ 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 19 декабря 2016 г.).

На сегодняшний день размер материнского капитала составляет 453 026 рубля и не будет изменен до 2020 г.

Новые правила оформления электронного сертификата на получение маткапитала

Министерство труда РФ определило новый порядок получения сертификата материнского капитала в электронной форме (Приказ Минтруда России от 5 сентября 2016 г. № 490н "О внесении изменений в Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2011 г. № 1180н"). Новые правила были утверждены и вступили в силу 25 сентября 2016 г. Получить электронный сертификат сегодня можно через Единый портал государственных и муниципальных услуг или посредством информационной системы ПФР "Личный кабинет застрахованного лица". Для этого необходимо направить в электронном виде заявление на соответствующий портал.

Важно! Правила получения электронного сертификата на материнский капитал распространяются на лиц, получивших право на обладание маткапиталом в связи с рождением второго и последующих детей, а также их законных представителей или лиц, действующих от имени заявителя по нотариальной доверенности.

Отправленное заявление регистрируется на ресурсе в автоматическом режиме с обязательным электронным уведомлением заявителю о получении. Также в уведомлении должен быть указан список документов, необходимых для получения электронного сертификата, и срок их предоставления в ПФР - не более 5 рабочих дней с момента получения заявления соответствующим органом. В случае своевременного предоставления всех документов заявителю направляется уведомление-расписка. Если заявитель не предоставит своевременно документы, в течение 1 рабочего дня ему будет направлено уведомление о снятии заявления с рассмотрения. Срок рассмотрения заявления с пакетом документов в органе ПФР составляет 1 месяц. Решение о выдаче сертификата либо отказе в этом предоставляется заявителю в письменной форме. В случае положительного решения сертификат о выдаче маткапитала должен быть заверен усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица.

Материнский капитал в 2017 г.: единовременная выплата повторно

Правительство РФ предоставило обладателям сертификатов материнского капитала возможность повторного получения единовременной выплаты из средств господдержки в размере 25 тысяч рублей. Стоит отметить, что срок подачи заявки на повторную единовременную выплату в 2017 г. был сокращен: повторная выплата могла быть назначена не позднее 30 ноября 2017 г., а прием заявок работниками ПФР начался с 1 июля 2016 г. Таким образом, общий срок для приема заявок и рассмотрения их составлял всего 5 месяцев (ранее 11 месяцев). В 2017 г. семьи имели возможность одновременно оформить и подать для рассмотрения сразу два заявления: на получение сертификата материнского капитала и на получение единовременной выплаты 25 тысяч рублей. В случае, если семья уже получила ранее сертификат маткапитала, повторная единовременная выплата могла быть произведена в течение 1 месяца с момента подачи полного пакета документов. В 2018 г. программа единовременных выплат из материнского капитала не действует.

Что ждало российские семьи в 2017 г.? Как изменилось законодательство в отношении материнского капитала? Можно ли будет получить материнский капитал в 2017 г. за второго ребенка? На эти и другие вопросы Вы найдете ответы в нашей статье.

Ровно 10 лет исполнилось 01 января 2017 г. федеральной программе, предусматривающей выдачу государственного сертификата на получение материнского капитала. Данная программа была инициирована Президентом РФ в отношении семей, где был рожден или усыновлен второй или любой последующий ребенок и впервые установлена Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. В течении 10 лет действия программы размер сертификата увеличился почти в два раза и сегодня составляет 453 026 рублей, что возможно благодаря специальному механизму индексации, которую предусматривает собой действующее законодательство. Однако, в 2017 г. в Правительстве принято решения отказаться от индексации материнского капитала, указанная сумма уже зафиксирована в проекте закона о федеральном бюджете на 2017 г. Все дело в том, что выполнения условий, установленных изначально законом о материнском капитале, во время экономического кризиса стало затруднительно, и правительство было вынуждено пойти на непопулярные меры - не индексировать сумму материнского капитала. При этом, было принято решение продлить действие программы еще хотя бы на два года - до 31.12.2018 г. (в настоящее время программа действует до 31.12.2021 г.).

Важно! По статистике на октябрь 2016 г. Управлением Пенсионного фонда России выдано более 7 300 000 сертификатов материнского капитала, из них 4 200 000 уже были использованы их обладателями по основным направлениям - большая часть (почти 93%) применена на приобретение или строительства жилья.

Материнский капитал 2017 г. за второго ребенка

Поскольку Федеральным законом № 433-ФЗ от 30.12.2015 г. программа материнского капитала продлена на прежних условиях еще на два года, в 2017 и 2018 г.:

  • сертификат будет выдаваться семье, где родился или был усыновлен второй или последующий ребенок;
  • если сертификат уже был получен ранее, при рождении третьего ребенка повторно материнский капитал семья получить не сможет;
  • денежные средства сертификата можно будет потратить строго с соблюдением условий действующего законодательства;
  • как и в 2016 г. сертификат материнского капитала будет выдаваться:
    • женщине, родившей или усыновившей второго или последующего ребенка, который является гражданином РФ;
    • мужчине, который является единственным усыновителем ребенка;
    • отцу такого ребенка, в случае смерти матери или лишения ее родительских прав;
    • самому ребенку либо детям в равных долях.

По ранее выданным сертификатам выплаты производятся в обычном порядке. Для этого следует обратиться в органы Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. Право на расходование средств обладателя сертификата прекращается только в случае полного окончания средств.

Куда можно использовать материнский капитал

Новое направление использования средств материнского капитала было открыто в 2016 г., субсидию разрешили использовать на социальную адаптацию детей-инвалидов. Фактически изменения в законодательстве заработали только с середины 2016 г., а первое заявление от граждан в Пенсионный фонд РФ поступило только осенью. Новое законодательство не предусматривает изменения перечня направлений использования сертификата федерального материнского капитала, как и ранее средства можно будет использовать:

  • не дожидаясь 3-х лет:
    • на погашение обязательств по жилищным займам, включая ипотеки с обеспечением;
    • на компенсацию приобретения товаров и услуг для детей-инвалидов, перечень таких товаров и услуг предусмотрен Правительством РФ;
  • после 3-х лет с момента получения материнского капитала:
    • на все виды улучшения жилищных условий, которые не связаны с погашением жилищных кредитов или ипотеки - реконструкцию дома, прямую покупку жилья, долевое участие в строительстве и другое;
    • на образование детей, включая оплату содержания ребенка в детском саду, проживания его в общежитии или непосредственно обучения старших детей в ВУЗе или колледже;
    • на накопительную часть пенсии матери ребенка.

Единовременная выплата с материнского капитала в 2017-2018 гг. не предусматривалась. Напомним, что 2009 и 2010 гг. такая выплата производилась два раза по 12 000 рублей, в 2015 и 2016 гг. - 20 000 и 25 000 рублей соответственно.

Материнский капитал в за 3-го ребенка в 2017 г.

В последнее время между пользователями Рунета очень активно обсуждается вопрос о возможности получения второго сертификата на материнский капитал за третьего ребенка. Размер обсуждаемого сертификата при этом составляет 1 500 000 рублей, что в три раза превышает размер сертификата, выдаваемого за 2-го ребенка. Стоит отметить, что такой вариант программы действительно рассматривался Государственной Думой в 2014-2015 гг, однако он был отклонен депутатами уже в первом чтении, поскольку имел множество объективных недостатков, например:

  1. принятие данного закона поставило бы в неравное положение участников программы, которые вступили в нее до и после 2017 г.;
  2. такое существенное увеличение сертификата потребовало бы повышение затрат из федерального бюджета, что ввиду экономического кризиса было бы невозможно;
  3. проект закона существенно ограничивал перечень вариантов для использования сертификата - по сути средства можно было бы использовать исключительно на улучшение жилищных условий.
Важно! В 2017 - 2018 гг. никаких дополнительных возможностей материнский сертификат предусматривать не будет! Сертификат может быть выдан семье за третьего ребенка, и только в случае, если он не был получен за второго ребенка.

На протяжении последних 13 лет было выплачено более двух миллиардов рублей в рамках программы «Материнский капитал». Семьи, в которых ожидается появление 2 ребенка в 2019 году, интересует, будет ли дальше предоставляться материнский капитал, и если да, то в каком размере и на каких условиях. В статье мы рассмотрим ключевые пункты данной программы и расскажем о последних изменениях на ближайший год.

Общее представление о семейном капитале

Мат. капитал – это действенный механизм стимулирования рождаемости (появления в семьях более одного ребенка) в России, применяемый государством. Данная программа была запущена в 2007 году, когда размер помощи был 250 тыс. руб. На протяжении всего периода применения данного механизма изменялись не только суммы выплат, но и корректировались условия ее предоставления и использования.

Важно понимать, что семейный капитал может быть получен лицом, имеющим на него право по закону, только один раз в жизни.

В законе о материнском капитале (от 29.12.06, №256) описывается:

  • кто обладает правом на данный вид гос. поддержки;
  • процедура получения и выдачи сертификата;
  • размер назначаемой мат. помощи;
  • порядок распоряжения денежным пособием и другие важные вопросы.

Материнский капитал на третьего ребенка полагается в следующих ситуациях:

  1. Когда женщина родила/усыновила третьего ребенка в период с 01.01.07 и ранее не использовала свое право на мат. помощь.
  2. Когда мужчина является родителем/усыновителем третьего ребенка и ранее не было использовано право на мат. капитал со стороны матери.
  3. Когда граждане стали опекунами/усыновителями ребенка, у которого мама погибла/была лишена родительских прав/совершила преступление по отношению к ребенку.

Изменения программы на 2019 год

Свежие новости по программе семейного капитала:

  1. В 2019 году выплаты мат. капитала сохраняются. На сегодняшний день запланировано, что программа будет действовать до конца 2021 года.
  2. Величина финансовой помощи семьям не будет индексироваться до 2021 года. Действующий размер поддержки не повышался с 2016 года и составляет 453,026 тыс. руб.
  3. На ближайший год не изменятся условия оформления семейного капитала. Для получения именного сертификата нужно родить/усыновить/удочерить второго/последующего ребенка.
  4. В 2019 году не ожидается добавления новых вариантов применения государственной мат. помощи. Однако вступают в силу изменения, касающиеся того, что семьи смогут легально мат. капитал на возведение жилого здания на садовом земельном участке.
  5. В 2019 году сократится время на выдачу гражданам сертификата на семейный капитал (с 30 дней до 15).
  6. Не изменились условия использования мат. капитала (на что можно его использовать и сроки).

Серьезных и значимых корректировок в программе мат. капитала 2019 года не ожидается, так как в 2018 году появились такие нововведения, как:

  • возможность получения ежемесячного пособия на 2-го ребенка (до того момента, когда ему исполнится 1,5 года);
  • возможность оплаты дошкольного обучения детей (сразу после появления на руках сертификата);
  • пролонгация программы семейного капитала до конца 2021 года;
  • возможность субсидирования ипотечного кредита для тех семей, где с 01.01.18 появился 2-ой и последующие дети (цена такого жилищного займа составит 6-ть процентов в год).

В ноябре 2018 года Министерством труда и соц. защиты были подготовлены документы о дополнительных мерах гос. поддержки семей с детьми. В них идет речь об упрощении процедуры получения мат. капитала при строительстве жилого дома. Планируется сделать так, чтобы гражданам было достаточно послать обращение в уполномоченный орган с описанием тех работ, которые нужно сделать (в том числе с указанием размера будущего , количества этажей и т.п.). Сотрудники ведомства должны ответить на запрос в течение 7-ми дней. Однако данный закон пока не принят, а проходит стадию рассмотрения и обсуждения. В сентябре 2018 года премьер-министр РФ сообщил на заседании правительства о «разморозке» размера семейного капитала до 489,051 тыс. руб. с начала 2021 года.

Какие бумаги необходимы

Человек, претендующий на семейный капитал, может подать документы самостоятельно, через законного представителя или посредника с нотариально удостоверенной доверенностью.

Какие документы нужны для оформления мат. капитала:

  1. Письменно оформленная заявка на получение сертификата на мат. помощь.
  2. Удостоверение личности того человека, который заявляет о своем праве на получение семейного капитала (например, паспорт).
  3. Страховое свидетельство обязательного пенс. страхования.
  4. Данные о прописке/проживании заявителя, если они не зафиксированы в удостоверении личности.
  5. Свидетельства о появлении на свет первого, второго и последующих детей (предварительно оформляются в ЗАГСе).
  6. Решение суда об усыновлении одного ребенка/нескольких (только в ситуации усыновления детей).
  7. Решение суда о лишении родительских прав отца/матери (если заявителем является, например, опекун).
  8. Удостоверение пенсионера (когда мать малыша получает пенсию, например, по инвалидности).

Бумаги могут быть поданы в оригиналах или нотариально удостоверенных дубликатах.

Сформировав пакет перечисленных документов, его нужно передать в районный орган Пенсионного фонда по месту прописки, воспользовавшись услугами Многофункционального центра или через персональный кабинет на веб-портале ПФР. Бумаги будут рассматриваться 15-ть дней, а не 30-ть, как раньше. Решение о выдаче сертификата или об отказе в его предоставлении оформляется в письменном виде и доводится до заявителя (лично или по почте). Лицо, имеющее право на мат. капитал, может заявить о нем в любой удобный момент. Также государством не установлены сроки распоряжения выделенными средствами.

В заявлении на выдачу сертификата на мат. помощь указывается:

  • полное имя заявителя (в том числе девичья фамилия для замужних женщин);
  • статус и пол претендента на мат. капитал;
  • дата и место рождения заявителя;
  • персональные паспортные данные и гражданство претендента на гос. помощь;
  • СНИЛС заявителя;
  • адрес проживания соискателя сертификата;
  • данные о представителе/доверенном лице (ФИО, дата рождения, паспортные сведения, реквизиты документального свидетельства полномочий посредника);
  • информация о детях заявителя (ФИО, пол, дата рождения, место рождения, гражданство, реквизиты свидетельства о рождении) и др.

Образец заполнения заявки на выдачу гос. сертификата на семейный капитал можно изучить по следующей .

Отказ в предоставлении мат. помощи возможет по следующим причинам:

  • заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к претендентам на семейный капитал;
  • был собран и передан на рассмотрение не весь пакет документов;
  • был выявлен факт указания недостоверных сведений (фальсификации) в поданных бумагах;
  • лицо, претендующее на помощь, лишено права на ее получение.

Видео

В видеоролике говориться о последних изменениях в вопросе получения и использования мат. капитала в 2019 году.

Вконтакте

Государственному проекту по выдаче материнского капитала с его возникновения исполнилось 10 лет. Данные денежные средства выдаются в качестве финансовой господдержки семьям, которые или в которых родился/или был усыновлен второй малыш и все последующие.

ФЗ-256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» появился 29 декабря 2006 года. Закон о материнском капитале регламентирует получение многодетными семьями материального финансирования, что должно улучшить условия их проживания.

Данный законопроект содержит в себе 13 статей:

  • законодательство РФ о дополнительных мерах государственной материальной помощи многодетным семьям;
  • понятия, используемые в ФЗ;
  • право на получение материальной помощи;
  • перечень лиц, которые могут получить господдержку;
  • государственный сертификат-документ на получение на руки материнского капитала и его выдача;
  • размер материального финансирования;
  • как может использоваться семейный капитал;
  • процедура рассмотрения заявления об использовании;
  • перевод денежных средств в бюджет ПФ РФ;
  • использование мат помощи на улучшение условий проживания, на получение образования, на товары для детей-инвалидов, на накопительную пенсию;
  • заключительные положения.

Поправки к закону о материнском капитале вносились больше 12 раз. Последняя вступила в силу 1 января 2017.

Индексация мат капитала

Индексация денежных сумм выполняется из-за повышения инфляции. Ведь, это явление приведет к обесцениваю материнского капитала. Сумма выплат с возникновения действующего ФЗ каждый год индексировалась. Однако, в 2017 индексация производиться не будет. Правительство РФ объявило о так называемой «заморозке» финансов до 2020 года. Это решение вызвано тем, что наблюдается экономический спад в стране. Выплата на сегодняшний момент составляет 453 тысячи рублей.

Полагается ли материнский капитал за первого ребенка?

Материальная помощь выплачивается государством семьям за появление на свет второго, третьего и т.д. ребенка. Речь также идет и об усыновлении детей. Спустя несколько лет, после возникновения закона о материнском капитале, в правительстве было предложено рассмотреть идею выплачивания материальной помощи семьям, где появился только первенец. Предложение возникло из-за недовольства родителей, имеющих одного ребенка, которые считали что их права ущемляются данным законопроектом. Идея произведения выплат за первого ребенка в РФ была отклонена и в ближайшее время подобные изменения не ожидаются. Есть несколько причин, почему предложение не было принято:

  • главной целью материнского капитала является улучшение демографической ситуации в стране и побуждение рожать детей. Если выплаты будут производиться за первого ребенка, то это приведет к демографическому застою, т. к. каждая семья будет довольствоваться одним ребенком и цель не будет достигнута;
  • еще одна цель — повысить социальный статус матери. Уход в декрет создает с начальством напряженные отношения и повторное рождение ребенка ею уже не планируется. Материнский капитал призван переубедить женщину и выступит в качестве компенсации;
  • нехватка государственного бюджета. Сумма выплат значительная и у государства не хватит денежных средств для обеспечивания каждой семьи, где родился хоть один ребенок.

Если материнский капитал подобным семьям не положен, то за рождение первенца предусмотрены другие виды выплат:

  • пособие по беременности и родам;
  • выплаты по уходу за ребенком.

Размер выплат за второго и третьего ребенка

Выплата материнского капитала производится всего 1 раз в жизни. Родителям выбирать, когда именно им воспользоваться одноразовой государственной поддержкой за рождение ребенка. Обязательное условие — ребенок должен быть рожден после 1 января 2007. Размер материнского капитала в 2017 году составит 453 тысячи рублей. Впервые индексация не была произведена. Однако, на будущие годы ее уже планируется произвести. Увеличение суммы за рождение двойняшек или тройняшек не предполагается.

Важно помнить: использовать материнский капитал можно, когда ребенку исполнится 3 года.

Как получить государственную поддержку и какие документы потребуются, рассмотрим далее. В дополнением рекомендуем рассмотреть информацию об имущественной ответственности.

Как получить материнский капитал?

Чтобы получить материальную помощь, нужно соответствовать некоторым требованиям — ребенок должен быть рожден после 1 января 2007, это не должен быть первенец и государственная помощь еще не была использована.

Родители должны обратиться по данному вопросу в ПФ Российской Федерации. Требуется следующий список документов для получения материнского капитала:

  • паспорт, информация о местожительстве;
  • доказательство того, что рожденный ребенок является гражданином РФ;
  • документы, доказывающие, что получатель материнского капитала является гражданином РФ;
  • свидетельство о рождении или усыновлении ребенка;
  • СНИЛС.

Срок для получения решения — месяц. При одобрении заявки выдается сертификат о получении материнского капитала.

Теперь рассмотрим порядок оформления:

  • пишется ;
  • о получении заявления заявитель уведомляется по почте или путем получения письма на электронную почту. Все зависит от того, каким способом изначально было написано и отправлено заявление;
  • за месяц органы ПФ подтверждают подлинность представленных документов и запрашивают другую информацию при необходимости;
  • о принятом решении родителя уведомляют в течение 5 дней, после его принятия.

Если были соблюдены все правила подачи заявления и документов, то с получением материнского капитала не должно возникнуть проблем.

На что может быть использован материнский капитал?

Материальную помощь от государства можно использовать только на то, что прописывает сам закон. Материальная помощь выдается только в безналичном виде. В первую очередь материнский капитал можно использовать для улучшения жилищных условий — входит и покупка квартиры. Однако этих денег (453 тыс. руб.) не хватит для реализации этой цели. Если у семьи есть собственные накопления, то они могут получить жилье путем внесения материнского капитала в качестве первоначального взноса.

О своем желании потратить материнский капитал следует указать в новом в ПФ с указанием цели использования. Спустя 2 месяца ПФ перечислит деньги в банк, владельцу жилья или застройщику.

Материнский капитал можно потратить и на покупку машины. Это будет интересно многодетным семьям или семьям, где растет ребенок-инвалид. Покупка автомобиля осуществляется только отечественного производства.

Также можно использовать деньги на получение образования детьми. Сюда относят оплату:

  • дошкольного образования;
  • образования, получаемого в ВУЗах и колледжах;
  • проживания в общежитии при учебном учреждении.

Формирование накопительной пенсии для матери. Однако такое направление не пользуется спросом из-за страха не получить в будущем данную пенсию. Мать может просто не дожить до пенсионного возраста.