Какой срок исполнения исполнительных документов. Какие сроки предъявления исполнительных документов к исполнению? Пробелы в законодательстве

Многие истцы после принятия судебного решения не знают, что такое срок предъявления исполнительного листа к исполнению. Когда срок предъявления исполнительного листа к исполнению упускается, в таком случае взыскатель будет лишен возможности принудительного взыскания долга по исполнительному документу.

Статья, регламентирующая сроки предъявления исполнительного листа

Взыскателю важно узнать, в какой срок сможет быть предъявлен исполнительный лист. Процедуру предъявления исполнительного листа регулирует статья 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» .

В заявлении о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа срока обязательно прописывается следующая информация:

фамилия, имя, а также отчество взыскателя;
фамилия, имя, отчество ответчика;
номер принятого судебного решения;
дата, когда судебное решение было принято;
фамилия, имя, отчество судьи, принимавшего решение;
описание причин пропуска срока для предъявления исполнительного листа с обязательным пояснением;
дату, а также номер искового заявления;
также к заявлению прикладываются копии всех необходимых документов (копия иска, копия судебного решения, копия доказательств причин о пропуске указанного срока).

Срок предъявления исполнительного листа дубликата не отличается от сроков предъявления оригинала исполнительного листа. Истечение сроков исполнительных действий никоим образом не является основанием, чтобы прекратить исполнительное производство.

Если на руках у истца имеется исполнительной лист, то его можно использовать в качестве эффективного инструмента для получения нужной суммы с должника. Эффективно использовать такой инструмент можно в следующих ситуациях:

В качестве весомого аргумента, чтобы урегулировать с должником спор и обеспечить дальнейшую выплату долга в добровольном порядке.
В качестве основания для принудительного взыскания приставами-исполнителями из ФСПП.
Как средство для самостоятельного взыскания долга без обращения с ФСПП.

Срок продления исполнительного листа

Существуют ситуации, когда срок для предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов можно продлить. Это происходит автоматически. Такой документ годен к принятию ФСПП в течение более длительного времени. Исполнительный лист продляется в следующих случаях:

изменение сроков по выплатам из-за того, что должник обжаловал решение суда (срок продляется ровно на то количество времени, на которое были приостановлены выплаты);
наличие отдельных поданных исков в случае взыскания периодических платежей;
отзыв исполнительного листа в связи с тем, что должник добровольно выплачивает имеющуюся задолженность;
возврат исполнительного листа судебными приставами из-за прекращения действия исполнительного листа.

Судебные приставы могут и вернуть исполнительный лист и из-за финансовой несостоятельности должника. Но ничего не мешает взыскателю вновь подать этот исполнительный лист на взыскание (статья 21 «Об исполнительном производстве» (п.4)). Если в процессе этого возникнут подозрения на бездействие ФСПП, можно подать соответствующее заявление в прокуратуру на обжалование бездействия службы судебных приставов. Если долг невозможно взыскать с должника вновь, лист снова будет возвращен взыскателю.

Исполнительные листы для взыскания периодических платежей, выданные на длительное время, могут быть предъявлены в любое время до окончания срока выплат и ещё в течение трёх лет после окончания этого срока. Примером такого исполнения может быть выплата алиментов на содержание детей.

Если у вас появились вопросы насчет срока предъявления исполнительного листа, пишите в комментариях

Хотелось бы обратить отдельное внимание на сроки предъявления исполнительных документов к исполнению ГИБДД.

Одной из уважительных причин для составления и предъявления ИД ГИБДД является наложение штрафа на водителя, который нарушил правила дорожного движения.

По истечению 3 дней после того, как был наложен или судебной инстанцией было принято решение о наложении санкций, пристав должен начать исполнительное производство или отказаться от этого (если штраф был водителем выплачен).

Если же исполнительное производство было запущено, пристав имеет в своем распоряжении 12 месяцев для того чтобы взыскать долг.

Нередки случаи, когда приставы нарушают законодательство, например, увеличиваю сумму штрафа в 7 раз. При таком течении дел можно обратиться в суд с опротестованием ведения дел приставом исполнителем.

Предъявление ИД во второй раз

По ряду причин исполнительный лист может быть возвращен взыскателю. Среди наиболее распространенных причин возврата можно назвать следующие:

Взыскание не проводилось
Было выполнено не полностью
Пристав считает, что исполнитель не имеет возможности выполнить требования взыскателя и пр.

Если ИД был возвращен, взыскатель имеет право подать его второй раз. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению повторно установлены юридически и закреплены определенными актами.

С того момента, как судебной организацией было принято решение о приостановлении исполнения, взыскатель может подать исполнительный документ во второй раз. Для этого у него есть 3 года с того дня, как документ был ему возвращен.

В судебной практике встречаются случаи, когда должник не имеет материальной возможности возвратить долг взыскателю. По этой причине приставом проводится приостановление производства и исполнительный документ возвращается.

В таком случае, юристы советуют взыскателям изменить размер материального взыскания. В противном случае, даже при повторной подаче исполнительных документов, у взыскателя практически нет никаких шансов получить свой долг.

Требования к документам

Существуют определенные , согласно которым идет составление ИД. Обязательным условием при составлении исполнительных документов является наличие в них такой информации:

Точный адрес, по которому находится судебный или другой орган, который выдал документ.
Данные ответственного лица, составившего его.
Наименование и номер судебного дела, который стал основанием для составления и выдачи документов к исполнению.
Точная дата, когда было принято решение о возбуждении производства, а также его вступление в юридическую силу.
Если есть такое решение, указать то, что документ необходимо реализовать срочно. В данном случае – это 24 часа.
Точные данные и координаты регистрации взыскателя и его должника.
Копия той части судебного решения, в которой указывается, что должник обязан вернуть взыскателю долг или есть необходимость в начале процесса конфискации имущества должника. Эта часть – резолюция судебного заседания.
Дата, когда исполнительный документ был вручен исполнителю и взыскателю.
Если взыскатель и должник являются не физическими лицами, а организациями, в ИД также обязательно необходимо указать юридический и физический адрес регистрации .

При выдаче решения о взыскании алиментов, в документе также должна содержаться такая информация:

Место и точная дата рождения того лица, который будет возвращать долг по алиментам.
Место его работы (официальной).
Точная дата и место рождения каждого из детей, на которых будут взиматься материальные средства.
Расчет сумм по алиментам, которые должник будет выплачивать взыскателю по каждому месяцу отдельно.
Должны быть указаны тонные сроки, на протяжении которых алименты будут возвращены взыскателю.
Если на протяжении установленного законодательством срока, должник, по уважительным причинам, не смог погасить долг, суд может наложить на сумму общего долга штраф (проценты). В исполнительном документе в данном случае также необходимо указать такие данные:
Указать общую сумму, на которую был наложен штраф.
Точная дата, когда было принято решение о начислении процентов на долг.
Сумма процентов, которые обязан выплатить должник.
Уведомление, в котором говориться о том, что проценты будут начисляться до того момента, пока должник не погасит полностью всю сумму задолженности.

Основанием для того чтобы пристав исполнитель возбудил производство, является наличие нотариально заверенного исполнительного документа.

1. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2 , и настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

2. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

3. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

4. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

5. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.

6. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

6.1. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

7. Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в настоящей статье, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

9. В случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований.

1. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

3. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 21.12.2013 N 358-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 21.04.2011 N 71-ФЗ)

Об исполнительном производстве
- Глава 3. Сроки в исполнительном производстве
  - Статья 21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Комментарий к статье 21

1. В отношении исполнительных листов, наиболее распространенного вида исполнительных документов, установлен самый длительный срок предъявления - три года. Данное правило действует в отношении исполнительных листов, выдаваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения (ст. 428 ГПК РФ и ст. 319 АПК РФ).

Ранее указанный срок предъявления исполнительных листов к исполнению являлся общим. Однако в законодательстве об исполнительном производстве установлены и иные сроки предъявления исполнительных листов, являющиеся исключением из общего правила:

1) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока (ч. 2 комментируемой статьи и ст. 321 АПК РФ);

2) исполнительные листы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока, обычного срока исковой давности - ст. 196 ГК РФ (ч. 4 комментируемой статьи);

3) исполнительные листы по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 320 АПК РФ в исполнительном листе срока предъявления его к исполнению судам необходимо учитывать положения

ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, согласно которым постановление о назначении административного наказания (в данном случае таковым является судебный акт арбитражного суда о привлечении к административной ответственности) может быть приведено в исполнение лишь в течение года со дня его вступления в законную силу.

Вестник ВАС РФ. 2003. N 3.

2. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи (ч. 3 комментируемой статьи) и приобретают свойство исполнимости после истечения установленного срока для подачи должником возражений против исполнения приказа (ст. 130 ГПК РФ).

3. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи (ч. 5 комментируемой статьи).

Согласно ст. 389 ТК РФ решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовы м спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по труд овым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодате ль обратились в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

4. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией (ч.

6 комментируемой статьи).

Одним из примеров реализации данной нормы является исполнение актов налоговых органов. Согласно ст. 47 НК РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Однако упомянутая норма НК РФ, обязывающая инспекцию направить в установленный срок постановление о взыскании налоговых платежей судебному приставу-исполнителю для исполнения, не лишает ее права предъявить этот документ к исполнению в пределах срока, предусмотренного ч. 6 комментируемой статьи (

Вестник ВАС РФ. 2007. N 4.

5. Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу (ч. 7 комментируемой статьи).

В административном законодательстве также имеются нормы, определяющие давность исполнения. Согласно ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.

6. Сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в настоящей статье, устанавливаются в соответствии с федеральными законами (ч. 8 комментируемой статьи). Во взаимосвязи со ст. 12 Закона об исполнительном производстве в качестве примера в данном случае могут быть указаны нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии и постановления судебного пристава-исполнителя.

Срок предъявления нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов или их нотариально удостоверенных копий в Законе об исполнительном производстве не определен, поскольку здесь применяются правила об исполнении обязательств, предусмотренные гл. 22 ГК РФ. Фактически согласно ст. 309 ГК РФ обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде (ч. 4 ст. 14 комментируемого Закона).

МАТЕРИАЛЫ К СТАТЬЕ 21

ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ПРИМЕНЕНИИ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ СТАТЬИ 14

В ЧАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ СРОКОВ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОРГАНОВ (ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ), УПОЛНОМОЧЕННЫХ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

(Извлечение)

Не приводится.

Еще по теме Статья 21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению:

3. Предъявление на принудительное исполнение нескольких исполнительных документов о взыскании алиментов
5. Исполнение исполнительного документа, предписывающего передачу взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе