Настольная книга судебного пристава-исполнителя. Порядок обращения взыскания на имущество должника Обращение взыскания имущество должника физического лица

Все чаще физические и юридические лица, имея определенное имущество и не имея средств на свои нужды, берут денежные средства под залог этого имущества, таким образом, решая насущные проблемы. Перепады в экономике страны и просто жизненные ситуации иногда не позволяют своевременно исполнить взятые на себя обязательства по возврату денежных средств.

Согласно действующему законодательству (ст. 348 ГК РФ) на имущество, которое находится в залоге, залогодержателем, может быть обращено взыскание, если должником ненадлежащим образом или не в полной мере выполняются взятые обязательства. Взыскание осуществляется путем выдачи судом исполнительного документа. Регулирование видов имущества, на которые распространяется запрет обращения взыскания, возложено на ст. 446 ГПК РФ и сопутствующие федеральные законы. Запрет на обращение взыскания по исполнительным документам на имущество граждан направлен на социально -экономическую защиту прав должника и членов его семьи. Перечень имущества организаций, на которое распространяется запрет на обращение взыскания по исполнительным документам закреплен в соответствующих федеральных законах.

Перечень имущества, указанный в ст. 446 ГПК РФ считается исчерпывающим и не подлежащим расширенному толковании. Но данный перечень может быть дополнен или уточнен положениями федеральных законов.

Имущество, на которое не может быть обращено взыскание

Согласно ст. 446 ГПК РФ не подлежит обращению взыскания по исполнительным документам следующее имущество гражданина:

  • жилое помещение, являющееся единственным пригодным для постоянного проживания местом для должника и членов его семьи;

Не допускается обращение взыскания вне зависимости от стоимости, площади и места расположения такого жилого помещения. Свидетельством того, что такое помещение является, единственным местом проживания должника и его семьи, выступает регистрация гражданина по месту жительства и запись в едином государственном реестре о наличии права собственности на жилое помещение. Однако если гражданин и его члены семьи постоянно проживают в жилом помещении, занимаемом по договору найма, то допускается обращение взыскания на другие жилые помещения, которые принадлежат должнику.

  • земельные участки с расположенными на них жилыми помещениями, которые являются единственным местом проживания должника и его семьи (иждивенцев);

Земельный участок, не подлежащий взысканию по исполнительным документам должен использоваться только для личных целей должника и членов его семьи. Если же гражданин использует земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, для выращивания продукции на продажу и его действия подпадают под определение предпринимательской деятельности, то на такой земельный участок может быть обращено взыскание. На сегодняшний день площадь и размер земельного участка, который используется для личных целей, законодательством не определены.

В ст. 446 ГК РФ сказано, что исключение составляют земельные участки и жилые помещения, служащие предметом ипотеки. То есть на такие жилые помещения и земельные участки залогодержателем может быть обращено взыскание согласно договору ипотеки.

  • предметы обихода, обычной домашней обстановки, индивидуальные вещи, например: одежда, средства личной гигиены, обувь и др.

Исключение составляют предметы роскоши и драгоценности.

  • имущество должника, которое необходимо ему для профессиональных занятий.

Исключение: имущество стоимостью, превышающее 100 МРОТ.

  • рабочий, молочный, племенной скот, кролики, олени, пчелы и птица, используемые для личных целей и удовлетворения насущных потребностей должника и его семьи. Хозяйственные строение и сооружения, предназначенные для содержания данных животных, птицы и др., а так же корма, в количестве необходимом для их содержания до выезда на пасеку или выгона на пастбище.
  • семена для посева;
  • деньги и продукты питания на сумму менее прожиточного минимума;

Расчет производится исходя из количества членов семьи гражданина-должника. Прожиточный минимум состоит из потребительской корзины и обязательных сборов и платежей. В свою очередь потребительская корзина состоит из минимального набора продуктов питания, необходимых услуг и товаров, которые обеспечивают жизнедеятельность человека и сохраняют его здоровье. Потребительская корзина определяется не реже одного раза в пять лет.

Денежные суммы, на которые не может быть обращено взыскание

Статьей 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» наложено ограничение на обращение взыскания на определенные денежные суммы.

Не подлежат обращению взыскания денежные средства:

  • возмещение вреда, причиненного здоровью;
  • возмещение вреда в результате смерти кормильца;
  • за рождение ребенка (материнский капитал);
  • выплаты многодетным матерям;
  • выплаты за полученные травмы, увечья, ранения и т.д. при исполнении служебных обязанностей;
  • пособия одиноким матери или отцу;
  • выплаты инвалидам первой группы и пенсионерам;
  • алиментные обязательства;
  • на дополнительное питание, протезирование, санаторно-курортное лечение в случае причинения вреда здоровью;
  • выплаты за работу с вредными условиями труда;
  • пособия гражданам подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии или катастрофы на АЭС;
  • выплаты за работу в экстремальных условиях;
  • выходное пособие при увольнении работника;
  • материальная помощь и выплаты организации, начисляемые работнику в связи с регистрацией брака, рождением ребенка, смертью родных.

В ч. 2 ст. 446 ГПК РФ сказано, что перечень имущества организации, на которое распространяется запрет на обращение взыскания определен федеральным законом.

Исполнительным производством не предусмотрено обращение взыскания на имущество должника-учреждения кроме имеющихся у него денежных средств. Согласно ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по взятым на себя обязательствам только имеющимися денежными средствами.

Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» запрещено обращение взыскания на имущество, которое имеет богослужебное назначение. Конкретного перечня данного имущества на сегодняшний день не существует. К имуществу богослужебного назначения по логике вещей можно отнести: алтарь, иконостас, иконы и т.д.

Имущество сельскохозяйственных кооперативов, относящееся к неделимым фондам, также обладает иммунитетом к обращению взыскания на него (ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»). К такому имуществу относятся: скот, рабочие лошади, транспортные средства (кроме легковых автомобилей), животные, птица, корма, техника и т.д.

Каждый Федеральный закон вносит в общий перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам свою лепту.

Гражданский процесс предусматривает предоставление доказательств своей правоты каждой из сторон дела. Применительно к рассматриваемой теме - истец должен доказать, что имеет право на имущество должника, а ответчик, что его имущество не подлежит взысканию в порядке исполнительного производства. Адвокат по жилищному праву - это возможность защитить свое право на социально-экономическую защиту, гарантированную государством и сохранить имущество.

  • Возбуждение исполнительного производства судебным приставом-исполнителем

С уважением,
Виктория Демидова, адвокат.

Взыскание долгов – обычно долгая процедура, подчиняющаяся определенным правилам, установленным в законодательстве «Об исполнительном производстве». Отдельно стоит рассматривать обращение взыскания на недвижимое имущество должника, ведь не секрет что в жизни каждого человека недвижимость занимает особое место.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Недвижимое имущество

Согласно законодательству в России принято разделять все имущество на движимое и недвижимое. Список вещей, которые относятся к недвижимому имуществу, устанавливается статье 130 ГК.

Рассмотрим, какое имущество относиться обычно к недвижимому:

  • любые земельные участки и все, что невозможно переместить без нанесения вреда их предназначению;
  • здания и сооружения различных типов;
  • иное имущество.

Стоит знать, что законом дана возможность относить к недвижимым объектам различные типы другого имущества. Например, к недвижимому имуществу относятся подлежащие государственной регистрации речные и морские суда.

Важно! Все права на недвижимое имущество подлежат обязательной регистрации в соответствующих государственных органах.

К движимому же имуществу относятся любые вещи, которые можно перемещать. Например, автомобили, техника или оборудование.

Любое имущество можно дополнительно разделить еще на два типа:

  • неделимое;
  • делимое.

Если разделить одну вещь невозможно без ущерба ее назначению, то она признается неделимой и взыскание обращается на нее целиком. В ситуации, когда несколько предметов собственности используются для единой цели, они признаются одной сложной вещью.

Взыскание в случае сложных вещей обращается на полный комплект, так как его разделение приводит к невозможности дальнейшего использования вещей.

Очередность

Согласно Российскому законодательству установлена очередность взыскания средств. Первым делом должны быть удовлетворенны требования по уплате алиментов, а также возмещение ущерба здоровью.

Во вторую очередь оплачиваются выходные пособия работников. Платежи в бюджет делаются в третью очередь. В четвертую очередь взыскиваются остальные платежи, например, долги и любые другие документы по исполнительным требованиям.

На различное имущество должника взыскание обращается также в порядке определенной очереди:

  • в первую очередь любое взыскание обращается на денежные средства должника, независимо от того, хранятся они в рублях или иностранной валюте;
  • во вторую очередь взыскание обращается на другое имущество должника, например, оборудование или технику;
  • только в третью очередь происходит обращение взыскания на недвижимое имущество должника.

Если у должника хватает денежных средств или другого имущества, то взыскание на недвижимость не обращается.

Как происходит обращение взыскания на недвижимое имущество

Обращение взыскание на недвижимость одна из крайних мер восстановления законных прав. Занимаются принудительным возвратом долга за счет имущества должника только служба судебных приставов.

Рассмотрим, как происходит взыскание с должника за счет недвижимого имущества:

  • сторона, являющаяся по договору кредитором, обращается в суд;
  • рассмотрев исковое заявление и приложенные к нему документы, суд принимает решение по делу;
  • если решение было в пользу истца, то он, получив копию решения, обращается сразу к приставам или может самостоятельно попробовать взыскать средства с должника, например, привезя исполнительный лист в банк, где у ответчика имеются расчетные счета.

Если взыскание за счет денежных средств или другого имущества не удалось или полученных денег недостаточно для удовлетворения все требований, то взыскание может быть обращено на недвижимость должника.

Важно! Перед началом процедуры взыскания необходимо обязательно дождаться, пока решение суда вступит в силу.

Видео: то будет с имуществом

Особенности

Сразу надо оговориться, что процесс взыскания за счет недвижимости занимает достаточно много времени. Получив решение суда, истец дожидается, пока оно вступит в законную силу и может обратиться к судебному приставу-исполнителю.

Взыскание задолженности за счет недвижимости состоит из следующих этапов:

  • арест имущества;
  • изъятие у должника документов, подтверждающих его собственность на недвижимость (при необходимости);
  • реализации недвижимого имущества.

Важно добиться отправки от судебного пристава-исполнителя в органы юстиций копии документов об аресте недвижимого имущества должника. Именно эта процедура позволит избежать срочной продажи недвижимости с целью уклонения от уплаты долга.

Особенности недвижимого имущества обычно не подразумевают его немедленное изъятие при аресте. Обычно арестованная недвижимость передается под охрану должнику или его родственникам.

В отдельных случаях, например, если должником является юридическое лицо, имущество может быть передано под охрану специализированным компаниям, имеющим договор с ФССП на оказание услуг подобного рода.

Как правило, после наложения ареста на недвижимость должнику предлагается добровольно погасить задолженность. Если за это время долг перед истцом будет погашен, то недвижимое имущество будет возвращено должнику, путем снятия ареста.

Если за предоставленные 2 месяца должник не оплатил долг, то имущество будет выставлено на торги. Судебный пристав-исполнитель может также предложить приобрести собственность на это имущество кредитору.

Порядок реализации изъятого недвижимого имущества определяется Гражданским Кодексом.

В соответствии с ним к постановлению судебного пристава-исполнителя прикладываются следующие документы:

  • копия акта о наложении ареста на имущество должника;
  • правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
  • копии документов, подтверждающих право на земельный участок (при необходимости).

Составление искового заявления

Обратить взыскание на недвижимое имущество должника, можно только получив предварительно судебное решение. Для этого необходимо подать в иск суд, дождаться решения по нему и вступления его в законную силу.

Даже если известно, что кроме недвижимости другого имущества и средств у должника нет, иск необходимо подавать о возмещение, возврате займа и так далее. Подаются такие иски по общим правилам.

В первой вводной части указывается следующая информация:

  • реквизиты истца и ответчика;
  • цена иска;
  • наименование суда, в котором будет рассматриваться дело.

Обычно иски между юридическими лицами рассматриваются в арбитражном суде по месту нахождения ответчика. Если одной из сторон иска выступает физическое лицо, то такой иск обычно рассматривается в районном суде.

Важно! В мировых судах рассматриваются только иски от частных лиц и при условии, что цена иска не превышает 50 тысяч рублей.

Во второй части необходимо указать информацию, касающуюся конкретной сделки. При этом указывается, в какой ситуации возник долг перед кредитором. Именно здесь необходимо указать данные о характере сделке, обязанностях сторон.

Третью часть с мотивацией и указанием на конкретные положения нормативных актов часто объединяют с описательным разделом. По большому счету значения для рассмотрения сделки это не имеет.

Заключительная часть должна включать информацию о конкретных требованиях истца. При этом надо очень внимательно отнестись к требованиям. В случае если иск будет удовлетворен, то результативная часть просто копирует просительную часть заявления.

Дополнительно к иску нужно приложить документы, подтверждающие факт возникновения задолженности и квитанцию об уплате государственной пошлины. Если для защиты интересов истец привлекает юристов, то на их услуге надо приложить документы об оплате.

Совет. Самостоятельное составление искового заявления – весьма сложный процесс. Лучше воспользоваться услугами профессиональных юристов, а расходы на них включить в судебные издержки.

Досудебное урегулирование спора

Обычно обратить взыскание на недвижимое имущество должника в досудебном порядке не получиться. Должник добровольно на такую процедуру соглашается крайне редко.

1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

1.1. Взыскание на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса может включать изъятие имущества и его передачу залогодержателю для последующей реализации этого имущества в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" порядке.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

5. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

6. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

6.1. При выделе в соответствии с Федеральном законом "Об инвестиционном товариществе" доли товарища в общем имуществе товарищей по долгам участника договора инвестиционного товарищества не может быть обращено взыскание на денежные средства, составляющие доли других участников договора инвестиционного товарищества в общем имуществе товарищей и находящиеся на счете инвестиционного товарищества для осуществления операций по договору инвестиционного товарищества.

7. Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества , доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений.

Внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество упрощает процесс погашения долга для кредитора и избавляет от излишней работы юрисдикционные органы. Из нашей статьи вы узнаете, как составлять соглашение о внесудебном обращении взыскания на залог, какое имущество по нему может быть удержано и как его взыскать.

На какое имущество может и не может быть обращено взыскание без участия суда

Круг залогового имущества, в отношении которого доступно внесудебное взыскание, определен законодателем методом от противного: ст. 349 Гражданского кодекса РФ и иные законы содержат ряд условий, запрещающих внесудебное взыскание, а также перечень имущества, в отношении которого оно неприменимо.

Итак, исключительно в судебном порядке взыскатель может истребовать у просрочившего должника:

  • имущество предприятия, находящегося под процедурой наблюдения (п. 1 ст. 18.1 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ);
  • имущество, обеспечивающее облигации, в отсутствие представителя владельца последних (п. 7 ст. 27.3 закона «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 № 39-ФЗ);
  • предметы художественной, исторической, культурной ценности;
  • вещи безвестно отсутствующего залогодателя;
  • перезаложенное имущество в отсутствие соглашения о порядке взыскания между залогодержателями;
  • имущество, обремененное правами нескольких созалогодержателей (в том числе если залоги на один и тот же объект возникли на основании закона).

Обращение взыскания на заложенное имущество, минуя судебную инстанцию

Внесудебное взыскание по залогу — исключительный случай, допустимый только по соглашению сторон. Такое соглашение не лишает кредитора права обратиться в суд, однако неиспользование шанса получить предмет залога быстро и бесплатно лишает кредитора права требовать с должника в процессе судебные издержки. Исключением является ситуация, когда обращение в суд было вынужденным (если должник или некто другой не позволили кредитору обратить предмет залога в свою пользу без суда).

На данный способ взыскания распространимы общие условия п. 2 ст. 348 ГК РФ, одновременное наличие которых позволяет обратить взыскание на предмет залога:

  • длительность просрочки от 3 месяцев и выше;
  • соотношение суммы задолженности и цены залога, выраженное в процентном соотношении как 5% и более.

Принудительное исполнение в таких случаях совершается через ФССП после проставления на соглашении исполнительной надписи нотариуса (последняя проставляется после извещения залогодателя и других известных нотариусу и взыскателю залогодержателей. Должнику дается 10 дней на уплату долга, после чего предмет залога реализуется.

Соглашение об обращении взыскания на заложенное имущество

Соглашение между должником и залоговым кредитором о возможности обратить взыскание на предмет залога, минуя судебную инстанцию, заключается как при возникновении залога, так и позднее — в любой момент. Его форма должна быть идентична форме договора залога.

Требуется обязательно указать (п. 7 ст. 349 ГК РФ):

  • способ (-ы) реализации заложенного имущества;
  • стоимость залога или как ее вычислить.

Если в залоге находится недвижимое имущество, то способ его реализации в соглашении об обращении взыскания во внесудебном порядке является существенным условием (п. 28 постановления пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 10).

Варианты реализации заложенной вещи для должника — ИП, коммерческой организации предусмотрены законом:

  1. Вещь остается у взыскателя в счет долга, взыскатель становится ее собственником.
  2. Взыскатель своими силами продает изъятое у должника желающим приобрести третьим лицам.

Особенности реализации заложенного имущества в случае внесудебного взыскания

В отличие от судебного порядка, во внесудебном взыскании залога торгов можно избежать. Продажа с публичных торгов производится по умолчанию. Однако стороны вправе установить иной способ своим соглашением (продажа третьим лицам или оставление за собой).

Основное требование к продаже имущества кредитором — установление за него экономически обоснованной рыночной цены. Для целей ее определения можно рекомендовать проведение оценки, поскольку заключение компетентного специалиста считается судами достаточным доказательством, пока оспаривающая действия залогодержателя сторона не доказала иное (апелляционное определение Астраханского областного суда от 12.09.2016 по делу № 33-3397/2016).

ВАЖНО! Разницу между ценой продажи и размером долга кредитор выплачивает залогодателю.

Таким образом, залогодержатель может обратить взыскание и реализовать любое заложенное имущество во внесудебном порядке, кроме того, которое прямо запрещено законодателем.

Залогодатель и залогодержатель могут договориться о передаче имущества и его реализации без участия суда, прописав соответствующий пункт в договоре залога или заключив соответствующее соглашение.