Право на получение жилья. Внеочередное предоставление жилья Первоочередная очередь на получение жилья

До принятия в 2005 году нового ЖК РФ на получение жилья от государства (сегодня в ходу термин «социальное жилье») теоретически имели право все граждане, у которых площадь их жилья не соответствовала установленным нормам. Однако в новом ЖК РФ для получения права на бесплатную квартиру, кроме критерия недостаточности жилплощади, добавился и критерий вхождения в малоимущие слои населения.

Малоимущими граждан признают по решению органов местного самоуправления на основании размера дохода, приходящегося на одного члена их семьи, а также величины стоимости имущества, которым владеют члены семьи. Таким образом, общего для страны критерия отнесения гражданина к малоимущим не существует. Эти критерии, как и правила признания за конкретными гражданами права на получение бесплатного жилья, отличаются в разных субъектах федерации.

Кроме малоимущих на социальное жилье имеют право военнослужащие, уволенные в запас, дети-сироты, а также семьи, содержащие больных определенными заболеваниями, например, туберкулез в открытой форме. Также и все те, кто стоял в очереди на получение социального жилья до принятия нового ЖК РФ, так в ней и остались.

Основные законы и условия

Итак, социальным называется жилье в государственной или муниципальной собственности, которое бессрочно и бесплатно дается гражданам. При наличии гарантий получения права на такое жилье в Конституции РФ она не содержит механизма и условий для его получения. Они были разработаны позже и приведены в ГК РФ и ЖК РФ.

В первом из этих кодексов (ст. 672) вводится понятие «социальный наем жилого помещения» в жилфонде, предназначенном для социальных целей. Второй кодекс детально урегулировал эту законодательную норму путем разработки положений про договор социального найма жилья.

По этому договору собственник жилья, находящегося в госжилфонде, обязуется передать нанимателю (гражданину) жилье во владение и пользование для проживания в нем на приведенных в ЖК РФ (ст. 60) условиях.

ЖК РФ устанавливает основные правила и условия для социального найма; содержит перечень требований к тем, кто претендует на получение социального жилья. Всем, кто считает, что у них есть право на социальное жилье, должны для начала внимательно прочитать главу 7 ЖК РФ, так как все другие акты законодательства не должны ему противоречить.

В ряде субъектов РФ приняты отдельные законы, регулирующие получение социального жилья малоимущими гражданами, например, Закон г. Москвы от 14.06. 2006 г. № 29.

В настоящее время правительством РФ реализуется масштабная ФЦП «Жилище», в которую как составная часть входит и программа социальное жилье для ряда категорий граждан. Путем выполнения данной ФЦП власти РФ намерены сократить существующую очередь на социальное жилье.

Нормы площади социального жилья

Социальная норма площади жилья отличается в разных субъектах РФ. Так в в Москве существуют такие нормы:

один человек может претендовать на 1-к квартиру до 36 кв.м.;
бездетным супругам положена 1-к квартира от 36 до 44 кв.м.;
пара не являющихся супругами граждан может получить 2-к квартиру от 36 до 50 кв.м.;
супругам с ребенком положена 2-к квартира от 54 до 62 кв.м.;
семья из 3-х человек без супружеской пары может рассчитывать на 3-к квартиру от 54 до 74 кв.м.;
на семью из 4-х и более человек социальное жилье дается из расчета 18 кв.м. на человека.

Тяжелобольному человеку полагается отдельная комната в квартире.

Условия для признания граждан нуждающимися в жилье

Если семья признана малоимущей в установленном порядке, то она может быть признана нуждающейся в бесплатном жилье. Необходимые условия постановки на учет в качестве нуждающихся в социальном жилье:

площадь жилья, приходящаяся на одного члена семьи, является меньшей, чем учетная норма, составляющая в разных субъектах РФ от 9 до 18 кв.м.;
жилье, в котором проживает семья, является ветхим и не подлежит ремонту. В каждом субъекте федерации устанавливается свой порядок отнесения жилья к этой категории;
среди жильцов коммунальной квартиры есть больной эпилепсией с частыми припадками, туберкулезом в открытой форме, гангреной конечностей и др.;
отсутствие в жилище хотя бы одного из следующих удобств: электроэнергии, канализации, водопровода, ванны или душа, горячей воды при невозможности установить газовую колонку, отопления, газовой или электроплиты.

Порядок постановки на учет и пакет документов

Итак, первое, что должны сделать граждане, чтобы получить признание нуждающимися в жилье – это добиться признания их семьи малоимущей. Такой считается семья со средним общим доходом, приходящимся на одного ее члена, ниже прожиточного минимума. Это факт устанавливают в районном управлении соцзащиты населения на основании соответствующего заявления. Также нужно подать в районное управление соцзащиты:

справку о составе семьи;
документы, подтверждающие действительные доходы членов семьи;
документ с описанием степени родства между всеми членами семьи.

Состав малоимущей семьи в законодательстве не определен, так что решение принимается по каждому конкретному случаю.

Вторым, и важнейшим этапом, является направление пакета документов для постановки на учет в жилотдел (жилуправление) районной в городе или городской администрации.

Обычно подается следующий перечень документов:

заявление о постановке на учет с подписями всех членов семьи (формуляр с образцами подписей хранится в отделе соцзащиты по месту жительства);
документы, подтверждающие личности членов семьи: паспорта и свидетельства о рождении, а также другие документы граждан РФ;
документы, подтверждающие брачные союзы либо их расторжение: свидетельства о браке и разводе, а также документы о других отношениях родства лиц, указанных в заявлении;
копия решения районного управления соцзащиты населения о признании семьи малоимущей.

В ряде крупных городов этапы признание семьи малоимущей и постановка на учет как нуждающейся в бесплатном жилье, совмещены. Обычно это работает там, где при городских администрациях созданы «службы единого окна» или департаменты жилищной политики.

Если принимается положительное решение, и семья ставится на учет как нуждающаяся в бесплатном жилье, то заявитель извещается об этом, и может в установленный срок получить на руки копию решения о постановке на учет.

Порядок очередности

Вне очереди бесплатное жилье предоставляется:

гражданам, проживающим в аварийных домах, не подлежащих ни ремонту, ни восстановлению;
детям-сиротам и детям без родительского попечения, а также лицам из их числа, окончившим образовательные учреждения и вышедшим из приемных семей и детских домов, а также по окончании ими службы в ВС Российской Федерации или по возвращении из пенитенциарных учреждений;
хронически тяжелобольным гражданам;
реабилитированным гражданам;
судьям;
инвалидам ВОВ I-й группы;
пожилым гражданам и инвалидам, живущим в учреждениях соцобслуживания при их отказе от дальнейшего проживания, если прежнее жилье не может быть им возвращено;
родителям ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних детей.

Остальным гражданам, стоящим на учете, жилье дается в порядке очереди согласно времени принятия их на учет.

Причины для снятия с учета или отодвигания очереди

Очевидными причинами, влекущими снятие с учета, являются:

изменение места жительства;
получение несоциального жилья,
изменение состава семьи;
выход семьи из категории малоимущей;
получение госсубсидий для выкупа жилья или ипотеки.

Нередки случаи, когда очередники совершают действия, направленные на ухудшение своих жилищных условий с целью внеочередного получения жилья. Если такие неправомерные действия выявляются, то очередь могут отодвинуть на несколько лет назад.

В конце очереди на следующий год можно оказаться вследствие трех отказов от предложенных квартир.

Возможность приватизации социального жилья

Приватизация социального жилья разрешена для тех граждан, которые не участвовали ранее в приватизации другого жилья. При этом граждане, приватизирующие свое жилье, обязаны предоставлять справки с подтверждением их неучастия ранее в процессах жилищной приватизации.

Насколько реально получить квартиру по очереди? Кто имеет право на приоритет в данном вопросе? Мы постараемся поговорить об этом максимально подробно.

Стать в очередь на квартиру = получить жилье?

Можно с уверенностью говорить о том, что процесс получения квартиры через очередь (то есть по договору социального найма от государства) никогда не был простым. Известно, что в большинстве случаев очередей ждали годами. Но с 2005 года были внесены некоторые поправки в Жилищный кодекс РФ, и стать в очередь на квартиру стало еще сложнее. Но причина заключается не только в изменении процедуры оформления очереди, а в том, какие категории граждан получили права на предоставление муниципального жилья – их число резко сократилось.

Известно, что после 2005 года стоять в очереди на получение квартиры могут только льготники и малоимущие. Но при этом человек, который претендует на новую жилплощадь, должен прожить не менее 5 лет на одном месте перед подачей заявления на включение в очередь, не ухудшая условий проживания. Малоимущие и льготники, которые стали в очередь до 2005 года оставались в том же статусе, если проходили перерегистрацию права.

Кто может получить квартиру через очередь?

Согласно положениям действующего законодательства, стать в очередь на получение квартиры могут:

· сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;

· жильцы аварийных и ветхих домов, подлежащих сносу;

· семьи, которые пострадали от стихий и прочих чрезвычайных ситуаций (например, от взрыва газа в жилом доме и разрушения постройки);

· семьям, в которых проживают больные туберкулезом, инфицированные СПИДом, зараженные другими заболеваниями;

· военнослужащие, уволенные в запас или в отставку;

· ветераны труда;

· участники войн.

Но важно знать, что 4 последних категории сначала должны быть признанными нуждающимися в изменении жилищных условий , и только тогда они смогут встать в очередь.

Статья 51 ЖК РФ определяет основания, по которым граждане признаются нуждающимися в смене жилищных условий. Нуждающийся гражданин должен соответствовать следующим требованиям:

· не являться членом семьи нанимателя или нанимателем муниципального жилого помещения , собственником или членом семьи владельца жилья;

Итак, чтобы определить доход семьи, нужно подсчитать доход за три последних месяца , это и заработная плата , и пособия, и пенсии. Не учитываются льготы, доплаты к пенсиям и выручка от реализации продуктов, выращенных на собственном участке . Все выплаты за три месяца следует сложить и разделить сначала на три, затем на количество человек, проживающих в семье.

Если в итоге сумма получилась ниже прожиточного минимума, то следует обратиться с заявлением в отделение социальной защиты населения.

Оформление документов

Как получить жилье социального найма? Кроме железного терпения, понадобится ряд документов. Чтобы встать в очередь на получение социального жилья, необходимо принести:

заявление;
документы, удостоверяющие личность на всех членов семьи;
документы, подтверждающие доходы;
справки о наличии хронической болезни;
выписки из ЕГРП на всю семью;
заключение комиссии о признании жилья аварийным.

Это не окончательный список документов. В администрации, то есть в жилищной комиссии, которой и следует представить все справки, могут потребовать предъявить еще некоторые бумаги.

Чем отличается коммерческий найм от социального

Сегодня те семьи, которые не могут в силу некоторых обстоятельств купить свое жилье или взять жилищный займ, предпочитают как альтернативу коммерческий найм. То есть снять квартиру за определенную плату ее хозяину. Но программа "Социальное жилье" существенно отличается по своим характеристикам.

Выгода социального найма в том, что квартиросъемщик оплачивает только коммунальные услуги и при этом не платит дополнительные средства за съем. И стоит отметить, что малоимущая семья по причине отсутствия финансовой возможности не может нести расходы по оплате аренды жилого помещения.

Но площадь жилого помещения по социальному найму не может быть больше, чем положено на каждого по отдельности. К тому же срок эксплуатации социального жилья не ограничен в том случае, если жители будут соблюдать ряд условий.

В общем, программа "Социальное жилье для малоимущих граждан" выгодно отличается от коммерческого найма в финансовом плане. Вот только есть существенный недостаток - ждать придется долго.

Какие требования предъявляются к жилью

Каким должно быть социальное жилье? Как получить достойные условия для проживания, и какие вообще требования должно соблюдать жилое помещение:

жилое помещение должно соответствовать нормам БТИ и требованиям санитарной службы;
помещение должно быть жилым, то есть это изолированная комната, а не лоджия, санузел, коридор или кухня;
жилье по площади не должно превышать норму для каждого члена семьи;
если жилье предоставляется человеку с ограниченными возможностями, то для него допустимо превышение нормы площади.

Правила эксплуатации

Нужно знать не только, как можно получить социальное жилье, но и как им пользоваться.

Есть ряд правил:

коммунальные услуги оплачивают жильцы;
все члены семьи имеют равные права на эксплуатацию жилого помещения;
квартиросъемщик вправе увеличить состав семьи, после соглашения с наймодателем, например, привести родственника на условиях временного проживания;
если наниматель временно отсутствует - это не является основанием для расторжения договора;
наниматель вправе требовать предоставления коммунальных услуг согласно договору;
наниматель должен использовать жилье только для проживания.

Сроки договора

Последний вопрос - в течение какого периода можно эксплуатировать социальное жилье, как получить его на пожизненное проживание. Но сразу стоит отметить, что если нет оснований для расторжения договора между наймодателем и нанимателем, то срок не ограничен. То есть можно жить на муниципальной жилой площади пожизненно.

Но только в том случае, если наниматель соблюдает правила по эксплуатации. То есть исправно оплачивает коммунальные услуги, потому что при задолженности более 6 месяцев жильцов могут выселить.

Кроме того, основанием для выселения может быть нарушение общественного порядка , использование помещения в коммерческих или иных, не предусмотренных условиями договора, целях. в том числе и общедомового, тоже становятся причиной расторжения договора найма.

Теперь понятно, почему можно ждать долгие годы, когда предоставят социальное жилье, ведь муниципальные дома практически не строятся, а оснований для выселения не так много.

Многие граждане по сей день интересуются вопросом, как получить квартиру от государства. Чтобы найти ответ, необходимо опираться на законодательные позиции, оговаривающие условия, определяющие требования и устанавливающие категории лиц, которые вправе претендовать на муниципальную недвижимость. Исходя из вышеизложенного, можно отметить, что право стать в очередь и получить жилье от государства имеет тот, кто отвечает следующим требованиям:

Малоимущие лица, месячный доход которых меньше установленного регионального прожиточного минимума;
Лица, имеющие исключительно российское гражданство;
Официально признанные нуждающимися в улучшении условий проживания с последующим подписанием.

Квартира от государства полагается нуждающейся категории российских граждан , а к ним по закону отнесены лица, у которых:

Сэкономьте ваше время и нервы. и в течение 5 минут получите бесплатную консультацию профессионального юриста.

Кому предоставляется приоритет?

Перед тем, как получить жилье, можно отметить также и то, что выдача происходит в порядке очереди. Однако существует категория граждан, которые имеют приоритетное право получить квартиру быстрее.

К таким категориям относятся многодетные семьи , у которых трое и более детей, а также семьи, которые вынуждены проживать с хронически больным человеком с риском заражения. Продвинуться по очереди также имеют право инвалиды первой и второй группы и инвалиды детства. Квартира от государства положена сиротам и бывшим кадровым военным, ликвидаторам каких-либо техногенных катастроф. Кроме того, получить муниципальное жилье без очереди могут вынужденные переселенцы и граждане, которые попали под федеральную программу переселения из северных регионов.

Несмотря на то, что даже после становления на очередь подобные категории будут периодически сдвигать нуждающихся лиц в очереди, право на государственную жилплощадь имеет каждый поставленный на учёт. Однако чтобы не быть из него исключённым, необходимо придерживаться установленных правил. Кроме того, перед тем, как становиться на учёт, важно, чтобы до этого как минимум пять лет с нынешней жилплощадью не было связано никаких инцидентов по ухудшению её состояния.

Как законно ускорить срок получения?

В том случае, когда у человека имеется социальная квартира, отвечающая законодательным требованиям для проживания, бывает, что по какой-либо причине её необходимо поменять. Можно обратиться за помощью к агентствам недвижимости, которые помогут обменять её на две небольшие, одна из которых будет в достаточно ветхом состоянии, чтобы комиссия признала её непригодной для проживания. До прихода комиссии важно зарегистрировать на такой жилплощади всю семью. В таком случае она будет отнесена к категории граждан, которым квартира от государства предоставляется вне очереди.

Перед становлением на учёт можно зарегистрировать по своему адресу какого-нибудь родственника, который относится к льготным категориям, например, имеет группу инвалидности. Однако здесь есть недостаток – в новой жилплощади его также обязательно нужно прописать.

Если у семьи нет своих детей, то усыновление также прекрасный способ ускорить получение социальной недвижимости. Так же можно официально зарегистрировать брак с человеком, относящимся к льготным категориям.

Какой бы вариант ни был выбран, необходимо помнить, что поиск незаконных путей и лазеек может привести к последствиям, за которые придётся нести существенную административную или уголовную ответственность.

Документы для постановки на учёт

Чтобы стать на учёт в очереди для получения государственной жилплощади или получить ссуду, в жилищную инспекцию понадобится подать некоторые документы:

В тексте заявления обязательно указываются все основания, по которым заявителю можно становится в. Жилищная инспекция рассмотрит поданные бумаги в течение одного месяца, после чего будет уведомлено о принятом решении в письменном виде.

Особенности становления на очередь

Квартира от государства – это помощь, которую можно ждать и больше года, если нет оснований продвинуться по очереди. Продвигаться по списку вниз семья может и при наличии облагаемого налогом автомобиля, земельного участка , нежилого здания или помещения, находящегося в собственности у кого-либо из супругов. Предпочтение отдаётся тем, кто нуждается в жилье более всего.

Порядок становления на учёт начинается с того, что в жилищном отделе необходимо уточнить список необходимых документов именно для каждого . Далее идёт подготовка, сбор и подача этих бумаг в специальную жилищную комиссию, которая принимает решение поставить на очередь заявителя или выдать ему отказ. Причиной отказа можно считать несоответствие семьи статусу малоимущих из-за совокупного дохода, выявления факта преднамеренного ухудшения нынешних условий проживания или предоставления недостоверной информации.

Не стоит забывать о том, что даже если заявителя на учёт поставили, его могут с него и снять.

Договор и ограничения

Чтобы принять правильное решение, можно отдельно остановиться на том, что даёт гражданам социальное жильё, полученное путём подписания договора. Заключая данный договор , заявитель получает право проживать и полноправно пользоваться квартирой, в которой имеются все необходимые условия и удобства. Существенной разницы в коммунальных платежах нет, поскольку тарифы установлены налоговыми службами с учетом текущих показателей жилищно-коммунального хозяйства. Однако, в отличие от приватизированной квартиры , при получении государственного жилья платежи должны быть своевременными, иначе жилплощади можно лишиться. При соблюдении всех законодательных требований семья имеет право в дальнейшем заняться приватизацией квартиры. Каждый член семьи может зарегистрироваться и прописать с собой родственников.

Существенным недостатком социальной квартиры выступает некое её обременение. Поскольку юридически она принадлежит муниципалитету, проживающие в ней лица не могут совершать с этой недвижимостью никаких сделок. То есть, продать, обменять, сдать в аренду, подарить или завещать жильё невозможно, пока не оформлена приватизация.

Обязанности и права

Важным нюансом получения квартиры у государства становится тот факт, что семья, которая будет проживать вместе с получателем данного жилья, приобретает на него такие же права и обязанности. При этом если супруги развелись, никто из них своих прав пользования квартирой не теряет.

К основным обязанностям при получении социального жилья относится его использование исключительно по назначению, то есть для проживания. Никакой коммерческой деятельности , производства в помещении быть не может. Это будет считаться законным основанием для выселения. К обязанностям также относится содержание объекта недвижимости в сохранности, своевременная оплата за предоставление коммунальных услуг, проведение косметических ремонтов и уведомление муниципалитета о прописке в квартире посторонних лиц.

Семья имеет на предоставление временного жилья при проведении капитального ремонта дома. Кроме того, любой из членов семьи по общему решению может переоформить договор социального найма на своё имя. Последнее особенно актуально, если первоначальный наниматель умер или переехал более года назад.

Информация в данной статье предоставлена для ознакомления.
Мы рекомендуем Вам к нашему юристу.

Право на жилье для граждан России гарантировано ст. 40 Конституции. Наше государство, выполняя взятые на себя обязательства, по-прежнему предоставляет бесплатное муниципальное жилье в порядке очереди тем гражданам, которые в нем нуждаются. Однако многие категории граждан, которые раньше имели право на получение жилья, теперь вычеркнуты из списка.

Наш интернет-портал оказывает бесплатные первичные консультации юриста по социально-правовым вопросам. Поможем защитить нарушенные права, оформить полагающиеся льготы и пособия, рассмотрим сложные случаи в любых отраслях права.

Консультация бесплатна, звоните:

Москва и Московская область - 8 (499) 938‑40‑68
Санкт-Петербург и Лен. область - 8 (812) 425‑60‑94
Регионы РФ (звонок бесплатный) - 8 (800) 511‑38‑19

Остальным же придется запастись терпением и убедительными документами, неоспоримо доказывающими их права. Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда могут получить граждане, которые нуждаются в жилых помещениях и которых органы местного самоуправления в установленном порядке признали малоимущими. Необходимо отметить, что при признании граждан малоимущими учитывается доход, приходящийся на каждого члена семьи, стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

При этом в каждом регионе принимаются свои критерии финансовой несостоятельности. Помимо доказанной финансовой несостоятельности, к потенциальным очередникам предъявляется дополнительно ряд весьма жестких требований.

Так, в Москве для постановки на учет необходимо иметь гражданство Российской Федерации; проживать по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; не совершать за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Кто имеет право на бесплатное жилье

Право на бесплатное жилье имеют следующие категории граждан:

люди, проживающие в аварийном жилье (они получают жилье вне очереди);
военнослужащие;
ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС ;
малоимущие и нуждающиеся в жилье граждане.

Быстрее расширить свою жилплощадь могут жители коммуналок. Если в коммунальной квартире вдруг освободилось жилье, то в первую очередь оно предоставляется проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам. То есть жилье предлагается занять соседям. Если кто-то из них уже признан малоимущим и стоит в очереди, то он и получит комнату по договору социального найма.

В случае отсутствия таких нанимателей освободившееся жилое помещение может быть предоставлено по договору купли-продажи. И только в том случае, если никто из соседей не захочет купить эту комнату, она заселяется в общем порядке на основании договора социального найма, то есть по очереди.

Какие документы надо будет собрать

заявление о постановке на жилищный учет, написанное от всех членов семьи (совершеннолетних);
паспорта заявителя и членов семьи, проживающих вместе;
свидетельства о рождении несовершеннолетних детей с ксерокопиями;
свидетельство о браке (расторжении брака) с ксерокопиями;
справки о доходах всех членов семьи с ксерокопиями;
ИНН заявителя и членов семьи, указанных в заявлении (с ксерокопиями);
справки об имуществе, подлежащем налогообложению (с ксерокопиями);
справка-план квартиры из БТИ;
выписка из домовой книги и копия лицевого счета;
документы, подтверждающие проживание не менее 10 лет на территории населенного пункта (для городов федерального уровня);
оригиналы и ксерокопии документов о праве получения льгот (если есть).

Надо учитывать, что по ходу оформления в госорганах могут потребовать предоставить еще дополнительные документы и справки в зависимости от конкретной ситуации. Пакет документов передается в местный жилищный орган, о чем желательно получить расписку, содержащую перечень всех документов с указанием даты подачи.

Заявление рассматривается в течение 30 дней, после чего выдается выписка о постановке на жилищный учет или об отказе в ней. Отказ может оспариваться в судебном порядке.

Кому жилье предоставляется вне очереди

Жилищный кодекс предусматривает три категории граждан, кому положено жилье вне очереди. Так среди малоимущих, прежде всего, социальное жилье на основании договора соцнайма получат:

граждане, жилые помещения которых в установленном порядке признаны непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции (жильцы аварийных домов, пострадавшие от стихийных бедствий и прочих чрезвычайных ситуаций);
дети-сироты, а также дети, оставшиеся без попечения родителей (после окончания пребывания в специальных образовательных учреждениях, приемных семьях или детских домах семейного типа);
граждане, имеющие тяжелые формы хронических заболеваний, которые несут угрозу для здоровья окружающих.

На какой размер жилой площади от государства можно претендовать?

Согласно п.1 статьи 75 Закона «О жилищных отношениях» жилье от государства может быть предоставлено в размере не менее 15 квадратных метров и не более 18 квадратных метров полезной площади на человека, но не менее однокомнатной квартиры или комнаты в общежитии.

Если в семье есть страдающие заболеваниями, указанными выше, то ему предоставляется отдельная комната. Также площадь получаемой квартиры может быть больше, если в семье есть беременная женщина со сроком беременности более 22 недель.

Согласно статье 76 Закона «О жилищных отношениях» предоставляемое жилье должно быть благоустроенным, находиться в черте города и с учетом необходимых удобств для инвалидов. Согласно статье 12 Правил постановки на учет граждан РК, нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде акимат ежегодно актуализирует списки очередников на получение жилья.

Важно ежегодно предоставлять данные о себе для подтверждения факта необходимости жилья.

В каких случаях могут отказать в постановке на очередь при получении жилья?

В постановке на учет для предоставления жилья вам могут отказать, если будет установлено, что гражданин стал нуждающимся в результате преднамеренного ухудшения своих жилищных условий в течение последних 5 лет путем:

обмена жилого помещения;
отчуждения пригодного для проживания жилища, принадлежавшего ему на праве собственности, независимо от того, в том же или другом населенном пункте РК оно находилось, кроме случаев, когда жилище приобретено местным исполнительным органом в соответствии со статьей 98 Закона «О жилищных отношениях»;
разрушения или порчи жилища по его вине;
выезда из жилища, при проживании в котором он не был нуждающимся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде;
вселения других лиц, кроме супруга, несовершеннолетних и нетрудоспособных детей, а также нетрудоспособных родителей.

В каких случаях могут снять с очереди на получение жилья?

Согласно статье 73 Закона «О жилищных отношениях» акимат может снять вас с очереди на получение жилья, если:

отпали основания для предоставления жилья;
вы решили переехать на постоянное жительство в другой населенный пункт или уволились из государственного предприятия или государственного учреждения;
представленная информация о необходимости в жилье при подаче документов является не соответствующей действительности;
вы получили земельный участок и завершили строительство собственного жилища или приобретение жилья.

Не могут быть сняты с очереди дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также неполные семьи, нуждающиеся в жилье и поставленные на учет, до получения жилища. О снятии с очереди вас обязательно должны известить в письменном виде в 10-дневный срок после принятия решения с указанием оснований снятия с учета.

Важно не запамятовать о необходимости ежегодно с 1 апреля до 1 декабря предоставлять тот же перечень документов, сданных при подаче документов за исключением заявления.

Каждый гражданин имеет право на жилье, так записано в конституции - основном Законе страны. Однако не все граждане имеют возможность приобрести дом или квартиру в частное пользование путем купли-продажи.

Поэтому государством приняты меры, позволяющие отдельным категориям граждан, а так же малоимущим получить жилье в пользование бесплатно или по доступным ценам (ст.40 ч.3 Конституции РФ). Такое жилье предоставляется гражданам по установленным Законом нормам из муниципального, государственного или иного жилищного фонда и в той местности, где они проживают.

Все вопросы, касающиеся жилья, в том числе и его получения, освещены в Жилищном кодексе Российской Федерации (ЖК РФ).

В соответствии со ст.57 ЖК РФ по договорам социального найма гражданам, нуждающимся в жилье, предоставляется жилое помещение в порядке очередности. При этом для признания лица нуждающимся не имеет значения - есть ли у него в пользовании жилье на данный момент, или было когда то, а так же не имеет значения - пользуется ли гражданин данным жильем по договору найма либо имеет жилье в частной собственности (ст.52 ЖК РФ).

Постановка не очередь проводится в органах местного самоуправления на основании заявления, поданного нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданином.

Право на внеочередное получение жилья

Однако, существуют отдельные категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которым возможно получение жилья вне очередности.

Согласно п.2 ст. 57 ЖК РФ первоочередное право на получение жилья имеют:

граждане, чье жилье признано непригодным для проживания ввиду их ветхости и не подлежат реконструкции или ремонту,
граждане, страдающие такими видами и формами заболеваний, которые делают невозможным их проживание в одном помещении с другими людьми, не имеющими в пользовании или собственности иного жилого помещения (перечень заболеваний установлен Государством).

В Законе не указано время, на протяжении которого первоочередникам должно быть предоставлено жилье, а так же нет указания на то, что в случае отсутствия жилья в муниципальных фондах на момент обращения граждан указанных категорий их должны ставить на очередь. То есть законодательством не предусмотрено льготных очередей.

Таким образом, в соответствии с ЖК РФ лицам, имеющим право на внеочередное получение жилья, оно должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения у лица такого права и его обращения в уполномоченные органы.

Отметим так же, что Вам не могут отказать в удовлетворении права на внеочередное получение жилья, мотивируя отказ отсутствием такового у органа местного самоуправления на день Вашего обращения.

Установление непригодности для проживания жилых помещений проводится в установленном Законом порядке, определенном Постановлением РФ № 47 от 28.01.2006 г. « Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Порядок признания жилого помещения не пригодным для проживания

Порядок признания жилого помещения не пригодным для жилья прописан в ст.45 раздел 4 Постановления № 47. В соответствии с Порядком владелец дома или квартиросъемщик подает в комиссию, по оценке жилых помещений заявление о признании дома непригодным для проживания.

Такие комиссии в обязательном порядке создаются в органах исполнительной власти.

Комиссия на основании поданного заявления проводит оценку жилому помещению. При необходимости к оценке привлекаются различные эксперты и специалисты. На основании полученного заключения комиссии в случае признания помещения не пригодным для проживания можно обращаться в муниципальный орган для внеочередного получения жилья.

Вместе с заявлением в соответствии с п. 45 подается так же определенный пакет документов:

документ, подтверждающий право собственности на дом или иное жилое помещение (копия),
заключение о проведении обследования дома специальной комиссией (для признания дома подлежащим сносу),
заявления и жалобы жильцов на плохие условия проживания (на усмотрение заявителя).

В п.33 Постановления указаны причины, по которым жилье может быть признано не пригодным для проживания:

если в связи с износом несущие конструкции здания пришли в такое состояние, при котором проживание в доме становится опасным для жизни,
если в помещении произошли нарушения санитарно-эпидемиологических норм (шумы, электромагнитные излучения, повышенный уровень радиации и т.п.) и дальнейшее проживание в данном помещении становится опасным для жизни.

Право военнослужащего на получение жилья

На основании ст. 15 Закона « О статусе военнослужащего» государство в трехмесячный срок со дня прибытия военнослужащего на место службы обязано предоставить военнослужащему и прибывшим с ним членам его семьи жилье из средств федерального бюджета. В случае отсутствия жилья военнослужащему могут быть представлены денежные средства на его покупку или строительство.

Жилье военным предоставляется в тех населенных пунктах, где расположены их воинские части, а в случае отсутствия в этих пунктах жилья оно может быть представлено в близлежащих населенных пунктах по нормам, установленным законодательством.

Военнослужащим, имеющим троих и более детей, жилье предоставляется в первую очередь.

Жилье по договору социального найма предоставляется военнослужащим и членам их семей на весь период прохождения ими службы по нормам, установленным федеральными законами.

Военнослужащим, прослужившим 20 лет и более, а так же уволенным из воинской службы на пенсию, или в связи с реорганизацией или по состоянию здоровья (отслужившим 10 лет и более) и в соответствии с ЖК РФ, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий предоставляется жилье или жилищная субсидия. При этом жилье предоставляется из федеральной собственности по выбору. Так же им может быть оставлено то жилье, в котором военнослужащий проживал с семьей в период прохождения службы, если оно не было служебным. Данное право военнослужащего может быть удовлетворено следующим образом:

получением жилья бесплатно
получением субсидии на строительство дома
получения жилья в порядке социального найма.

Военнослужащим, проходящим службу по контракту, предоставляется право на вступление в жилищный кооператив или выделяется земельный участок для строительства дома. А так же может быть предоставлена жилищная субсидия.

Порядок предоставления военнослужащим жилых помещений или субсидий происходит в соответствии с федеральными законами той местности, где военнослужащий проходит службу.

Если же предоставить жилье военнослужащим из федерального фонда не представляется возможным воинская часть, в которой он проходит службу арендует помещение для военнослужащего и членов его семьи за счет собственных средств.

При переводе военнослужащего на другое место службы или увольнении, кроме случаев указанных выше жилое помещение в котором он проживал, подлежит освобождению, если оно не находится в личной собственности военнослужащего.

Мы с Вами рассмотрели основные моменты, касающиеся получения жилья, однако, в каждом отдельно взятом случае необходимо подходить к решению данного вопроса индивидуально.

Российские граждане, площадь жилого помещения которое они занимают и имеют по праву собственности ниже установленных нормативов, наделены конституционным правом получения бесплатного или льготного жилья от государства.

Условия выделения бесплатных квартир государством

Условия выделения бесплатного жилья в 2019-2020 году

Отвечая на вопрос, как получить муниципальное жилье, стоит рассмотреть ключевые условия выделения бесплатных домов и квартир.

Жилищный кодекс РФ рассматривает обеспечение малоимущих нуждающихся граждан в порядке очередности с учетом таких критериев:

Финансовое положение претендентов на жилье (за основу оценки берется доход семьи, после чего определяется, сможет ли она приобрести жилище в ближайшие 20 лет).
Не участие в программах приватизации (такие граждане уже обладают недвижимостью на условиях социального найма).

При выделении жилья обязательно учитывается порядок очередности. Однако, если документы на бесплатное жилье подают особо нуждающиеся граждане, перечень которых был приведен выше, то жилище предоставляется вне очереди.

Необходимые документы

Для того, чтобы встать в очередь на получение жилья от государства необходимо представить в муниципалитет подготовленный заблаговременно пакет документов. Необходимый пакет документов может отличаться в зависимости от региона проживания и от льготной категории граждан-претендентов.

По общему правилу он состоит из:

Заявления от всех юридически дееспособных членов семьи;
Копии паспортов, свидетельств о рождении, СНИЛС, а также свидетельства о заключении брака, свидетельства об установлении отцовства (при наличии);
Справка о признании семьи малоимущей;
Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем;
Справка о наличии или отсутствии у заявителей в собственности жилых помещений;
Выписка из технического паспорта занимаемого жилого помещения;
Справка о составе семьи;
Документы, подтверждающие несоответствие занимаемого жилого помещения установленным требованиям.

Все копии документов должны пройти обязательное нотариальное заверение, если на приеме у специалиста не предоставляют их оригиналы.

Получение квартиры от государства в РФ может потребовать представления и иных дополнительных документов для предоставления права на получение жилой площади. При этом, передавая их на рассмотрение комиссии важно попросить расписку от принимающего лица.

Представленные заявителем документы детально изучаются на протяжении 30 дней, после чего заявитель получает положительное решение или отказ (в письменном виде) в присвоении статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Заявитель может оспорить отрицательный ответ жилищного отдела муниципалитета в судебном порядке.

Какой размер жилой площади может предоставить государство

Российское жилищное законодательство четко не устанавливает, какое именно жилое помещение может быть выделено нуждающимся гражданам в рамках соглашения о социальном найме.

Право установления нормы площади предоставляемого жилого помещения остается за региональными властями. Норма площади устанавливается в зависимости от уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. В среднем по РФ установлена на уровне 15-18 кв.м. на человека, на семью из двух человек- 32 кв.м.

Размер предоставляемого жилого помещения может быть увеличен при наличии льготной категории (инвалиды, военные льготных категорий и др.).

Помимо выполнения норм по числу квадратных метров жилплощади, выдвигаются и иные требования к предоставляемым государством домам и квартирам:

Жилая площадь должна отвечать критериям благоустроенного жилища (обеспечена коммуникациями и социальной инфраструктурой).
Строение должно иметь место в черте населенного пункта.
В доме должны быть предусмотрены условия для граждан, имеющих инвалидность (пандусы и др.).

Когда могут отказать в предоставлении жилья

Гражданин подал документы на получение бесплатного жилья от государства, однако в выделении квартиры ему могут отказать, если он умышленно ухудшил условия своего проживания:

Обменял благоустроенный дом на ветхое или аварийное жилье с доплатой;
Продал или оформил дарственную на вполне пригодное для проживания жилище;
Намеренно ухудшил состояние места проживания (разрешение или порча произошли по его вине);
Вселил и прописал в доме третьих лиц (кроме супругов, детей, родителей).

Все указанные выше действия должны иметь место в течение последних пяти лет (проверяется только пятилетняя жилищная история).

Кроме того, в постановке на учет могут отказать по следующим основаниям:

непредоставление полного пакета документов, необходимого для постановки на учет;
предоставление документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
не истек пятилетний срок с момента намеренного ухудшения жилищных условий.

Что предусматривает договор социального найма

Получение бесплатного жилья от государства предусматривает оформление договора социального найма, в котором прописываются такие аспекты, как:

Законное право владельца на проживание в рамках выделенной жилой площади;
Необходимость оплаты коммунальных платежей за предоставленные удобства (вода, газ, отопление и др.);
Ежемесячная оплата квартиры, полученной на условиях социального найма;
Право на прописку в жилище родственников и иных лиц.

Получатели муниципального жилья от государства имеют право в дальнейшем приватизировать его в стандартном порядке.

Какие запреты распространяются на муниципальное жилье

Определившись относительно того, как получить жилье от государства, следует четко уяснить - какие действия с муниципальной жилплощадью могут быть признаны незаконными.

Владелец не имеет права продавать, обменивать, дарить выделенную муниципальную квартиру.
Исключается возможность сдачи бесплатных квартир в аренду.
Хотя хозяин жилища не имеет право прописывать в ней других лиц (кроме членов своей семьи), он не может завещать ее своим наследникам.

Такие ограничения на муниципальное жилье вполне обоснованы: право собственности на него остается у государства, следовательно, владелец не может определять его юридическую судьбу.

Если гражданин пренебрежет правилами и проведет с квартирой, находящейся в социальном найме, незаконную сделку, то такие действия не только повлекут конфискацию жилой площади, но даже могут стать основанием для уголовной ответственности.

Основные варианты получения квартир от государства

Над тем, можно ли получить квартиру бесплатно задумываются многие российские граждане. Следовательно, важно рассмотреть варианты выделения благоустроенной жилой площади.

На такую опцию могут рассчитывать:

Полные и неполные молодые семьи с детьми и без детей, имеющие статус малоимущих и нуждающихся в жилье (возраст супругов - до 35 лет);
Военнослужащие;
Судьи;
Ветераны боевых действий и ВОВ;
Сироты и лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей;
Лица, которые в текущий момент живут в помещениях,признанных аварийными, ветхими;
Работники космодрома «Байконур»;
Участники ликвидации последствий радиоактивных катастроф;
Инвалиды;
Многодетные семьи;
Лица, переселившиеся из иных стран по причине политических, национальных и религиозных гонений и иные лица в соответствии с региональным и федеральным законодательством.

Если гражданин участвует в одной госпрограмме на получение бесплатной квартиры, то в иные программы обеспечения жильем он не может подавать документы. Если военнослужащий участвует в НИС, то на получение квартиры по программам для нуждающихся он не имеет права).

18 февраля 2017, 00:10 Окт 31, 2019 01:00