Социальная программа «Жилище. Описание условий и сбор документов для программы «Молодая семья Программа молодым жилье условия сдачи документов

С 2011 года в России действует государственный проект для молодых россиян «Доступное жилье». Она должна была закончится в 2015 году, но ее продлили еще до 2020 года. Рассмотрим более подробно условия программы.

Основные изменения

1.Полученную дотацию можно направить только на приобретение имущества на первичном рынке и на участие в долевом строительстве.
2.Полученные средства запрещено вносить на погашение действующего ипотечного кредита.
3.За счет государственных дотаций запрещено приобретать .

Чтобы стать участником государственной программы, должны быть соблюдены следующие требования:

есть российское гражданство;
возраст супруга не старше 35 лет;
молодая семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
жилищная площадь на каждого члена семьи — не более 15 кв. м;
супруги не имеют собственной недвижимости;
клиент является платежеспособным.

На какую выплату могут рассчитывать россияне?

В 2011 году в Российской Федерации была запущена программа для поддержки молодых семей. С ее помощью государство собиралось помочь россиянам, которые только начинают семейную жизнь, облегчив для них решение самого насущного вопроса – приобретения собственного жилья. Программа «Молодая семья» изначально была рассчитана на период с 2011 по 2015 год.

Однако правительство не раз говорило о том, что значение данного проекта для жизни общества очень велико. Поэтому 15 апреля 2014 года был подписан указ о продлении действия «Молодой семьи» до 2020 г. включительно. В мае того же года глава Минстроя Российской Федерации М. Мень неоднократно подчеркивал важность этой программы.

Программа "Молодая семья" была изменена и продлена на 2016 год!

Глава Минстроя отметил, что сокращение расходов на проект, случившееся вследствие кризиса, вызывает озабоченность у членов Госдумы. Он заявил: депутаты будут стараться вернуть программу на первоначальный уровень. Согласно планам, новое жилье смогут получить около 170 тыс. российских семей и одиноких родителей. Но каким изменениям подвергнется программа в 2016 году, и каковы ее особенности на сегодняшний день?

Что гарантирует "Молодая семья"?

Сразу уточним: продленная программа претерпела некоторые изменения. Изначально круг возможностей, которые она открывала, был более широким. Сейчас он сузился, однако изменение условий позволит государству помочь с покупкой собственного жилья большему количеству людей. Ранее молодая семья или одинокий родитель могли претендовать на улучшение жилищных условий разными способами.

Так, если граждане становились участниками программы, они могли купить квартиру, профинансировать возведение дома, внести первую часть суммы ипотечного кредита или же погасить кредит, который имели на момент вступления в программу, но только при условии, что он был взят до 1 января 2011 года.

Кроме того, если пара или одинокий гражданин были участниками жилищно-накопительного или жилищно-строительного кооператива, государство могло профинансировать последнюю часть взноса. Полученную субсидию можно было использовать исключительно для приобретения собственного жилья или его постройку.

Улучшение жилищных условий доступно лишь для россиян младше 35 лет

Однако возможность получить помощь от государства предоставляется не всем гражданам. К претендентам предъявляется целый ряд требований. Так, максимальный возраст людей, которым может быть выдана субсидия – 35 лет. При этом они обязательно должны быть гражданами Российской Федерации. Кроме того, следует доказать, что претенденты стоят в очереди на улучшение жилищных условий и действительно в этом нуждаются.

Законные причины для улучшения жилищных условий

Условия, в которых проживают претенденты, непригодны для этого.
У претендента нет собственной жилплощади, или же площадь, приходящаяся на каждого члена семьи, меньше, чем положено для одного человека. Этот показатель определяется в соответствии с нормами, принятыми в том регионе, где человек проживает.
Претендент живет в коммуналке с больным человеком, сосуществовать с которым невозможно.
Человек или пара, желающие участвовать в программе, уже обладают суммой, которой будет достаточно для того, чтобы частично покрыть покупку жилья или ипотеку. Сумма субсидии в расчет не берется.

Государство также предъявляет требования к доходам граждан, претендующих на участие в программе, а на сумму субсидии влияет количество членов семьи. Если в ней два человека, бюджет на каждого из них должен быть равен не менее 21 тыс. 621 руб. Максимально возможная сумма помощи – 600 тыс. рублей. Если в семье трое членов, на каждого должно приходиться от 32 тыс. 510 руб., а рассчитывать можно максимум на 800 тыс. руб.

В семьях из четырех человек бюджет каждого должен составлять от 43 тыс. 350 руб., а государство может предоставить помощь в размере 1 млн. руб. Размер субсидирования до 2015 г. составлял 35%. Если на участие в «Молодой семье» претендовали семья или одинокий человек, имеющие детей, то размер субсидии изменялся до 40%. Для тех пар или людей, которые воспитывали нескольких малышей, предусматривались также дополнительные льготы.

Программа "Молодая семья" в 2016 году

В 2016 г. правила программы были изменены. Среди основных поправок, которые претерпел план обеспечения молодых семей собственным жильем, можно назвать три.

Если ранее субсидию можно было получить для погашения ипотеки на любом этапе, то теперь это невозможно. По новым правилам, гасить долги на выделенные деньги нельзя.
Новая версия программы не позволяет получить государственную помощь на покупку жилья с вторичного рынка.
Максимальный объем помощи, который может быть выделен – 30% от общей стоимости квартиры или строительства. Разницу придется оплатить собственными силами или за счет кредитования.

Все участники, которые попали в программу по старым правилам, смогут использовать деньги так, как и планировали. Однако новичков будут принимать уже по новым нормам.

Как стать участником программы?

Во-первых, семье следует убедиться в том, что она соответствует всем требованиям, изложенным выше. А во-вторых, чтобы участвовать в программе «Молодая семья», следует подать в уполномоченный орган (чаще всего это районная администрация) пакет документов. Они должны подтвердить несколько важных фактов о семье.

Семьи с детьми имеют дополнительные льготы при участии в программе

Обязательные документы

В пакете обязательно должно содержаться заявление с просьбой войти в программу. Оно пишется в соответствии с установленной формой в двух экземплярах. Один из них остается в администрации, а второй участники программы забирают с собой - как подтверждение того, что документ был принят. В заявлении следует привести аргументы, почему именно этот человек или семья нуждаются в помощи государства.
Понадобятся также личные документы (паспорт). Если у претендента есть дети, следует прибавить к пакету их свидетельства о рождении. Для пары, которая узаконила свои отношения, обязательно также подавать копию свидетельства о браке.
Необходимо уведомить государство о том, какие источники дохода есть у семьи или гражданина. В этом случае задача документов – подтвердить платежеспособность претендентов. На помощь могут рассчитывать только те, кто будет в состоянии погашать долг. К пакету следует приложить документы о зарплате, которые выдаются на работе, а также (желательно, но не обязательно) – справку о наличии банковского счета. Если пара или гражданин получают социальные выплаты, понадобятся документы и об этом.
Позаботьтесь о выписке из домовой книги. Она проинформирует государственный орган о составе вашей семьи.
Для получения помощи понадобятся также документы на жилье, которое приобретается или строится, и на оформление кредита или ипотеки. Помимо этого, претендент должен подтвердить, что он стоит в очереди на предоставление жилья. Для этого следует позаботиться о справке, удостоверяющей о постановке в очередь.
Завершает список информация о месте проживания пары или гражданина. Она должна охватывать период за последние 5–7 лет. Желательно предоставить документальные подтверждения (информацию о прописке, а если квартира съемная - то, например, договор об аренде и т.п.). Но если такой возможности нет, можно обойтись и устными свидетельствами.

Когда весь этот пакет собран, осталось сходить в администрацию, подать просьбу о включении в программу «Молодая семья» и ждать решения.

Государственная программа «Молодая семья», доступная гражданам в рамках проекта «Жилище» до 2020 года включительно, предназначена для обеспечения молодежи бюджетным жильем.

Каковы условия участия в программе? Какие документы необходимы для получения материальной помощи? Об этом пойдет речь в настоящей статье.

Условия участия в программе

Первый шаг - получить справку о признании супругов нуждающимися в жилплощади и собрать остальную документацию.
Обратиться в Департамент жилищного фонда и жилищной политики по месту регистрации.
Дождаться, пока заявление будет зарегистрировано, а справки будут проверены. Согласно постановлению, на эти процедуры отводится не более 10 дней.
Получить сертификат, который является свидетельством права на социальную выплату в размере от 30 до 35% от стоимости приобретаемого жилья.

Официальный ответ на запрос заявителей приходит по почте. В письме указано, одобрено ли участие заявителей в проекте, или заявка не подтверждена.

Причины отказа в предоставлении субсидии

Основные причинами отказа в предоставлении субсидии могут быть следующие факторы:

Несоответствие выставленным условиям.
Предоставление неполного пакета документов или недостоверно указанные сведения в справках.
Ранее реализованное право на покупку жилья за счет субсидии от государства.

При устранении оснований для отказа возможна повторная подача заявки. Стоит отметить, что у органов местного самоуправления в субъектах РФ разнятся взгляды на условия предоставления субсидий и списки необходимых документов. Для уточнения нюансов участия в программе, следует обращаться в муниципалитеты по месту регистрации.

Где еще пригодятся справки

Не беда, если супругам отказали в предоставлении субсидии. Собранный пакет документов пригодится:

Для участия в иных социальных проектах (к примеру, «Земельный участок молодой семье»).
Для получения ипотеки или кредита в банке.
Для оформления льгот и социальных пособий.

Дорогие читатели!

На сегодняшний день существует немало программ, позволяющих при помощи государства приобрести собственное жилье. Одна из проблем, по которой эти сделки не приобрели массового характера, - недостаточность информации у населения о наличии этих самых возможностей и условиях участия в них. Эксперты компании «Метриум Групп» рассмотрели, какие жилищные программы по приобретению жилья действуют в 2016 году, кто имеет право ими воспользоваться и какими законами они регулируются.

В далеком СССР каждый советский гражданин, трудясь на благо общества, мог рассчитывать на безвозмездное получение жилья от государства, правда, не в частную собственность - такого понятия тогда просто не существовало. С развалом Советского Союза такая система раздачи квартир населению исчезла. Теперь в большинстве случаев, чтобы стать собственником недвижимости, не являясь наследником «зажиточной бабушки», надо на нее заработать или же взять кредит, но фактически, тоже заработать. При этом определённым категориям населения государство не просто готово помочь приобрести жилье, но и должно это сделать, имея такие обязательства перед ними.

Итак, кто сегодня может быть признан нуждающимся в жилье или улучшении жилищных условий?

Во-первых, это граждане, не имеющие в собственности или по договору социального найма (далее - соцнайм) жилье в том населенном пункте, в котором живут, работают или служат.

Во-вторых, семьи, имеющие жилье в собственности или соцнайме, но в нем проживает большое количество людей и на каждого приходится менее 15 кв. метров. Под этот критерий подходят жители коммунальных квартир, в которых проживают несколько семей, не связанных родственными связями, и люди, у которых один из родственников страдает хроническим заболеванием, наносящим вред здоровью остальных проживающих, и ему требуется отдельное помещение.

В-третьих, граждане, проживающие в квартирах или домах, которые признаны ветхими и/или непригодными для проживания, независимо формы распоряжения (в собственности или в соцнайме).

В каждом регионе эти требования могут быть дополнены, в отдельных случаях происходит индивидуальное рассмотрение ситуации.

В связи с малодоступностью жилья для многих слоев населения, государство и разработало несколько программ субсидирования приобретения жилья. Часть из них предполагает переселение из одного региона в другие, остальная - наоборот рассчитана на то, что участник должен проживать на территории субъекта РФ, в котором хочет приобрести квартиру, не менее 10 лет. Отметим сразу, что в связи с ограниченностью сумм, выделяемых из бюджета, сделки по приобретению жилья с привлечением государственных субсидий очень часто идут в связке с ипотечным кредитом.

I. Федеральная целевая программа «Жилище » - самая глобальная программа Правительства, рассчитанная на увеличение доступности жилья на всей территории РФ для различных категорий населения, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Сама программа включает в себя несколько подпрограмм:

1) Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы «Жилище » на 2015 - 2020 годы, сокращенное название - «Молодая семья ».

Суть программы состоит в том, что государство предоставляет участнику социальную выплату в размере не менее 30% стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей и не менее 35% стоимости для молодых семей, имеющих одного ребенка или более.

Участниками программы могут быть молодые семьи, в которых возраст супругов не превышает 35 лет. Новшеством 2016 года является возможность участия неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более. Ранее в проекте могли участвовать только семьи из двух родителей. Для приобретения квартиры семье потребуются дополнительные денежные средства: либо собственные накопления, либо ипотечный кредит.

Размер социальной выплаты определяется, исходя из общей площади квартиры или дома, положенной им по количеству членов молодой семьи и норматива стоимости одного квадратного метра жилья, установленного в регионе. Полученные средства имеют строго целевой характер: с их помощью можно либо приобрести квартиру только на первичном рынке, либо построить дом, как самостоятельно, так и при помощи паевого участия. Сертификат участника программы допустимо использовать только в качестве первоначального взноса по ипотеке в следующих банках: ПАО Сбербанк, ПАО ВТБ24 и АО «Россельхозбанк».

Программа «Молодая семья» регулируется Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2015 г. №889 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. №1050». Подать документы на участие в программе можно в департаменте по жилищным вопросам в местной администрации.

2) Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, федеральной целевой программы «Жилище » на 2015 - 2020 годы.

Как следует из названия, участниками этой подпрограммы являются люди, перед которыми у государства есть обязательства, в основном связанные с их профессиональной деятельностью. Перечень участников довольно широк:

Военнослужащие, уволенные до 01.01.2005, не подпадающие под участие в программе «Военная ипотека»;

Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков (ЗВТ) и поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности

Жители закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), поставленные на учет до 1 января 2015 г., желающие переехать на новое место жительства;

Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении «Маяк», а также иные лица, приравненные к ним;

Вынужденные переселенцы в связи с чрезвычайными обстоятельствами и нуждающимися в жилье, состоящие на учете в Миграционной службе;

Граждане, желающие переехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в том числе Дальний Восток.

Участники этой подпрограммы могут приобрести квартиру или жилой дом как у физического, так и у юридического лица при помощи сертификата. Оплатить покупку можно как полностью за счет социальной выплаты, так и с привлечением собственных или кредитных средств. Размер субсидии рассчитывается исходя из средней стоимости жилого помещения, которая определена в соответствии: со стоимостью 1 кв. м жилья, установленной в соответствующем регионе и с нормативами жилой площади. В случае привлечения ипотечного кредита сертификат учитывается в качестве первоначального взноса в ПАО Сбербанк и ПАО ВТБ24.

Подпрограмма регулируется Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2016 г. №216 «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц».

3) Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан » федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

В рамках этой подпрограммы выделено несколько направлений, одним из которых является обеспечение жильем прокуроров, сотрудников Следственного комитета РФ, сотрудников научных организаций, сотрудников МЧС РФ, федеральных государственных гражданских служащих и молодых ученых. По факту это предоставление жилья в соцнайм на период службы или работы в соответствующем ведомстве.

Вторым направлением является предоставление социальных выплат для приобретения жилья молодыми учеными. Данные сертификаты предоставляют: Российская академия наук (РАН), Дальневосточное, Сибирское и Уральское отделения РАН, Российская академия медицинских наук - сотрудникам, работающим в академиях наук или подведомственных им научных организациях.

Участниками этой программы могут быть молодые ученые в возрасте до 35 лет - для кандидатов наук и до 40 лет - для докторов наук, проработавшие в научной организации не менее 5 лет и нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения (33 кв. метров), положенной ученому, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ региону, в котором расположена научная организация. То есть приобрести жилье в столице страны могут только те ученые, которые работают непосредственно в Москве. Как и в предыдущих программах, возможно привлечение ипотечного кредита. На данный момент программа работает только в 23 регионах РФ, в 2016 году этот список планируется расширить. В Московской области на этот год уже одобрены заявления от 58 молодых ученых, они будут первыми получателями субсидий на приобретение квартир на первичном и вторичном рынках недвижимости в столичном регионе.

Правовыми основаниями Подпрограммы являются Постановление Правительства РФ № 765 от 14 декабря 2006 г. «О порядке предоставления молодым ученым субсидий на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» и Постановлением РАН № 142 от 20 июня 2011 г. «О Порядке предоставления молодым ученым Российской академии наук социальных выплат на приобретение жилых помещений».

II. Отдельными программами субсидируется приобретение жилья сотрудниками полиции, МЧС и ФСИН (Федеральной службы исполнения наказаний) на основании № 283-ФЗ от 30 декабря 2012 года и отдельных постановлений и приказов по каждому ведомству. Претендовать на получение субсидии может сотрудник, имеющий стаж службы не менее 10 лет и нуждающийся в улучшении жилищных условий. Размер денежной помощи рассчитывается исходя из норматива жилой площади на каждого члена семьи и размера среднерыночной стоимости 1 кв.м., определенного в каждом регионе.

III. Еще одна федеральная программа «Жилье для российской семьи » реализуется в 2014-2017 гг. в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на основании Постановления Правительства РФ №404 от 05 мая 2014 г. при поддержке АИЖК, Министерства Строительства и Правительства РФ. Суть программы состоит в том, что застройщики строят жилье эконом-класса, стоимость которого не должна превышать 35 000 рублей за 1 кв. метр. Участвовать в программе могут граждане в возрасте 25-40 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, относящиеся к категориям: многодетные семьи, ветераны военных действий, ученые, семьи, проживающие в квартирах, в которых на одного человека приходится менее 18 кв. метров, жители аварийных домов и другие. Программа предполагает работу во всех регионах страны, но в связи с жестким отбором застройщиков, земельных участков и ограничением стоимости 1 кв. метра, на сегодняшний день подключено 70 областей, а распространение получила пока только в Краснодарском крае, Республике Татарстан, Иркутской, Вологодской, Волгоградская, Тульской областях, Чеченской республике, Пермском крае и других. Учитывая уровень цен в столице, Правительство Москвы заявку на участие в программе в Минстрой РФ не подавало. Получить ипотеку для приобретения жилья по данной программе можно в банках-партнерах АИЖК.

IV. Помимо федеральных есть программы, регулируемые на уровне регионов. Так, Программа помощи приобретения жилья многодетной семьей в каждом из субъектов РФ может отличаться формой и условиями предоставления, например, внеочередное предоставление жилья в соцнайм, возможность получения земельного участка в длительное льготное пользование, субсидирование покупки жилья и другие. Чтобы уточнить, какой вид помощи оказывается в каждом отдельном регионе, необходимо обратиться в местную администрацию. Воспользоваться программами помощи может малообеспеченная семья, имеющая трех и более детей. В тех случаях, когда поддержку оказывают в виде денежной субсидии на приобретение жилья, если у семьи нет собственных дополнительных средств, сертификат учитывается в качестве первоначального взноса при ипотеке.

В начале 2016 года в Госдуму был внесен на рассмотрение законопроект о федеральном субсидировании жилья для многодетных семей. Претендовать на субсидию смогут семьи, имеющие 5 и более детей (в том числе приемных), проживающие в России более 10 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Формула расчета будет аналогична приведенным выше программам, то есть количество положенных на человека квадратных метров, умноженное на среднерыночную цену. Однако, учитывая, что семья большая, размер самой маленькой квартиры равен 75 кв.м. На текущий момент судьба законопроекта пока не известна.

Кроме программ, в рамках которых государство предоставляет деньги перед покупкой жилья, есть еще возможность получения денежной компенсации по уже приобретенной за собственные средства недвижимости. На такие компенсации могут претендовать сотрудники ФСИН и служащие полиции. Также в рамках программы переселения из аварийного жилья каждый гражданин имеет право на получение от государства либо нового жилья, либо компенсацию на его приобретение. Жители Москвы, Санкт-Петербурга, Уфы, Нижнего Новгорода и Новосибирска имеют право получать компенсации за потраченные на приобретение жилья личные средства, при этом размер и порядок выплаты компенсации определяется региональным бюджетом.

«Таким образом, помощь от государства доступна для широкого круга населения, - резюмирует Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп». - В теории механизм привлечения субсидии довольно прост: достаточно не иметь жилья и обратиться с соответствующим заявлением в компетентные органы власти. На практике процесс довольно забюрократизирован и рассмотрение заявлений может длиться месяцами. Часто может быть и вовсе получен отказ в связи с неполным пакетом документов или несоответствием претендента по какому-либо параметру. Все сертификаты ограничены по сроку действия от 2 до 7 месяцев, в рамках которых должен быть подобран объект и собран пакет документов. Отбор банков, в которых возможно получение ипотеки, происходит на основании тендеров и обновляется каждый год. Главной особенностью жилищных сертификатов является то, что участник не получает денежные средства на руки, они переводятся на специальный счет, открытый в банке, с которого средства поступают продавцу после государственной регистрации сделки. Так как все мероприятия, связанные с субсидиями, как правило, длятся по несколько месяцев, то продавцы-физические лица порой отказываются от таких сделок, а застройщики успевают по нескольку раз поднять цены на квартиры или вообще предпочитают не работать с субсидиями. Из-за этого процесс покупки недвижимости с привлечением государственных сертификатов до сих пор не отлажен и не стал массовым. Плотное взаимодействие банков и застройщиков с государственными учреждениями на местном уровне позволит сделать эту схему более отлаженной и увеличить количество сделок с использованием государственных субсидий».

Дата публикации 02 июня 2016