Детское пособие старше 3 лет. Пособия по уходу за ребенком
В 2019 году гражданам России, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, предоставляется ежемесячное пособие в размере 40% среднего заработка, но . Далее вот уже на протяжении почти двух десятилетий по уходу за ребенком до 3 лет семьям с детьми предоставляется только «смешная» ежемесячная компенсация от работодателя в размере 50 рублей , никак не соответствующая современному уровню цен, что составляет большую проблему для родителей с учетом острой нехватки ясельных групп (а отдать ребенка в детский сад в большинстве регионов можно только после 3 лет).
Ежемесячные компенсационные выплаты отдельным категориям граждан в размере 50 рублей производятся на основании Указа Президента РФ от 30.05.1994 г. № 1110 (последняя редакция документа от 01 июля 2014 года). В 2019 году размер этой компенсации по-прежнему составляет 50 рублей (хотя до конца года Правительство все-таки это пособие с учетом современных реалий). Столь «щедрые» денежные средства полагаются матерям или другим родственникам, осуществляющим уход за ребенком, при условии пребывания в :
- состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовых форм;
- женщинам-военнослужащим.
Законопроект № 1174985-6 от 15 сентября 2016 года
Накануне очередных выборов в Госдуму 18.09.2016 г. депутаты от ЛДПР внесли проект федерального закона № 1174985-6, предусматривающий:
- продление срока выплаты пособия по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет;
- увеличение его минимального размера кратно величине минимального размера оплаты труда (МРОТ):
- в размере одного МРОТ (9489 руб. с 1 января 2018 г.) - на первого ребенка;
- двух МРОТ (15000 руб.) - на второго ребенка и последующих.
По мнению законодателей, только в этом случае будет обеспечен «минимально необходимый уровень ухода за ребенком» будут выполнены требования международной Конвенции от 20.11.1989 г. о правах ребенка.
Дата рассмотрения законопроекта в первом чтении пока не установлена, однако в связи с тем, что документом предполагается значительное увеличение расходов федерального бюджета, в соответствии с п. 3 ст. 104 Конституции для его внесения в Госдуму требуется одобрение Правительства РФ, которое авторами документа, вероятнее всего, получено не было. На этом основании уже было отклонено немало хороших предложений, внесенных в предыдущие годы.
Таким образом, это может рассматриваться как нарушение регламента работы Государственной Думы, и более того - такой закон не может сейчас вообще быть одобрен Правительством ввиду сложной экономической ситуации (вспомним знаменитое «денег нет» в исполнении премьер-министра Дмитрия Медведева ). Поэтому пока рассматривать этот документ иначе как предвыборное обещание, к сожалению, не приходится.
10 октября этот закон был возвращен депутатам на доработку, а 8 ноября 2016 года он был повторно внесен в Госдуму и зарегистрирован под номером 22852-7 . В этот раз авторы законопроекта постарались выполнить все формальности и получили заключение Правительства - к сожалению, отрицательное. Правительство не поддержало этот законопроект, поскольку в его финансово-экономическом обосновании не указывается источник на дополнительное финансирование выплаты пособия из федерального бюджета.
Законопроект № 648289-6 от 11 ноября 2014 года
Депутатами Государственной Думы от фракций КПРФ и Справедливая Россия 11 ноября 2014 года внесен очередной законопроект с инициативой продления срока выплаты с полутора до трех лет. Кроме того, документом, зарегистрированным под номером № 648289-6 , также предусматривается установление минимального гарантированного размера данного вида государственной социальной помощи кратно величине прожиточного минимума для трудоспособного населения , установленного в целом по Российской Федерации:
- на первого ребенка - в размере одного прожиточного минимума;
- на второго ребенка и последующих детей - в размере двух прожиточных минимумов.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.11.2015 № 1291 величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по России за III квартал 2016 года установлена в размере 10678 руб. , что в 3.5 раза превышает выплат на первого ребенка в виде ежемесячной суммы 3065,69 руб.
Минимальные ежемесячные пособия, эквивалентные на начало 2018 года суммам 10678 руб. (при осуществлении присмотра и ухода за первым ребенком) и 21356 руб. (за вторым и последующими) в соответствии с действующим законом предлагается устанавливать:
- гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ( и ), а также матерям, уволенным во время беременности в связи с ликвидацией организации;
- работающим гражданам во время пребывания в до 3 лет при условии низкой продолжительности страхового стажа или низкой официальной заработной платы.
Кроме того, законопроектом предусматривается максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере четырех прожиточных минимумов трудоспособного населения (42712 руб. в суммах, эквивалентных на начало 2018 года) для отдельных категорий граждан:
- лицам, проходящим военную службу по контракту или иную приравненную к ней службу;
- лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком, а также матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации.
При этом в соответствии с действующим законом максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для данных категорий граждан в 2018 году составляет 12262,76 руб. (что в те же 3.5 раза меньше предлагаемого депутатами от КПРФ и Справедливой России).
Дата рассмотрения законопроекта № 648289-6 в первом чтении на настоящий момент не установлена. Справедливости ради необходимо отметить, что предлагаемые к выплате суммы слишком велики в сравнении с другими выплатами семьям с детьми, чтобы быть правдой.
Законопроект № 558761-5 от 28 июня 2011 года
Еще в июне 2011 года депутатами Госдумы от фракции Справедливая Россия Е.Б. Мизулиной, А.В. Кузьминой, О.Л. Михеевым (Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей) был внесен законопроект № 558761-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части продления срока выплаты » .
Рассмотрение законопроекта после очередного переноса сроков было намечено на середину 2014 года, однако снова было перенесено - теперь на неопределенный срок .
С целью постепенного увеличения финансовой нагрузки на Фонд социального страхования и федеральный бюджет предлагалось поэтапное введение в действие положений законопроекта на территории Российской Федерации:
- первый этап (21 субъект федерации с 2012 года) - в Республике Алтай, Республике Бурятия, Республике Тыва, Камчатском крае, Красноярском крае, Архангельской области, Астраханской области, Волгоградской области, Еврейской автономной области, Иркутской области, Калининградской области, Курганской области, Московской области, Омской области, Сахалинской области, Томской области, Ульяновской области, Ярославской области, Ненецком автономном округе, Ханты-мансийском автономном округе - Югра, Ямало-Ненецком автономном округе;
- второй этап (24 субъекта федерации с 2013 года) - в Республике Адыгея, Республике Калмыкия, Республике Карачаево-Черкесская, Республике Карелия, Республике Марий Эл, Республике Саха (Якутия), Республике Удмуртия, Алтайском крае, Забайкальском крае, Краснодарском крае, Приморском крае, Ставропольском крае, Воронежской области, Ивановской области, Кемеровской области, Костромской области, Курской области, Нижегородской области, Новосибирской области, Псковской области, Самарской области, Свердловской области, Смоленской области, Тверской области;
- третий этап (38 субъектов федерации с 2014 года) - в Республике Башкортостан, Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Коми, Республике Мордовия, Республике Северная Осетия - Алания, Республике Татарстан (Татарстан), Чеченской Республике, Чувашской Республике - Чувашия, Пермском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Белгородской области, Брянской области, Владимирской области, Вологодской области, Калужской области, Кировской области, Ленинградской области, Липецкой области, Магаданской области, Мурманской области, Новгородской области, Оренбургской области, Орловской области, Пензенской области, Ростовской области, Рязанской области, Саратовской области, Тамбовской области, Тульской области, Тюменской области, Челябинской области, Москве, Санкт-Петербурге - городах федерального значения, Чукотском автономном округе.
В заключении на законопроект, представленном Правительством РФ, указывается, что его финансово-экономическое обоснование не содержит полной оценки финансовых последствий реализации предлагаемых решений. Кроме того, в проекте закона не учитываются повышение расходов федерального бюджета на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, проходящим военную службу и службу в федеральных министерствах (МВД, противопожарная служба, таможенные органы и т.п.). В этой связи Правительством РФ указанная инициатива поддержана не была .
Пособие по уходу за ребенком до 3 лет на принципах нуждаемости
27 марта 2015 года председатель Правительства Дмитрий Медведев в ходе рабочей поездки в Ярославль принял участие во Всероссийском форуме социальных работников , на котором в очередной раз был поднят вопрос об увеличении размера пособия (компенсации) по уходу за ребенком до 3 лет.
Премьер-министр отметил свою позицию по существующей ситуации следующими словами:
«Мы не должны размазывать все это тонким слоем по всем категориям людей. Что такое 50 рублей? Ничего. Один доллар. Кому нужно это пособие? Никому».
С учетом этого было предложено направление для возможного повышения суммы ежемесячной выплаты с учетом комплексного адресного подхода . Для этого было предложено:
- выработать семей с детьми в дополнительной материальной поддержке (по мнению премьер-министра Медведева, не все мамы нуждаются в выплате пособия до 3 лет, и уже при достижении ребенком 1.5 лет многие из них находят возможность для возобновления трудовой деятельности по месту работы);
- выделить с учетом выработанных критериев категории нуждающихся в ежемесячной выплате на ребенка до 3 лет (например, в регионе с нехваткой ясельных групп в детских садах или );
- разработать механизм финансирования выявленных семей на «совершенно других началах» , в том числе с привлечением возможностей работодателей.
В дополнение к этому Дмитрий Медведев отметил, что в рассматриваемом контексте целесообразно пересмотреть нормы действующего трудового законодательства для стимулирования выхода мамы на работу при достижении ребенком полутора лет и создания благоприятных рабочих условий для обеспечения возможности получения заработка и содержания семьи и ребенка, в частности:
- предоставление родителям с детьми до 3 лет права на неполный рабочий день ;
- законодательное урегулирование права таких семей на гибкий рабочий график .
Кроме того, премьер анонсировал интенсивное строительство в стране дошкольных учреждений, содержащих ясельные группы , в рамках существующей программы по строительству новых детских садов «ударными темпами», каких здесь не наблюдалось ни в советский период, ни в постсоветский.
В июне 2015 года министр труда и соцзащиты Максим Топилин заявил по результатам работы правительственной экспертной группы о том, что установление полноценного на основании адресных принципов потребует ежегодно не менее 50 млрд рублей федерального бюджета, что может быть затруднительно в условиях кризиса.
Порядок оформления
Одно из самых важных дел для любой мамы - это оформление различных пособий и государственных субсидий по случаю беременности, рождению детей, осуществлению ухода за ребенком и его воспитания. Важно отметить, что позаботиться об этом необходимо еще в период беременности: после рождения крохи у молодой матери не будет времени на сбор различных документов для оформления социальных выплат.
Следует помнить, что любое детское пособие возможно получить только при сборе полного пакета документов, что занимает немало времени. положена матерям, но может быть назначена и другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.
Для того, чтобы получить детское пособие (компенсационную выплату) до трех лет, вам надо запланировать и пройти несколько этапов.
- Первый этап. Сбор документов
Работодатель предоставляет компенсацию родителям (маме или папе), имеющим ребенка в возрасте до 3 лет, а также другим родственниками или опекунам. Поэтому вам необходимо написать в бухгалтерию вашего предприятия на предоставление до достижения им возраста трех лет и выплатой ежемесячной компенсации 50 рублей. - Второй этап. Подача документов
Вы должны принести документы по месту работы или в Соцзащиту и удостовериться, что пакет документов полностью собран. - Третий этап. Ожидание выплаты
В течение десяти дней со дня подачи заявления оно должно быть рассмотрено, после чего в случае принятия положительного решения будет произведено начисление компенсации в день получения заработной платы.
Многие родители интересуются вопросами выплаты пособия по уходу за ребенком до 3 лет. Кто имеет право получать выплаты в 2019 году? Какова сумма выплат и каким образом она рассчитывается? Что за бумаги нужно собрать, чтобы получить пособие? Каким образом выплаты за декретный отпуск влияют на пособие по уходу за ребенком? Сколько выплат можно получить и как их рассчитать? Как получить компенсацию, если ребенку не предоставили место в общеобразовательном учебном заведении?
Все эти вопросы волнуют молодых родителей и лиц, которые готовятся стать родителями. В законах РФ нет четко фиксированной суммы финансовой помощи на ребенка для каждого региона на 2019 год.
Очень часто работники соцслужб сами не знают всех нюансов, касающихся выплаты пособия на детей, поэтому не могут предоставить родителям полную и достоверную информацию по этим вопросам.
Следует знать о том, что размер пособий будет зависеть от того, какой по счету ребенок. На первого ребенка положены одни выплаты, на второго, третьего и последующих детей государство выплачивает большие суммы.
После рождения третьего ребенка семья признается многодетной и для нее предусмотрены дополнительные выплаты и льготы.
Также хотелось бы обратить внимание на расчет и выплату губернаторского пособия. Сумма этой компенсации фиксирована. За первого ребенка шесть тысяч рублей, за второго двенадцать тысяч рублей, за третьего (четвертого, пятого и т.д.) восемнадцать тысяч рублей. Но выплачивается оно только молодым семьям, в которых родители не достигли тридцати лет.
Есть еще один нюанс в получении этого пособия. Предназначено оно не детям, а именно семьям, поэтому, если мама с папой брак не зарегистрировали, деньги они не получат.
Или, если у мамы это второй ребенок, а у папы только первый (то есть мужчина женился на женщине, когда у нее уже был ребенок/дети), то семья получит пособие в сумме шесть тысяч рублей, как на первого родившегося в новой семье. Если у вас возникли разногласия с работодателем или органами социальной защиты или с ФСС по вопросам начисления и выплаты пособий женщинам, обращайтесь за бесплатной консультацией к опытным юристам.
Каков размер пособия в 2019 году, и какие документы будут нужны
Размер компенсации молодым мамам установлен президентским указом. Это фиксированная сумма, которая составляет пятьдесят рублей. Эти деньги будут платить трудоустроенным женщинам и женщинам, находящимся на военной службе ежемесячно. Размер суммы получения этих денег может измениться в зависимости от решения властьимущих региона. Например, в столице нашей родины женщинам (другим родственникам, ухаживающим за ребенком до трех лет) ежемесячное пособие выплачивается в размере двух тысяч. А в местах, где на зарплату начисляется районный коэффициент, в 2019 он же будет начислен и на сумму пособия.
Чтобы получить пособие необходимо подготовить определенные документы:
- Заявление для получения детских
- Трудовая
- Доказательства предоставления декретного отпуска
В 2019 году, так же как и в прошлые годы, платить пособие до трех лет начинают с начала предоставленного отпуска и до достижения ребенком определенного возраста.
Перечисленные выше документы необходимо принести по месту работы. Ежемесячное пособие на ребенка до достижения им трехлетнего возраста могут также рассчитать женщинам, которые попали под увольнение в результате ликвидации организации. При условии, что они не зарегистрировались на бирже труда. Хотя, если учитывать, сколько женщина будет получать на бирже по безработице, и какие перспективы ей это сулит, скорее всего, пособие, размер которого 50 рублей, никого не заинтересует. Но если все же решились, перечисленные выше документы необходимо дополнить справкой от биржи труда о том, что на учете у них вы не состоите. В этом случае документы нести нужно не на работу, а в органы социальной защиты. Решение о том, будут ли вам выплачивать эти деньги, принимается в течение 10 дней.
Кто может получить пособие в 2019
По месту работы в 2019 году помимо матери за тем, чтобы получать ежемесячное пособие на детей могут обратиться:
- Опекун;
- Усыновитель;
- Отец;
- Бабушка;
- Совершеннолетние брат или сестра;
- Дедушка.
В общем, любой человек, который осуществляет непосредственную заботу о малыше. Давайте более подробно разберем категории женщин, имеющих право на обсуждаемое пособие в 2019 году:
- Матери с первой или второй группой инвалидности
- Матери военнослужащие
- Женщины, учащиеся на заочном отделении
- Военнослужащие
- Уволенные из-за ликвидации организации
- Матери без работы, находящиеся на переподготовке
- Женщины, у которых есть дети на инвалидности старыми родственниками
Несколько интересных фактов о получении данной компенсации:
- Ежемесячное пособие не изменяло свой размер с 1994 года
- Работодатель, выплачивая женщине данную компенсацию, ничего не теряет, так как налоги на эти 50 рублей начисляться не будут
- Выплаты происходят только при наличии заявления от молодой мамы
- Максимальный срок для обращения за начислением пособия – полгода с дня рождения малыша
- Пособие назначается не с полутора лет до трех, а с рождения ребенка
- Пособие считается компенсацией, так как его платят матери за потерю возможности работать
- Выплата компенсации производится в обязательном порядке, а не по желанию работодателя
- ИП также не должны платить данную компенсацию своим работникам, обязанность возлагается только на работодателей-юридических лиц
- Выплачиваются эти деньги из средств предприятия, а не фонда социального страхования
По любым вопросам относительно пособия до трех лет от работодателя вы можете обратиться к консультантам нашего сайта.
Размер пособия на ребенка до 3 лет
Размер выплат, которые государство установило для детей до 3 лет, утвержден Указом № 1110 Президента России от 30 мая 1994 года. Согласно этому Указу размер выплат, которые получают родители ребенка или его законные представители, которые содержат его и трудоустроены на любом предприятии, в организации или учреждении независимо от его правовой формы, а также женщины – военнослужащие в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, равняется 50 рублям.
Размер пособия на ребенка неизменен с 1994 года
Независимо от этой утвержденной суммы в каждом регионе России местные власти устанавливают свои выплаты для детей, которые выплачиваются в дополнение к федеральным.
Так, в Москве размер пособия на детей до з-летнего возраста установлен в размере 2000 рублей. В других регионах сумма отличается, но в регионах с районным повышающим коэффициентом к заработку такой же коэффициент применяется и на детское пособие.
Документы для оформления
Для оформления выплат по уходу за детьми до достижения ими возраста в 3 года родителям необходимо собрать следующие документы:
- Заявление на получение пособия
- Трудовую книжку
- Свидетельство о рождении ребенка
- Копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за детьми
После того, как документы собраны, они предъявляются работодателю в бухгалтерию.
А что получат женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, на котором они работали? Если они при этом не получают пособия по безработице, то они имеют полное право на получение пособия на детей.
Для этого им, к вышеперечисленным документам требуется приложить также справку о том, что они не получают пособия по безработице.
Документы на пособие предъявляются в орган социальной защиты населения.
После получения заявления и документов органы социальной защиты проводит проверку в 10-дневный срок, после чего принимается решение о предоставлении пособия.
Заявление на пособие
Как мы уже поняли, работающие родители подают документы на пособие в бухгалтерию своего предприятия, тогда как безработные подают их в органы социальной защиты.
Заявление можно подавать как лично, так и через представителя, если у него есть доверенность.
Также разрешается подача заявления на детское пособие через Многофункциональные центры и через интернет на сайте государственных услуг.
При подаче безработным родителем документов на пособие в орган социальной защиты он должен предъявить справку о том, что он не получает пособие по безработице.
Но в случае отсутствия такой справки орган соцзащиты обязан сделать запрос на биржу труда и получить эту справку без участия родителя. Такой межведомственный запрос осуществляется в короткое время, не больше двух дней после получения заявления от родителя.
Дополнительная информация
Размер детского пособия не подвергался переиндексации аж с 1994 года. С тех пор изменилось многое, но законодательство в детском вопросе не поменялось ни на йоту.
Важно! Источник детских пособий до 3 лет – это не государственные отчисления, а выплаты из средств работодателя, в отличие от пособий по беременности и родам, которые идут из Фонда социального страхования.
Выплата детского пособия не облагается налогами, кроме того, она выплачивается на основании закона, а значит, не может быть отменена никакими внутренними приказами и правилами, действующими внутри организации работодателя. Закон имеет более высокий приоритет, поэтому право на детское пособие никто отменить не в силах.
Единственное, на чем может сыграть работодатель – на вашей неинформированности.
Дело в том, что выплаты на детей осуществляются на основе заявления работника, то есть при отсутствии заявления с вашей стороны работодатель может ничего не выплачивать, поскольку законного основания назначить выплаты на детей у него нет без вашего заявления.
В какой срок необходимо написать заявление?
Как только мать ребенка уходит в отпуск по уходу за ребенком, она должна написать заявление на выплату пособия. На это выделяется срок 6 месяцев.
Если заявление будет написано позже, то за эти шесть месяцев пособие родители не получат.
Прекращение выплат пособия на детей
При наступлении нижеперечисленных условий выплата пособия прекращается на следующий же день.
Итак, условия прекращения выплат:
- Женщина выходит из отпуска по уходу за ребенком и возвращается на работу на полный рабочий день
- Если безработная мать начинает получать пособие по безработице
- Если в ходе отпуска по уходу за ребенком женщина выходит в отпуск по беременности и родам
- Если мать уволилась по собственному желанию
- При переводе ребенка на полное государственное обеспечение
- Если родителей лишили родительских прав
Важно! Обязанность проинформировать работодателя (или орган соцзащиты) о том, что вышеперечисленные обстоятельства наступили, возлагается на самого работника.
Что говорит министр труда и соцзащиты
Максим Топилин, министр труда и соцзащиты, совсем недавно, выступил перед журналистами, чтобы сообщить очередные сенсационные новости.
Судя по его заявлению, в законодательных структурах Российской Федерации обсуждается вопрос о повышении в 2019 году пособия на ребенка от 1.5 до 3 лет. Более того, как утверждает Максим Топилин, дело сдвинулось с многолетней точки обсуждения, его повышение – дело абсолютно решенное и пособие на ребенка от 1.5 до 3 лет будет повышено с уже привычной цифры в 50 руб. многократно и даже не в 2019 году, а уже в конце текущего, 2018 года.
Информационный портал «Известия» внес некоторые коррективы в муссируемое другими СМИ сенсационное сообщение. По мнению журналистов «Известий», рассказ о поручении разобраться с 50-рублевым пособием не обязательно тождественен факту его реального подъема.
Что дает основания для оптимизма
Недавно опубликованное мнение финансовых экспертов свелось, практически к единому. Сумма пособия настолько мала, что некоторые матери отказываются собирать документы для ее получения. Пособие на ребенка от 1.5 до 3 лет, по мнению экспертов, должно быть непременно увеличено, и если это не получится в 2019 году, то хотя бы в следующем, 2020. Авторитетные высказывания о выплате пособия подтвердили, что сумма остается неизменной в течение двух десятилетий. Некогда довольно ощутимая величина, превратилась в смешную сумму и обесценилась.
Государство, заинтересованное в улучшении демографической ситуации просто обязано взять на себя заботу об увеличении выплачиваемого пособия. И если эта выплата не может быть поднята хотя бы до прожиточного минимума, то ее следует выплачивать, ориентируясь на материальное положение семьи.
Обоснования для серьезного восприятия озвученной новости, по мнению журналистов, можно основывать на следующей информации от Максима Топилина:
- Вопрос уже неоднократно поднимался в Государственной думе Российской Федерации и на заседаниях правительства
- Поручение определится с суммой и выплатой пособия после наступления полутора лет, по заявлению Топилина, поступило от премьер-министра страны Дмитрия Медведева
- Медведев неоднократно говорил на заседаниях Правительства о необходимости увеличения пособия, отсутствие которого не дает молодым семьям возможность разрешения возникающих финансовых трудностей по воспитанию ребенка
- Ирина Волынец, председатель Центрального совета национального родительского комитета, уже неоднократно поднимала вопрос о сопоставимости двух видов выплачиваемых пособий и об увеличении второго, практически смехотворного
- Руководитель Центра финансов соц. сферы при НИФИО. Феоктистова заявила о необходимости такой выплаты государством, а не работодателем, иначе это приведет к огромным затруднениям в сфере малого и среднего бизнеса и вызовет враждебное отношение к уходящим в декрет женщинам
- Ирина Чиркова, член комитета ГД по вопросам женщин, семьи и детей, обратилась к президенту страны с официальным письмом, в котором изложила аргументы о необходимости выделения средств из бюджета для проведения подобных расходов
- Член этого же совета Григорий Куранов подтвердил информацию, неоднократно озвученную СМИ, что для получения пособия сейчас затрачиваются усилия и средства, которые не получают достаточного возмещения
Наконец, обсуждение вопроса планируется провести на правительственном уровне ровно через неделю, и присутствовать на нем будет Ольга Голодец. Помощник вице-премьера заявил, что ситуация с пособием давно беспокоит членов правительства, и повышение пособия – не единственная мера, которую планируют претворить в жизнь для улучшения демографической ситуации.
Основания для пессимизма
Величина выплаты оставалась неизменной на протяжении двух десятков лет, если совсем точно с 1994 года.
Разговоры о повышении ее размера муссируются на протяжении нескольких лет, но никакого результата пока не достигнуто. Обсуждение в Государственной думе неизменно заканчивается констатацией факта, что размер пособия смехотворный, и его нужно изменить.
Однако реальных шагов по принятию постановлений и даже внесению на рассмотрение до сих пор не предпринималось. В Министерстве финансов, куда обратились журналисты за подтверждением информации, выразили готовность немедленно начать работу по претворению в жизнь, но никаких распоряжений по этому поводу еще не поступало.
Между тем до Нового года осталось немногим более двух месяцев, а для подготовки постановления и проведения расчетов требуется некоторое время.
На вопрос Ольги Окуневой, Премьер Медведев не дал определенного ответа, хотя и согласился с необходимостью пересмотра. Но дальше декларативных заявлений о намерениях недавно избранного правительства улучшать ситуацию с рождаемостью и демографической ситуацией, дело не сдвинулось. В странах Европы, Белоруссии и даже на Украине пособие на рождение третьего и каждого последующего ребенка выплачивается в значительных размерах. Во Франции семьям дают даже пособие на оплату услуг няни и налоговые льготы.
Величина пособия всегда зависит от количества детей. Но женщина, которая хотела бы сама воспитывать ребенка до трех лет, не заслужила больше 50 руб. в месяц.
В планах, которые обсуждаются, идет речь о поднятии пособия до 10 тыс. руб. в зависимости от материального положения семьи. Если государство возложит выполнение проекта на плечи работодателей, это станет ощутимым финансовым ударом по многим видам бизнеса.
Виды детских пособий в разных странах мира и их размер относительно МРОТ
Во всех развитых странах мира государство помогает родителям воспитывать детей, предоставляя те или иные льготы либо материальные пособия.
Следует отметить, что в разных странах по-разному понимают нуждаемость в поддержке государства: в одних странах на государственную поддержку могут рассчитывать, прежде всего, одинокие родители, в других – многодетные семьи, а в третьих – семьи с небольшим достатком.
Рассмотрим, на какие пособия при рождении детей имеют право семьи в разных странах. Для этого изучим следующую таблицу:
| Страна | Пособие при рождении 1 ребенка | Пособие при рождении 2 ребенка | Пособие при рождении 3 и последующих детей | Минимальный размер оплаты труда |
|---|---|---|---|---|
| СНГ | ||||
| Белоруссия | На первого ребенка от рождения до 13 лет - ежемесячное пособие, равное 1 7653 700 руб.; единовременное пособие при рождении первого ребенка – 10 262 900 руб. | На ребенка от рождения до 3 лет - ежемесячное пособие, равное 2 254 800 руб.; единовременное пособие при рождении второго ребенка – 14 368 100 руб. | На третьего и каждого последующего ребенка от рождения до 3 лет - ежемесячное пособие, равное 2 254 800 руб.; единовременное пособие при рождении третьего и каждого последующего ребенка – 14 368 100 руб. | 1 466 230 белорусских рублей в месяц |
| Украина | Ежемесячное пособие на первого ребенка до 6 лет, равное 30 мрот | Ежемесячное пособие на второго ребенка до 6 лет, равное 60 мрот | Ежемесячное пособие на третьего и каждого последующего ребенка до 6 лет, равное 120 мрот | 1218 гривен в месяц |
| Страны Европы | ||||
| Германия | Ежемесячное пособие, равное 184 евро | Ежемесячное пособие, равное 184 евро (итого на двоих детей – 368 евро) | Ежемесячное пособие, равное 190 евро на третьего ребенка (итого на троих детей – 558 евро); на каждого последующего ребенка выплачивается по 215 евро в месяц | От 7,5 до 8,2 евро в час (в зависимости от сектора) |
| Франция | На одного ребенка пособие не выплачивается | При рождении второго ребенка выплачивается ежемесячное пособие, равное 120 евро | При рождении третьего ребенка выплачивается ежемесячное пособие, равное 274 евро, четвертого ребенка – 428 евро, пятого ребенка – 582 евро, и на каждого последующего – 154 евро | 1343 евро в месяц |
| Великобритания | На ребенка от рождения до 10 лет – ежемесячное пособие, равное 105 евро | На ребенка от рождения до 10 лет – ежемесячное пособие, равное 70 евро | 1005 фунтов стерлингов (1202 евро) в месяц | |
| Швейцария | Размер пособия на детей определяется индивидуально в каждом кантоне, исходя из количества детей в семье. Пособие на одного ребенка до 16 лет может составлять от 165 до 330 евро, а пособие на ребенка от 16 до 25 лет – от 210 до 440 евро в месяц | 2200 швейцарских франков (1900 евро) в месяц | ||
| Швеция | Ежемесячное пособие на одного ребенка, равное 120 евро | Ежемесячное пособие на двух детей, равное 251 евро | Ежемесячное пособие на трех детей, равное 411 евро; ежемесячное пособие на четырех детей, равное 629 евро; ежемесячное пособие на каждого последующего ребенка, равное 218 евро | Не установлен законодательно, определяется на основе коллективных договоров |
| Голландия | На каждого ребенка от рождения до 6 лет – ежемесячное пособие, равное 58 евро; на каждого ребенка от 6 до 11 лет – ежемесячное пособие, равное 70,5 евро; на каждого ребенка от 12 до 17 лет – ежемесячное пособие, равное 82 евро | 1398 евро | ||
| Италия | Если годовой доход родителей ниже 11 422 евро, то на каждого ребенка выплачивается пособие, равное 250 евро в месяц; если годовой доход родителей от 27 693 до 30 403 евро, то на каждого ребенка выплачивается пособие, равное 38 евро в месяц; если годовой доход родителей выше 43 489 евро, то пособий на детей не выплачивается | Не установлен законодательно, определяется на основе коллективных договоро | ||
| Польша | За рождение каждого ребенка выплачивается 500 золотых (около 120 евро); последующие ежемесячные выплаты за каждого ребенка до его трехлетия – 52 золотых (примерно 12 евро) | 1317 злотых (350 евро) в месяц | ||
| Латвия | При рождении каждого ребенка выплачивается крупное пособие (при рождении первого ребенка данное пособие немного выше, чем при рождении каждого последующего ребенка); в первый год жизни ребенка ежемесячное детское пособие не может быть ниже 70% ежемесячного заработка матери в год перед родами; до полутора лет ребенка выплачивается небольшое ежемесячное пособие | 200 лат (285 евро) в месяц | ||
| США | ||||
| США | В США пособия на детей не выплачиваются. Исключение составляют лишь малоимущие граждане, которым пособие на ребенка устанавливается индивидуально. За рождение ребенка в США также не платят. Единственное послабление для граждан, имеющих детей – возможность получить налоговые льготы, равные 1000 долларам в год на одного ребенка. | 1305 долларов США в месяц | ||
| Государства Восточной и Южной Азии | ||||
| Индия | В связи с тем, что проблема снижения численности населения для Индии не актуальна, детских пособий, как таковых, в данной стране нет. Но так как остро стоит проблема недостатка продовольствия, правительством принято решение выплачивать беременным женщинам и матерям в период грудного вскармливания пособия, равные 99 долларов, а также предпринять меры для обеспечения горячей едой детей до 14 лет за счет государства | 150 долларов США | ||
| Китай | Выплачивается лишь пособие родителям, имеющим одного ребенка, что позволяет стимулировать снижение рождаемости в стране. | 1500 юаней жэньминьби (190 евро) | ||
| Япония | Пособие на первых двух детей составляет около 400 долларов США | Пособие на третьего и каждого последующего ребенка составляет более 700 долларов США. | Не установлен законодательно, определяется на основе коллективных договоров. | |
Как можно заметить, размер детских пособий в большинстве случаев зависит от количества детей в семье, а также от их возраста. Кроме пособий по рождению ребенка (детей), как правило, выплачиваются и другие виды детских пособий.
К примеру, в Белоруссии выплачивается пособие на ребенка-инвалида до трех лет, единовременное пособие женщинам, которые встали на учет на ранних сроках беременности.
В Украине выплачиваются следующие дополнительные детские пособия: по беременности и родам, при усыновлении детей, а также пособия одиноким родителям.
В Германии к дополнительным детским пособиям можно отнести: пособия одиноким родителям, бабушкам и дедушкам, воспитывающим внуков, пособия приемным родителям, опекунам и попечителям, пособия детям-инвалидам до 25 лет.
Во Франции есть пособие на оплату услуг няни, семьям с детьми предоставляются налоговые льготы, скидки на пользование транспортом и проживание в местах отдыха.
В Великобритании выплачивают пособие на попечительство или опекунство и пособия на детей-инвалидов.
Власти Швеции кроме обычных детских пособий выплачивают семьям с детьми пособия на жилье и производят доплаты за многодетность (если в семье более одного ребенка).
В Китае выплачиваются пособия детям-сиротам. В Японии многодетные семьи имеют право получить скидки в магазинах.
Вопрос — ответ
Вопрос: Действительно ли пособие на ребенка назначается от полутора до трех лет?
Ответ: Нет, это неверно. Срок начала выплаты пособия совпадает с моментом выхода матери в отпуск по уходу за ребенком.
Вопрос: Может ли работодатель не выплатить положенное пособие?
Ответ: Нет, работодатель не имеет право отменять действие Указа Президента РФ. Но родители сами должны подать заявление на выплату. Без заявления работодатель не должен делать никаких выплат.
Вопрос: Если у матери родилась двойня или тройня, то пособие будет выплачиваться на каждого ребенка?
Ответ: Нет, количество детей не влияет на размер детского пособия. Само пособие выплачивается для компенсации того, что мать не имеет возможности работать, будучи вынужденной осуществлять уход за ребенком.
Вопрос: Если мой работодатель является индивидуальным предпринимателем, он должен выплачивать детское пособие?
Ответ: Нет, не должен. Пособия на детей по закону выплачивают только юридические лица и организации. Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица не подпадают под такую обязанность.
Таким образом, видим, что детские пособия выплачиваются из средств работодателя, если только работодатель не ИП. Средства Фонда соцстрахования не участвуют в данной выплате. Любой родитель ребенка до 3 лет, который осуществляет уход за ним и оформил отпуск до достижения ребенком 3 лет, имеющий трудоустройство или уволенный в связи с прекращением деятельности предприятия и не получающий при этом пособия по безработице, имеет право на получение ежемесячной выплаты из средств работодателя.
Видео в помощь
Родителям в качестве социальной поддержки помимо единовременных пособий выплачиваются различные виды ежемесячных федеральных и региональных компенсаций в зависимости от нуждаемости каждой семьи. В 2018 году гражданам, имеющим детей, выплачиваются следующие виды ежемесячных пособий за счет средств федерального бюджета:
Компенсационная выплата до 3 лет
Детские пособия после 3 лет
Порядок назначения и выплаты, а также размер и индексации пособия на ребенка по принципу нуждаемости, устанавливается региональным законодательством для каждого субъекта РФ на основании федерального закона № 81 от 19.05.1995 г.
За получением необходимо обращаться лично в районный отдел соцзащиты (ОСЗН) по месту регистрации одного из родителей или в Многофункциональный центр (МФЦ), либо заполнив электронную форму заявления и загрузив отсканированные документы на портале госуслуг.
Период перечисления данной выплаты был изменен с 1 января 2016 на основании ст. 4 федерального закона № 388 от 29.12.2015 г., теперь пособие должно выплачиваться не реже 1 раза в квартал. Конкретно для каждого субъекта РФ он устанавливается отдельно региональными законами.
После получения полного комплекта документов органы соцзащиты в течение 10 дней выносят решение о назначении или об отказе в выплате. Получатели обязаны вовремя оповещать сотрудников ОСЗН о причинах, которые могут повлиять на право получения пособия или на выплачиваемую сумму. При изменении совокупного дохода семьи, супруги должны уведомить специалиста районного отдела соцзащиты в течение 3 месяцев .
Органы социальной защиты населения могут выборочно проверить на правильность полученные документы. При обнаружении заведомо ложных сведений, ранее предоставленных заявителем, оформляется протокол переплаты. Излишне выплаченная сумма удерживается:
- В 20% размере от полагающейся получателю каждой последующей выплаты.
- Если он не имеет право на дальнейшее получение пособия, то ему необходимо вернуть эту переплату наличными через банк.
- При отказе от возмещения переполученной суммы задолженность взыскивается через суд.
Пособие на ребенка до 16 лет
Срок получения пособия на ребенка устанавливается региональным законодательством в основном оно выплачивается до достижения ребенком возраста 16 лет. При этом ежегодно необходимо подтверждать право на получение данных денежных средств, предоставляя обновленный пакет документов.
В обычном случае пособие выплачивается малообеспеченным семьям , имеющим среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, рассчитанного для каждого региона за предыдущий квартал. Размер и индексация данной компенсации устанавливается для конкретного субъекта РФ отдельно.
Выплата производится службой социальной защиты по месту жительства заявителя. Которую может оформить один из родителей (или усыновитель, опекун) на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет (если ребенок учится в школе, то пособие назначается до окончания учебы, но не более, чем до совершеннолетия).
Основные условия для выплаты пособия:
- ребенок проживает совместно с одним из родителей (усыновителем или опекуном);
- семья имеет среднедушевой доход ниже величины регионального прожиточного минимума.
Для того, чтобы получить этот вид пособия, необходимо собрать следующие документы:
- заявление о выплате пособия, в котором нужно указать номер счета для перечислений;
- копия свидетельства о рождении ребенка (в случае установления отцовства - копия свидетельства об установлении отцовства);
- справка с места жительства о совместном проживании с ребенком;
- справка с места работы родителей о доходах за последние 3 (6) месяцев (в зависимости от региона);
- в случае, если родители (или один из них) безработные, нужна справка из центра занятости и копия трудовой книжки;
- если родители (или один из них) никогда не работали необходимо приобщить копию диплома или военного билета (для мужчин) и написать заявление о том, что никакой другой трудовой деятельности они не осуществляют.
- копии паспортов родителей;
- копия свидетельства о браке (или разводе);
- на детей одинокой матери справку из ЗАГСа формы 25 , если в свидетельстве о рождении Ф.И.О. отца указаны с ее слов.
Выплаты на ребенка до 18 лет
Это пособие является продолжением предыдущего, в случае если несовершеннолетний ребенок обучается в школе. Основное условие для получения выплаты следующее: величина ежемесячного дохода семьи ниже прожиточного минимума.
Ежемесячное детское пособие до 18 лет назначается одному из родителей в отделе соцзащиты (ОСЗН). Пособие является региональным и отличается по размеру в разных субъектах РФ. Для получения пособия нужно собрать такой же пакет документов, как и на выплату до 16 лет, дополнительно приобщив справку об обучении данного ребенка в школе . Пособие будет выплачиваться по месяц исполнения ему 18 лет включительно при ежегодном подтверждении права на получение, обновляя необходимые документы. При переходе ребенка в следующий класс нужно предоставить новую справку, в которой должен быть указан номер приказа о переводе ученика в указанный класс.
Если учащийся закончил школу до своего совершеннолетия, и сведения, дающие право на получение выплаты, были своевременно обновлены, то пособие будет выплачиваться до последнего месяца учебного года включительно.
Если документы давно не обновлялись, то один из родителей может обратиться за получением пособия по истечении допустимого срока выплаты в течение полугода. ОСЗН после принятия решения о выплате, доплатит полагающуюся сумму, не более чем за 6 месяцев.
Пособие ребенку военнослужащего
Женщинам на ребенка, отец которого является военнослужащим проходящим срочную службу в армии полагается дополнительно особое ежемесячное детское пособие на ребенка военнослужащего . Им положены также и все остальные виды детских пособий, в зависимости от нуждаемости.
Пособие выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала военной службы по призыву отцом ребенка. Выплата прекращается:
- по достижении ребенком возраста трех лет;
- либо по окончанию срока военной службы.
Размер пособия с февраля 2018 года составляет 11374,18 руб .на каждого ребенка военнослужащего в возрасте до 3-х лет. Пособие выплачивается органами социальной защиты (ОСЗН). Решение о назначении пособия принимается или в течение 10 дней с момента предоставления полного комплекта документов. И выплачивается получателю не позже 26-го числа следующего месяца.
Документы, которые необходимо предоставить для получения этого вида пособия:
- заявление о назначении пособия;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- справка из воинской части о прохождении отцом военной службы по призыву (с указанием периода службы);
- свидетельство о браке или об установлении отцовства;
- копия паспорта матери ребенка.
По окончанию службы необходимо предоставить в ОСЗН справку из военкомата.
Данную ежемесячную выплату производят:
1. студентам и аспирантам , находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;
2. матерям (или другим родственникам , фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам - военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
3. неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава МВД и МЧС РФ в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.
Пособие по уходу за ребенком до 3 лет увеличат
Глава Минтруда Максим Топилин заявил, что в планах министерства – реализация поручения Председателя Правительства Дмитрия Медведева об изменении пособия на ребенка в возрасте от 1,5 года до 3 лет, выплачиваемого из средств работодателей (50 рублей).
«Я думаю, что до конца года мы должны это поручение реализовать», – обозначил глава Минтруда России.
Напомним, ранее глава Правительства Дмитрий Медведев заявлял: «Это пособие было установлено в 1994 году, его нужно пересмотреть».
Отпуск по уходу до 3-х лет с выплатой пособий:- компенсация работодателя 50
руб. в месяц
- по уходу за ребенком до 1,5 лет. Выплачивает ФСС РФ.
Если мамочка написала заявление на отпуск до 1,5 лет - это неверно, и является нарушением . Необходимо разыскать мамашу, пусть переписывает заявление и необходимо переделать первоначальный приказ на отпуск с 1,5 лет на до 3-х лет.
Другое дело, что дата окончания этого отпуска (до 3-х лет) может быть указана (в рамках срока) любой - в том числе и дата исполнения ребенку 1,5 лет.
Если мамочка желает выйти на работу сразу после отпуска до 1,5 лет, ей нужно писать заявление о прерывании отпуска и выходе на работу. Причем, она имеет право выйти на 1) полное рабочее время (пособие прекращается) или на 2) сокращенный рабочий день (в любой части, хоть 7 часов из 8). Право на получение пособия в полном объеме сохраняется. Все нюансы упоминаются в личном заявлении работника.
Если через какое время (в пределах 3-х лет ребенку) мамочке захочет опять в отпуск по уходу - её обязаны отпустить...
КОМПЕНСАЦИЯ по уходу за ребенком от 1,5 до до 3-х лет
Всем сотрудникам, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет , работодатели обязаны выплачивать компенсацию в размере 50 руб.
Порядок назначения и выплаты компенсации утвержден постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206 . В нем записано, что компенсация назначается на всех местах работы. И с учетом районных коэффициентов.
Пособие в 50 рублей платится с начала отпуска по уходу за ребенком и до 3-х лет, то есть Вы должны платить его с самого начала. Оно платится только по заявлению сотрудницы, если заявления нет, можете и не платить. А за месяц оно платится пропорционально дням отпуска.
Примечание : Данный вид денежных выплат по своей правовой природе фактически является государственным пособием, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.