Как подразделяются чс по характеру источника. Понятие о чрезвычайной ситуации, классификация
2.1. Определение и классификация чрезвычайных ситуаций
Существуют различные определения понятия «чрезвычайная ситуация». Наиболее часто чрезвычайную ситуацию определяют как нарушение нормальной жизни и деятельности людей на объекте или определенной территории (акватории), вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, а также военными действиями и приведшее или могущее привести к людским и материальным потерям.
Чрезвычайная ситуация может быть также определена как внешне неожиданная, внезапно возникающая обстановка, характеризующаяся неопределенностью, стрессовым 5 состоянием населения, значительным социально-экологическим и экономическим ущербом, прежде всего человеческими жертвами, и вследствие этого необходимостью быстрого реагирования (принятия решений), крупными людскими, материальными и временными затратами на проведение эвакуационно-спасательных работ, сокращение масштабов и ликвидацию многообразных негативных последствий (разрушений, пожаров и т.д.).
Американские исследователи определяют чрезвычайную ситуацию как неожиданную, непредвиденную обстановку, требующую немедленных действий.
Федеральный закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» дает такое определение ЧС: Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного бедствия, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Все чрезвычайные ситуации классифицируются по трем признакам.
Первый – сфера возникновения, которая определяет характер происхождения ЧС. По этому признаку различают ЧС космического, природного, техногенного, экологического, биолого-социального, социально-экономического, военно-политического и комбинированного происхождения.
Второй – ведомственная принадлежность, т.е. в какой сфере экономики случилась данная чрезвычайная ситуация:
В промышленности;
В строительстве;
В коммунально-бытовой и энергетической сфере;
На транспорте,
В сельском и лесном хозяйстве.
Третий – масштаб возможных последствий. ЧС классифицируются в зависимости от числа пострадавших, от числа людей, у которых оказались нарушенными условия жизнедеятельности; от размера материального ущерба, а также от границ зон распространения поражающих факторов ЧС.
Локальная ЧС - пострадало не более 10 человек, или нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, или материальный ущерб не более 1000 минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.
Ликвидация локальной ЧС осуществляется силами и средствами организации, предприятия или учреждения.
Местная ЧС - пострадало свыше 10, но не более 50 человек, или нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, или материальный ущерб составляет свыше 1000, но не более 5000 минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района.
Ликвидация местной ЧС осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления.
Схема.2.1. Классификация чрезвычайных ситуаций
Территориальная ЧС - пострадало свыше 50, но не более 500 человек, или нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, или материальный ущерб составляет свыше 5000, но не более 0,5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы субъекта РФ.
Ликвидация территориальной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъекта РФ.
Региональная ЧС - пострадало свыше 50, но не более 500 человек, или нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, или материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн, но не более 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов РФ.
Федеральная ЧС - пострадало свыше 500 человек, или нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, или материальный ущерб составляет свыше 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС выходит за пределы более чем двух субъектов РФ.
Ликвидация региональной и федеральной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС.
При недостаточности собственных сил и средств для ликвидации локальной, местной, территориальной, региональной и федеральной ЧС соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) могут обращаться за помощью к вышестоящим КЧС.
Трансграничная (глобальная) ЧС - поражающие факторы выходят за пределы РФ, ЧС произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.
Ликвидация трансграничной ЧС осуществляется по решению Правительства РФ в соответствии с нормами международного права и международными договорами РФ.
К ликвидации трансграничной ЧС могут привлекаться Вооруженные Силы РФ, войска Гражданской обороны РФ, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством РФ.
Ликвидация ЧС считается завершенной по окончании аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Чрезвычайные ситуации могут также классифицироваться по следующим признакам:
- по степени внезапности : внезапные (непрогнозируемые) и ожидаемые (прогнозируемые). Легче прогнозировать социальную, политическую, экономическую ситуации; сложнее – стихийные бедствия. Своевременное прогнозирование ЧС и правильные действия позволяют избежать значительных потерь и в отдельных случаях предотвратить ЧС;
- по скорости распространения: ЧС может носить взрывной, стремительный, быстрораспространяющийся или умеренный, плавный характер. К стремительным чаще всего относятся большинство военных конфликтов, техногенных аварий, стихийных бедствий. Относительно плавно развиваются ситуации экологического характера.
- по продолжительности действия: ЧС могут носить кратковременный характер или иметь затяжное течение. Все ЧС, в результате которых происходит загрязнение окружающей среды, относятся к затяжным;
- по характеру ЧС: могут быть преднамеренными (умышленными) и непреднамеренными (неумышленными); к преднамеренным следует отнести большинство национальных, социальных и военных конфликтов, террористические акты и др.; стихийные бедствия по характеру своего происхождения являются непреднамеренными; к этой группе относятся также большинство техногенных аварий и катастроф.
2.2. Классификация ЧС природного характера
Чрезвычайные ситуации природного характера (стихийные бедствия) – это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей.
Статистика людских и материальных потерь от природных стихийных бедствий и опасностей обнаруживает их быстрый рост по всему миру, и особенно во второй половине XX в.
|
Классы ЧС |
Типы ЧС |
Виды ЧС |
|
1. Литосферные |
Геофизические (эндогенные) ЧС |
Землетрясения, извержения вулканов. |
|
Геологические (экзогенные) ЧС |
Оползни, просадки пород, лавины, обвалы и осыпи, сели, абразия, эрозия. |
|
|
Природные пожары |
Лесные пожары, торфяные пожары, степные пожары. |
|
|
2. Атмосферные |
Ветровые (метеорологические) ЧС |
Бури, смерчи, ураганы. |
|
Аномальные (агрометеорологические) явления |
Затяжные ливни, сильная жара, засухи, сильные холода, снегопады и метели. |
|
|
3. Гидросферные |
гидросферные ЧС |
Тайфуны, ледовые ЧС на морях, цунами, сильные волнение и колебание уровня моря. |
|
Гидросферные ЧС на суше (гидрологические ЧС) |
Наводнения, ветровые нагоны, половодье, межени, заторы и зажоры, аномальные уровни грунтовых вод. |
|
|
4. Биологические ЧС |
Массовые заболевания людей |
Групповые заболевания, эпидемии, пандемии. |
|
Массовые заболевания животных |
Энзоотии, эпизоотии, панзоотии. |
|
|
Заболевание и поражение вредителями растений |
Эпифитотии, панфитотии, массовое распространение вредителей растений. |
Схема 2.2. Классификация ЧС природного характера
Наибольшее число ЧС природного происхождения обусловлено:
▪ наводнениями - 34%;
▪ ураганами, бурями, тайфунами, смерчами - 19%;
▪ сильными или особо продолжительными дождями - 14%;
▪ землетрясениями - 8%;
▪ сильными снегопадами и метелями - 8%;
▪ оползнями и обвалами - 5%.
В связи с этим расширяются исследования проблем управления и уменьшения риска при таких чрезвычайных ситуациях. Возникают вопросы о степени защищенности людей, о стратегии защиты от бедствий в зависимости от восприятия природного риска населением и руководителями структурных звеньев управления различного уровня.
Знание причин возникновения и характера чрезвычайных ситуаций позволяет:
Предотвратить некоторые из них или ослабить силу их разрушительного воздействия;
Заблаговременным принятием соответствующих мер более конкретно и действенно осуществить меры по ликвидации последствий;
Определить правильное, разумное поведение населения.
Вборьбе с чрезвычайными ситуациями большое значение имеют предупредительные работы для предотвращения или значительного уменьшения ущерба, а также получение необходимой информации.
Каждое стихийное бедствие имеет свою физическую сущность, свои, только ему присущие причины возникновения, движущие силы, характер и стадии развития, свои особенности воздействия на окружающую среду.
Несмотря на резкие отличия стихийных бедствий друг от друга, им присущи и общие черты – большой пространственный размах, значительное влияние на окружающую среду, нарушение условий жизнедеятельности людей, сильное психологическое воздействие на человека и др.
Стихийные бедствия могут возникнуть как независимо друг от друга, так и во взаимосвязи. Одно из них может повлечь за собой другое. Например, землетрясение может вызывать извержение вулкана, оползни, спад лавин, селевые потоки и прочие.
Стихийные бедствия возникают, как правило, внезапно, в большинстве случаев независимо от воли и действий людей и в юридическом плане рассматривается как непреодолимая или труднопреодолимая сила . Но иногда причиной возникновения стихийного бедствия является не всегда разумная деятельность человека (например, лесные и торфяные пожары, оползни, снежные лавины, обвалы в горах, вызванные производственными взрывами).
Чрезвычайные ситуации природного характера (стихийные бедствия) по происхождению весьма разнообразны, но имеют некоторые общие закономерности.
Первая закономерность состоит в том, что они никогда полностью не могут быть ликвидированы. Это связано с тем, что человечество постоянно использует окружающую среду в качестве источника своего существования и развития.
Вторая закономерность выявляется при анализе развития географической системы: общее число экстремальных событий, ведущих к возникновению стихийных бедствий, постоянно увеличивается. При этом растет разрушительная сила и интенсивность большинства стихийных бедствий, а также число жертв, моральный и материальный ущерб.
Третья закономерность связана со второй и проявляется во всевозрастающей «общей чувствительности» мирового сообщества к стихийным бедствиям. Рост «чувствительности» подразумевает выделение сообществом все большего числа ресурсов на подготовку и проведение различных организационных и технических мероприятий, а также на изготовление и строительство защитных приспособлений и сооружений.
Четвертая закономерность позволяет выявить общие факторы, без которых нельзя точно прогнозировать материальный ущерб и число жертв при любых стихийных бедствиях. К ним относятся: исторические и социальные условия в обществе, сложившиеся к моменту прогноза; уровень экономического развития и географическое положение районов бедствия; определяющие условия землепользования и их перспективы; возможность негативного сочетания с другими природными процессами и т.п.
Пятая закономерность заключается в том, что для любых видов стихийных бедствий может быть установлена пространственная приуроченность.
Шестая закономерность позволяет связать силу и интенсивность стихийного бедствия с его частотой и повторяемостью: чем больше интенсивность стихийного бедствия, тем реже оно повторяется с той же силой.
Эти закономерности подтверждаются динамикой роста опасных природных явлений за последние пять лет.
2.3. Классификация и причины ЧС техногенного характера
ЧС техногенного характера – это аварии, катастрофы, взрывы и пожары на объектах экономики, приводящие к огромным материальным потерям, нарушениям условий жизнедеятельности людей, к возможным человеческим жертвам, а также к экологическим катастрофам.
Основными причинами возникновения техногенных ЧС могут стать:
Износ технологического оборудования, транспортных средств и основных производственных фондов, достигающих в некоторых отраслях 90% и более;
Недостаточный выпуск и низкий уровень качества приборов обнаружения и контроля опасных и вредных факторов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты от этих факторов;
Недостаточная надежность обеспечения безопасности в промышленности, на транспорте, энергетике, сельском хозяйстве, а также систем управления;
Недостаточная культура производства, снижение уровня компетенции и ответственности специалистов вредных и потенциально опасных предприятий;
Увеличение масштабов использования взрыво-, пожаро-, химически-, радиационно- и биологически опасных веществ и технологий;
Недостаточный контроль за состоянием потенциально опасных производств и объектов;
Резкое уменьшение объемов строительства и производства коллективных и индивидуальных средств защиты для персонала объектов экономики и населения;
Отсутствие необходимого количества локальных систем оповещения об авариях на потенциально опасных объектах.
Чрезвычайные ситуации техногенного характера, независимо от выше перечисленных причин их возникновения, можно подразделить на основные группы:
1) аварии на радиационноопасных объектах;
2) аварии на химическиопасных объектах;
3) аварии на взрыво- и пожароопасных объектах;
4) аварии на гидродинамическиопасных объектах;
5) аварии на транспорте;
6) аварии на коммунально-энергетических сетях.
Чрезвычайные ситуации техногенного характера, как правило, наносят огромный материальный ущерб, становятся причиной гибели людей, нарушением условий жизнедеятельности людей и экологического равновесия в природе.
Наиболее опасными для населения и окружающей среды являются аварии на радиационноопасных объектах, к которым относятся АЭС, тепловые атомные станции, предприятия, связанные с переработкой радиоактивных материалов, транспортные средства, использующие радиоактивное топливо, и другие подобные предприятия, использующие атомную энергию.
Аварии на таких объектах опасны тем, что происходит выброс в атмосферу радиоактивных продуктов и на длительное время загрязняется местность на значительных площадях. Радиоактивное заражение при авариях на подобных предприятиях существенно отличается от радиоактивного заражения, вызванного ядерным взрывом по конфигурации следа, масштабам и степени заражения, дисперсному составу радиоактивных продуктов, а также по своему поражающему действию. Это обусловлено, в основном, динамикой и изотопным составом радиоактивных выбросов, а также метеорологическими условиями в период выбросов.
При авариях на радиационноопасных объектах возникает два поражающих фактора – внешнее облучение, за счет гамма-лучей, и внутреннее, за счет попадающих через органы дыхания, кожные покровы и с зараженными продуктами питания и воды, через желудочно-кишечный тракт радионуклидов, испускающих альфа- и бета-частицы.
Основной способ защиты от внешнего облучения является укрытие в защитных сооружениях (убежищах, ПРУ или в приспособленных для этих целей подвалах, погребах и т.п.).
Защита от внутреннего облучения осуществляется за счет использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, кожных покровов и средств медицинской профилактики.
Главным же условием обеспечения безопасности людей от радиационных поражений являются своевременное оповещение, и знание населением правил поведения на радиоактивно зараженной местности.
К основным правилам поведения на загрязненной радиоактивными веществами местности относятся следующие:
● строгое выполнение введенного режима радиационной защиты;
● максимальное сокращение времени пребывания на открытой местности;
● при нахождении на открытой местности использование простейших средств защиты органов дыхания и кожных покровов, особенно в условиях большой запыленности, вызванных движением транспорта и ветра;
● при возвращении в помещение необходимо тщательно вытряхнуть верхнюю одежду и обтереть обувь влажной ветошью;
● тщательно обмыть открытые участки тела водой с мылом, а лучше принять душ;
● не употреблять воду из открытых водоемов;
● не купаться в водоемах и не ложиться на землю, траву, песок;
● обходить образовавшиеся после дождя лужи;
● постоянно проводить в помещениях влажную уборку, лучше мыльными растворами в местах с наибольшим скоплением пыли;
● не употреблять не проверенные на радиоактивность продукты питания, воду, овощи, фрукты, грибы и ягоды;
Не менее опасны аварии на химическиопасных объектах . Как правило, выброс АХОВ может выходить за территорию объекта и затронуть условия жизнедеятельности людей, а высокие концентрации АХОВ в воздухе могут привести к поражениям и гибели людей. Опасность заключается в том, что большинство населенных пунктов имеют значительные запасы АХОВ. В настоящее время обеззараживание воды осуществляется с использованием хлора и все водоканалы, очистные сооружения и другие подобные сооружения его используют. Но, при выбросе в атмосферу только одной тонны хлора опасные концентрации распространяются в радиусе 9 км. Промышленные холодильные установки используют в качестве хладогена аммиак, который также относится к опасным АХОВ.
Возможность возникновения аварии на подобных предприятиях не исключена. Основной способ защиты – использование средств защиты органов дыхания (противогаз, увлажненная повязка). При этом необходимо помнить, что обычный фильтрующий противогаз ГП-5 или ГП-7 без дополнительного патрона ДПГ-3 от аммиака не защищает.
При преодолении небольших участков заражения хлором защищать органы дыхания лучше всего повязкой, смоченной 2% раствором питьевой соды, от аммиака – повязкой, смоченной 5% раствором лимонной кислоты или 2% раствором борной кислоты.
Аварии на взрыво- и пожароопасных объектах приводят к значительным материальным потерям и возможным поражениям и гибели людей, нарушают условия их жизнедеятельности. Последствиями взрывов могут быть поражения от ударной волны (избыточного давления во фронте ударной волны) и скоростного напора воздуха, несущего всевозможные обломки разрушений. Размеры зон поражения зависят от мощности взрыва. Последствиями пожаров могут быть ожоги различной степени тяжести, химические отравления АХОВ, выделяющимися при горении синтетических материалов, т.е. возможны комбинированные поражения. Размеры зон поражения зависят от характера пожара.
Аварии на гидродинамическиопасных объектах (прорыв дамб, плотин и других подпорных сооружений) приводят к катастрофическим затоплениям, значительным разрушением всего, что находится на пути образовавшегося водного потока, приводят к гибели людей и нарушают условия их жизнедеятельности.
Аварии на коммунально-энергетических сетях приводят к нарушению условий жизнедеятельности людей.
2.4. Определение и классификация ЧС социального характера
Чрезвычайная ситуация социального характера – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей.
ЧС социального характера классифицируются по следующим признакам:
- по причинам возникновения – непреднамеренные , вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаем, эпидемиями и пр.) и преднамеренные , спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т.п.);
- по продолжительности действия – кратковременные (террористический акт, покушение, бандитский налет и т.д.) и долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т.п.);
- по скорости распространения – взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты) и умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны);
- по масштабам распространения – локальные, объектовые, местные , охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т.п.) и региональные, национальные, глобальные , распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т.д.);
- по возможности предотвращения – неизбежные (как правило, вследствие стихийных бедствий и эпидемий) и предотвращаемы е (социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.).
В отличие от некоторых ЧС иного происхождения чрезвычайные ситуации социального характера поддаются прогнозу, так как связаны с действиями социума. Но вместе с тем эти прогнозы нередко бывают, субъективны, ибо люди подвержены влиянию идей, что порой мешает объективности при анализе социальных явлений и процессов.
ЧС социального характера в своем развитии проходят четыре стадии:
1. Накопление факторов риска , которое происходит в самом источнике риска. Это одна из важнейших стадий развития ЧС социального характера. Она может длиться мгновения, сутки, недели, месяцы, годы, а иногда и десятилетия. Сюда относятся противоречия в обществе, ведущие к социально-политическим конфликтам, например, накопление предпосылок социальных потрясений в России в начале и в конце ХХ в., военные приготовления и т.д.
2. Инициирование чрезвычайной ситуации , т.е. своего рода толчок, его спусковой механизм. На этой стадии факторы риска достигают состояния, когда уже в силу различных причин невозможно сдерживать их внешнее проявление.
Например, объективные предпосылки (кризис экономики, инфляция, коррупция, преступность) и субъективные факторы (социально-психологическое состояние общества) достигли такого состояния, что социальный взрыв оказывается неизбежным. И здесь, достаточно малейшего повода, чтобы вызвать социальный взрыв (антинародные законы правительства, отсутствие продуктов в магазинах или некорректное поведение властей).
3. Процесс самой чрезвычайной ситуации. На этой стадии происходит воздействие высвободившихся социальных факторов риска на людей и общественные структуры. Продолжительность этого процесса, его последствия, особенно в начальный период, труднопредсказуемы, что объясняется сложностью и противоречивостью ситуации и не всегда правильной оценкой обстановки.
4. Стадия затухания , которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности, т.е. локализации ЧС, до ликвидации ее последствий.
Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения
При классификации чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения следует учитывать не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и ВОЗМОЖНЫЕ ее косвенные последствия. К ним относятся тяжелые нарушения организационных, экономических, социальных и других существенных связей, действующих на значительных расстояниях. Кроме того, принимается во внимание тяжесть последствий, которая и при небольшой площади ЧС может быть огромной и трагичной.
Локальные (частные) чрезвычайные ситуации не выходят территориально и организационно за пределы рабочего места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы или квартиры. К локальным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда.
Если последствия чрезвычайной ситуации ограничены территорией производственного или иного объекта (т.е. не выходят за пределы санитарно-защитной зоны) и могут быть ликвидированы его силами и ресурсами, то эти ЧС называются объектовыми .
Чрезвычайные ситуации, распространение последствий которых ограничено пределами населенного пункта, города (района), области, края, республики и устраняются их силами и средствами, называются местными . К местным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда.
Региональные чрезвычайные ситуации - такие ЧС, которые распространяются на территорию нескольких областей (краев, республик) или экономический район. Для ликвидации последствий таких ЧС необходимы объединенные усилия этих территорий, а также участие федеральных сил. К региональным относятся ЧС, в результате которых пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.
Национальные (федеральные) чрезвычайные ситуации охватывают обширные территории страны, но не выходят за ее границы. Здесь задействуются силы, средства и ресурсы всего государства. Часто прибегают и к иностранной помощи. К национальным относятся ЧС, в результате которых пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.
Глобальные (трансграничные) чрезвычайные ситуации выходят за пределы страны и распространяются на другие государства. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.
4. Отлич чс природн характера от др чс
К ЧС природного характера относятся: гидрометеорологические (тайфуны, наводнения, смерчи, нагоны морской воды, вызывающие наводнения, пылевые бури, засухи, ливневые дожди, град, гололед, обледенение, стихийные пожары, морские бури, ураганы, сильные морозы, сильная жара, сильные туманы); гидрогеоморфологические (лавины, сели, оползни, карст) и эндогенные (землетрясения, вулканизм, цунами) явления.
ЧС техногенного характера - это ситуации, которые возникают в результате производственных аварий и катастроф на объектах, транспортных магистралях и продуктопроводах; пожаров, взрывов на объектах; загрязнения местности и атмосферы сильнодействующими ядовитыми веществами (СДЯВ), отравляющими веществами (ОВ), биологически (бактериологически) опасными и радиоактивными веществами.
Аварии и катастрофы на объектах характеризуются внезапным обрушением зданий, сооружений, авариями на энергетических сетях (ТЭЦ, АЭС, ЛЭП и др.), авариями в коммунальном жизнеобеспечении, авариями на очистных сооружениях, технологических линиях и т. д. Все эти аварии могут сопровождаться выбросами в окружающую среду, в атмосферу СДЯВ, ОВ, биологически вредных и радиоактивных веществ.
К ЧС экологического характера относится изменения состояния почв, недр Земли, ландшафтов, состояния атмосферы, гидросферы, биосферы. Все эти ЧС происходят в результате техногенных и природных чрезвычайных ситуаций.
Чрезвычайные ситуации. Классификация чрезвычайных ситуаций
Чрезвычайными ситуациями (ЧС) принято называть обстоятельства, возникающие в результате стихийных бедствий (природные ЧС), аварий и катастроф в промышленности и на транспорте (техногенные ЧС), экологических катастроф, диверсий или факторов военного, социального и политического характера, которые заключаются в резком отклонении от нормы протекающих явлений и процессов и оказывают значительное воздействие на жизнедеятельность людей, экономику, социальную сферу или природную среду.
В Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" дано такое определение: "Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иных бедствий, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной зоне, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей".
ЧС, возникающие в мирное время в результате стихийных бедствий, катастроф, производственных и транспортных аварий, сопровождаются разрушением зданий, сооружений, транспортных средств, инженерных коммуникаций, гибелью людей, уничтожением оборудования и материальных ценностей.
Зона чрезвычайной ситуации - территория или водная акватория, на которой в результате возникновения источника ЧС или распространения его последствий на другие районы возникла ЧС.
Стихийные бедствия - это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, нарушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей.
Стихийные бедствия часто приводят к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, в коммунально-энергетическом хозяйстве и других сферах деятельности человека.
Авария - это повреждение машины, станка, установки, поточной линии, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания, сооружения. Очень часто аварии происходят на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном транспорте, в системах коммунально-бытового обслуживания. На промышленных предприятиях они, как правило, сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросом или разливом аварийно химически опасных веществ (АХОВ). Эти происшествия не столь значительны, без серьезных человеческих жертв.
Катастрофа - это событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей.
Экологическая катастрофа - стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые привели к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в среде обитания, как правило, к массовой гибели живых существ и значительному экономическому ущербу.
Все ЧС классифицируются по трем признакам:
1) сфера возникновения, которая определяет характер происхождения чрезвычайной ситуации;
2) ведомственная принадлежность, т.е. где, в какой отрасли народного хозяйства случилась данная чрезвычайная ситуация;
3) масштаб возможных последствий. Здесь за основу берутся значимость (величина) события, нанесенный ущерб и количество сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий.
1 . По сфере возникновения
Различают природные (рис. 1), техногенные (рис. 2) и экологические (рис. 3) ЧС.
Рис. 1. Классификация ЧС природного характера
Рис. 2. Классификация ЧС техногенного характера
Рис. 3. Классификация ЧС экологического характера
2. По ведомственной принадлежности различают ЧС:
1) в строительстве (промышленном, гражданском, транспортном);
2) в промышленности (атомной, химической, пищевой, металлургической, машиностроительной, горнодобывающей, удобрений);
3) в коммунально-бытовой сфере (на водопроводно-канализационных системах, газовых, тепловых, электрических сетях, при эксплуатации зданий и сооружений);
4) на транспорте (железнодорожном, автомобильном, трубопроводном, воздушном, водном);
5) в сельском и лесном хозяйстве.
3 . Классификация ЧС по масштабу возможных последствий
ЧС классифицируются согласно "Положению о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1094. Оно предназначено для установления единого подхода к оценке чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определения границ зон чрезвычайных ситуаций и адекватного реагирования на них.
В нем говорится, что ЧС классифицируются в зависимости от:
1) количества людей, пострадавших в этих ситуациях, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности;
2) размера материального ущерба;
3) границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.
Чрезвычайные ситуации подразделяются на:
1) локальные;
2) местные;
3) территориальные;
4) региональные;
5) федеральные;
6) трансграничные.
К локальным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.
К местным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.
К территориальным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона ЧС не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.
К региональным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн, но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.
К федеральным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.
К трансграничным относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом, затрагивает территорию Российской Федерации.
Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются - организации), органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, под руководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям (КЧС).
Ликвидация локальной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами организации, местной - силами и средствами органов местного самоуправления, территориальной - силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, региональной и федеральной - силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.
При недостатке собственных сил и средств для ликвидации локальной, местной, территориальной, региональной и федеральной чрезвычайной ситуации соответствующие комиссии могут обращаться за помощью к вышестоящим КЧС.
Ликвидация чрезвычайной трансграничной ситуации осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
К ликвидации ЧС могут привлекаться Вооруженные Силы Российской Федерации, Войска гражданской обороны, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством РФ.
Ликвидация чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Безопасность жизнедеятельности - научная дисциплина, изучающая опасности и
защиту от них.
Опасность - это процесс, явление, объект, антропогенное воздействие или их
комбинация, угрожающие здоровью и жизни человека.
Опасность возникает в результате появления чрезвычайной ситуации.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в
результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия,
которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей
или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий
жизнедеятельности людей.
Под источником ЧС понимают опасное природное явление, аварию или опасное
техногенное происшествие, широко распространенную инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных
средств поражения, в результате чего произошла или может произойти ЧС.
Ежегодно чрезвычайные ситуации уносят жизни 2,5 - 3 миллионов жителей нашей планеты. Материальный ущерб от ЧС исчисляется в пределах 50 - 100 миллиардов долларов в
год, и эти цифры постоянно растут.
Статистика ежегодной гибели людей в Российской Федерации:
в ДТП - более 30 тысяч человек;
на пожарах - 13 - 18 тысяч человек;
на водоемах - более 17 тысяч человек;
вследствие суицида - до 30 тысяч человек;
пищевые отравления - 50 тысяч человек;
вследствие алкогольной интоксикации - 27 тысяч человек;
травмы и увечья на производстве - более 70 тысяч человек
В зависимости от источника чрезвычайные ситуации подразделяются на: природные, техногенные, социальные, экологические (рис. 1.1).
Рис. 1.1. Классификация ЧС
Чрезвычайные ситуации постоянно сопровождают человека, угрожают его жизни, приносят
боль, страдания, травмы, гибель людей, повреждают и уничтожают материальные ценности, нано-
сят огромный ущерб окружающей природной среде, обществу, цивилизации.
Таблица 1.1.
Количество ЧС в 2003 году в Российской Федерации
Таблица 1.2.
Доля погибших в результате ЧС
Таблица 1.3.
Доля пострадавших в результате ЧС
По прогнозам ученых, количество чрезвычайных ситуаций в ближайшие годы будет расти.
Если в 60-х годах от ЧС природного и техногенного характера пострадал в среднем 1 человек из
62 проживающих на Земле, то в 90-х - уже 1 из 29. В мире установилась тенденция ежегодного
роста в результате ЧС числа пострадавших на 8,6% и материальных потерь - на 10,4%.
В России число погибших ежегодно повышается в среднем на 4%, материальный ущерб
возрастает в среднем на 10%. По прогнозам ученых, общемировой ущерб от ЧС в 2010 году мо-
жет составить 150 миллиардов долларов.
В зависимости от количества людей, пострадавших в ЧС, размера материального ущерба,
а также границ зон распространения поражающих факторов, ЧС подразделяются на: локальные,
местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные (Постановление Правительства РФ от 13 сентября 1996 года № 1094) (рис. 1.2).
К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не
более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тысячи минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.
Рис. 1.2. Классификация ЧС в зависимости от материальн
К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало от
10 до 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 100 до 300 чело-
век, либо материальный ущерб составляет от 1 тысячи до 5 тысяч минимальных раз-
меров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, зона чрезвы-
чайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.
К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало от
50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо
материальный ущерб составляет от 5 тысяч до 0,5 миллиона минимальных размеров оплаты
труда, зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.
К региональной (федеральной) относится чрезвычайная ситуация, в результате ко-
торой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности
от 500 и свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 миллионов минимальных размеров оплаты труда, зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов РФ или выходит за их пределы.
К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ, или ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.
В Российской Федерации в 2003 году произошло 838 чрезвычайных ситуаций, в том числе:
локальных - 348;
местных - 296;
территориальных - 183;
федеральных - 0;
трансграничных - 0.
Много бед человечеству приносят чрезвычайные ситуации природного характера (стихийные
бедствия).
К ним относятся ЧС, связанные с проявлением стихийных сил природы, такие как: землетрясения, наводнения, цунами, ураганы, природные пожары, оползни, сели, лавины, ливни, бури, засухи, метели, холода, жара, извержения вулканов, град, сильные снегопады, грозы, туманы, гололед, изморози (рис. 1.3).
Рис. 1.3. Классификация природных ЧС
Стихийные бедствия - это природные явления значительного масштаба, в результате которых возникает угроза жизни или здоровью людей, может произойти
уничтожение материальных ценностей или будет нанесен вред окружающей природной среде.
Количество стихийных бедствий в мире удваивается каждые 10 лет. В период с 1950 по
2000 год количество катастрофических стихийных бедствий в мире выросло в 6 раз. По данным Комитета Красного Креста, стихийные бедствия унесли в двадцатом столетии 11 миллионов человеческих жизней. Ежегодно число пострадавших от стихийных бедствий в мире увеличивается в среднем на 6%. В 2003 году на территории России произошло 286 чрезвычайных
ситуаций природного характера, в них пострадало 8971 человек, погибло 18 человек. По прогнозам ученых, в ближайшие годы количество стихийных бедствий будет расти.
Для России основными ЧС природного характера (стихийными бедствиями) являются:
наводнения, землетрясения, сильный ветер, циклоны, природные пожары, лавины, обвалы,
оползни, сели, экстремальные температуры воздуха, туман, гроза.
В настоящее время стихийные бедствия являются причиной возникновения многих ЧС.
Они регулярно приносят страдания людям, ущерб экономике и окружающей природной среде.
История развития земной цивилизации неразрывно связана с созданием условий для возникновения ЧС техногенного характера. ЧС, которые являются
следствием производственной и хозяйственной деятельности человека называются
техногенными. Неоспоримые преимущества, которые получил человек в результате технического прогресса, обернулись для него и окружающей природной среды неисчислимыми бедами.
Ежеминутно в мире гремят взрывы, вспыхивают пожары, обрушиваются здания и сооружения, выбрасывается в окружающую природную среду огромное количество вредных и опасных веществ, происходят аварии и катастрофы на транспорте, в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, связи.
Техногенные ЧС приводят к травмам и гибели людей, уничтожению материальных
ценностей, значительным экономическим и экологическим потерям.
Всем известна техногенная авария на Чернобыльской АЭС. Она привела к радиоактивному заражению территорий 20 государств, огромным экономическим потерям, страданиям миллионов людей. Два рукотворных ядерных взрыва над Японией в 1945 году унесли жизни
сотен тысяч людей. Неисчислимые беды и страдания приносят людям пожары, взрывы, аварии
на производстве и транспорте. Ежегодно в мире почти 1 миллион человек погибает, 8 миллионов получают ранения в транспортных авариях и катастрофах.
Авария - это повреждение машины, станка, установки, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания или сооружения.
Катастрофа - событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей.
Различают следующие виды катастроф:
Экологическая катастрофа - стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые привели к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в сфере обитания и, как правило, к массовому поражению флоры, фауны, почвы, воздушной среды и в целом природы. Последствием экологической катастрофы, как правило, является значительный экономический ущерб.
Производственная или транспортная катастрофа - крупная авария, повлекшая за со-
бой человеческие жертвы и значительный материальный ущерб.
Техногенная катастрофа - внезапное, непредусмотренное освобождение механической, химической, термической, радиационной и иной энергии.
Под помощью при катастрофах понимают меры, которые способны ограничить или изменить последствия катастрофы.
Классификация ЧС техногенного характера представлена на рис. 1.4.
Рис.1.4. Классификация техногенных ЧС.
Транспортные аварии (катастрофы) случаются во время движения транспортных
Пожары и взрывы происходят на пожароопасных и взрывоопасных объектах, на железнодорожном и трубопроводном транспорте, которые осуществляют перемещение пожароопасных и взрывоопасных грузов.
Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) - это происшествия, связанные с утечкой вредных химических продуктов в процессе их производства, хранения, переработки и транспортировки.
Аварии с выбросом радиоактивных веществ возникают на радиационно-опасных объектах: атомных станциях, предприятиях по изготовлению и переработке ядерного топлива, захоронению радиоактивных отходов и др.
Аварии с выбросом биологически опасных веществ (БОВ) - наиболее опасные для населения аварии, так как тяжесть последствий в случае попадания биологически опасных веществ в окружающую среду очень велика.
Внезапные обрушения зданий, сооружений чаще всего вызываются побочными факторами: большим скоплением людей на ограниченной площади; сильной вибрацией, вызванной
проходящими железнодорожными составами или большегрузными автомобилями; чрезмерной нагрузкой на верхние этажи зданий и т.д.
Аварии на электроэнергетических системах и коммунальных системах жизнеобеспечения
существенно затрудняют жизнедеятельность населения, особенно в холодное время года.
Аварии на промышленных очистных сооружениях приводят к выбросам отравляющих,
токсических и вредных веществ в окружающую среду.
Гидродинамические аварии возникают при разрушении гидротехнических сооружений,
чаще всего плотин. Их последствия - затопление обширных территорий.
При дальнейшем развитии технического прогресса общества появятся новые ЧС, поэтому
важное значение приобретают знания, умения, навыки, опыт людей по их предотвращению,
действия, направленные на сохранение здоровья и жизни в случае возникновения ЧС техногенного характера.
Важное место в жизни современного общества занимают ЧС социального характера:
войны, террористические акты, захват заложников, кражи, мошенничество, азартные игры, изнасилования, вредные и опасные привычки, массовые скопления людей, неформальные объединения.
Их общее количество, разновидность, масштабы последствий постоянно растут. Специфическая особенность социальных ЧС заключается в том, что все они возникают в сфере
взаимоотношений между людьми и зависят от человека. ЧС социального характера сознательно планируются, готовятся, проводятся людьми. Эти люди пытаются с помощью ЧС социального
характера решить свои политические, национальные, религиозные, криминальные, финансовые,
личные задачи.
Для этих целей используются различные жестокие методы: угрозы, шантаж, насилие, обман, захват заложников, кражи, убийства.
Организаторов, заказчиков, исполнителей не останавливает то, что жертвами социальных ЧС чаще всего становятся мирные жители.
По данным ООН, за последнее десятилетие прошлого века 2 миллиона детей были
убиты в результате конфликтных ситуаций, более 1 миллиона детей стали сиротами, более - 6
миллионов детей были серьезно ранены или стали инвалидами и более 10 миллионов детей до сих пор испытывают последствия серьезных психологических травм, полученных вследствие социальных конфликтов.
Рис.1.5. Классификация социальных ЧС.
На борьбу с ЧС социального характера направлена деятельность мирового сообщества, государств, правительств, специальных служб. Важное место в общей системе противодействия социальным ЧС принадлежит населению, каждому из нас. Своими умениями, знаниями,
правильными и своевременными действиями можно предотвратить многие ЧС социального характера, смягчить тяжесть их последствий.
Для комфортного проживания на Земле человечеству необходимо уделять большое внимание экологическим ЧС, к ним относятся: вымирание растений и животных, загрязнения,
засоление, заболачивание и эрозия почвы, загрязнения атмосферы, загрязнение вод Мирового
океана, загрязнение природной среды, истощение водных ресурсов и т.д. (рис. 1.6.).
Рис. 1.6. Классификация экологических ЧС.
Загрязнения природы, уменьшение толщины озонового слоя подавляют иммунную сис-
тему живых организмов, в том числе и человека.
В результате безудержной техногенной агрессии средняя продолжительность жизни в
России находится в конце четвертого десятка стран мира, по детской смертности - в конце
пятого десятка стран (на уровне африканских стран). Сегодня смертность в России превышает
рождаемость в 1,7 раза. В России сложилась беспрецедентная ситуация со смертностью муж-
чин в трудоспособном возрасте от несчастных случаев, отравлений и травм. Для стран Евро-
пы, США и Японии доля умерших от этих причин составляет 5 - 5,5%, а в России 22 - 25%.
Это является результатом резкого ухудшения экологической обстановки, разрушения ранее существовавших в стране систем общей профилактики заболеваний и пренебрежения к прави-
лам и нормам безопасности жизнедеятельности.
Одним из главных факторов, приведших к ухудшению природной среды России, стало
необоснованное развитие отраслей добывающей промышленности. Численность населения
России составляет менее 3% общемировой, но Россия производит свыше 20% мирового объе-
ма продукции горнодобывающей промышленности, большая часть этого сырья экспортируется.
В этом отношении Россия мало отличается от стран Третьего мира, которые являются сырье-
выми придатками промышленно развитых стран.
В структуре экспорта России кроме сырой нефти, газа и необработанного леса имеет-
ся металл и минеральные удобрения. На мировом рынке у России покупают и черные, и цвет-
ные металлы. Однако металлургия - одно из самых экологически грязных производств. Поэтому
покупатели нашей металлургической продукции предпочитают иметь грязные производства в
России, а не у себя дома. То же самое относится к промышленности минеральных удобрений.
Мировой опыт показывает, что для стабилизации экологической ситуации в стране нуж-
но тратить не менее 3% валового национального продукта, а для улучшения экологической
ситуации - необходимо 5%. Такие расходы несут Германия, Англия и Швеция. Самые большие
затраты на природоохранные мероприятия у США - 7%. В России, по данным Комитета по
экологии Государственной Думы, выделяется на эти цели не более 0,5%.
1. Какая ситуация называется чрезвычайной?
2. Что понимают под источником чрезвычайной ситуации?
3. Как классифицируются чрезвычайные ситуации в зависимости от источника?
4. Как классифицируются чрезвычайные ситуации в зависимости от масштабов?
5. Какая чрезвычайная ситуация является локальной?
6. Какая чрезвычайная ситуация является местной?
7. Какая чрезвычайная ситуация является территориальной?
8. Какая чрезвычайная ситуация является региональной?
9. Какая чрезвычайная ситуация является трансграничной?
10. Дайте определение стихийного бедствия.
11. Какова статистика стихийных бедствий?
12. Какая чрезвычайная ситуация называется природной?
13. Как классифицируются природные чрезвычайные ситуации?
14. Какие стихийные бедствия относятся к геологическим природным чрезвычайным
ситуациям?
15. Какие стихийные бедствия относятся к метеорологическим природным чрез-
вычайным ситуациям?
16. Какие стихийные бедствия относятся к гидрологическим природным чрезвы-
чайным ситуациям?
17. Какая чрезвычайная ситуация называется техногенной?
18. Как классифицируются техногенные чрезвычайные ситуации?
19. Дайте определение аварии.
20. Дайте определение катастрофы.
21. Какие виды и характеристики катастроф вы знаете?
22. Какая чрезвычайная ситуация называется социальной?
23. Как классифицируются социальные чрезвычайные ситуации?
24. Какая чрезвычайная ситуация называется экологической?
25. Как классифицируются экологические чрезвычайные ситуации?
1. В зависимости от источника, ЧС подразделяются на:
1. природные, техногенные, криминальные, экологические;
2. природные, техногенные, социальные, производственные;
3. природные, техногенные, социальные, экологические;
4. техногенные, социальные, экологические, природные пожары;
5. природные, метеорологические, социальные, экологические.
2. По классификации землетрясение - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
3. По классификации транспортная авария - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
4. По классификации война - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
5. По классификации вымирание растений - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
6. По классификации извержение вулкана - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
7. По классификации пожары и взрывы - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
8. По классификации массовые беспорядки это ЧС
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
9. По классификации вымирание животных - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
10. По классификации оползень - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
11. По классификации аварии с выбросом радиоактивных веществ - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
12. По классификации массовые драки - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
13. По классификации загрязнение почвы - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
14. По классификации сель - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
15. По классификации аварии с выбросом АХОВ - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
16. По классификации столкновения - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
17. По классификации загрязнение атмосферы - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
18. По классификации обвал - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
19. По классификации авария с выбросом БОВ - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
20. По классификации погром - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
21. По классификации загрязнение Мирового океана - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
22. По классификации лавина - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
23. По классификации обрушение здания - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
24. По классификации вредные привычки - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
25. По классификации загрязнение природы - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
26. По классификации ураган - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
27. По классификации авария на очистном сооружении - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
28. По классификации алкоголизм - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
29. По классификации истощение водных ресурсов - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
30. По классификации буря - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
31. По классификации авария системы жизнеобеспечения - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
32. По классификации наркомания - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
33. По классификации засоление почвы - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
34. По классификации смерч - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
35. По классификации гидродинамическая авария - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
36. По классификации преступность - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
37. По классификации град - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
38. По классификации авария системы электроэнергетики - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
39. По классификации мошенничество - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
40. По классификации заболачивание почвы - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
41. По классификации наводнение - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
42. По классификации терроризм - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
43. По классификации опустынивание территории - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
44. По классификации половодье - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
45. По классификации похищение людей - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
46. По классификации образование кислотных дождей - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
47. По классификации тайфун - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
48. По классификации образование щелочных дождей - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
49. По классификации цунами - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
50. По классификации лесные пожары - это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
51. В Российской Федерации ежегодно погибают более 70 тысяч человек:
1. на водоемах;
2. на производстве;
4. на пожарах;
52. В Российской Федерации ежегодно погибают 27 тысяч человек:
1. на водоемах;
2. на производстве;
4. на пожарах;
5. от алкогольной интоксикации.
53. В Российской Федерации ежегодно погибают более 50 тысяч человек:
1. на водоемах;
2. на производстве;
4. на пожарах;
5. от пищевых отравлений.
54. В Российской Федерации ежегодно погибают до 30 тысяч человек:
1. от суицида;
2. на производстве;
4. на пожарах;
5. от алкогольной интоксикации.
55. В Российской Федерации ежегодно погибают более 17 тысяч человек:
1. на водоемах;
2. на производстве;
4. на пожарах;
5. от алкогольной интоксикации.
56. В Российской Федерации ежегодно погибают 13 - 18 тысяч человек:
1. на водоемах;
2. на пожарах;
4. на пожарах;
5. от алкогольной интоксикации.
57. В Российской Федерации ежегодно погибают более 30 тысяч человек:
1. на водоемах;
2. на производстве;
4. на пожарах;
5. от алкогольной интоксикации.
58. В результате локальной ЧС пострадали (человек):
1. менее 10;
4. более 500;
59. В результате местной ЧС пострадали (человек):
1. менее 10;
4. более 500;
5. граждане нескольких государств.
60. В результате территориальной ЧС пострадали (человек):
1. менее 10;
4. более 500;
5. граждане нескольких государств.
61. В результате региональной ЧС пострадали (человек):
1. менее 10;
4. более 500;
5. граждане нескольких государств.
62. В результате трансграничной ЧС пострадали (человек):
1. менее 10;
4. более 500;
5. граждане нескольких государств.
63. Если в результате ЧС пострадало менее 10 человек, то это ЧС:
1. локальная;
2. местная;
3. территориальная;
4. региональная;
5. трансграничная.
64. Если в результате ЧС пострадало 10 - 50 человек, то это ЧС:
1. локальная;
2. местная;
3. территориальная;
4. региональная;
5. трансграничная.
65. Если в результате ЧС пострадало 50 - 500 человек, то это ЧС:
1. локальная;
2. местная;
3. территориальная;
4. региональная;
5. трансграничная.
66. Если в результате ЧС пострадало более 500 человек, то это ЧС:
1. локальная;
2. местная;
3. территориальная;
4. региональная;
5. трансграничная.
67. Если в результате ЧС пострадали граждане нескольких государств, то это ЧС:
1. локальная;
2. местная;
3. территориальная;
4. региональная;
5. трансграничная.
68. В результате локальной ЧС материальный ущерб (МРОТ) составляет:
1. менее 1 000;
2. 1 000 - 5 000;
3. 5 000 - 500 000;
4. более 1 000 000;
5. более 5 000 000.
69. В результате местной ЧС материальный ущерб (МРОТ) составляет:
1. менее 1 000;
2. 1 000 - 5 000;
3. 5 000 - 500 000;
4. более 1 000 000;
5. более 5 000 000.
70. В результате территориальной ЧС материальный ущерб (МРОТ)
составляет:
1. менее 1 000;
2. 1 000 - 5 000;
3. 5 000 - 500 000;
4. более 1 000 000;
5. более 5 000 000.
71. В результате региональной ЧС материальный ущерб (МРОТ) составляет:
1. менее 1 000;
2. 1 000 - 5 000;
3. 5 000 - 500 000;
4. более 1 000 000;
Проблема чрезвычайных ситуаций оставалась актуальной практически всегда. Наверное, каждый человек должен знать, что такое ЧС и какие типы их бывают. В данной статье будет приведено понятие чрезвычайной ситуации, а также основные классификации, составляемые в зависимости от характера и последствий ЧС.
Понятие чрезвычайной ситуации
На сегодняшний день представлено невероятно много трактовок понятия "чрезвычайная ситуация". Можно, однако, выделить самое распространенное определение, наиболее часто используемое различными источниками. Оно гласит, что чрезвычайная ситуация - это сложившаяся на определенной территории обстановка, сформировавшаяся из-за опасных явлений. Что это за опасные явления? Как правило, это природные катаклизмы, техногенные или химические аварии или иные формы бедствий. Все они обязательно влекут опасность для жизни или здоровья человека, разрушение или уничтожение различных материальных ценностей или ресурсов и т. д. Представленное выше понятие включает в себя и определенные виды чрезвычайных ситуаций. О том, что это за виды и как они классифицируются, будет рассказано далее.
Классификация ЧС по характеру происхождения событий
Первая и основная классификация, о которой стоит рассказать, зависит от характера и условий происхождения различных опасных событий
Какие же виды чрезвычайных ситуаций здесь можно выделить? Существует четыре основные группы.
ЧС техногенного характера. Если вкратце, то к авариям, считающимся техногенными, относятся транспортные катастрофы, взрывы или угрозы взрывов, некоторые виды пожаров, выброс или угроза выброса различных ядохимикатов, радиоактивных или биологических веществ, разрушение построек, зданий или сооружений. Сюда же стоит отнести аварии и катастрофы, произошедшие на инженерных сетях, угрозы аварий или непосредственные катастрофы на дамбах, плотинах, других водных сооружения и т. д. Виды чрезвычайных ситуаций техногенного характера, таким образом, довольно многочисленны и обширны.
Военные ЧС. Эта группа характеризуется массовыми и обширными мероприятиями по разрушению или заражению определенных территорий. Использование оружия массового поражения стоит во главе угла в этой группе. Сюда относятся религиозные, социальные, политические взрывы и волнения, терроризм, противостояние государств и многое другое.
Социально-политические ЧС. Все виды чрезвычайных ситуаций этой группы можно охарактеризовать как антиконституционные и террористические. Как правило, сюда относится похищение людей, взятие группы лиц в заложники, незаконная торговля оружием т. д. Социально-политические ЧС характеризуются как опасные явления, возникшие в результате общественных и политических конфликтов.
Природные ЧС. Характеризуются крайне опасными природными явлениями. Существует множество видов различных ситуаций, входящих в данную группу. Однако все они приводят, как правило, к заболеванию людей, массовым поражениям биологических существ и т. д. Природной чрезвычайной ситуацией называют сложившуюся на определенной территории обстановку, являющуюся опасной из-за источника, способного повлечь причинение вреда окружающей природной среде, населению, материальной культуре и т. д. Таким образом, четыре перечисленные выше группы считаются основой всех дальнейших классификаций и подтипов.
Представленное выше понятие включает в себя и определенные виды чрезвычайных ситуаций. О том, что это за виды и как они классифицируются, будет рассказано далее. - Читайте подробнее на FB.ru.