Материнский капитал если первый ребенок умирает. Оформление материнского капитала в случае смерти ребенка Материнский капитал за второго ребенка если первый умер

Материнским капиталом называется особый вид поддержки домохозяйствам, которые решились обзавестись как минимум двумя детьми.

Неважно, каким способом – естественным, путем родов или взяли из детского дома. О том, что ячейка общества имеет право на такую поддержку, свидетельствует соответствующий сертификат, который выдают в Пенсионном фонде РФ.

Сами деньги хранятся там же, в ПФР, на руки их не получить – за исключением двух разовых траншей (один двадцати – второй, двадцатипятитысячный).

Лишь по запросу держателя сертификата (обычно это мама, но может быть и папа, и другой опекун и даже сам ребенок при достижении совершеннолетия) финансы могут быть потрачены на:

решение жилищного вопроса;
образование детей (именно детей, не только того, чье рождение принесло мат.капитал);
уход за ребенком-инвалидом;
формирование будущей трудовой пенсии мамы или папы.

Это все. Никаких альтернативных направлений предоставленных денег не предусматривается.

Да и «сейфом» воспользоваться сразу не получится. Придется ждать, пока чаду, появление которого дало право на семейный капитал, исполнится, как минимум, три года.

Это касается всех случаев, кроме ипотечного кредита, с которым не надо ждать так долго, можно сразу по получении свидетельства о рождении, либо усыновлении писать заявление и идти в ПФР и банк.

Основанием для получения помощи из государственной казны является свидетельство о рождении маленького гражданина (Федеральный закон № 256-ФЗ).

Если оно есть, то в этой связи уже неважно, умер он или жив. Семья будет иметь право на капитал. На сегодняшний день величина его составляет чуть более 450 тысяч рублей.

Положен ли материнский капитал в случае смерти ребенка?

Но в ФЗ от 29.12.2006 г. сказано, что право на поддержку есть у семей, где родился второй и последующий ребенок. Факт их смерти не отменяет право на капитал. Главное, чтобы на умерших детей были оформлены свидетельства о рождении. Проблема существовала на первых порах действия программы материнского капитала. Отказы Пенсионного фонда в предоставлении поддержки были неправомерны и требовали обжалования в суде.

Материнский капитал можно оформить только когда ребенок родился после 1.01.2007 г. Он оформляется в территориальном отделе ПФР при представлении документов на ребенка. Помощь рассчитана, прежде всего, на поддержку детей и матерей.

Обычно мама приходит за сертификатом на маткапитал, когда с детьми все в порядке и на них оформлены свидетельства о рождении. При смерти ребенка в ПФР нужно предоставить соответствующее свидетельство, а также подтвердить факт рождения несовершеннолетнего справкой из ЗАГСа.

Если ребенок был мертворожденным либо умер в первую неделю жизни, то ПФР может вынести мотивированный отказ и вернуть документы. Основание отказа заключается в несоблюдении базового условия получения сертификата – наличия двух или более детей.

Согласно ФЗ № 256 отказ в материнском капитале возможен, если родители были лишены юридических прав на воспитание ребенка или когда решение об усыновлении было отменено. Не получат помощь усыновители несовершеннолетнего, если на момент такой процедуры они были отчимом или матерью ребенку.

При обращении в ПФР на каждого ребенка у родителей должно быть свидетельство о рождении.

По факту, свидетельство о рождении на умершего ребенка будет изъято, а вместо него родители или законные представители получат свидетельство о смерти. При оформлении документов на сертификат необходимо взять из ЗАГСа справку о рождении ребенка, а к заявлению на сертификат приложить свидетельства о смерти несовершеннолетнего.

Материнский капитал при смерти матери выдается в том случае, если сын или дочь после кончины мамы не остались круглыми сиротами – то есть без попечения родителей.

Если есть отец или усыновитель – он может заявить право на капитал, предъявив соответствующее решение суда или свидетельство о смерти мамы детей.

Если же мама до своего ухода в лучший мир успела получить сертификат, то он не утрачивает своей силы, а переходит к отцу, а если умирает и он – к оставшимся детям с правом на равные доли.

Таким образом однозначно ответить – может ли смерть ребенка помешать в получении субсидии от государства – нельзя. Все будет зависеть от комплекса факторов, например от того, сколько успел человек прожить после рождения. И только при наличии всех документов есть смысл идти отстаивать свои интересы.

Надеемся, благодаря нашему материалу вы теперь имеете представление о том, можно ли получить материнский капитал, если первый ребенок родился мертвым, и положен ли по закону материнский капитал, если второй ребенок умирает.

Традиционно за материнским капиталом обращаются родители после того, как у них родился второй ребенок (или последующие дети), при этом все дети живы и на них имеются все необходимые документы. В таких случаях никаких проблем с получением сертификата обычно не возникает.

Однако сама по себе смерть второго или первого ребенка не является законным основанием отказа в праве получения материнского капитала, поскольку при выдаче сертификата не учитываются только следующие категории детей:

быть которых была лишена своих родительских прав;
судебное решение об усыновлении которых было отменено;
которые в момент усыновления приходились усыновителю пасынком или падчерицей (то есть в роли усыновителя выступала мачеха или отчим).

Долгое время существовали различные подходы и к вопросу о возможности получения материнского капитала в случае, если умирает второй ребенок. После разъяснений Верховного суда, а также внесения изменений в 2010 году в некоторые законодательные акты, вопрос был решен в пользу родителей. Для устранения споров, с 2010 года органы ЗАГСа, предоставляют родителям свидетельства и о рождении, и о смерти в случаях, если ребенок умирает на первой неделе жизни. Эти изменения дают возможность родителям реализовать право на получение сертификата.

Таким образом, если умер второй ребенок, материнский капитал все равно можно получить, поскольку факт появления младенца на свет подтверждается свидетельством о рождении, которое и потребуется предъявить для оформления сертификата.

Если вы столкнулись с отказом при оформлении материнского капитала, следует обратиться к опытному юристу, который сможет решить данную проблему в кратчайшие сроки.

Полагается материнский капитал, если ребенок умирает?

Если ребенок умер, материнский капитал полагается при наличии соответствующей документации. Даже если работники Пенсионного фонда будут утверждать обратное.

Здесь достаточно сказать, что вы обратитесь к вышестоящему руководству Фонда, а то и сразу в суд – пусть только напишут вам официально обоснованный отказ.

И в этом случае не поздоровится ни несговорчивым сотрудникам, ни руководству, поскольку данное поведение – не что иное, как самоуправство (ст. 19.1 КоАП).

Впрочем, обычно до выполнения угроз не доходит – достаточно вслух обосновать свою позицию и обозначить, на каком уровне вы ее готовы отстаивать.

Для того, чтобы отказ считался обоснованным, в нем должна фигурировать одна из следующих причин:

нерадивую мать лишили прав или приостановили в них;
семейство уже раз использовало этот вид поддержки;
усыновление отменено;
усыновление падчерицы, пасынка;
заявлены неверные сведения претендентом;
отсутствует один или несколько документов;
неправильно заполнено заявление.

Как видно, в этот перечень не входит смерть сына или дочери. То есть ответ на вопрос о том, положен ли материнский капитал если первый ребенок умер, положительный.

Те, кто получал материнский капитал если ребенок умер знают, что если печальное событие было оформлено должным образом (как кончина гражданина РФ с выдачей свидетельства), то и отказывать вам не имеют права.

Если второй ребенок умер

А положен ли материнский капитал, если второй ребенок умер? То о чем было сказано выше, действует и здесь.

Свидетельство о рождении – вот что является, так сказать, охранной грамотой для домохозяйства, нуждающегося в поддержке со стороны государства. Если оно было получено, материнский капитал при смерти второго ребенка получить также можно.

И даже если от сотрудника ПФР слышится однозначный отказ, все равно правду можно отстоять в суде. Это более хлопотно, но утешает то, что служители Фемиды в таких случаях становятся, как правило, на сторону родителей.

Однако тут тоже не так все просто. Опять же все сводится к тому, как была зафиксирована смерть маленького человека. А это напрямую зависит от того, сколько он успел прожить после того, как пришел в этот мир.

Если прожил как минимум неделю – умершего малыша регистрируют как гражданина РФ. То есть, на руки матери выдаются и метрика, и свидетельство о смерти, которые надо будет потом представить специалистам Пенсионного фонда.

Первый ребенок умер: материнский капитал под вопросом

До июля 2010 года согласно ФЗ «Об актах гражданского состояния» свидетельство о рождении на него невозможно было оформить, что являлось основанием отказа от предоставления материнского капитала. Благодаря поправкам в закон, внесенным 28.07.2010 года, родители, чей ребенок умер на первой неделе жизни, вправе обратиться в органы ЗАГС и получить материнский капитал на общих основаниях.

Если свидетельство будет получено, то можно оформлять заявление на материнский капитал. Понадобится представить документы на всех живых несовершеннолетних детей. В ПФР нужно принести:

паспорта родителей;
свидетельства о рождении несовершеннолетних;
свидетельство о браке или разводе;

Потребуется представить СНИЛС, ИНН заявителя. Если семья решила распорядиться капиталом, то после подачи заявление на распоряжение средствами потребуется принести документы, которые подтверждают основания распоряжения – например, правоустанавливающие документы на недвижимость, документы, подтверждающие намерение оплатить образование и другие цели, разрешенные законом (реабилитацию инвалидов).

Смерть несовершеннолетнего, уже после его рождения, означает юридический факт (событие), но прежде следует учитывать, что такой ребенок появился на свет, а, значит, он был у родителей, они занимались его воспитанием.

Капитал также можно получить и при смерти всех детей – независимо от обстоятельств. Главное, подтвердить, что родители занимались их воспитанием и собрать необходимые документы. Пенсионный фонд примет решение о выдаче капитала, только если они будут оформлены надлежащим образом и на детей будет предоставлено свидетельства о рождения (независимо от того, живы ли несовершеннолетние на момент подачи заявления или нет).

До недавнего времени много споров вызывали следующие ситуации. В семье появляется первый ребенок, но через некоторое время новорожденный умирает. После появления второго малыша родители обращаются за сертификатом и получают отказ в связи с тем, что они не предоставили все необходимые документы. А дело вот в чем. У родителей отсутствовало свидетельство о рождении первого ребенка по причине того, что его просто им не выдали.

Органы ЗАГСа не выдавали такое свидетельство, если малыш умер на первой неделе. Родители получали лишь свидетельство о смерти ребенка. А для получения сертификата требуется свидетельство о рождении. Кто прав в этой ситуации – родители или государственные органы? Долгое время в этом вопросе была неопределенность, и решения судов разнились между собой. Точку поставил Верховный суд.

По мнению судей, важно именно то обстоятельство, что первый ребенок был, а отсутствие свидетельства о рождении не должно стать основанием для отказа в получении сертификата. Как указал Верховный суд, свидетельство о смерти подтверждает факт того, что у женщины уже имелся первый ребенок, а, следовательно, при рождении второго она имеет право на получение сертификата. Таким образом, если первый ребенок умер, материнский капитал при рождении второго малыша выплачивается.

Если ребенок прожил сутки

Можно ли получить материнский капитал если ребенок прожил сутки или родился мертвым? Если смерть произошла в течение первых суток, а то и вовсе еще в утробе мамы – никаких удостоверений личности на ребенка не выдается.

А значит, к сожалению, теряется и право на семейный капитал.

Если же маленький гражданин прожил не больше недели, это также отсекало для его семьи путь к государственной поддержке.

Конкретно – до 2010 года. Но в упомянутом году Федеральным законом №241-ФЗ были внесены соответствующие поправки в законодательство.

Родители на основании медицинской справки могут обратиться в территориальный отдел ЗАГС, который выдаст документ, подтверждающий рождение и смерть их чада.

То есть в этом случае, семья уже может получить материнский капитал после смерти второго ребенка.

Правда, следует отметить, что это тоже возможно не всегда – чиновники придирчиво подходят к каждой ситуации и будут учитывать все нюансы.

Оспаривание решения ПФР

Оспорить отказ в предоставлении сертификата можно в ПФР по месту обращения с заявлением. Сделать это можно, направив жалобу, но эффективней подавать административное исковое заявление. С его помощью можно оспорить решение территориального отдела ПФР и восстановить нарушенное право на маткапитал. Иск следует оформлять согласно правилам ст. 125-127 КАС РФ.

В нем следует обозначить основания правомерности требований на семейный капитал. Исход дела зависит от позиции сторон и подкрепления их доводов убедительными доказательствами. На практике, при наличии фактов, подтверждающих у матери наличие детей, исход дела для родителей будет положительным. В спорной ситуации следует заручиться поддержкой компетентного юриста.

Порядок действий

Собственно, получение субсидии материнского капитала на умершего ребенка в этом случае никак не отличается от стандартного.

Это базовый набор. В некоторых случаях контролирующий орган может запросить дополнительные бумаги, например, подтверждающие лишение мамы родительских прав или объявление ее умершей, или факт совершения ею умышленного преступления в отношении отпрысков.

После этого будет выдан сертификат - либо при личном визите, либо через почту. Далее семья принимает решение, на что направить данные деньги.

Если ребенок родился мертвым?

Еще один актуальный вопрос гласит о том, положен ли материнский капитал если ребенок родился мертвым? Материнский капитал при мертворожденном ребенке не положен (Федеральный закон № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Если такая беда случилась, маме выдается справка по форме 26, никак не свидетельство о рождении гражданина. Она не может являться заменителем этого документа.

Материнский капитал на умершего ребенка можно получить только в случае, если медицинским учреждением зафиксирован факт появления на свет живого малыша. Если ребенок уже родился мертвым, либо была проведена операция по извлечению мертворожденного плода, оснований для обращения за сертификатом МСК не возникает. В этой статье разберем все нюансы подтверждения прав на маткапитал, если один или несколько детей в семье умерли после родов.

Это означает, что родители смогут реализовать свое право на маткапитал, если получат в учреждении ЗАГС свидетельство о рождении, даже если ребенок будет фактически мертв на момент обращения в органы ПФР.

Сразу после принятия Федерального закона № 256-ФЗ возникло множество споров, связанных с реализацией права на средства МСК при смерти новорожденных детей. В частности, вплоть до 2010 года отделы ПФР отказывали в удовлетворении заявления, если ребенок умер на первой неделе жизни до получения на него свидетельства ЗАГС.

В 2010 году был принят Федеральный закон № 241-ФЗ, который полностью снял возникающие вопросы:

отказ в оформлении сертификата будет являться законным, если первый или второй ребенок появились на свет мертвыми – этот факт подтверждается справкой роддома и свидетельством ЗАГС о регистрации рождения мертвого ребенка;
выдать сертификат обязаны, если первый, второй или последующий малыш родились живыми, однако скончались на первой недели жизни – этот факт будет подтверждаться записью в реестровых книгах ЗАГС и свидетельством о рождении;
если сертификат МСК был выдан по факту рождения или усыновления детей, он не может быть аннулирован или отозван, даже если кто-либо из детей умер после обращения в отдел ПФР.

Если в семье первый ребенок, появившийся на свет до 2007 года, умер на первой недели жизни, сертификат можно получить по общим основаниям при рождении второго или последующего малыша. Не возникнет проблем и в случае, если второй ребенок также умер после появления на свет. Однако рождение фактически мертвого первого ребенка не дает права получить сертификат МСК, если в семье появился второй малыш.

Имеет ли значение для целей назначения маткапитала справка из роддома? Этот документ напрямую не учитывается при рассмотрении заявления граждан, так как должно оформляться свидетельство о рождении через ЗАГС. Поэтому родители должны не только получить справку в медицинском учреждении, но и представить ее для оформления свидетельства. После регистрации факта рождения и последующей смерти ребенка справка роддома утрачивает юридическое значение и не должна предъявляться в отдел ПФР.

Правила обращения за сертификатом МСК не содержат специальных условий при подаче документов семьей, в которой один или несколько детей умерли на первой недели жизни. Алгоритм действий мамы (а в некоторых случаях, и отца детей) для получения маткапитала будет выглядеть следующим образом:

по факту рождения живого ребенка выдается справка медицинского учреждения, в которой фиксируется момент появления на свет, а также сведения о родителях;
если ребенок умер непосредственно после родов в медицинском учреждении, оформляется справка о смерти;
с указанными документами семья должна обратиться в местный отдел ЗАГС – в реестровые книги будет внесена запись о рождении и о смерти малыша, а родители получат на руки два свидетельства;
свидетельство о рождении нужно включить в комплект документов, направляемых в орган ПФР для оформления сертификата – одновременно представляются документы на каждого ребенка, с которым связано возникновение прав на маткапитал;
в случае неправомерного отказа в оформлении сертификата МСК , заявитель может его оспорить в судебном порядке – решение суда будет являться основанием для признания права на маткапитал.

Если ребенок родился фактически мертвым, свидетельство о его рождении получить невозможно. В этом случае отдел ЗАГС может выдать только свидетельство о регистрации факта рождения мертвого ребенка – этот документ не является основанием для выдачи сертификата МСК.

Если первый или второй ребенок родился мертвым, он не принимается во внимание при определении прав на маткапитал. Однако впоследствии у семьи может родиться еще один малыш – при получении на него свидетельства о рождении право на сертификат МСК может быть использовано по общим правилам.

Сертификат на маткапитал, выдаваемый маме или отцу детей, является именным документом. Если один или несколько несовершеннолетних детей скончаются после выдачи сертификата, семья сможет его использовать по общим правилам – на покупку или возведение недвижимости, на , приобретение средств реабилитации для детей с ограниченными возможностями и т. д.

Размер средств маткапитала, а также порядок их распоряжения, не зависит от факта смерти ребенка. Учтите, что если маткапитал был оформлен с выдачей сертификата МСК повторно его получить невозможно, даже если в семье появится на свет еще один ребенок.

Сложности могут возникать при определении юридически значимого факта – живым или мертвым родился ребенок. От этого зависит, какую именно справку получит мама ребенка. Если малыш скончался спустя несколько часов или дней после родов, эта проблема не возникает. Однако нередко смерть происходит непосредственно в момент родов, а точная фиксация момента гибели зависит от решения медицинского персонала.

Сотрудники роддома или иного медучреждения, где принимались роды, обязаны фиксировать признаки жизни плода, а также проверить их у новорожденного. Все указанные признаки отражаются в медицинской документации.

Если при определении момента смерти возникает спор, его разрешение может происходить в суде, в том числе с назначением специализированных экспертиз. Только подтверждение факта смерти ребенка после появления его на свет дает возможность получить справку о рождении и зарегистрировать этот факт в отделе ЗАГС.

Первый или второй (последующий) ребенок, то сертификат все равно может быть получен при условии, что у родителей есть свидетельство о рождении умершего ребенка . Гражданин, у которого возникло право на маткапитал, должен предоставить свидетельство вместе с заявлением и остальными требуемыми документами в Пенсионный фонд.

Если первый или второй ребенок , то у родителей не возникает право на семейный капитал, так как в этом случае свидетельство о рождении не выдается. Если новорожденный то семья может подать заявление на оформление сертификата, так как ЗАГС выдает свидетельство о рождении.

Положен ли материнский капитал, если первый или второй ребенок умер?

Гражданин РФ, претендующий на , у которого умер первый, второй или последующий ребенок (появившийся в семье после 01.01.2007 г. ), может получить сертификат, если предоставит в Пенсионный фонд (ПФР) свидетельство о рождении умершего ребенка с отметкой о российском гражданстве. При этом не имеет значения, в каком возрасте умер ребенок.

Обязательное наличие свидетельства о рождении требуется, потому что Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и другие нормативно-правовые акты предполагают, что для возникновения права на материнский капитал юридически значимым признается факт рождения живого ребенка, а не роды сами по себе (часть 2.3. определения Конституционного суда № 1439-О-О от 09.11.2010 года).

Если младенец умирает на первой неделе жизни или рождается мертвым, то, согласно ч. 3 и ст. 20 закона № 143-ФЗ от 15.11.1997 года об актах гражданского состояния , в течение трех дней с установления факта смерти новорожденного руководитель медицинского учреждения или индивидуальный предприниматель, в организации которого рожала женщина, должен подать соответствующее заявление в органы ЗАГС.

После этого, если родители получают свидетельство о рождении, они предоставляют его в отделение ПФР вместе с заявлением на оформление сертификата и остальными требуемыми документами. Проживающие за границей семьи могут сделать это через законного представителя, в таком случае заявление подается непосредственно в Пенсионный фонд России.

При оформлении сертификата на умершего ребенка необходимо помнить, что, согласно ч. 2 ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о дополнительных мерах господдержки , при возникновении права на маткапитал не учитываются дети :

в отношении которых мать и (или) отец лишены родительских прав;
усыновление которых было отменено;
пасынки и падчерицы лица, претендующего на сертификат.

Положен ли материнский капитал, если ребенок родился мертвым?

Если ребенок рождается мертвым, то родители не могут получить маткапитал , так как в этом случае органы ЗАГС не выдают свидетельство о рождении , которое нужно для обращения.

Согласно ч. 1 ст. 20 закона № 143-ФЗ, если младенец — мертворожденный, то на основании свидетельства о перинатальной смерти, выданного медицинской организацией или предпринимателем, оказывающим медицинские услуги, производится государственная регистрация рождения ребенка, родившегося мертвым. После этого по просьбе родителей может быть получен подтверждающий ее документ.

Свидетельство о перинатальной смерти выдается, когда:

зафиксирован факт смерти плода до родов в утробе матери (антенатальная смерть);
родившийся младенец не подавал признаков жизни:
- не дышал;
- сердце не билось;
- не было зафиксировано пульсации пуповины и произвольных движений мышц — вне зависимости от того, перерезана ли пуповина и отделилась ли плацента.

При этом срок, на котором проходили роды, должен быть не менее 22-х недель, а вес плода — не менее 500 грамм.

Если родители мертворожденного ребенка подадут документы в Пенсионный фонд, в выдаче сертификата будет отказано.

Дают ли маткапитал, если ребенок прожил неделю?

Если новорожденный умирает в течение первых 7-ми суток жизни (168 часов), то его родители могут претендовать на материнский капитал , так как, согласно ч. 2 ст. 20 закона № 143-ФЗ, производится государственная регистрация его рождения и смерти. Основанием для нее становятся медицинские свидетельства о рождении и перинатальной смерти, выданные медицинской организацией или предпринимателем, в учреждении которого проходили роды.

Появление живого новорожденного фиксируется, если выполняются критерии, установленные приложением № 1 приказа Минздравсоцразвития № 1687 н от 27.12.2011 года:

Срок беременности, на котором произошли роды, — 22 недели и более.
Масса тела младенца на момент родов — 500 грамм и более, масса может быть меньше, если беременность многоплодная.
Длина тела новорожденного на момент родов — не менее 25 сантиметров (если масса неизвестна).
ребенок подавал признаки жизни:
- дышал;
- его сердце билось;
- врачи зафиксировали пульсацию пуповины и произвольные движения мускулатуры.

Если роды произошли раньше 22 недель, масса новорожденного была менее 500 грамм, а длина тела менее 25 сантиметров, то медицинское свидетельство о рождении выдается, если он прожил более недели (168 часов).

После государственной регистрации рождения и смерти родители могут предоставить полученное свидетельство о рождении в органы ПФР, чтобы оформить сертификат.

Материнский капитал, если ребенок умирает, также предоставляется семье в качестве государственной поддержки. Смерть малыша – трагедия для родителей. Однако жить дальше все равно приходится, ведь необходимо заботится о другом ребенке. Поэтому, когда существование входит в обычное русло, родители погибшего чада задумываются над вопросом о том, положен ли им семейный капитал. Сколько должен был прожить ребенок, дабы у семьи появилось право воспользоваться данным бонусом от государства? Какие необходимо предоставить документы и куда идти? Чтобы разобраться в этих сложностях, надо хорошо изучить законодательную базу по данному вопросу.

С 2007-ого года в Российской Федерации действует закон под номером 256, утверждающий право отдельных категорий семей на получение специальной поддержки в целях более успешного осуществления воспитания детей за счет финансового участия государства в их содержании. Одной из разновидностей такой помощи стало предоставление родителям, у которых появился 2-ой или последующий ребенок, значительной для многих суммы, именуемой семейным или материнским капиталом. Сначала планировалось реализовывать программу только несколько лет, но затем период ее действия в этом пункте неоднократно продляли.

ФЗ перечисляет условия, которым должна соответствовать семья, чтобы получить право на назначение субсидии. Согласно им, воспользоваться денежными средствами данной категории могут:

Мамы, которые после 31-ог декабря 2006-ого года родили или усыновили 2-ого ребенка, когда оба чада воспитываются в семье, а не переданы на содержание государству.
Семейства, где после 31-ого декабря 2006-ого года родился 3-ий или следующий за ним малыш или он был усыновлен, когда дети находятся у родителей и ранее выплата не назначалась.
Мужчины, которые отважились взять на содержание и воспитание 2-ух и более детей, оставшихся без родительской заботы, если они эту поддержку не получали ни разу до этого, а решение суда об усыновлении стало иметь силу позже 31-ого декабря 2006-ого года.

Семейный капитал назначается на имя супруги (отсюда и другое название – «материнский»). Законом предусмотрены варианты, когда право на помощь оказывается у отца:

в результате маминой кончины;
при лишении матери родительских прав;
в ситуации, когда жена уходит из семьи, а ребятишки остаются с супругом.

Законом оговорена возможность правопреемства на имя ребенка, года его мама и папа погибли или лишены родительских прав. Тогда маткапитал полагается делить в долях (обязательно равных) между всеми детьми. Право у родителей возникает, как только ребенок появился в семье. Однако реализовать его можно лишь после исполнения рожденному чаду трех лет, либо по прошествии того же срока с даты усыновления.

Важным условием, чтобы деньги могли выплачиваться, является гражданство родителей и детей. Помощь рассчитана только на субъектов, являющихся подданными Российской Федерации. При этом они не обязаны проживать в стране.

Семейный капитал как целевая программа

Данный вид государственной поддержки не предполагает возможности обналичивания сертификата. Средства, причитающиеся родителям и детям по данному документу, могут быть потрачены только на определенные нужды. С одной стороны, выплата призвана поддержать семьи в условиях финансовых трудностей, а с другой – законодателем строго оговорено, что именно можно предпринять с использованием данных средств:

Сделать лучше свое жилье, отремонтировать.
Оплатить образование чада или нескольких детей, в том числе их пребывание в детском саду (даже в частном, когда у организации имеется соответствующая лицензия).
Вложить финансы в ту часть пенсии мамы, которая имеет накопительный характер.
В случае с воспитанием ребенка-инвалида, на средства капитала можно приобретать предметы и услуги, важные для его социальной адаптации.
Заполнить заявление о ежемесячной выплате на малыша, равной сумме прожиточного минимума по области.

Использование каптала, предоставляемого государством на перечисленные нужды, иными способами считается преступным действием. При его выявлении средства обязывают вернуть в полном объеме.

В то же время вполне возможно направить деньги на реализацию не только одной цели. Родители вправе разделить его на части тратить даже во всех пяти направлениях.

Кончина малыша и государственная помощь

Законодателем перечислены ситуации, когда положено назначение материнского капитала для помощи семье, в которой родились дети. Также предусмотрены случаи, в которых мать или отец лишаются права на использование средств субсидии. Исходя из содержания статей федерального закона:

право семьи на материнский капитал не утрачивается при кончине ребенка;
смерть малыша не относится к условиям, при наличии которых мама или папа не могут воспользоваться данным видом государственной помощи.

Однако преградой в получении сертификата, позволяющего использовать государственную помощь, становится невозможность собрать полный пакет документов. Это определяется тем, что назначение семейного капитала требует предоставления таких бумаг:

Паспорт родителя, на которого оформляется материальная выплата (важны не только число, месяц и год рождения и ФИО, но и прописка с гражданством).
Свидетельство этого гражданина, где указан страховой номер индивидуального лицевого счета (зеленая карточка).
Судебная бумага, подтверждающая усыновление (если именно с усыновленными детьми связана возможность воспользоваться средствами капитала).
Свидетельства, доказывающие рождение наследника.

Именно документы, указанные в последнем пункте, не всегда есть возможность предоставить. Поэтому вопрос, например, можно ли получить материнский капитал, если первый ребенок родился мертвым, требует внимательного рассмотрения и оценки.

Если малыш жил всего несколько часов

Рождение права на пользование финансами материнского капитала в ситуации гибели несовершеннолетнего определяется временем, когда именно он умирает. Причем это связано вовсе не с длительностью его жизни, а с тем, успели или нет родители получить на руки бумагу о рождении чада. Здесь все случаи можно условно разделить на три группы:

скончался 1-ый ребенок;
погиб 2-ой ребенок;
малыш умер в период пребывания в роддоме (недели после родов).

В первой ситуации родители спрашивают, положен ли материнский капитал, если первый ребенок умер еще до рождения 2-ого.

Законодатель не оговаривает, что гибель малыша может являться причиной отказа в выдаче сертификата на получение денежной помощи.

Сложности обусловлены в данном случае тем, что при оформлении бумаги о смерти, работники органов ЗАГС забирают у родителей документ, устанавливающий факт рождения. Поначалу к такой процедуре семья относится равнодушно, однако когда встает вопрос о приобретении материнского капитала, появляется необходимость в наличии свидетельства. Для его восстановления надо адресоваться в отделение записи актов гражданского положения с такими документами:

заявление на предоставлении услуги по выдаче повторного свидетельства;
бумага о смерти несовершеннолетнего;
документальное подтверждение родства с умершим;
квитанция об уплате государственной пошлины за предоставление услуги в виде выдачи повторного свидетельства о рождении.

Отказ служащего предоставить документа является незаконным и может быть обжалован путем подачи судебного иска.

Получив необходимую бумагу, можно отправляться в ПФР своего города или района для подачи заявления на предоставление выплаты. Лист, назначающий материнский капитал, работники фонда обязаны выдать, даже если первый ребенок в семье умирает.

Несколько иначе разворачиваются события, когда погибает 2-ой или следующий за ним несовершеннолетний, если в связи с его появлением у семьи возникло право на рассматриваемую помощь от государства. Получить субсидию возможно и в случае смерти 2-ого или следующего ребенка.
Здесь также необходимо наличие документа, подтверждающего факт появления малыша на свет. Но в отличие от первой ситуации, он обычно уже имеется на руках у родителей. Его надо предоставить в ПФР для назначения выплаты.

Несколько сложнее становится ситуация, когда ребенок прожил не больше недели, и, разумеется, семья не успела получить свидетельство о его рождении. Происходит это потому, что из родильного отделения мама выходит со справкой, удостоверяющей, что у нее родился сын или дочь такого-то числа. С ней родители идут в ЗАГС, и там выдается первый документ малыша. Если же ребеночек умер раньше выписки из роддома, ситуация меняется.

Длительное время возникали споры о том, положен ли материнский капитал семье, если второй или следующий ребенок в ней прожил лишь сутки или чуть больше. Ситуация разрешилась в пользу семей после редакции сто сорок третьего федерального закона, принятого еще в 1997-ом году. Согласно новой версии правового акта, регистрация рождения должна производиться и тогда, когда чадо умирает, находясь в роддоме.

Теперь, даже если малыш скончался в родильном отделении, мама и папа смогут получить документ о его рождении. Этот факт позволяет им обратиться в ПФР для предоставления семье сертификата на меру государственной поддержки.

Мертворожденный ребенок и семейный капитал

Сложности в выдаче сертификата появляются, когда у женщины рождается мертвый младенец. На форумах, посвященных этому вопросу, можно найти высказывания, доказывающие правовую законность получения семьей в такой ситуации государственной помощи. Приводятся примеры судебной практики, где родители отстаивали свои права на маткапитал. Однако определение Конституционного Суда России под номером 1439-О-О, вынесенное в 2010-ом году, своим содержанием прекращает всякие споры вокруг данного вопроса.

Согласно этому документу, ребенок, роившийся мертвым, не приносит семье право на получение поддержки от государства в виде семейного капитала. Такое решение обусловлено тем, что:

Субсидия выдается для поддержки семей с двумя или более детьми, когда хотя бы один из них родился после 31 декабря 2006-ого года.
Законом оговорен список документов для получения сертификата, одним из которых является свидетельство о рождении.
Согласно 20-ой статье сто сорок третьего ФЗ, регистрация рождения мертвого малыша на государственном уровне не производится, а значит и не выдается свидетельство.

Конституционный суд разъясняет, что подобное законоприменение ни в коей мере не нарушает право граждан, родивших мертвых младенцев, на равенство перед законом. Дело в том, что о нем можно говорить при наличии формально равных обстоятельств. По мнению КС РФ, случаи мертворождения и смерти малыша вскоре после появления на свет ситуации не одинаковые, а потому из них вытекают различные последствия. Таким образом, материнский капитал не удастся получить, если первый или второй ребенок умирает во время родов. Государство в этом случае платить субсидию не будет.

Следовательно, назначение субсидии в виде семейного капитала осуществляется при предоставлении документов из установленного законом списка. В ситуации с детьми, родившимися живыми, но вскоре умершими семья имеет полное право и возможность в получении помощи, как на федеральном, так и на региональном уровне. Если ребенок был мертворожденным, то в выдаче сертификата семье откажут.

В течение длительного времени велись дискуссии на тему возможности получения материнского капитала в случае, если один или несколько детей умерли. Сложность вопроса обусловливается тем, что государственная поддержка в виде средств материнского капитала направлена в первую очередь на помощь родителям в обеспечении достойного качества жизни их детей.

Тем не менее, согласно нормам Федерального Закона, право на получение материнского капитала возникает в связи с фактом рождения второго ребенка (и более поздних детей), и последующая смерть новорожденного данного факта не отменяет.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В первые годы после запуска государственной программы, направленной на улучшение демографической ситуации и включающей в том числе выплату маткапитала, ряд моментов еще не до конца был урегулирован на законодательном уровне.

Нередко случалось, что родители неправомерно получали отказ от сотрудников Пенсионного фонда в выдаче в связи с тем, что к моменту подачи заявления один из детей уже умер.

Положен ли

Традиционно за материнским капиталом обращаются родители после того, как у них родился (или последующие дети), при этом все дети живы и на них имеются все необходимые . В таких случаях никаких проблем с получением сертификата обычно не возникает.

Гораздо сложнее получить материнский капитал, если ребенок умирает в процессе родов, в первое время после появления на свет или уже рождается мертвым. В некоторых случаях может даже быть вынесен обоснованный отказ сотрудниками ПФ в выдаче сертификата. Как правило, это связано с отсутствием всех предусмотренных законодательством документов.

быть которых была лишена своих родительских прав;
судебное решение об усыновлении которых было отменено;
которые в момент усыновления приходились усыновителю пасынком или падчерицей (то есть в роли усыновителя выступала мачеха или отчим).

Суть программы

Появление в семье ребенка неизбежно сказывается на ее благосостоянии, так как содержание нового члена неразрывно связано со значительными дополнительными затратами. В этой связи многие пары ограничиваются рождением только одного ребенка, так как опасаются, что на большее количество у них попросту не хватит средств.

Государство, в свою очередь, чтобы исправить негативную демографическую ситуацию и и дать стимул родителям для того, чтобы они больше рожали (или усыновляли), запустило в 2006 году специальную программу, направленную на поддержку рождаемости. Ее основная суть заключается в предоставлении финансовых средств, выделяемых из федеральной казны.

Для реализации данной программы был принят профильный закон, регулирующий нюансы выплаты капитала, называемого материнским или семейным. Право на его получение подтверждается выдачей именного сертификата.

Первоначально правительственная программа по материальной помощи при появлении в семье второго и последующих детей, закрепленная в ФЗ под номером 256, была рассчитана до 2019 года. Однако, несмотря на непростую ситуацию в экономике, она была пролонгирована до конца 2019 года.

До 2019 года проводилась ежегодная индексация материнского капитала с учетом показателей инфляции. Однако после того, как программа была продлена, решили на протяжении последующих трех лет не производить корректировку размера суммы, оставив ее на уровне 453 тысяч 26 рублей .

Выдача материнского капитала предусмотрена для семей, у которых появился второй ребенок, независимо от того, был он рожден или . Эта единовременная материальная поддержка от государства рассчитана исключительно на лиц, обладающих гражданством Российской Федерации.

Сертификат является целевым, то есть предусмотренные по нему средства могут быть потрачены на цели, которые государством определены законодательно. Если у семьи возникают неотложные нужды, то допускается получение из общего капитала . Добиться этого можно путем обращения с соответствующим заявлением в территориальный департамент Пенсионного фонда.

Помимо федеральной программы, реализуются также региональные, предполагающие выделение материальной помощи в определенной форме тем семьям, которые решились завести двух и более детей.

Средства, выделяемые из государственной казны, могут быть потрачены на ряд целей, включая улучшение условий проживания, оплату образования детей, покупку техники и оборудования, необходимого для прохождения реабилитации больных детей и детей-инвалидов

Нюансы начисления материнского капитала, если ребенок умирает

Первый или второй

Законодательство разрешает получить материнский капитал, если первый ребенок умирает к моменту обращения в ПФ с заявлением о выдаче сертификата. Главное требование в данном случае заключается в предоставлении документов, подтверждающих факт рождения обоих детей. Действующим законодательством предусмотрен единственный такой документ - свидетельство о рождении ребенка.

При этом, поскольку программа материальной поддержки начала действовать с 1-го января 2007 года, то и второй ребенок, в соответствии с условиями, должен быть рожден не ранее этой даты.

Сотрудники Пенсионного фонда обязаны удовлетворить просьбу в предоставлении сертификата на получение маткапитала, если при обращении к ним родители располагают свидетельством о рождении на каждого из появившихся на свет детей. То есть наличие данных документов, выданных органами ЗАГСа в соответствующем законодательству порядке, дает неотъемлемое право на получение такого вида материальной помощи.

Однако в том случае, если ребенок родился мертвым либо умер в течение первой недели своей жизни, сложность может возникнуть как раз в получении свидетельства о его рождении. И именно этот момент является камнем преткновения, из-за которого нередко в выдаче сертификата на материнский капитал отказывают.

При родах

Согласно действующему отечественному законодательству семья, в которой по крайней мере один из двух появившихся на свет детей умер в процессе родов, не имеет права на получение от государства помощи в виде материнского капитала.

Это обусловливается положениями, закрепленными в ФЗ «Об актах гражданского состояния», в которых указано, что на ребенка, умершего в результате перинатальной смерти, оформление свидетельства о рождении не предусмотрено в принципе.

В большинстве подобных случаев просто производится регистрация смерти с выдачей соответствующего свидетельства родителям. По просьбе последних органы ЗАГСа могут также выдать документ, который будет свидетельствовать об осуществлении государственной регистрации рождения мертвого ребенка. Однако право получения материнского капитала в связи с этим не возникает.

На первой неделе жизни

Младенческая смертность по-прежнему остается значительной проблемой в нашей стране, поэтому резонным было бы разъяснение вопроса относительно возможности получения сертификата на маткапитал в том случае, если смерть ребенка произошла на первой неделе его жизни.

До августа 2010 года ответ на него был отрицательным. Выдача материнского капитала до этого момента семьям, дети которых не дожили до второй недели со времени появления на свет, не полагалась.

Все объясняется положениями все того же закона «Об актах гражданского состояния», который не предусматривал выдачу свидетельства о рождении на умершего в течение первых семи дней жизни ребенка. Единственное, что делали органы ЗАГСа в таких случаях, — осуществляли госрегистрацию смерти ребенка, и выдавали родителям только свидетельство об этом факте.

По желанию матери или отца могла осуществляться выдача специфического документа, который бы подтверждал госрегистрацию и факта рождения, и факта смерти.

Но в 2010 году в данный закон были внесены определенные поправки, в соответствии с которыми родители детей, умерших в течение первых семи дней своей жизни (при условии, что это произошло не ранее 20 ноября 1997 года, когда вступил в силу сам закон), имеют право на обращение в органы ЗАГСа с целью получения свидетельства о рождении.

Таким образом, теперь смерть одного из детей в течение первой недели жизни не является препятствием для получения сертификата на материнский капитал, поскольку основной требуемый для этого документ выдается беспрепятственно.

На мертворожденного

Нормы законодательства, связанного с получением материнского капитала, в отдельных случаях до сих пор вызывают некоторые разногласия. В частности, это касается случаев, когда в семье, претендующей на выдачу сертификата, первый либо второй ребенок родился мертвым.

С формальной точки зрения мертворожденные дети - это не причина для отказа в назначении материнского капитала, но на практике у семей, которые столкнулись с подобной ситуацией, нет шансов на то, чтобы получить от государства данный вид материальной помощи.