Приватизация комнаты в общежитии. Можно ли и как приватизировать комнату в общежитии: аспекты оформления

Процедура приватизации позволяет гражданам оформлять в собственность различную недвижимость. С ее помощью граждане РФ могут получить на безвозмездной основе квартиру, гараж, дачный дом и другого рода объекты недвижимости. Для многих в 2019 году остается актуальным вопрос приватизации комнаты в общежитии.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В законодательной базе имеются некоторые противоречия на этот счет. Поэтому перед началом процедуры стоит рассмотреть все юридические тонкости оформления данного вида жилья в собственность. Это позволит избежать отказа со стороны органов, ответственных за приватизацию.

Правила получения права собственности

Общежития рассчитаны проживание граждан в течение определенного промежутка времени. Комнату в общежитии можно занимать на основании учебы в соответствующем заведении, трудовой деятельности в определенной организации и т. п.

С завершением обучения или расторжением трудового контракта с фирмой, для гражданина заканчивается право использования помещения. После этого человек подлежит выселению.

У совершеннолетних и несовершеннолетних граждан РФ имеются регламентированные равные права на бесплатную приватизацию занимаемых изолированных помещений в общежитии. В случае получения неправомерного отказа, можно оспорить такое решение в суде.

Нормативная база

Вопросы приватизации разнообразных объектов недвижимости, в том числе и комнат, находящихся в общежитиях, регламентируются рядом :

  • Гражданским кодексом РФ;
  • Жилищным кодексом РФ;
  • Законом ;

Требования к жилому помещению

Приватизация комнаты в общежитии разрешена в том случае, если помещение удовлетворяет следующим требованиям:

  • здание общежития является объектом муниципальной собственности;
  • до передачи муниципалитету здание принадлежало государственной фирме;
  • здание не относится к фонду специального назначения;
  • комната должна относиться к жилым помещениям;
  • не допускаются к оформлению в собственность комнаты, переоборудованные под нежилые помещения;
  • помещение должно эксплуатироваться по прямому назначению.

Несоблюдение даже одного требования может послужить законным отказом в приватизации.

Приватизация комнаты в общежитии

Все нюансы приватизации общежитских комнат связаны со спецификой статуса подобного жилья. Еще несколько лет назад законодательно была запрещена такая процедура, но с введением нового Жилищного кодекса она стала доступной для населения.

В настоящее время широко распространена следующая практика: наниматели комнат в общежитии получают отказ в приватизации, взамен этого им предлагается выкупить помещение по средней цене на рынке. Но такие действия не совсем законны.

Какие могут быть причины отказа в приватизации:

  • заявитель не оплачивал счета за услуги;
  • была выявлена незаконная перепланировка комнаты;
  • предоставленная заявителем документация утратила юридическую силу;
  • заявитель предоставил поддельные документы;
  • был предоставлен неполный комплект документации.

Также отказ может быть связан, к примеру, с тем, что общежитие не передавалось муниципалитету, а все еще числится на балансе предприятия. В некоторых случаях муниципальные власти затягивают процесс заключения договоров соцнайма с гражданами, отодвигая таким образом процедуру приватизации.

Однако эти и другие обстоятельства не должны мешать реализации прав граждан на безвозмездную приватизацию общежитских комнат.

По договору социального найма

На законодательном уровне допускается приватизация общежития, комнату в котором заявитель занимает на основании договора соцнайма. Для регистрации прав собственности гражданин должен обратиться в администрацию для составления договора соцнайма. После этого потребуется получить справку, удостоверяющую статус объекта.

Для проведения процедуры переоформления комнаты в собственность, гражданин должен получить согласие от всех членов семьи, в том числе и несовершеннолетних детей.

В студенческом

Студенческие общежития относятся к жилому фонду специального назначения. Это налагает запрет на оформление в собственность комнат. Исключений из данного правила не предусмотрено, поэтому человек может только подыскать другой объект для приватизации.

Если проживает несколько человек

Случаи приватизации комнат, в которых проживает не один человек, довольно спорны. Изначально такие комнаты предоставлялись гражданам в виде «койко-место». Это означает, что одно помещение вправе на законных основаниях занимать одновременно несколько человек.

Вопрос приватизации такого объекта зависит от того, занимают ли его фактически в настоящее время данные лица.

В случае, если комнату занимают несколько человек, даже судебная инстанция не вправе ущемить права остальных граждан, предоставив помещение только кому-то одному.

В данной ситуации потребуется заключить договор социального найма. Тогда суд имеет возможность признать права собственности на комнату за несколькими гражданами. В этом случае речь пойдет о долевой собственности.

Судебная инстанция может закрепить жилье и за одним гражданином, если на момент обращения он фактически проживал в комнате один.

Порядок оформления

Как в общих случаях выглядит общежития:

  1. Полномочия по проведению приватизации комнат в общежитиях возложены на муниципальную власть. Поэтому заявитель подготавливает пакет документов и направляет его в соответствующий отдел администрации. На этом же этапе необходимо оплатить государственную пошлину.
  2. Если администрацию устраивает содержание предоставленной документации, она заключает с заявителем договор приватизации комнаты. В случае отказа гражданину рекомендуется инициировать процедуру в судебном порядке.
  3. Владелец помещения регистрирует право собственности в Росреестре.

С чего начать?

В любом случае приватизация комнаты в общежитии начинается с обращения в отдел администрации по месту нахождения объекта. Это связано с тем, что приватизационный процесс тесно завязан с работой местной власти.

В администрации заявителя оповестят о точном перечне документации, необходимой для оформления комнаты в собственность. Кроме того, администрация даст разъяснения о статусе жилого объекта и возможности его приватизации.

Необходимые документы

для приватизации комнат в общежитиях довольно обширен, и включает в себя следующие наименования:

  1. по установленной форме. Образец бумаги обычно предоставляет муниципалитет или органы жилищного фонда. Документ после заполнения должен быть заверен в жилищно-эксплуатационной или управляющей компании.
  2. Паспорта для совершеннолетних граждан и свидетельства о рождении для несовершеннолетних лиц, зарегистрированных в комнате.
  3. Техпаспорт на комнату. Этот документ можно получить в БТИ.
  4. Кадастровый паспорт на жилье. Данную бумагу вправе предоставить 3 организации ‒ Кадастровая палата, Росреестр и МФЦ.
  5. Справка о том, что заявитель и другие заинтересованные лица впервые используют свое право на приватизацию. Подобный документ выдают ЖЭК и администрация.
  6. Договор о соцнайме помещения или ордер на комнату. Договора социального найма граждане заключают с администрацией.
  7. Выписка из банка о состоянии лицевого счета.
  8. Выписка из домовой книги. Документ предоставляет местная администрация или ЖЭК.
  9. Выписка из реестра объектов, относящихся к муниципальной собственности. Бумагу выдает администрация.
  10. Отказ от приватизации в пользу другого лица. Документ должны подписать прописанные в помещении лица. Бумага подлежит заверению у нотариуса.

Образец заявления

Заявитель может воспользоваться типовой формой заявления, которая находится по ссылке. Оно должно быть заполнено будущим владельцем (владельцами) комнаты лично. В документы должны стоять подписи всех заинтересованных в приватизации сторон.

Регистрация

Как уже упоминалось, в Росреестре производится регистрация права собственности. Уполномоченные сотрудники осуществляют регистрацию на основании предоставленного заявителем договора о передаче комнаты общежития в собственность.

Операция по регистрации прав осуществляется, в среднем, за 5-12 дней.

Сроки

Как правило, рассмотрение документов осуществляется в срок не более 1 месяца. Но если заявитель предоставляет неполный комплект документов, то процедура может затянуться до 1,5-2 месяцев.

Заявителя обязаны оповестить в соответствующей инстанции о продлении сроков в письменном виде.

Стоимость

Граждане могут воспользоваться один раз своим правом на . Это означает, что сам приватизационный процесс осуществляется безвозмездно.

Но заявитель все равно должен оплатить некоторые виды взносов:

  • подача заявления ‒ 500 руб.;
  • госпошлина за приватизацию ‒ 4800 руб.;
  • получение выписки из реестра ‒ 220 руб.;
  • регистрация права собственности и получение правоустанавливающего документа ‒ 1000 руб.

Стоимость некоторых услуг может изменяться. В некоторых случаях потребуется дополнительно оплатить услуги нотариуса.

Решение вопроса через суд

В ряде ситуаций приватизация комнаты возможна только через суд. Заявителю потребуется:

  1. Подать в администрацию заявление о приватизации на безвозмездной основе.
  2. В случае отрицательного решения властей, ответом должен быть мотивированный отказ в приватизации.
  3. Заявитель обращается в судебную инстанцию с исковым заявлением, прикрепив к нему отказ, полученный от администрации. В заявлении должно быть указано требование о понуждении муниципалитета к приватизации комнаты, либо о признании прав собственности на указанное в иске жилье в порядке приватизации.
  4. Суд может как удовлетворить иск, так и отказать в его удовлетворении. После положительного ответа заявителю потребуется собрать недостающую документацию и зарегистрировать права собственности в соответствующей регистрационной инстанции.

Судебная практика

В суд граждане обращаются для разрешения разных вопросов, связанных с приватизацией. К примеру, общежитие до сих пор не перешло в собственность муниципальных властей, а они всячески оттягивают решение проблемы.

Чтобы приватизировать комнату в общежитии придется пройти через непростую процедуру, которая имеет свою специфику. В некоторых случаях разрешить такую проблему можно только в суде.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Все сложности связаны с тем, что общежитие имеет специальный статус временного жилья.

Из-за этого по законодательству комнаты в нем не подлежат приватизации. Однако изменения в Жилищном кодексе позволяют сделать эту процедуру реальностью. Но для этого следует соблюдать некий порядок действий.

Общие сведения

Это должно было увеличить уровень жилья в государстве, а также позволить гражданам распоряжаться недвижимостью, в которой они проживали на свое усмотрение.

Этот закон позволял гражданам проводить приватизацию того жилья, которое было нанято по договору социального найма. Исходя из этого, можно приватизировать только ту недвижимость, которая находилась в собственности у государства или муниципалитета.

Также именно в этом законодательном акте прописан запрет на приватизацию общежитий.

Приватизация комнаты в общежитии

Во время приватизации комнаты в общежитии ее жильцы столкнутся с множеством проблем и сложностей.

К основным относятся:

  • У помещения нет определенного правого статуса. Произошло такое из-за того, что после 1993 года остались помещения, которые не попали ни в государственной, ни в муниципальный фонд. Из-за этого его приватизация сильно осложняется.
  • Статус общежития утрачен, но муниципалитет не хочет его снимать с баланса. Такая недвижимость будет и дальше принадлежать к специальному фонду, а значит, не может быть приватизирована.
  • Документы, подтверждающие право на проживание, утрачены гражданами.

Некоторые граждане считают, что даже без соответствующих документов они имеют право проживать в общежитии до тех пор, пока платят за коммунальные услуги. Но это не дает им никаких разрешений на проживание.

По договору социального найма

Это самый простой способ, для которого просто следует предпринять такие действия:

Заключение договора социального найма в 2019 году необходимо для того, чтобы иметь полное право на пользование помещением.

Чтобы получить возможность оформления комнаты в частную собственность нужно получить согласие всех членов семьи, включая и детей, которым еще не исполнилось 18 лет.

Если по договору помещение получило правовой статус социального, то оно больше не является общежитием. По этой причине его смело можно приватизировать.

В студенческом

Общежитие предоставляется студентам на время их учебы в учебном заведении. Если студент был исключен или просто завершил учебу, то он теряет право проживать в этом помещении.

Студенческие общежития принадлежат к специальному жилищному фонду, а поэтому их нельзя приватизировать.

Требования к помещению

Комната в общежитии может быть приватизирована, только если ее характеристики отвечают определенным требованиям:

Для приватизации комната в общежитии должна иметь статус жилого помещения. Жилье не должно быть переоборудовано под другие цели.

Если комната уже стала техническим помещениям, то оформить ее в частную собственность ее уже будет невозможно.

Приватизировать можно только изолированные помещения, так как на другие нельзя заключать договор социального найма.

Если комната не отвечает этим условиям, то муниципалитет имеет право отказать в приватизации.

Порядок регистрации

Для грамотного оформления комнаты в общежитии в частную собственность нужно соблюдать определенный порядок действий. Это поможет избежать возникновения дополнительных сложностей.

С чего начать?

Если началась приватизация комнаты в общежитии, с чего начать -нужно определить как можно подробней.

Для начала нужно обращаться в местный муниципалитет, так как только в этом органе могут вынести решение по этому вопросу. Там же можно уточнить и о правовом статусе помещения.

Если жилье не находится в каком-то специализированном фонде, то его можно будет приватизировать без особых осложнений.

Необходимые документы

Для переоформления помещения в общежитии в частную собственность потребуются такие :

  • паспорта всех лиц, которые проживают в помещении (для несовершеннолетних – свидетельство о рождении);
  • заявление, которое нужно написать по установленной форме;
  • технический паспорт жилья;
  • ордер;
  • заключенный в муниципалитете договор социального найма;
  • справка о том, что гражданин ранее не принимал участия в приватизации;
  • документ, свидетельствующий о том, что ранее эта комната приватизирована не была;
  • выписка с лицевого счета;
  • отказ от приватизации некоторых членов семьи, если такие имеются.

Заявление

Заявление в местную администрацию должно быть написано в унифицированной форме.

Заявление должно содержать следующие реквизиты:

  • адресат;
  • название;
  • прошение о приватизации;
  • список прилагаемых документов;
  • подпись;
  • дата.

Сроки

Оформление квартиры в общежитии в частную собственность занимает от 2 до 4 месяцев. И это только в том случае, когда помещение уже не имеет правового статуса общежития.

В ином случае, через суд, оформление будет происходить намного дольше.

Больше всего времени (больше половины) отнимает рассмотрение заявления с приложенными к нему документами.

Остальное уходит на оформление технического паспорта и свидетельства о праве собственности.

Стоимость

Сама приватизация является бесплатной. Это значит, что помещение не покупается, а значит денег за него платить нет необходимости.

Но, в то же время, есть сопутствующие траты, которые пойдут на оформление нужных документов.

Не так давно приватизация была вновь продлена, на этот раз до 2015 года. До сих пор очень многие люди проживают в общежитиях. Приватизация порой единственный их шанс приобрести жилье в собственность. Многие из таких людей не знают, как приватизировать жилье в общежитии, и не торопятся это сделать. Мы попробуем разъяснить, в каких случаях можно приватизировать жилье, а в каких шансы невелики.

Вообще, российским законодательством запрещена приватизация общежитий. Но следует различать общежития как они понимаются сейчас, и общежития, которые были таковыми раньше, а сейчас в силу закона утратили такой статус.

Итак, жилье в общежитии приватизировать можно, если соблюдаются два условия:

  1. Жилое помещение находится в доме, который был построен на государственные средства, например государственным предприятием, или построен муниципальным предприятием или учреждением.
  2. Этот дом передан в муниципальную собственность, то есть находится на балансе муниципалитета.

Когда соблюдены оба условия, считается, что гражданин занимает помещение по договору социального найма (даже если фактически такой договор отсутствует). А значит, он может приватизировать его. Это предусмотрено законом «О введение в действие ЖК РФ». То есть с вас не должны требовать сначала заключить договор социального найма, а потом уже приватизировать жилье. Можно сразу приватизировать жилье.

Какие документы нужны

Обращаться со всеми документами следует в местную администрацию. Именно там можно записаться на консультацию к специалисту отдела приватизации, и подробно узнать обо всех требуемых документах и необходимости предоставления их копий. Кроме того, в администрации обычно выдают письменную памятку по сбору документов.

Вероятнее всего, вам понадобится:

  1. Заявление, которое подписывают все участники приватизации. Дети, которым исполнилось 14 лет, должны поставить подпись самостоятельно. Составляется такое заявление в двух экземплярах.
  2. Справка о лицах, которые зарегистрированы в приватизируемом жилом помещения. Обычно выдается управлением муниципальным жилфондом. Такую справку выдают в день обращения, то есть долго ждать не придется.
  3. Справки с предыдущих мест регистрации, если с июля 1991 года вы меняли место жительства. Такие справки обычно получают в управляющей компании, ТСЖ или ЖСК по прежнему месту жительства. Иногда бывает проблематично взять такие справки: информация не сохранилась, или человек переехал из другого города. Поговорите на этот счет со специалистом отдела приватизации, возможно, вам разрешат не представлять такие справки. Справки получаются на всех лиц, участвующих в приватизации.
  4. Документы, подтверждающие неучастие в приватизации (на всех участников приватизации). Обычно получают такие справки в ЦТИ. Возможно, дополнительно придется взять такую справку в УФРС, это надо уточнить в вашей администрации. Как правило, справку делают за 5 рабочих дней. Изготовление справки платное, стоит обычно около 550 рублей.
  5. Экспликация, план, оценка помещения. Оформляется в ЦТИ. Стоимость зависит от срочности. Самый краткий срок - 5 рабочих дней.
  6. Договор социального найма, либо ордер, либо другой документ, подтверждающий право пользоваться жильем.
  7. Выписка из реестра муниципальной собственности на помещение. Выдается соответствующим подразделением местной администрации, которое ведает имущественными отношениями. Платить за нее не нужно, но и выдадут её не раньше чем через 10 рабочих дней.
  8. Паспорта, либо свидетельства о рождении зарегистрированных в жилье лиц - предъявляются для обозрения.
  9. Отказ от приватизации тех, кто имеет на это право, но не хочет им воспользоваться. Оформляется он у нотариуса либо лично в администрации.

Если отсутствует документ, подтверждающий право пользования жильем, приватизировать квартиру нужно через суд, доказывая законность вселения другими способами.

Если все эти документы у вас на руках, то приватизировать помещение в общежитии вы сможете без проблем. Далее поговорим о более сложных случаях.

В обычном порядке приватизировать жилье не удастся, если дом не передан в муниципальную собственность. Но в этом случае есть шанс получить жилье в собственность при соблюдении условия о постройке дома на государственные средства. Это те случаи, когда здание все еще находится в государственной собственности (например в оперативном управлении государственного учреждения), и его по закону должны были передать муниципалитету, но в силу каких-либо причин этого не сделали.

Действовать однозначно придется через суд. Вы должны будете собрать все документы, которые перечислены выше (за исключением тех, которые вы объективно не можете получить - выписка из реестра муниципальной собственности, план и экспликация жилья). Далее составляется исковое заявление. Ссылаться главным образом надо на распоряжение Правительства РФ от 17.10.2002 г. № 1453-р, которое действовало до 14.07.2006 г. Согласно этому распоряжению, федеральные органы исполнительной власти, федеральные государственные унитарные предприятия, федеральные казенные предприятия, федеральные учреждения и иные хозяйствующие субъекты, которые имели на своем балансе объекты ЖКХ и социокультурной сферы (к которым относятся общежития), должны были передать их в муниципальную собственность до 31 декабря 2004 г.

Самый сложный случай - когда в процессе приватизации предприятий (1992-1994 годы) в нарушение закона общежития были переданы частным предприятиям. Иногда они затем много раз перепродавались и теперь вообще находятся в собственности частных лиц. Эти лица активно пытаются выселить людей на улицу, предъявляя соответствующие иски. Здесь не обойтись без долгого судебного процесса и помощи квалифицированного юриста, специализирующегося именно на этих делах.

Шанс выиграть такое дело есть, если:

  • вы были законно вселены в общежитие до акционирования предприятия;
  • вы докажете законность вселения.

Чаще всего люди, проживающие в таких общежитиях, были вселены туда как работники государственного предприятия.

В этом случае законность вселения нужно доказывать любыми доступными средствами: ордерами (но к сожалению, таковые часто выдавались уже после акционирования), трудовыми книжками, паспортами и иными документами с отметкой о регистрации в жилье, показаниями свидетелей (желательно ими должны быть соседи по общежитию, сотрудники общежития). Предоставить придется и все сохранившиеся квитанции по оплате коммунальных услуг. Пригодятся и иные документы, где указан адрес именно вашего жилья (страховой медицинский полис, медицинская карта и т.д.).

На законность вселения не может повлиять отсутствие ордера. Ссылаться следует на Определение Верховного Суда РФ от 19.08.2008 N 5-В08-77. Согласно этому акту, порядок вселения должен был соблюдаться соответствующим предприятием. Если он не был соблюден, то это не может быть поставлено в вину гражданина.

Отсутствие регистрации в жилом помещении тоже не повод отказать вам в иске. Такова позиция Конституционного Суда РФ (см. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года N 3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой»).

Главное в таких делах - доказать ваше законное вселение до акционирования предприятия. Если вы этого сделать не сможете, или вселились после акционирования, то шансы приватизировать жилье невелики. Однако все зависит от региона вашего проживания, и от судебной практики, сложившейся в нем. В некоторых регионах суды все же признают право на приватизацию у тех людей, которые вселились после акционирования.

Видео

В видеоролике содержится информация о приватизации жилых помещений в общежитии.

В нашей стране сохранилось огромное количество общежитий, и неудивительно, что многие граждане до сих пор проживают в них. Актуальным вопросом для таких людей является вопрос о возможности получения прав собственности на комнату в данных жилых помещениях.

На сегодняшний день приватизация является законной, однако наличие некоторых разногласий в законодательной базе требует рассмотрения всех особенностей данной приватизации, для того чтобы человек, желающий вступить в права собственности, смог преодолеть все юридические тонкости и добиться своей цели.

В статье будут рассмотрены все нюансы, на которые стоит обратить внимание в ходе процесса комнаты в общежитии.

Согласно Федеральному закону N 1541-1 о приватизации право на приватизацию комнаты имеют все граждане нашей страны , которые обладают правом пользования жилыми помещениями на условиях , в том числе и несовершеннолетние граждане.

Установленные законом требования для приватизации жилого объекта

Приватизация возможна, если:

  • здание общежития включено в реестр муниципальной собственности и не принадлежит к числу зданий из жилого фонда специального назначения;
  • прежде чем быть переданным муниципалитету, здание находилось в собственности государственного или муниципального предприятия;
  • общежитие используется по своему прямому назначению, то есть в нем проживают граждане;
  • занимаемая вами в общежитии комната должна иметь присвоенный ей статус жилого помещения, исключается переоборудование комнаты под нежилое помещение.

Если вы затрудняетесь дать ответ по пунктам, вы всегда можете обратиться в районную администрацию, которая предоставит вам достоверную информацию о правовом статусе здания, в котором располагается ваше общежитие.

В случае, когда все пункты соблюдены, можно смело приступать к подготовке документов для приватизации.

Перечень необходимых документов

Всем желающим приватизировать комнату в общежитии понадобится собрать следующий пакет документов:

  • заявление на приватизацию по установленной форме, заверенное в ЖЭКе (бланк стандартной формы можно легко скачать в интернете, помимо этого его образец предоставляют органы жилищного фонда и муниципальные власти);
  • паспорта всех граждан, постоянно прописанных на данной жилплощади. Если в число таких граждан входят несовершеннолетние дети, также потребуются свидетельства об их рождении;
  • кадастровый паспорт жилья и его копия (предоставляется в Кадастровой палате и Многофункциональном центре, а также возможна выдача на заказ через сайт Росреестра);
  • на комнату (обращаемся в Бюро технической инвентаризации - БТИ);
  • ордер на комнату и договор о социальном найме помещения (за договором обращаемся в местную администрацию);
  • справка, подтверждающая, что лица, участвующие в приватизации комнаты, используют свое право на данный жилой объект впервые (можно получить в администрации и жилищно-эксплуатационной компании, обслуживающей общежитие);
  • справка, подтверждающая отсутствие более ранней приватизации комнаты (можно получить в администрации и жилищно-эксплуатационной компании, обслуживающей общежитие);
  • выписка из банка о данных вашего текущего лицевого счета;
  • (можно получить в администрации и жилищно-эксплуатационной компании, обслуживающей общежитие);
  • выписка из реестра объектов муниципальной собственности (предоставляется местной администрацией);
  • , подписанный всеми прописанными в комнате лицами и заверенный нотариусом.

Наличие перепланировки

Факт комнаты должен быть оформлен в соответствии с законодательством, иначе он может стать препятствием на пути к приватизации жилого объекта.

Пакет документов, необходимый для получения разрешения на перепланировку комнаты:

  • подлинники или нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
  • письменное согласие от всех членов семьи на перепланировку;
  • копия плана комнаты и экспликация БТИ;
  • проект предстоящей перепланировки комнаты;
  • заключение, полученное от органов по охране памятников архитектуры, истории и культуры, о возможности допущения переустройства жилого помещения, если таковое находится в здании, имеющем культурную ценность.

После получения разрешения и проведения всех работ необходимо сдать объект перепланировки в установленном порядке.

Завершение перепланировки комнаты должно завершиться составлением приемочной комиссией акта. Обычно состав такой комиссии назначается главой муниципального образования, в ее состав могут входить руководители отделов местной администрации.

Составленный акт направляется главой комиссии в организацию, отвечающую за учет объектов недвижимости (БТИ). Проведенная в комнате перепланировка требует занесения данных о фактических изменениях в технический паспорт данного жилого объекта.

Законно проведенная и оформленная перепланировка позволяет приступить к дальнейшим действиям по приватизации комнаты.

Переход прав собственности

Если все документы были составлены правильно и в полном объеме, муниципалитет заключает договор о передаче комнаты в собственность заявителя в порядке приватизации, в среднем на это уходит один месяц.

На основании данного договора необходимо зарегистрировать право собственности в органах Росреестра.

Цена

На данный момент согласно Федеральному закону № 33-ФЗ приватизация жилья в России является бесплатной и будет осуществляться на такой основе вплоть до 2018 года.

Возможна ли приватизация соседней комнаты в общежитии?

Возможна, если вы являетесь или нуждающимся, то есть у вас имеются основания, указанные в статье 59 ЖК РФ, а здание общежития было передано в муниципальную собственность (был снят статус общежития). В таком случае, вы имеете право на предоставление освободившейся комнаты.

Отказ администрации муниципального образования в предоставлении может быть обжалован в суде.

Если вам отказали…

К сожалению, подобный отказ возможен. Причинами отказа могут быть, как обоснованные причины, так и ничем не обоснованное нежелание муниципалитета разрешить приватизацию данного жилого объекта.

Как показывает практика, муниципалитет далеко не всегда идет навстречу заявителям .

Возможные причины отказа:

  • ненадлежащее оформление документов или их неполный комплект;
  • здание общежития имеет особый статус;
  • выявлен факт незаконной перепланировки;
  • были не оплачены счета за услуги;
  • обнаружение документации, утратившей юридическую силу;
  • выявление подделок в пакете документов;
  • у администрации отсутствуют законные права на имущественные объекты.

Все обоснованные причины отказа нужно решать в законном порядке.

При любых случаях необоснованного отказа и уклонения администрации от выполнения установленных законодательных требований, необходимо менять порядок проведения приватизации и обращаться в суд.

Приватизируем комнату в судебном порядке:

  1. подача заявления на бесплатную приватизацию комнаты;
  2. получение мотивированного отказа о приватизации;
  3. подача искового заявления в судебную инстанцию с предоставлением документов,
  4. подтверждающих отказ в приватизации жилого объекта.

Необходимо заявить свое требование о признании права собственности на комнату в порядке приватизации или, в качестве второго варианта, требование о принуждении муниципальных органов приватизировать указанную в иске комнату.

В случае принятия судом решения в вашу пользу смело приступайте к сбору всей необходимой для приватизации документации .

Надеемся, что наша статья и ваше внимание к ней помогут вам грамотно решить вопрос о приватизации комнаты в общежитии в свою пользу.

Приватизация жилья возникла в России с принятием Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) и была направлена на разгосударствление жилищной сферы и на возникновения собственников жилья.

Приватизации подлежали жилые помещения, занимаемые на условиях социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений.

Законом установлены случаи ограничения реализации права на приватизацию. Например, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, кроме жилищного фонда совхозов и прочих сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона о приватизации).

С принятием нового Жилищного кодекса Российской Федерации был обозначен срок завершения бесплатной приватизации жилья - 1 января 2007 г. (ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). В данный момент этот срок продлен до января 2010 г.
Формально человек будет считаться выразившим свое волеизъявление о приватизации в срок, если он до 1 января 2010 г. подаст прошение о приватизации. Этот вывод подтверждается сложившейся судебной практикой о том, что волеизъявление на приватизацию и таким образом на заключение договора приватизации считается состоявшимся с момента выражения волеизъявления со стороны человека.

В Законе о приватизации на протяжении всего времени имелся запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях.

При этом нужно различать общежития и жилые дома, которые назывались общежитиями, но в реальности ими не являлись. Согласно Федеральному закону «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» «к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находившимися в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям или учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы о договоре социального найма».

Данный Федеральный закон начал действовать с 22 января 2005 г., т.е. до 1 марта 2005 г., когда произошло введение ограничений на приватизацию, что значит возможность приватизации данных жилых помещений. Для правильного применения подобных правовых норм нужно остановиться на понятии общежития.

Общежитие - это совокупность жилых помещений, предназначенных для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ст. 94 ЖК РФ).
В качестве общежитий могут выступать специально оборудованные для данных целей дома либо части домов. Стоит предположить, что в последнем случае общежитие должно иметь самостоятельный отдельный выход и быть отграничено от других частей дома. К примеру, общежитием может являться этаж в доме. Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, расширяют данный список, относя к нему помещения.

Анализ жилищного законодательства говорит о том, что общежитие как объект специализированного жилищного фонда входит в управление хозяйствующего субъекта - организации, дающей жилые помещения своим учащимся, работникам, служащим у которых нет жилья. Когда правовая связь между работниками, учащимися и организациями, в которых они работают, учатся, будет утеряна, будет так же прекращено и право использовать жилые помещением в общежитии. Эти люди подлежат выселению.

Порядок эксплуатации жилья в качестве специализированного жилого помещения, в том числе общежития, допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с учётом требований и в порядке, уставленном Правительством РФ (п. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду жилое помещение в общежитии является пригодным для постоянного проживания граждан, должно быть благоустроенным, и к тому же, укомплектовываться мебелью и прочими нужными для проживания граждан вещами (п. 6). Эта норма вытекает из п. 3 ст. 94 ЖК РФ. В Примерном положении об общежитиях, утв. Постановлением Совета министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328, которое продолжает своё действие в части, не противоречащей ЖК РФ и указанному Постановлению Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, к прочим предметам относятся предметы культурно-бытового назначения, нужные для проживания граждан, занятия и отдыха. Для данных целей в общежитии должны предусматриваться не одни только нужные помещения и инвентарь, но и выделяться специальные люди, занимающиеся вопросами культуры, физической культуры и спорта.

В нарушение этого Типовой договор найма жилого помещения в общежитии, который также утвержден Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, не содержит в себе обязанностей для наймодателя по оборудованию жилого помещения мебелью и другими предметами.

Жилые помещения включаются в специализированный жилищный фонд с отнесением подобных помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключаются из указанного фонда на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Споры по вопросам приватизации жилых помещений в общежитиях появились в судах практически сразу с появлением приватизации жилья с 1991 г.

Анализ судебной практики, связанной с приватизацией жилых помещений в общежитиях, до того как был принят новый Жилищный кодекса РФ показывает, что подобные конфликты можно классифицировать в зависимости от предъявляемых исковых требований граждан на три группы группы:

  1. споры, по которым исковые требования основываются на том, что помещения давалось гражданам на основании ордера, предусматривающего предоставление комнат в коммунальных квартирах;
  2. споры, по которым исковые требования основаны на том, что дом, имеющий статус общежития, с самого начала считался жилым домом дом; в некоторых случаях истцы требовали установить юридический факт пользования жилым помещением на условиях договора найма;
  3. споры, по которым исковые требования сводятся к обязыванию органов местного самоуправления о принятии решения об изменении статуса общежития.

Почти всегда в подобных случаях граждане ссылались также на то, что дома, в которых они занимают соответствующие жилые помещения, не соответствуют признакам общежития и указанному примерному положению об общежитиях.

При рассмотрении претензий, связанных с тем, что помещения передостовлялись гражданам на основании ордера, предусматривающего режим предоставления комнат в коммунальных квартирах, судебные органы исходили из того, что:

  • истцы согласно ордеру считаются квартиросъемщиками комнат, находящихся в коммунальной квартире;
  • в соответствии с лицевым счетом оплата коммунальных услуг и квартиры проходит по ставкам, предусмотренным для обычного жилья;
  • квартира является изолированной, со всеми удобствами;
  • часть дома, в которой находится спорная квартира, не соответствует признакам общежития, т.к. не имеет штата обслуживания, не укомплектована мебелью и т.п.

В подобных ситуациях суды однозначно удовлетворяли заявленные требования и признавали за истцами право собственности на жилое помещения в порядке приватизации.

Огромное количество попадавших в суды дел были связаны с тем, что дом, имеющий статус общежития, с начала считался жилым домом.

По таким делам истцы приводили в качестве обоснования своих требований судебные решения об установлении юридических фактов использования жилья в качестве жилой квартиры и несоответствия самого дома признакам общежития.

На основании подобных решениях суда, устанавливающих юридический факт пользования жилым помещением как изолированной квартирой и юридический факт несоответствия дома признакам общежития, и кроме того учитывая то, что право истцов на занимаемое помещение, правомерность их проживания там никем не оспаривается, вселены они в него в законном порядке, платят за квартиру по ставкам как за жилое помещение, суды признают по этой категории дел, что истцы занимают спорное жилое помещение по договору социального найма. А значит в будущем жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, могло быть приватизировано в соответствии со ст. 2 Закона о приватизации.

При этом суды удовлетворяли не все иски, связанные с приватизацией общежитий. Например, суд отказал в удовлетворении исковых требований об обязывании органов местного самоуправления принять решение об изменении статуса общежитий. Однако суд объяснил, что порядок изменения правового статуса общежитий определяется органами местного самоуправления. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может по своему усмотрению производить в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие нормативным правовым актам, что является его правом, а не обязанностью.

С момента вступления в силу нового ЖК РФ муниципальные образования в порядке применения ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» стали производить процедуры изменения статуса жилых домов, использовавшихся в качестве общежитий. В таком случае жилые помещения нельзя считать общежитиями, т.к. утерян признак - связь собственника общежития как работодателя и проживающих жильцов. А значит, что данное жилье ничем не будет отличаться от обычного жилья, предоставляемого по социальному найму.

Имеющийся в законодательстве подход почти ликвидирует всю систему муниципальных общежитий. При этом законодатель исходит из того, что основная функция муниципалитетов в жилищной сфере - обеспечение нуждающихся людей жильем; общежития же предоставляются работодателями в целях временного проживания на период работы. Муниципальные образования выступают непосредственными работодателями в основном в отношении муниципальных служащих.

Не решена только проблема формирования фонда общежитий для работников государственных и муниципальных предприятий, учреждений. Но подобные работники состоят в трудовых отношениях не с муниципальным образованием как собственником большинства общежитий, а с конкретными муниципальными предприятиями и учреждениями как юридическими лицами. Для правильного урегулирования таких неприятностей нужно внести дополнения в ст. 94 ЖК РФ.

В последнее время начала складываться новая обширная судебная практика по спорам, вызванным приватизацией жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий.

Все иски по вопросам приватизации общежитий по новому ЖК РФ можно разделить на 3 группы:

  1. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации;
  2. о признании права на приватизацию жилья;
  3. об обжаловании отказа органов власти в выдаче документов на приватизацию жилья.

Анализ этих исковых требований говорит о том, что в наибольшей степени отвечает интересам граждан удовлетворение претензий о признании права собственности на жильё, т.к. позволяет избежать многих прочих последующих заявлений в суд, в случае отказа в выдаче документов со стороны уполномоченных органов. Не смотря на то, что по одному из дел суд кассационной инстанции отметил, что если истец не выполнил требований, предъявляемых к порядку оформления документов для передачи квартиры в собственность, за ним надо признавать не право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, а право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Удовлетворение данных исковых требований совершается только тогда, когда выдерживаются установленные ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» требования:

  1. жилые помещения находятся в домах, построенных государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями;
  2. жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления. А значит, если жилые дома по каким-либо причинам не отданы органам местного самоуправления, то это исключает возможность их приватизации и для начала требуется совершить процедуру передачи жилых домов в муниципальный жилищный фонд.

Если же на момент обращения в суд принимаются распоряжения о переводе общежитий в обычный жилищный фонд и заключении договоров социального найма, суды часто отказывают людям в принятии исковых заявлений или приостанавливают производство в связи с несоблюдением досудебного порядка разрешения спора. Такой подход правомерен только по отношению к тем жилым домам, по которым уже принято решение об их исключении из числа общежитий. В прочих же случаях по домам, по которым еще не принято решение о переводе их из специализированного жилищного фонда, судам требуется рассматривать иски граждан. На практике высказываются мнения, что ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» должна распространяться только на граждан, которые проживали в жилом помещении с самого начала. Однако данный подход не соответствует буквальному содержанию означенной статьи, то есть право приватизировать имеют не только изначально, но и впоследствии заселившиеся люди.