Признание беженцем и предоставление временного убежища в рф. Предоставление временного убежища в Российской Федерации

Большой поток людей нынешнее время ищет более комфортное место для своего проживания. Такая ситуация спровоцирована нестабильной политической обстановкой в мире. Те, кто утратил надежду найти помощь у властей своей страны, начинают искать сое счастье в других странах. Один из вариантов законно переехать в страну-соседку – беженство. Однако не все уведомлены, чем отличается статус беженца от временного убежища.

Права беженцев

Данное основание позволяет обосноваться в той или иной державе на 3 года. Пролонгировать этот статус можно, если на родине беженца все еще будут сохранены условия, мешающие ему возвратиться домой.

Данный статус присваивается в случаях:
если страна не предпринимает мер для пересечения любых форм дискриминации;
если ведется преследование группой людей с властью;
если здоровью или жизни человека что-нибудь угрожает, и связана эта угроза с социальным, расовыми и религиозными преследованиями.

Нахождение в государстве на основании статуса беженца позволяет проживать в работать. При э том обладатели данного основания имеют право на:
работу без получения особого разрешения;
соцзащиту;
размещение в центре временного пребывания и бесплатное питание там;
помощь в провозе личных вещей к месту проживания;
Бесплатную мед. помощь.

Дл присвоения обозначенного статуса, человеку надобно обратиться в ведомство миграции и составить прошение с детальным описанием причин бегства из родины.

Чтобы получить разрешение на временное пребывание или убежище также следует обращаться в служу миграции. Обычно по окончанию условий и событий, который спровоцировали человека искать временно убежище, статус аннулируется. Если за это время человек нарушит закон, он срочно должен будет уехать из страны, приютившей его.

Иностранец может воспользоваться полученным временным убежищем на протяжении 12 месяцев. Этот статус может быть пролонгирован, если ситуация, которая заставила искать приют, не поменялась.

На время рассмотрения заявления тоже выдается справка. Обычно для решения вопроса нужно не много времени – около 3 дней.

После выдачи удостоверения беженца или человека, которому предоставлено временное убежище, у обладателя статуса изымают удостоверение личности, которое было выдано на родине.

Этот документ помещается на хранение в ФМС. Он находится там до того момента, пока не завершится период действия статуса. Человек вправе его прервать, уведомив об этом в обозначенное ведомство. Однако уехать их государства спонтанно и в любой момент он не может.

Основной формой предоставления защиты иностранным гражданам в Российской Федерации является признание беженцем в соответствии с законодательством о беженцах. Порядок признания беженцем регулируется Федеральным законом от 19 февраля 1993 года № 4528–1 «О беженцах» . В соответствии с положениями Закона иностранный гражданин, находящийся за пределами государства гражданской принадлежности может обратиться с ходатайством о признании беженцем в российское загранпредставительство, на границе либо на территории Российской Федерации. Ходатайства, принятые загранпредставительствами, рассматривает и принимает по ним решения ФМС России.

Порядок предоставления Федеральной миграционной службой и территориальными органами ФМС России государственной услуги по рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 “О беженцах” ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации устанавливает Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 19.08.2013 г. №352.

Ходатайства, принятые на границе и на территории страны, рассматривают и принимают по ним решения соответствующие территориальные органы ФМС России. Ходатайства о признании беженцами подаются всеми совершеннолетними заявителями, а также несовершеннолетними несопровождаемыми лицами. Заявителям предоставляется квалифицированный переводчик. Процедура рассмотрения ходатайства двухступенчатая и состоит из предварительного рассмотрения ходатайства и рассмотрения ходатайства по существу.

Предварительное рассмотрение ходатайства осуществляется в срок до 5 дней, рассмотрение по существу - до трех месяцев. В отдельных случаях ФМС России может разрешить продлить срок рассмотрения ходатайства еще на три месяца. Все лица, ходатайствующие о предоставлении убежища в Российской Федерации, проходят обязательное медицинское освидетельствование и дактилоскопическую регистрацию.

На период рассмотрения ходатайства по существу заявителю выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу , которое является документом, удостоверяющим личность заявителя, и дает ему право на пребывание на период рассмотрения ходатайства и возможного обжалования отказа в признании беженцем.

Национальные документы заявителя сдаются на хранение в территориальные органы ФМС России. Заявитель признается беженцем, если он имеет вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений. Лицу, признанному беженцем, выдается удостоверение беженца . Удостоверение является документом, удостоверяющим личность владельца, и дает право на нахождение в Российской Федерации. Сведения о несовершеннолетних детях беженцев заносятся в удостоверение одного из родителей.

Для выезда за пределы Российской Федерации беженцам оформляется проездной документ . Для выезда из Российской Федерации и въезда на ее территорию беженцу с проездным документом не требуется получение российских виз.

Статус беженца предоставляется без указания срока. Каждые полтора года беженец проходит переучет. В ходе переучета решается вопрос о сохранении статуса беженца либо об утрате или лишении статуса. Решения об утрате или лишении статуса также может быть обжаловано. Отрицательные решения по ходатайству на каждом этапе заявители могут обжаловать в ФМС России либо в Суд. Жалобы на решения территориальных органов ФМС России рассматриваются обычными судами в рамках гражданского судопроизводства. Жалоба может рассматриваться судами трех инстанций, а также в порядке надзора. На период рассмотрения жалоб на решения территориальных органов ФМС России заявитель не может быть выслан за пределы территории Российской Федерации.

Предоставление временного убежища

В соответствии с положениями статьи 12 Закона и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2001 г. № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» иностранным гражданам, которым отказано в признании беженцем в Российской Федерации и которые не могут быть высланы за пределы Российской Федерации из гуманных побуждений, может быть предоставлено временное убежище. Временное убежище - это своего рода «гуманитарный статус» или отложенная высылка. Для получения временного убежища в Российской Федерации заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением в территориальные органы ФМС России.

При приеме заявления лицу выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации , которая дает заявителю право на пребывание на территории Российской Федерации на период рассмотрения заявления. Срок рассмотрения заявления - до трех месяцев. Решение по заявлению принимает территориальные органы ФМС России. При положительном решении выдается свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Отрицательное решение может быть обжаловано в общем порядке. Временное убежище предоставляется на один год и может продлеваться ежегодно на 12 месяцев. При определенных условиях, лицо может утратить или лишиться временного убежища. ФМС России имеет три Центра временного размещения лиц, ищущих убежище в Российской Федерации, общей емкостью 180 мест.

Лица, получившие статус беженца, политическое или временное убежище в Российской Федерации имеют доступ на внутренний рынок труда – они могут работать без получения специального разрешения.

Ознакомиться со статистическими данными в части касающейся предоставления иностранными гражданами и лицами без гражданства убежища на территории Российской Федерации можно в разделе “Предоставление убежища в Российской Федерации.

Статус беженца в России является одним из институтов законодательства о гражданстве в РФ. Он представляет собой особый правовой механизм, который подтверждает право гражданина на законное проживание в РФ и пользование определенными социальными благами. Как получить статус беженца в России, узнаете из нашей статьи.

Правовой статус беженца в РФ

На получение статуса беженца в РФ может претендовать лицо, которое не является гражданином РФ, но:

  • в силу наличия опасений стать жертвой преследования по мотивам политических убеждений, расы, национальности, вероисповедания или принадлежности к какой-то социальной группе находится вне страны, гражданином которой является, и не может (или не хочет) воспользоваться защитой этой страны из-за наличия таких опасений;
  • не имея определенного гражданства и пребывая вне страны прежнего местожительства, не может или не желает вернуться в нее из-за подобных опасений.

Многих интересует вопрос: что дает статус беженца ?

Статус беженца является официальным разрешением на проживание на территории РФ. Он дается сроком на 3 года.

Согласно действующему законодательству, беженцы имеют право:

  • на получение лекарственной и медицинской помощи;
  • содействие в провозе багажа к месту проживания;
  • размещение в центре временного пребывания с бесплатными питанием и пользованием коммунальными услугами;
  • социальную защиту со стороны государства;
  • занятие предпринимательской деятельностью и трудоустройство без получения специального разрешения и т. д.

Следующие вопросы, которые интересуют граждан, подвергшихся политическому и иному преследованию, - как получить статус беженца и где можно получить статус беженца в России ?

В чем разница между получением временного убежища и статуса беженца?

Иностранный гражданин может не только находиться на территории РФ в качестве беженца, но и получить здесь временное убежище. Статус беженца и временное убежище — в чем разница между ними?

Временное убежище может быть предоставлено иностранцу или лицу без гражданства в двух случаях:

  1. Лицо имеет основания для получения статуса беженца, но не желает его оформлять, а просит разрешить ему временное нахождение в России.
  2. У лица нет оснований для признания беженцем, но в силу принципов гуманности его не следует выдворять из России.

Для получения временного убежища лицу, не имеющему гражданства РФ, нужно обратиться в подразделение ФМС по месту своего нахождения.

Человек, получивший временное убежище, получает право пребывать в России до того момента, как отпадут основания для этого. Однако в случае привлечения такого лица к уголовной ответственности за деяние, совершенное в РФ, право на временное убежище утрачивается.

Статус беженца дает более солидные преимущества: у гражданина появляется законное право в течение 3 лет проживать на территории РФ, получать медицинскую помощь, трудоустраиваться и т. д.

Однако есть небольшая оговорка. После того как заявитель получил удостоверение беженца, он обязан сдать миграционную карту и удостоверение личности на хранение в органы ФМС. То есть если он захочет уехать к себе на родину, по первому желанию это сделать не получится. Но у беженца есть возможность отказаться от своего статуса до истечения 3-летнего срока.

Таким образом, можно с уверенностью сказать, что статус беженца относительно временного убежища в РФ дает больше преимуществ для лиц, получивших его, и позволяет жить на территории РФ 3 года. Но и усилий для получения статуса беженца необходимо приложить больше.

Беженцы и вынужденные переселенцы — чем они отличаются?

Беженцы и вынужденные переселенцы нередко воспринимаются как лица одной и той же категории. Но это не так. Если беженцем может быть признан человек, не имеющий российского гражданства, то вынужденный переселенец, как правило, является гражданином РФ.

Вынужденными переселенцами могут быть признаны:

  1. Граждане РФ, которые оставили место жительства в иностранном государстве и прибыли в Россию по причине насилия либо преследования по расовому, национальному, религиозному или иному признаку.
  2. Граждане России, покинувшие один регион РФ и прибывшие на территорию другого по вышеназванным причинам.
  3. Иностранцы и лица без гражданства, которые правомерно проживают в РФ и вынуждены сменить место жительства в пределах РФ по вышеуказанным причинам.

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев существенно различается, т. к. вынужденные переселенцы имеют российское гражданство (в большинстве случаев) и потому обладают всеми правами, предоставленными гражданам РФ в силу закона. Кроме того, статус вынужденных переселенцев дает право на социальную поддержку и материальную помощь со стороны государства.

Где можно получить статус беженца?

Статус беженца можно получить только в территориальных подразделениях ФМС.

Но подать документы на оформление статуса беженца иностранные граждане и лица без гражданства могут в следующие органы:

  1. Непосредственно в подразделение ФМС.
  2. В дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, если гражданин находится за пределами РФ.
  3. В орган пограничного контроля в пункте пропуска через границу РФ (если они находятся на территории иностранного государства).
  4. При вынужденном незаконном пересечении границы РФ в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через границу - в орган пограничного контроля ФСБ или в территориальный орган МВД, ФМС в течение 24 часов с момента пересечения границы РФ.

Как оформить статус беженца в органах ФМС?

Итак, как оформить статус беженца ?

  1. Заинтересованный гражданин обращается в один из вышеуказанных органов с ходатайством о получении статуса беженца. Сведения о несовершеннолетних членах семьи вносятся в ходатайство родителя.

    Если ходатайство было подано через консульское учреждение или дипломатическое представительство, они обязаны в течение 1 месяца передать его в органы ФМС.

    Если ходатайство подавалось в органы пограничного контроля, то они передают его в органы ФМС в течение 3 дней.

  2. В течение 5 рабочих дней органы ФМС предварительно рассматривают поступившее ходатайство. После рассмотрения принимается одно из следующих решений:

    Заявителю отказывается в рассмотрении ходатайства.

    Заявителю выдается свидетельство о дальнейшем рассмотрении ходатайства.

  3. Если заявителю было отказано, то он уведомляется об этом в течение 3 суток. В случае подачи ходатайства через консульское учреждение или дипломатическое представительство ФМС направляет решение с отказом в признании лица беженцем в течение 5 суток после его принятия.
  4. Если было принято положительное решение о дальнейшем рассмотрении ходатайства, то на иностранного гражданина заводится личное дело и ему выдается свидетельство. После получения этого документа у него появляется законное право нахождения на территории РФ.
  5. После того как свидетельство иностранным гражданином получено, он регистрируется в органах ФМС, а затем по направлению идет в Центр временного размещения. Далее ему необходимо пройти медицинское освидетельствование и встать на учет по месту временной регистрации.
  6. Далее ходатайство рассматривается по существу. Если лицо находится за пределами РФ, то на рассмотрение ходатайства дается 5 рабочих дней. О принятии решения органы ФМС сообщают также в течение 5 рабочих дней. Если гражданин находится на территории РФ, то в течение 3 рабочих дней его ходатайство рассматривается, и еще 3 дня органам ФМС дается на уведомление о принятом решении.
  7. Если органом ФМС принимается положительное решение, то гражданину выдается удостоверение беженца. При этом удостоверение личности и миграционную карту он обязан сдать на хранение в органы ФМС.

Удостоверение беженца

Удостоверение беженца выдается территориальным органом ФМС в местности, где лицо было поставлено на соответствующий учет.

Срок действия удостоверения беженца - 3 года; продление возможно только 1 раз сроком на 1 год.

Удостоверение беженца выдается совершеннолетнему лицу. Все сведения о членах семьи, не достигших 18 лет, вносятся в удостоверения беженца родителей.

Но если лицо прибывает на территорию РФ без сопровождения родителей или законных представителей и ему на момент прибытия не исполнилось 18 лет, то он также получает удостоверение беженца, если ему не будет определен иной правовой порядок пребывания на территории РФ.

Оформление и получение статуса беженца в Москве

В Москве оформление и получение статуса беженца также осуществляется через органы ФМС. Но, по утверждению руководителя ФМС по Москве, статус беженца присваивается в относительно небольших количествах, так как процесс оформления занимает много времени и в ФМС нет достаточного количества сотрудников.

В частности, складывается ситуация, когда граждане Украины подают заявление на присвоение статуса беженца в ФМС Москвы, а их там не принимают. Более того, кто успел подать ходатайства до обострения ситуации на Украине, также не получили статус беженца.

Московской ФМС за свой счет отправляют таких граждан в другие регионы для получения статуса беженца там. А те, кто соглашается подождать, записываются в очередь на 2015 год.

Кроме того, получается правовой коллапс, когда, к примеру, граждане Украины приезжают на территорию РФ и могут временно пребывать здесь 90 суток. Но за это время оформить статус беженца невозможно. Как же быть в этой ситуации?

Возможно несколько альтернативных вариантов продления срока временного пребывания:

  1. Обращение в органы ФМС для продления. Отказать не должны, так как всем органам ФМС даны указания по беспрепятственному продлению срока пребывания граждан Украины на территории РФ на период внутреннего конфликта.
  2. Подача ходатайства на предоставление временного убежища.
  3. Подача ходатайства о признании беженцем.
  4. Получение разрешения на работу или патента и т.д.

Московской ФМС за свой счет отправляют таких граждан в другие регионы для получения статуса беженца там. А те, кто соглашается подождать, записываются в очередь на следующий год.

Таким образом, оформление статуса беженца в РФ возможно только в органах ФМС. После того как ими будет принято положительное решение о рассмотрении ходатайства, заявитель получит на руки удостоверение беженца. Оно выдается сроком на 3 года и является документом, официально разрешающим пребывание на территории РФ и дающим право пользоваться различными социальными, медицинскими и иными гарантиями наравне с гражданами РФ.

Некоторые люди приезжают в РФ для получения временного убежища. При этом мало кто из приезжих знает, что необходимо сделать, чтобы получить подобный статус, а также какие документы и куда надлежит их подавать в данной ситуации. В статье все эти вопросы будут детально рассмотрены.

На территории РФ существует такая возможность, как оформление временного убежища. Это право для иностранных граждан предусмотрено федеральным законом. Временное убежище могут получить иностранные граждане, которые находятся в определенном положении, обозначенным действующим законодательством.

Получить разрешение на временное убежище можно единственным способом, порядок которого определен законом. Этот способ представляет собой следующий алгоритм:

  • сбор нужных документов, которые прописаны в соответствующем законе РФ;
  • обращение лица в отделение Федеральной миграционной службы, расположенного по месту пребывания;
  • написание заявления на оформление временного убежища. Нужную форму заявления можно получить у сотрудника ФМС;
  • рассмотрение сотрудником ФМС поданного заявления и пакета документации иностранным гражданином. Под данный этап отводится три дня. На это время лицу на руки выдают справку, которая выступает в качестве подтверждения законного пребывания человека на территории России. Также данная справка будет удостоверять личность заявителя;
  • прохождение собеседования у сотрудника ФМС. В ходе нее необходимо будет заполнить опросный лист и анкету;
  • прохождение человеком медицинского освидетельствования. Данная процедура является необходимой и проводится на бесплатной основе. Помимо медицинского осмотра нужно будет пройти государственную дактилоскопическую регистрацию. Если человек прибыл с семьей, все ее члены также должны пройти данную процедуру;
  • затем человек получает положительный или отрицательный ответ от сотрудников ФМС.

Выдача данного вида убежища проводится только тогда, когда были установлены явные причины, которые требуют от человека временного пребывания в РФ. При положительном результате временное убежище выдается на один год. Подтверждением данного статуса является соответствующее свидетельство о наличии временного убежища. По окончанию срока действия разрешение можно продлить, пройдя повторно всю процедуру.

Получив соответствующее свидетельство, человек получает право на работу без оформления нужного для других категорий граждан разрешения. Также можно рассчитывать на получение социальной и медицинской помощи.

В случае получения отказа, иностранный гражданин имеет полное право обжаловать его в суде.

Следует знать, что все документы, которые были поданы заявителем сотрудникам ФМС, будут храниться в отделении, в которое были поданы. Процедура получения временного убежища бесплатная и не требует уплаты государственных пошлин. Заплатить придется только за фотографию.

Сегодня граждане Украины могут оформить данный статус по упрощенной процедуре. В данном случае срок получения разрешения составит всего три дня. Сокращение срока и упрощение оформления стало возможным благодаря отмене нужной ранее процедуры медицинского освидетельствования.

Необходимо помнить, что при выезде за территорию страны, данный статус автоматически теряется. Перед тем как покинуть РФ следует забрать все документы, которые были оставлены в отделении ФМС. Потерять этот статус можно и в ряде других случаев, предусмотренных действующим законодательством. При утрате разрешения на ограниченное пребывание человек должен в течение одного месяца покинуть пределы страны.

Необходимо помнить, что получение статуса «беженец» и временное убежище – это разные вещи, которые путать не стоит. Получив временное разрешение, вы не можете получить гражданство по упрощенной форме, а также определенные виды социальной материальной помощи, которые выдаются при наличии статуса «беженец».

Помимо этого существует еще и политический вариант получения данного статуса. Предоставление политически мотивированного убежища является частью мер помощи, которую может оказать государство иностранным гражданам. Политическое убежище предоставляется только с разрешения президента РФ. Обычно данный вид убежища оформляют лица, которые преследуются за политическую и общественную деятельность. Но эта деятельность не должна противоречить демократическим принципам и правовым нормам, установленным международным сообществом.

Кому предоставляется

Получить временное убежище на территории РФ могут только определенные категории граждан:

  1. иностранные лица, которым было отказано в выдаче статуса «беженец». Причем высылка таких граждан за пределы страны будет противоречить гуманным соображениям;
  2. люди, которые не имеют гражданства.

Следует знать, что при отсутствии гражданства оформление временного пристанища возможно в следующих ситуациях:

  • при наличии определенных условий, согласно которым данное лицо может быть признано беженцем. Однако при подаче соответствующего заявления человек изъявляет устную просьбу о возможном предоставлении ему разрешения на ограниченное пребывание на территории России;
  • в случае если человек не имеет права на получение статуса «беженец» по причинам, которые предусмотрены действующим законом. Тем не менее, имеются определенные гуманные причины, исходя из которых, депортация данного лица за пределы страны невозможна. В такой ситуации решение о выдаче разрешения принимается правительством страны.

Учитывая вышеизложенную информацию можно заключить, что получение временного пристанища является срочной и исключительной мерой помощи российского государства иностранным гражданам, которые по ряду причин не могут вернуться к себе на родину.

Необходимые документы

Как уже отмечалось выше, сбор нужной документации следует проводить до посещения отделения ФМС, иначе недостающие документы нужно будет донести, а это в значительной мере затянет процедуру получения разрешения на неопределенный срок.

Итак, список нужных документов включает:


Для некоторых документов (свидетельства, выданные при рождении детей, заключении брака или развода) требуется наличие перевода на русский язык. Допускается самостоятельный перевод.

Количество копий, которые нужно предоставить в ФМС зависит от региона оформления. Поэтому их число следует сделать с запасом, чтобы потом не бегать за недостающей копией.

При приезде в Россию семьей, для получения разрешения на ограниченное по времени проживание, следует предоставить вышеизложенный перечень документов для каждого члена семьи.

Получение разрешения на временное убежище требует от гражданина иностранного государства соблюдения определенных условий, а также сбора всей нужной документации, указанной в соответствующем законе. Выдача желаемого документа возможна только после полного прохождения установленной законом процедуры.

Видео «Получение временного убежища на территории РФ»

В репортаже рассказывают о том, какие документы необходимо подготовить для получения временного убежища.

Нестабильная политическая ситуация в собственном государстве становится ключевой причиной того, что иностранные граждане начинают искать укрытия в других державах. Нередко посылом к такому поступку выступают языковые или религиозные гонения, военные действия. Но суть явления одна – иностранец боится оставаться в своей стране. Одной из форм защиты таких лиц является временное убежище.

Подобный способ защиты доступен для любого иностранца или лица без гражданства, нуждающегося в укрытии от правительства своей родины или иных обстоятельств, не позволяющих вернуться на ее территорию. Временное убежище – это право указанных категорий временно находиться на территории Российской Федерации.

Получить подобный статус представляется возможным в двух ситуациях:

  1. Иностранец, претендует на оформление беженства, однако предпочитает получить убежище.
  2. Основания для признания гражданина беженцем отсутствуют, однако он не может быть выдворен из России по гуманным соображениям. К этим соображениям относятся:
    1. Тяжелое состояние здоровья мигранта и отсутствие возможности получить медицинскую помощь на родине.
    2. Наличие реальной угрозы жизни: бушующая эпидемия, голод, военное положение.

Временное убежище для украинцев наделено особым статусом и его получение в настоящее время происходит в упрощенном режиме. Главное условие выдачи – до пересечения границы с Россией украинец постоянно проживал именно на Украине.

Решение о предоставлении укрытия для украинских мигрантов принимается в течение трех рабочих дней . Даже если они прибыли без документов, удостоверяющих личность, от сроков отходить запрещено. Специалисты отделения УВМ (ФМС) должны установить их личность и вынести окончательный вердикт именно в трехдневный период.

Ещё одна льгота для жителей этой страны – возможность участия в распределении по субъектам российской Федерации. Для этого им предлагается заполнить дополнительную анкету.

Как получить ВУ

С заполненным заявлением установленной формы следует направиться в отделение Федеральной миграционной службы. Если самостоятельно внести информацию не удалось, можно это сделать сразу на месте. Кроме ходатайства, в комплект документации входят:

  1. Национальный паспорт.
  2. Результат дактилоскопического исследования.
  3. Свидетельства о браке и рождении детей, если мигрант прибыл с семейством.
  4. Четыре фотокарточки.

После проверки всего пакета документов уполномоченным сотрудником начинается процесс заполнения анкеты. Специалист делает это самостоятельно, иностранцу остается лишь отвечать на вопросы. Если заявитель не владеет русским языком, ему должны быть предоставлены услуги переводчика. После внесения необходимых сведений анкета перечитывается на предмет уточнений. Затем иностранный гражданин ставит на ней свою подпись. С этого момента начинается процесс рассмотрения заявки.

Оригинал национального паспорта остается в ГУВМ (ранее УФМС). Взамен удостоверения личности гражданам выдается справка, подтверждающая их законное нахождение на территории страны.

Сроки и стоимость

Длительность принятия решения может достигать трех месяцев, но не должна превышать этот срок. В течение указанного промежутка проверяется не только личность ходатайствующего, но и устанавливается серьезность оснований для выдачи убежища.

Никаких плат за подачу ходатайства не предусмотрено . Дополнительным условием является прохождение медицинского освидетельствования иностранцем и членами его семьи. На это дается десять дней после сдачи комплекта бумаг. Один экземпляр освидетельствования направляется в ГУВМ (УФМС), второй остается у мигранта.

Выдача свидетельства

За принятием положительного решения следует получение документа, подтверждающего факт выдачи ВУ. Им является свидетельство о предоставлении временного убежища. Оно заменяет национальный паспорт, который так и остается на хранении в миграционной службе.

Именно этот факт и смущает иностранцев при ходатайстве на такой защитный статус. Многие лица отказываются от него именно из-за сдачи паспорта. Выехать за пределы страны без него они не смогут. Отъезд за пределы РФ даже на один день карается лишением ВУ.

Свидетельство выдается лично в руки мигранту. Ребенок до 14 лет вписывается в документ родителей. На них также потребуются фотографии, по две на каждого. С 14-летнего возраста детям выдается собственное удостоверение. Процедуру заполнения анкеты и собеседование они проходят наравне со взрослыми.

После получения удостоверения гражданин обязан встать на миграционный учет по месту фактического проживания.

Продление

Свидетельство выдается на один год. Продление возможно на аналогичный промежуток времени, причем неограниченное количество раз. Эта услуга оказывается также после подачи соответствующего заявления в миграционное отделение.

Обратиться с ходатайством о продлении длительности удостоверения следует не менее, чем за один месяц до окончания срока годности действующего документа. Пошлин и других плат за оказание услуги не предусмотрено.

Полученные права

Обладатель такой государственной защиты вместе с документом получает ряд правомочий. Конечно, этот статус далек от гражданства, но стандартными правами иностранец может воспользоваться. В их перечень входят такие действия:

  1. Получение бесплатной медицинской помощи наряду с оформлением полиса.
  2. Обучение в любых учебных заведениях, посещение детского сада.
  3. Получение услуг переводчика не только при подаче ходатайства на ВУ, но и в дальнейшем.
  4. Трудоустройство без оформления разрешения на работу и других сопутствующих бумаг. При этом мигрант имеет право на помощь в поиске рабочего места.
  5. Получение материальной поддержки, размер которой устанавливается для каждого российского региона в отдельности.

Тот, кто проживает по свидетельству ВУ, может претендовать на разрешение на временное проживание (РВП) или на вид на жительство (ВНЖ) .

В каких случаях можно лишиться ВУ

Утрата статуса происходит в следующих случаях:

  1. Обстоятельства, которые мешали гражданину проживать на своей родине, были устранены. Например, были прекращены военные действия.
  2. Мигрант получил статус ВУ или гражданскую принадлежность в иной державе.
  3. Он покинул хотя бы на один день пределы РФ. В этом случае при возвращении в Россию ему придется весь процесс начинать заново с момента подачи прошения, и не факт, что ВУ снова одобрят.

Лишение и последующее выдворение иностранца происходит если:

  • Он был осужден за преступление, совершенное на российской территории.
  • При подаче ходатайства сообщил о себе ложные сведения, предоставил поддельные бумаги.

Статус беженца

Нередко предоставление ВУ путают с беженством. Однако статус беженца имеет ключевое отличие от предыдущего в том, что беженцем может быть признан тот, кто подвергается личностному преследованию. В ситуации с ВУ лично конкретного иностранца никто не преследует. Он сам вправе выбирать, на что подавать ходатайство – на временное убежище или статус беженца, однако стоит учитывать возможность предоставления доказательств для каждого конкретного случая.

Будущий беженец для получения соответствующего удостоверения должен обратиться в ГУВМ МВД РФ (ранее УФМС), где ему будет предложено написать прошение о присвоении статуса . В перечень другой документации, которая предъявляется в обязательном порядке, входят:

  1. Национальный паспорт.
  2. Одно фото.
  3. и опросный лист.
  4. Лист с результатами дактилоскопии. Прохождение процедуры возможно на месте.

Удостоверение беженца выдается на три года. Существует возможность дополнительного продления на один год.

Права

Беженцы могут получать бесплатную медицинскую помощь, оформив соответствующий полис. Владелец удостоверения наделяется возможностью обучения в любых заведениях, в том числе, и в муниципальных детских садах. Для трудоустройства не нужно оформлять никаких дополнительных разрешений.

Материальные блага доступны таким жителям только в плане ночлега и питания. Полноценное содержание со стороны государства не предусмотрено. Ряд категорий может претендовать на единоразовые выплаты. К ним относятся:

  • Матери-одиночки, чьи дети не достигли трехлетнего возраста.
  • Инвалиды, пребывающие в РФ без других членов семейства.
  • Одинокие пенсионеры.
  • Многодетные семьи, где более трех детей и все они не достигли совершеннолетия.

Размер таких выплат зависит от региональной принадлежности.

Обязанности

Трудящиеся беженцы платят налоги наравне со всем остальным населением. Если срок рабочего контракта выше шести месяцев, то делаются отчисления и в Пенсионный фонд. При переезде в иной город, беженец обязан уведомить органы миграционного учета об этом.

При ходатайстве на любое положение стоит учесть, что иностранцы, получившие любой тип укрытия на российской территории, должны содержать себя самостоятельно.