Торги на участки под ижс. Земельный участок через аукцион: дешево сначала, но дорого потом? Правила проведения аукциона земельных участков

Россия — страна необъятная и у нее много свободных земель, которые могут быть использованы в предпринимательской деятельности. Для передачи в право собственности специализированные органы государственной власти проводят аукционы по их продаже .

Что это такое, в каких случаях проводится

Аукцион по реализации муниципальных земель представляют собой организованное мероприятие, на котором представители местного самоуправления предоставляют возможность для определенных .

Проводиться аукцион может только если получен , только в этом случае он признается полностью готовым к эксплуатации.

Аукционы, проводимые муниципальными властями, позволяют приобретать земельные участки по более низким ценам, чем на .

Цели обозначаются организатором аукциона. Это могут быть , участки для комплексного освоения, для строительства складских территорий и т. п.

Кто организует аукцион

Занимается организацией аукционов представители комитета управления муниципального имущества .

Организатор определяет время, а также место, где будет проводиться аукцион, определяет порядок проведения. Извещение о том, что аукцион будет проведен размещается за 30 дней , которые размещаются в печатных издания и на официальных сайтах муниципального района.

Прекращение приема заявок организаторами начинается за 5 дней до начала аукциона .

У организатора есть право отказаться от проведения аукциона не менее чем за 15 дней до определенной ранее даты. Извещение о том, что аукцион по реализации проводиться не будет размещается на сайте муниципального образования, а также в печатных изданиях.

Следует отметить, что организатор обязан разместить в течение 3 дней извещение о отмене проведения аукциона по реализации земельного участка. Размещается данное объявление на сайте муниципального образования, а также организатор должен лично известить участников в течение 3 дней .

Кто может участвовать, что требуется для участия

Принять участие в аукционе по продаже земельного участка могут физические и юридические лица .

Земельным кодексом в статье 38.1 определяется, что подать заявку на участие не могут :

Претенденты, предоставившие не весь пакет документов;
Участники аукциона, которые не внесли задаток (порядка 10% от изначальной стоимости участка);
Лица, которым законодательно отказано в праве на приобретение собственности;
Юридические лица, у которых отсутствуют сведения в ЕГРЮЛ или в ЕГРИП.

В статье 38.1 ЗК РФ указывается, что для подачи заявки на аукцион необходимо 3 документа:

Заявка, составленная по прилагаемой форме к закону, в которой обязательно указываются реквизиты расчетного счета для зачисления на него задатка;
Выписки ЕГРЮЛ, либо ЕГРИП для юридических лиц, и документы удостоверяющие личность (паспорт) для физических лиц;
Документы, которые подтверждают факт зачисления для участия в аукционе.

Не допускаются к участию в аукционах по продаже земельных участков иностранные граждане, не имеющие российского гражданства, а также иностранные компании, уставный капитал которых более чем на 50% принадлежит иностранным гражданам.

Форма проведения аукциона и его процедура на практике

Основными формами аукционов считаются открытые и закрытые. В последнее время набирают популярность электронные торги.

Согласно ЗК РФ предпочтительнее открытая форма. В этом случае аукцион может посетить любой желающий.

Законодательно рекомендуется привлекать представителей прессы, представителей архитектурных и градостроительных отделов местной администрации, а также представителей организации профессиональных строителей. При проведении аукциона сторонней организаций, присутствие представителя муниципального отдела по работе с землей является обязательным.

После объявления характеристик представленных лотов аукционер называет изначальную стоимость участка и «шаг аукциона», для продажи земельных участков характерно повышение стоимости на 1-2% от начальной цены .

Задачей аукционера является наблюдение за желанием участников предложить большую стоимость и огласить ее остальным присутствующим. Повышать стоимость на земельный участок, претенденты могут посредствам поднятия билета.

Если аукционер называет одну и ту же стоимость трижды, победителем считается участник, который предложил данную цену.

Это общие принципы проведения торгов. Организаторы аукционов в рамках закона (Гражданский, Земельный и Градостроительный кодексы) могут вносить в процедуру свои коррективы, точную информацию о порядке проведения конкретного аукциона всегда можно получить в информационных бюллетенях, в печатном или электронном виде.

Результаты: определение победителя и его документирование

Участник, который предложил наивысшую стоимость по итогам аукциона, признается победителем.

После завершения аукциона по продаже земельного участка оформляется протокол, который подписывается организатором и победителем.

Протокол выступает основанием для подписания договора купли-продажи с победителем аукциона.

Договор заключается не позднее 5 дней с момента подписания сторонами протокола результатов аукцион а.

Способы и порядок расчетов

Задаток, который был внесен победившим участником, учитывается в оплату приобретенного земельного участка. Оставшаяся сумма оплачивается покупателем в соответствии с порядком, определенным договором купли-продажи .

Участники, которые проиграли аукцион, получают свои денежные средства не позднее трехдневного срока на расчетный счет, указанный в заявке.

После расчетов с участниками, организатор обязан разместить в тех же источниках, в которых размещалось извещение о проведении аукциона, его результаты . На размещение данной информации у организатора есть месяц .

Оформление прав на участок, полученный по аукциону

Для оформления в собственность прав на выигранных земельный участок, глава муниципального образования составляет соответствующие постановление.

На всю процедура оформления победителям земельного участка отводится 1 месяц , отсчет которого начинается со дня подписания протокола.

Обязательным пунктом в процессе оформления права собственности является соблюдение Федерального закона о госрегистрации.

Победителю необходимо подать документы в регистрирующий орган, для того чтобы стать полноправным владельцем земельного участка, полученного по итогам проведенного аукциона.

Какие нюансы следует знать, чтобы не совершить ошибок при покупке земли на аукционах? Рассказывает практикующий инвестор

Как быстро провести оценку земельного участка, что нужно учесть при покупке земли с торгов и как сделать оптимальный выбор с точки зрения цена-качество? Ответы — на видео.

Если вы решили обзавестись землей, то ее можно приобрести разными путями: купить у частного лица, у юрлица, в коттеджном поселке, а можно и через аукцион. Периодически наше государство или муниципалитеты продают участки через свои аукционы, зачастую, такое предложение оказывается дешевле рыночной стоимости..

Законодательная основа

Участки, которые мы с вами можем использовать под строительство дачного дома, относятся к землям сельскохозяйственного назначения. Соответственно на них распространяются общие положения для торгов землями сельскохозяйственного назначения.

Правовое регулирование земельных торгов осуществляется рядом документов: Земельным кодексом РФ, Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 г. №808, ст.10 ФЗ «101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

По словам Анны Гирман, адвоката областной коллегии адвокатов города Одинцово , при проведении земельных торгов организатором выступают исполнительный орган государственной власти, либо орган местного самоуправления. «При продаже земельных участков находящихся в федеральной собственности - это отделения Российского фонда федерального имущества, - уточнила она. Также организатором торгов может выступать специализированная организация по договору с указанными органами».

Как формируется цена?

Никто не ограничивает собственника, в данном случае государство, в формировании первоначальной стоимости участка. «Впрочем, - по словам Анны Гирман, - при выставлении на торги земельных участков, находящихся в федеральной собственности, Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 №808 обязывает Росимущество определять начальную стоимость участка или начальный размер арендной платы на основании отчета независимого оценщика».

Порядок проведения торгов:

Принятие решения о проведении торгов;
. Публикация извещения о проведении торгов в СМИ;
. Принятие заявок от претендентов, их регистрация в журнале приема заявок;
. Рассмотрение заявок и документов претендентов, установление факта поступления задатков от претендентов, принятие решения о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске, оформление протокола о признании претендентов участниками торгов;
. Проведение торгов в месте, в день и час, указанных в извещении;
. Оформление результатов торгов протоколом;
. Публикация информации о результатах торгов, в тех же СМИ, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов;
. Заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Где искать информацию о торгах?

По словам Анны Гирман, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации, определенных Правительством РФ, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следующие сведения:

Форму торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы;
. срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
. предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные данные позволяющие индивидуализировать земельный участок;
. наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
. наименование организатора торгов;
. начальную цену предмета торгов или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;
. форму заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
. условия конкурса;
. место, дату, время и порядок определения участников торгов;
. место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;
. срок заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка;
. дату, время и порядок осмотра земельного участка на местности;
. проект договора купли-продажи или аренды земельного участка;
. сведения о сроке уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, сроках и размерах платежей, если земельный участок продается в рассрочку.

Между тем, по словам генерального директора Группы Компаний «Земер» Ильи Терентьева , найти информацию по предстоящим аукционам достаточно трудно.. - Например, организатор может разместить информацию в областной газете среди прочих объявлений, напечатав ее мелким шрифтом, так что простой обыватель даже и не обратит внимание на эту информацию».

Часто информация о торгах вывешивается на сайтах местных администраций , если участки находятся в муниципальной собственности. Также есть общероссийская торговая площадка, где также можно присмотреть интересное предложение. Речь идет о torgi.gov.ru. Там, конечно же, есть участки на территории Московской области и, скорее всего, земли в Новой Москве еще под видом Москоской области. Потому что столичный департамент земельных ресурсов пока еще не внес в свой «Перечень земельных участков по административным округам для реализации на торгах в 2012 году» новые округа - Новомосковский и Троицкий. А перечень находится здесь: dzr.mos.ru/zemelnye_aukciony/list/.

Кроме того, можно следить за сайтами территориальных управлений Росимущества. В частности, если речь идет о госземлях, реализуемых в Подмосковье, то имеет смысл периодически заглядывать на данный ресурс: tu-rosim-mo.ru, в раздел «Аукционы».

Извещение об отмене в проведении торгов публикуется также в газетах и на электронных торговых площадках не позднее 5 дней со дня принятия этого решения в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.

Необходимые документы

Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя): заявку по форме, утверждаемой организатором торгов, платежный документ с отметкой банка для подтверждения перечисления претендентом задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участков (или права на заключение договоров аренды таких земельных участков) и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов.
Прежде чем составляется заявка и опись документов в двух экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой у претендента.

Перечень документов является открытым, организатор аукциона имеет право требовать любой список документов по каждому конкретному участку. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах. При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность.

После чего заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении торгов счет (счета) организатора торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет (счета) организатора торгов, является выписка (выписки) со счета (счетов) организатора торгов.

Ограничения

Есть категории лиц, которые к торгам не допускаются: :
. иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, если в их в уставном (складочном) капитале содержится доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, которая превышает 50 %. Такие лица и компании могут только арендовать госземлю;
. лица, представившие неправильно оформленные документы или не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размере арендной платы);
. лицо, не уполномоченное претендентом на осуществление таких действий;
. если претенденты не подтвердили поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.

Проведение аукциона

Торги проводятся в указанном в извещении месте, в соответствующие день и час. Аукцион, начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, «шага аукциона» («шаг аукциона» устанавливается в размере от 1-5% от начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона) и порядка проведения аукциона.

После чего участникам выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены или начального размера арендной платы и каждой очередной цены или размера арендной платы в случае, если готовы купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с этой ценой или размером арендной платы.

Если аукцион на повышение цены (а видов торгов довольно много), то каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на "шаг аукциона". После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет. Затем называется следующую цену.

При отсутствии участников аукциона, готовых купить земельный участок в соответствии с названной аукционистом ценой или размером арендной платы, аукционист повторяет эту цену три раза. Если после этого ни один из участников не поднял билет, аукцион завершается. Победителем признается тот участник, номер билета которого был назван аукционистом последним.

После торгов

Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов.

В протоколе указываются:

Регистрационный номер предмета торгов;
. местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка, данные о государственной регистрации прав на земельный участок;
. предложения участников торгов;
. имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);
. цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы;
. срок уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа);
. порядок, сроки и размеры платежей, если земельный участок продается в рассрочку (график платежей).

Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее пяти дней со дня подписания протокола. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы.

Организатор торгов обязан в течение трех банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.

Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Несостоявшиеся аукционы

Торги признаются несостоявшимися, если в торгах участвовало менее двух участников; ни один из участников торгов при проведении аукциона, после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы, не поднял билет; победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. Организатор торгов может снизить начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на 15% без проведения повторной оценки.

В чем подвох?

На первый взгляд, плюсом приобретения земельного участка у власти является относительно невысокая цена. По словам Ильи Терентьева, стоимость может быть ниже рыночной примерно в три раза. Однако не стоит забывать, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке. «Найти качественный земельный участок, пригодный для строительства, не так просто, - уточнил он, - иногда на открытые торги выставляются участки, которые потребуют существенных денежных вливания для их освоения».

Быть осторожнее с приобретением земли через аукционы советует и участник рынка недвижимости, пожелавший остаться неназванным. Так, по словам анонима, на открытые торги обычно выбрасывают неликвидные земли, с какими-лбио проблемами. «Хорошие земли разыгрываются на закрытых аукционах, - добавил он, - да и то в этом случае заранее известно, кому достанется участок».

Мария Матвеева

Физические и юридические лица могут приобрести или арендовать земельный участок, находящийся в собственности Московской области, через торги. Соответствующую услугу предоставляет Министерство имущественных отношений Подмосковья. О том, какие документы понадобятся для обращения за госуслугой и сроках ее оказания, читайте в материале портала сайт.

Ограничение на участие в торгах по продаже земельных участков

Источник: , сайт администрации Сергиево-Посадского района

Земли сельскохозяйственного назначения не могут иметь в собственности:
- лица без гражданства, иностранные юридические лица и иностранные граждане;
- юридические лица, в уставном капитале которых доля иностранных юридических лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства составляет более 50%.
Перечисленные категории участников торгов могут только арендовать земли сельскохозяйственного назначения.
Одному физическому или юридическому лицу предоставляется в собственность не более 25% от общей площади сельхозугодий, которые находятся на территории одного подмосковного муниципалитета.

Как получить услугу

Чтобы подать заявление и необходимые для получения услуги документы в министерство имущественных отношений региона, можно обратиться лично в территориальное подразделение или многофункциональный центр.
Кроме того, у заявителя есть возможность воспользоваться электронной формой на портале государственных и муниципальных услуг Московской области.

Необходимые документы

Источник: РИАМО , Александр Кожохин

В качестве обязательных документов заявитель должен представить на участие в торгах, свидетельство о госрегистрации юридического лица и учредительные документы юридического лица.
К дополнительным документам относятся:
- подтверждающий личность заявителя документ;
- заверенный перевод на русский язык документов о госрегистрации юридического лица, если в роли заявителя выступает иностранное юридическое лицо;
- платежный документ, подтверждающий перечисление установленного задатка в счет оплаты по договору (размер задатка указывается в документации и информационном сообщении по проведению аукциона).

Результат и сроки предоставления услуги
В качестве результата оказания услуги заявитель получает:
- акт приема-передачи в случае продажи земельного участка;
- договор аренды или купли-продажи участка или отказ в заключении договора;
- протокол о результатах торгов или отказ в допуске к участию в торгах;
- уведомление о признании торгов несостоявшимися;
- возврат внесенного задатка и документов.
Для юрлиц срок регистрации документов составляет один рабочий день, максимальный срок оказания услуги - 60 рабочих дней.

Отказ в предоставлении услуги
Основаниями для отказа в предоставлении услуги или ее приостановлении может быть отказ министерства от проведения торгов, отсутствие задатка на момент рассмотрения заявок на участие в аукционе, отсутствие необходимых для участия в аукционе документов или содержащиеся в них недостоверные сведения.
Кроме того, в услуге могут отказать лицу, которое не имеет права быть участником конкретного аукциона. Если заявитель числится в реестре недобросовестных участников аукциона, это также может стать основанием для отказа в предоставлении услуги.

Порядок обжалования отказа
Обжаловать порядок предоставления услуги заявитель может в Министерстве имущественных отношений или Министерстве государственного управления Московской области при личном письменном обращении, через региональный портал госуслуг, портал правительства Подмосковья или сайт Минмособлимущества, а также через многофункциональный центр.
Срок рассмотрения жалобы в региональном Мингосуправления не превысит 30 дней и будет равен периоду проверки фактов о нарушении порядка предоставления услуги. В Министерстве имущественных отношений жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней.
С более подробной информацией о составлении жалобы можно ознакомиться государственных и муниципальных услуг Московской области.

Полина Зотова