Как иностранцу получить разрешение на работу в России: документы, оформление. Разрешение на работу для иностранцев Где сделать разрешение на работу

Квалифицированные кадры - одна из главных составляющих успеха компании. Зачастую для того, чтобы реализовать ее потенциал, необходимо привлечь специалистов из-за рубежа и купить разрешение на работу для них. Это весьма трудоемкая процедура, которая требует фундаментального подхода, знания законодательства, уверенности, что информация о том, где можно получить разрешения на работу и как это сделать, актуальна, и достаточного количества времени на прохождение всех бюрократических процедур.

Взваливать такую задачу на плечи сотрудника - не лучшая идея. Трудоемкость и длительные сроки оформления разрешения на работу могут осложнить работу компании. Целесообразнее обратиться к профессионалам.

Все категории привлеченных сотрудников должны получить разрешение на работу официально, и исключений быть не может. Государственные органы бдительно следят не только за фактом прохождения регистрации, но и за соблюдением сроков. Поэтому, если иностранец или принимающая его компания не побеспокоились о том, чтобы грамотно оформить разрешение на работу, цена такого легкомыслия может быть велика.

Когда целесообразно привлекать сторонних специалистов

Принимая на работу иностранных сотрудников, важно пройти всю процедуру грамотно и с соблюдением законодательных норм.

Зачастую в таком вопросе как разрешение на работу в России, цена услуг по его оформлению играет решающее значение. Работодатель сопоставляет ее с личными затратами на всю процедуру и принимает рациональное решение. При этом стоит учитывать не только материальные, но и временные затраты. Это связано с тем, что время, потраченное на реализацию такой задачи, как разрешение на работу на год или любой другой срок, не удастся использовать для решения профильных дел, что может отразиться на финансовых результатах деятельности. Вполне естественно, что рисковать положением фирмы ни один предприниматель не готов. А значит, экспертная помощь в получении разрешения на работу будет весьма кстати.

Специалисты нашей компании прекрасно ориентируются во всех юридических и административных аспектах вопроса и готовы взять на себя все бюрократические сложности.

«РосКо» поможет оформить разрешение на работу в Москве в минимально возможные сроки. При этом принимающей стороне и иностранному сотруднику не придется посещать инстанции и самим разбираться с кипой документов.

Мы предлагаем следующие сервисы:

Оформление разрешения на работу граждан СНГ. Этой категории сотрудников не нужна виза для пребывания в России, однако для осуществления здесь трудовой деятельности понадобится разрешение государства. Мы поможем оформить его в 15-тидневный период, возьмем на себя решение всего комплекса задач и обеспечим гарантии соблюдения требований законодательства.

Миграционное разрешение на работу для граждан из дальних стран . Таким категориям сотрудников, кроме бумаг по трудоустройству, необходимо также оформить визу. Эксперты «РосКо» подготовят все необходимые бумаги и помогут пройти процедуру, позволив работодателю сосредоточиться на основной бизнес-деятельности.

Оформление квот . Испытывая потребность в привлечении квалифицированных кадров из-за рубежа, компании интересуются не только тем, сколько стоит получить разрешение на работу, но и возможностями для приглашения сразу нескольких специалистов. Этот показатель регламентирует государство. Правительство определяет потребность отраслей и компаний в иностранных сотрудниках и распределяет квоты на создание рабочих мест для них. Оформить это должным образом помогут сотрудники «РосКо». Мы выполним все быстро и качественно, а стоимость разрешений на работу при этом останется доступной.

Оформление визы . Привлекая граждан из-за рубежа, стоит позаботиться о том, чтобы у них была рабочая виза. Без нее не удастся получить разрешение на работу (Москва предъявляет достаточно жесткие требования к процессу). Мы оказываем визовую поддержку, чем существенно экономим время владельцам бизнеса.

Регистрация иностранных граждан . Получение разрешения на работу в Москве служит основанием для приезда в столицу. Далее иностранному гражданину необходимо зарегистрироваться здесь, чтобы обеспечить себе комфортное пребывание в стране на законных условиях. Наши сотрудники предлагают такую помощь.

Разрешение на работу в Москве (СНГ и дальнее зарубежье) для высококвалифицированных специалистов . К таковым относят иностранных граждан с фундаментальными профессиональными знаниями, большим опытом работы и ежегодными доходами свыше 2 миллионов рублей. В данном случае разрешение на работу (помощь окажут наши эксперты) имеет свои особенности.

Это далеко не весь спектр услуг «РосКо». По поручению клиента мы уведомим иностранного претендента на должность о приеме или увольнении с работы , проведем переоформление разрешений на работу и так далее.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) работодатель может при наличии разрешения на их привлечение и использование, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии .
Согласно п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на предпринимательскую деятельность.
Разрешение на работу может быть выдано иностранному гражданину на срок временного пребывания или на срок действия трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год со дня въезда иностранца в Россию (ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ). Однако ст. 13.2 установлены исключения из данного правила для высококвалифицированных специалистов - разрешение на работу для них выдается на срок действия заключенного трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года с правом многократного продления.

Обратите внимание! Разрешения на работу выдаются в пределах ежегодно утверждаемой квоты. На 2011 г. такая квота составляет 499 650 приглашений на въезд в РФ в целях работы и 1 745 584 разрешения на работу (Постановление Правительства РФ от 12.11.2010 N 895 "Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2011 год" и Приказ Минздравсоцразвития России от 08.12.2010 N 1081н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2011 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности").

А что происходит с разрешением на работу, если иностранный сотрудник хочет сменить место работы? В таком случае на основании п. 7.6 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ он обязан в течение семи рабочих дней обратиться в территориальный орган ФМС для внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу.
Необходимо помнить, что в силу ст. 13 Закона N 115-ФЗ временно пребывающие в России иностранные граждане могут работать только в том субъекте РФ, на территории которого им выдано соответствующее разрешение. Но из этого правила Приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 N 564н сделаны исключения. Так, согласно данному документу временно пребывающие в России иностранные граждане вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу, в следующих случаях:
- при направлении в служебную командировку (продолжительность трудовой деятельности иностранца вне пределов указанного субъекта РФ не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу);
- если работа выполняется в пути или носит разъездной характер (общая продолжительность трудовой деятельности вне пределов указанного в разрешении на работу субъекта РФ не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия разрешения).
Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим порядок получения разрешения на работу иностранному гражданину, является Приказ ФМС России N 1, Минздравсоцразвития России N 4, Минтранса России N 1, Госкомрыболовства России N 2 от 11.01.2008 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства" (далее - Административный регламент).

Примечание. Приказом Минздравсоцразвития России N 564н утверждены перечни профессий (должностей), по которым временно пребывающие в РФ иностранные граждане могут выполнять трудовые функции вне пределов субъекта РФ, где им разрешена работа.

Кому не нужно разрешение на работу?

Порядок получения разрешения на работу , установленный Административным регламентом, не распространяется на иностранных граждан:
- постоянно проживающих в РФ;
- являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;
- являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в РФ, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
- являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Россию оборудования;
- являющихся журналистами, аккредитованными в России;
- обучающихся в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул или работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
- приглашенных в Россию в качестве научных работников или преподавателей, в случае их приглашения для занятия научно- исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию вузами, государственными академиями наук, государственными научными центрами либо иными научными и инновационными организациями согласно критериям или перечню, утвержденным Правительством РФ, либо в качестве преподавателей для проведения занятий в иных образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в РФ для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);
- являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории РФ представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в России в установленном порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации в соответствии с международными договорами РФ.

Документы, необходимые для получения разрешения на работу

Сразу оговоримся, что перечень документов для получения разрешения на работу "визовому" иностранцу немного отличается от перечня документов, которые собирает работодатель для "безвизового". Но обо всем по порядку.
Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Россию в порядке, требующем получения визы, работодатели, заказчики работ (услуг) или уполномоченные ими лица представляют в ФМС или ее территориальный орган следующие документы :
1. Заявление о выдаче разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина. Форма такого заявления утверждена Приказом ФМС России от 25.12.2006 N 370.
2. Цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 x 40 мм.
3. Копию документа, удостоверяющего личность иностранного работника.

Обратите внимание! Срок действия документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, должен оканчиваться не ранее шести месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения (п. 49 Административного регламента).

4. Копию документа об образовании, квалификации, полученных иностранным работником в иностранном государстве, или справку об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании.
5. Медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 N 188.
6. Сертификат об отсутствии у иностранца заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
7. Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу за каждого привлекаемого работника.
8. Копию специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию, на посещение организации или объекта.
Если же разрешение на работу предполагается получить для иностранца, прибывшего в Россию в порядке, не требующем получения визы, вышеуказанный перечень дополняется следующими документами:
- миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Россию или отметкой территориального органа ФМС о выдаче ему указанной миграционной карты;
- трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством РФ.
Отметим, что представляемые копии документов, выданных иностранными государствами, должны быть легализованы в установленном порядке на территории РФ. Также к ним должен прилагаться перевод на русский язык, заверенный в нотариальном порядке. Если копии документов представляются без оригиналов, их также необходимо заверить нотариально. Здесь может возникнуть вопрос: что значит "легализировать иностранные документы"? Ответ на него мы найдем в Федеральном законе от 05.07.2010 N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации". Статья 27 данного Закона определяет легализацию иностранных официальных документов как процедуру, предусматривающую удостоверение подлинности подписи, полномочия лица, подписавшего документ, подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ, и соответствия данного документа законодательству государства пребывания.

Сертификат об отсутствии ВИЧ

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" иностранный гражданин обязан иметь сертификат об отсутствии данного заболевания для въезда в Россию. В частности, в Законе указано, что дипломатические представительства или консульские учреждения РФ выдают российскую визу на въезд в Россию иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывающим на срок свыше трех месяцев, при условии предъявления ими сертификата об отсутствии у них ВИЧ-инфекции. Данное положение не распространяется на сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных межправительственных организаций и членов их семей.
Постановлением Правительства РФ от 25.11.1995 N 1158 установлены Требования к сертификату об отсутствии ВИЧ-инфекции . Сертификат должен содержать:
- паспортные данные или данные документа, его заменяющего (имя, фамилия обследованного; день, месяц, год рождения; N паспорта или документа, его заменяющего; страна постоянного или преимущественного проживания);
- сведения о планируемом периоде пребывания в Российской Федерации;
- информацию о проведенном исследовании крови на наличие ВИЧ-инфекции (дата проведенного исследования; подпись врача, выполнившего исследование; серия диагностикума, с помощью которого проводилось исследование; печать учреждения, где произведено исследование; подпись обследованного).
Такой сертификат заполняется на русском и английском языках и действителен в течение трех месяцев со дня проведения исследования.

Основания для отказа в выдаче разрешения

В некоторых случаях даже при правильно собранных и оформленных документах в выдаче разрешения на работу иностранным гражданам может быть отказано.

Примечание. Реадмиссия - это разрешение государства на повторный въезд лица (своего гражданина, гражданина третьей страны или лица без гражданства), которое незаконно въехало или пребывало в другом государстве.

Иностранцам, в том числе прибывшим в Россию в порядке, не требующем получения визы, разрешение не выдается , а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом ФМС в случаях, если иностранный гражданин:
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя России, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или ее граждан;
- финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
- в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы РФ, депортировался либо передавался иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии;
- представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
- осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

Обратите внимание! Разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, если он не достиг совершеннолетия, и в случае привлечения работодателем иностранных граждан к трудовой деятельности сверх численности, установленной в разрешении на привлечение и использование иностранных работников данному работодателю или заказчику работ (услуг) (п. 30.3 Административного регламента).

Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
- неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан;
- выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания;
- находится за пределами России более шести месяцев;
- является больным наркоманией;
- не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
- страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих (Постановление Правительства РФ от 02.04.2003 N 188);
- прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы, и в течение 30 суток со дня получения разрешения на работу не представил в территориальный орган ФМС документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у него ВИЧ-инфекции;
- прибыл в РФ в порядке, не требующем получения визы, и в течение 15 рабочих дней с даты досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) не заключил нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Помимо указанных выше случаев в выдаче разрешения на работу может быть отказано в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации.

Порядок получения разрешения

Примечание. Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Россию в порядке, не требующем получения визы, выдается лично при предъявлении им документа, удостоверяющего его личность.

Напомним, что для получения разрешения на работу иностранным гражданам работодатель, заказчик работ (услуг) представляет непосредственно в ФМС или ее территориальный орган документы, установленные Административным регламентом и перечисленные выше.
Обратите внимание, что порядок получения разрешения на работу для иностранного работника его работодателем установлен в отношении иностранцев, которые прибыли в Россию для осуществления трудовой деятельности в порядке, требующем получения визы.
Срок принятия решения о выдаче разрешения на работу составляет 30 дней со дня подачи всех необходимых документов. Этот срок может быть увеличен, если для принятия решения о выдаче разрешения требуется экспертиза документов. Однако в любом случае, даже с учетом такой проверки, срок принятия решения не может превышать 45 дней со дня подачи документов.
Разрешение на работу оформляется на бланке, имеющем высокую степень защиты от подделок.

Продление срока действия разрешения на работу

Законом N 115-ФЗ установлено, что срок действия разрешения на работу может быть продлен. Для этого иностранный гражданин должен не позднее 15 рабочих дней до окончания срока действия разрешения представить в территориальный орган Федеральной миграционной службы:
- заявление о продлении срока действия разрешения. Форма данного заявления предусмотрена Административным регламентом;
- трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством РФ;
- сведения о видах трудовой деятельности, осуществлявшейся иностранным гражданином на основании полученного им разрешения на работу. Форма такого документа утверждена Приказом ФМС России от 20.07.2010 N 223;
- документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения, а также сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- документы, подтверждающие постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Примечание. Если у иностранного гражданина нет документов, подтверждающих его постановку на учет по месту пребывания, но при этом сведения о его постановке на миграционный учет присутствуют в государственной информационной системе миграционного учета, то непредставление указанных документов не является основанием для отказа в продлении разрешения на работу.

Решение о продлении срока действия разрешения на работу принимается в течение трех рабочих дней со дня представления иностранным гражданином заявления с приложением всех необходимых документов. Отметим, что оно принимается без учета квот на выдачу таких разрешений. Отказ в продлении возможен только в случае непредставления указанных документов.

В случаях, когда работодатель собирается привлечь на свое предприятие работников из-за рубежа, потребуется официальное разрешение на работу в РФ иностранным гражданам. Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы дается сроком на 1 год. При необходимости имеется возможность неоднократного продления действия разрешения.

Оформление разрешений на работу иностранным гражданам

Заинтересованность в иностранном сотруднике обычно вызвана тем, что он обладает уникальными знаниями или навыками на более высоком уровне, чем российские специалисты. Речь, например, о преподавателях иностранного – носителях языка.

Обязательное разрешение на работу в России потребуется гражданам всех визовых стран. Это разрешение выдается в течение 30 дней с момента подачи соответствующего заявления и прилагаемого к нему пакета документов. При возникновении сомнений в подлинности подаваемых документов срок обработки может быть продлен.

Получение разрешения на работу в РФ является лишь одним из этапов сложной процедуры трудоустройства иностранного гражданина на территории нашей страны. Несколько шагов необходимо сделать и до него, и до выдачи разрешений на работу иностранным гражданам.

Этапы легализации иностранного гражданина из визовой страны

Для подавляющего большинства должностей установлены квоты, что осложняет получение разрешения на работу визовым иностранцам в нашей стране. При этом есть и не квотируемые профессии, входящие в специальный перечень, который вводится в действие правительственным распоряжением. На должность из такого перечня принять иностранного работника будет проще.

Для получения данного документа работодатель обращается с заявлением в МВД. Далее участвует служба занятости, которая выносит решение о необходимости привлечения зарубежных работников в организацию. Вердикт зависит от того, возможно ли закрыть указанные работодателем вакансии, наняв работников из России. Если такой возможности нет, то компании выдается разрешение на трудоустройство иностранцев.

На основании полученного разрешения на привлечение, принимающая сторона подает документы в уполномоченный орган на оформление разрешения на работу для иностранного гражданина в индивидуальном порядке. Обратите внимание, что в пакет документов входят медицинские справки (см. Обязанности иностранца).

Одновременно с подачей документов на этапе, описанном выше, работодателю нужно подать в МВД ходатайство о выдаче приглашения на въезд. При этом важно приложить копии полученных разрешений на привлечение и трудоустройство, если таковые уже имеются – это ускорит процедуру получения приглашения.

После получения иностранным работником приглашения на въезд в РФ, он обращается в российское консульство в стране своего постоянного проживания. Там оформляется однократная рабочая виза на въезд. После приезда иностранца уже работодатель занимается продлением визы на время действия разрешения на работу.

Обязанности иностранца

От приглашенного иностранца требуется наличие полиса ДМС. Также каждый иностранный работник обязан пройти медицинский осмотр, который включает в себя тесты на отсутствие опасных заболеваний (например, ВИЧ). Кроме того, он должен подтвердить знание русского языка. Для большинства рабочих должностей минимальный объем знаний будет достаточным.

Разрешение на работу в Москве: изменения и санкции

В законодательство регулярно вносятся изменения, более детально регламентирующие отношения между работниками и принимающей стороной. Так, если разрешение на работу иностранным гражданам запрашивается для профессий, требующих специальных знаний и навыков, законодатель требует представить подтверждение – диплом.

Санкции за неправильное оформление разрешения на работу в Москве или за отсутствие их доходят до 1 млн. рублей за каждый выявленный случай нарушения. К тому же, нарушения могут привести к депортации трудового мигранта и запрету его въезда в Россию на протяжении 10 лет.

Наша помощь

Получение разрешения на работу иностранцам – процесс сложный и затратный. Для уменьшения потерь времени, сил и денег рекомендуем обратиться за помощью к компетентным в данном вопросе специалистам.

Наша команда, состоящая из опытных юристов, знакома со всеми нюансами законодательства в сфере трудовых отношений и вопросов миграции. Мы готовы быстро и профессионально решить ваши проблемы, связанные с многочисленными бюрократическими препятствиями, возникающими при оформлении иностранцев на работу.

Наши специалисты помогают оформлять разрешения на работу в Москве и Московской области. Мы гарантируем минимальные сроки и легитимность полученных документов.

Переезд на заработки в другую страну ставит необходимостью получение разрешения на трудоустройство. Если нет патента, то власти имеют право депортировать мигранта. И, напротив, разрешение на работу для иностранных граждан предоставляет возможность официально трудоустроиться практически в любом статусе. Работодателям запрещено нанимать нелегалов под угрозой административного взыскания. Возникает вопрос, как получить разрешение на работу мигранту?

Сегодня можно встретить две разновидности трудовых документов – разрешение на работу (РНР) и патент. «Паспорта» не имеют принципиальных различий, за исключением категории получателей. Основное отличие патента от разрешения на работу заключается в следующем.

Разрешение на работу выдаётся иностранцам из Дальнего зарубежья (визовые страны).
Патент получают жители стран СНГ.

Пока остальные иностранцы ломают голову над вопросом, жители Казахстана и Республики Беларусь освобождены от РНР вовсе. Почему? В соответствии с подписанным с Россией договором, казахи и белорусы могут трудиться у нас по паспортам своих стран. Оформлять дополнительное разрешение на работу не нужно.

Кто занимается оформлением

Осуществляя въезд в нашу страну, иностранцы должны заполнить миграционную карту и получить разрешение на проживание. Заботы ложатся на плечи самих мигрантов. Другое дело, если иностранцу требуется лицензия на работу (РНР) в РФ. Всеми вопросами по разрешениям занимается работодатель иностранца – юридическое лицо, зарегистрированное на территории России. От мигранта требуется только предоставить документы для оформления РНР.

Российским законодательством определены квоты на въезд зарубежных специалистов для работы в России. Процедура призвана защитить отечественных сотрудников от конкуренции с мигрантами. Квотирование существенно разгружает рынок труда. Меры позволяют находить работу по вакансиям в рамках разумной конкуренции за места.

На заметку! Приказом Минтруда №728н от 13.12.2016 установлена квота на приглашение иностранных специалистов в количестве 177043 человека. Наибольшую квоту по разрешениям на работу получили Дальневосточный (38180 чел.) и Центральный (24682 чел.) ФО.

Пошаговое руководство

Подавляющее большинство мигрантов не знают, как получить разрешение на работу в России пошагово? Порядок оформления разрешения на трудоустройство в России связан со статусом иностранца. Если мигрант прибывает в страну по визе или миграционной карте, то РНР обязательно.

Иначе дело обстоит с иностранцами-временщиками, имеющими РВП или ВНЖ. Указанные документы дают мигранту право устраиваться на работу по аналогии с россиянами. Дополнительные разрешения и патенты им не нужны. При выдаче документа ВКС разрешение на работу оформят по упрощенке. Регистрация РНР осуществляется за считанные дни, после чего сотрудники приступают к выполнению обязанностей.

Как мигранту получить разрешение на работу: Видео

Заявка в Минтруд

Первым этапом оформления считается подача заявки в Министерство труда и социальной защиты РФ (либо его региональное отделение). Запрос подается в офисе или через онлайн-форму. Ответственным за подачу заявки по разрешению на работу считается работодатель, желающий привлечь иностранных специалистов для работы в регионе.

Основные сведения заявки в Минтруд:

характер труда;
сколько платят за работу (ежемесячно/в год);
квалификация сотрудника (-ов);
гражданство соискателя (-ей).

Квоты на разрешение на работу устанавливаются на один календарный год с учетом поданных работодателями заявок. Подавать сведения нужно не позднее первой половины текущего календарного года.

Размещение вакансии

До официального трудоустройства нужно решить, где получить разрешение на работу иностранному гражданину? Распределение РНР происходит в региональном отделении Управления по вопросам миграции МВД РФ. Все оформительские заботы берёт на себя работодатель. Особое значение придается размещению вакансии. Сделать это можно в офисе ГКУ Центра занятости населения или на официальном сайте Службы.

Зарегистрированные объявления обрабатываются сотрудниками Центра. Предложения о соискателях поступают в адрес работодателя в течение месяца. Сразу после выбора кандидатов-мигрантов на вакантные места можно приступать к оформлению разрешения для региона РФ.

Регистрация в УФМС (ГУВМ МВД)

Основанием для получения разрешения является регистрация работодателя в ГУВМ МВД. Оформлению подлежит не только организация, но и генеральный директор компании. Ответственность возлагается на работодателя и гендиректора.

Что нужно для регистрации:

заявление по образцу;
копии ОГРН и ИНН юридического лица;
квитанция на оплату пошлины.

Стоимость регистрации составляет 10 тысяч рублей. Оплатить госпошлину можно по реквизитам в кассе банка, через терминал или Сбербанк Онлайн.

Получение разрешения

Существует отдельный порядок выдачи РНР. Официальное разрешение на трудовую деятельность иностранным гражданам выдается только при подаче пакета документов от иностранца и его будущего нанимателя.

Документы для работодателя

заявление (от руки или напечатанное);
копия ОГРН (Свидетельство о государственной регистрации);
выписка из ЕГРЮЛ (заверяется в конторе нотариуса);
документ налогоплательщика – ИНН;
подтверждение назначения руководящего состава организации (приказ, протокол собрания, решение учредителей);
копия разворота паспорта работодателя;
трудовой договор с мигрантом;
доверенность (при делегировании полномочий на оформление третьим лицам).

Нотариально заверенные документы должны содержать печать и подпись нотариуса. Документация без нотариального заверения подписывается руководителем юрлица за соответствующей печатью фирмы.

Документы для кандидата

письменное заявление (по образцу);
оригинал загранпаспорта мигранта (срок действия до окончания не менее полутора лет);
оригинал заполненной миграционной карты, с обязательным указанием работы (должности) для РНР;
цветное фото (3 х 4) без головного убора и очков анфас;
медицинская справка о состоянии здоровья (указывается отсутствие туберкулеза, ВИЧ, СПИДА и иных заболеваний);
свидетельство об успешном прохождении экзаменов по русскому языку, отечественной истории и праву.

Документы подаются мигрантом через работодателя или при личном посещении ГУВМ МВД по месту трудоустройства. Выдача РНР осуществляется после проверки подаваемых сведений.

Приглашение иностранца

Одним из оснований для выдачи мигранту рабочей визы является приглашение от работодателя. Срок оформления документа составляет 20 рабочих дней. Как правило, распространено приглашение ВКС в Россию. ВКС – высококвалифицированные специалисты, включая людей искусства.

Документы для приглашения:

копия паспорта работодателя (разворот);
копия выписки из ЕГРЮЛ (РНР оформляется по действующему сроку);
выписка из реестра (учетная карта);
разрешение на приглашение на работу иностранных граждан.

Пригласительный лист направляется в ГУВМ МВД по месту регистрации юрлица. Инспекторы передают документ в консульство, после чего мигрант по графику приема приходит за рабочей визой.

Оформление на работу

Устроить на работу мигранта можно только в том регионе, который указан при регистрации. Приехав в Подмосковье, кандидат не сможет отправиться на работу в Санкт-Петербург, даже если организация имеет филиал в городе.

Страховка

Основное условие выдачи разрешения на работу в России – наличие у мигранта полиса ДМС (добровольное страхование). Альтернативой полису выступает договор об оказании платных медицинских услуг. Продавцы полиса ДМС предлагают мигранту выбор программы страхования и лечение в любом медучреждении страны.

На заметку! Обладатели РВП или ВНЖ могут получить полис ОМС – обязательного бесплатного медицинского страхования.

Тестирование на знание русского языка

Иностранные работники обязаны пройти комплексное тестирование. Начиная с 2015 года, испытания перед получением разрешения на работу состоят из тестов по русскому языку, отечественной истории и права. По окончанию прохождения тестов мигрант получает сертификат с государственной печатью. Экзамены проходят в учебных заведениях, получивших аккредитацию на проведение специальных испытаний. Стоимость получения сертификата – от 5 тысяч рублей (в зависимости от региона).

Основания для отказа в выдаче разрешения на работу

Итоговое решение по выдаче разрешения на работу принимается отделением ГУВМ МВД. Ведомство вправе отказать мигранту или аннулировать ранее выданное разрешение на работу.

Веские основания для отказа в выдаче разрешения следующие.

Мигрант не имеет временной регистрации.
Просроченный срок действия загранпаспорта.
Отсутствие необходимого для работы возраста (меньше 18 лет либо пенсионный возраст).
Подача неверных сведений о работе или о себе в анкете.
Совершение административных или уголовных преступлений.
Подозрение, обвинение или осуждение мигранта.
Наркомания или психические отклонения.
Несоблюдение правил трудоустройства в России (работа в другом регионе или компании).

Отказ в разрешении на работу выносится в форме письменного уведомления с указанием основания. На обжалование постановления отводится 10 суток.

Изменение законодательства в сфере трудоустройства иностранных граждан влияет на стоимость услуги. На текущий момент госпошлина на разрешение на работу составляет:

10 тысяч рублей – для работодателей, оформляющих трудовые отношения с мигрантами на основании трудового соглашения;
3,5 тысячи рублей – разрешение физическому лицу на право трудиться в РФ.

Оплата госпошлины происходит до подачи документов на оформление. Подтверждение оплаты (квитанция) прикладывается к пакету с документацией на РНР или патент в виде копии.

Срок рассмотрения и выдачи разрешения

Порядок выдачи разрешений на работу мигрантам предусматривает ускоренный срок. Для сравнения, если РВП или ВНЖ изготавливаются в течение полугода, то РНР можно получить всего за 10 дней. Но только при условии сбора полного пакета с документами + нотариальным заверением копий и переводом страниц на русский язык.

Успешная выдача разрешения на работу иностранному гражданину связана с временной регистрацией претендента. На получение статуса временно проживающего в России (по миграционной карте, визе или РВП) отводится 7 суток. Таким образом, если иностранец не успеет оформиться по миграционной линии, он не сможет получить разрешение на работу.

Где иностранцы не смогут трудоустроиться?

Несмотря на относительно льяльное законодательство, не могут работать в следующих профессиях:

государственный или муниципальный служащий;
член экипажа военных и иных судов под флагом России;
агент национальной безопасности;
военнослужащий армии РФ.

Перечень может быть дополнен с учетом статуса мигранта. Но здесь также бывают исключения, например, в случае с выдачей разрешения на работу ВКС иностранцам.

Привлечение высококвалифицированных сотрудников

Отдельного рассмотрения заслуживает разрешение на работу высококвалифицированному специалисту. Власти ценят таких сотрудников, поэтому предлагают упрощенный порядок прохождения регистрации.

Порядок выдачи разрешений на работу иностранным экспертам предполагает оформление вида на жительство. Процедура укладывается в 3 месяца, тогда как стандартный порядок предусматривает не менее полугода. После получения разрешения, а затем ВНЖ, высококвалифицированные мигранты и люди творческих профессий могут претендовать на гражданство РФ.

Продление по окончании срока

Недостатком разрешения считается ограниченный срок действия. Не дожидаясь окончания периода, кандидату потребуется (желательно на несколько месяцев сразу).

Сроки действия РНР следующие:

до 1 года – разрешение обычных мигрантов;
3 года – патент для ВСК иностранцев.

Но продление возможно только в отношение разрешений, оформлявшихся на срок менее года. Трудоустроенный мигрант, а точнее, его работодатель, имеет право подать заявку на увеличение периода, но не более 1 года. Впрочем, запрет на продление распространяется на документы, срок действия которых изначально был 1 год. Претенденту нужно повторно заполнить миграционную карту и получить новое РНР, сроком до года. К слову, продление разрешения на работу высококвалифицированному специалисту происходит по аналогичной инструкции.

В случае смены работодателя

Переходя на новую работу или меняя работодателя, мигрант должен внести изменения в разрешение на работу. Соответствующая обязанность поручается новому работодателю. Подписав трудовой договор с мигрантом, начальство заявляет об этом в ГКУ Центр занятости населения. Вместе с тем уведомления направляются в Налоговую и ГУВМ МВД по региону.

На заметку! Внесение изменений в разрешение на работу невозможно при трудоустройстве в другом регионе или поступлении на новую должность. Такие мигранты обязаны оформить новое разрешение взамен старого. Разумеется, заполнив новую миграционную карту в миграционном органе.

Проверка действительности удостоверения

Стремление устроиться на работу любыми способами толкает мигрантов на оформление фиктивных разрешений. Неудивительно, что сегодня пользуется популярностью такая услуга, как работодателем.

Подлинность документа можно проверить тремя способами.

Обнаружив подделку, следует заявить о ней в миграционное ведомство или правоохранительные органы. Иначе работодателю грозят серьезные финансовые взыскания.

Ответственность за работу без разрешения

Трудоустройство мигранта без РНР в качестве работника приравнивается к административному правонарушению. Согласно , ИП наказываются штрафом в размере от 25 000 до 50 000 рублей. Крупным организациям грозит штраф от 450 000 до 800 000 рублей либо приостановление деятельности компании сроком до 3 месяцев. Повторное нарушение может повлечь закрытие бизнеса со всеми вытекающими последствиями для ИП или фирмы.

Иностранные граждане, находящиеся в России на нелегальном положении (без разрешения на работу), подвергаются административному штрафу в размере от 2 000 до 5 000 рублей. Столичным мигрантам-нелегалам взыскание обойдется в 7 000 рублей (ч.3 ст. 18 КоАП РФ). Неоднократные нарушения законодательства могут привести к депортации из России с запретом въезжать в страну.

Таким образом, мы рассмотрели, как иностранцу получить разрешение на работу в РФ. Обязанность по оформлению РНР и патентов находится в ведении работодателей. Вместе с разрешением иностранец заполняет миграционную карту, заказывает РВП или ВНЖ. Срок действия разрешения – 1 год без возможности продления. Госпошлина за выдачу РНР составляет 3500 рублей. Истечение срока документа обязывает мигрантов прибегнуть к процедуре повторно. Работа без разрешения наказывается административными штрафами.

Основной приток мигрантов в России начался в 2000 годах. Большинство приезжих иностранцев были и остаются трудовыми мигрантами, выходцами из стран СНГ, Украины, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана и других стран. Пользуясь значительными привилегиями безвизового въезда, работодатели часто нарушают законодательство, принимая на работу граждан иностранных государств, не оформляя для них разрешение на работу. Такое трудоустройство считается незаконным. Поговорим о том, что из себя представляет законный процесс трудоустройства иностранного гражданина в России.

Разрешение на работу (РНР) в РФ представляет собой пластиковую карту с внесенными в нее данными гражданина иностранного государства и сведениями о его трудовой деятельности. Ранее выдачей этих документов занималась ФМС. Сегодня ФМС переформирована в ГУ по вопросам миграции МВД России указом Президента страны.

По оценкам данной службы на 2016 год в РФ трудится на законных основаниях не менее пяти миллионов человек. Чтобы трудиться в России по закону, необходимо в обязательном порядке оформлять разрешение на работу для иностранных граждан. Все они выдаются с учетом действующих квот.

Отличие РНР от патента

В нашей стране трудятся как граждане ближнего, так и дальнего зарубежья. Говоря о необходимости оформлять разрешение, важно понимать отличие его от патента. Для этого объясним два порядка въезда иностранцев в Россию с целью трудоустройства.

Если гражданину необходима виза, нужно оформить именно рабочую, затем получить разрешение на работу, встать на учет в ФМС (ГУВМ МВД РФ).
Если человеку не нужна виза для въезда, то разрешение для него оформляется в упрощенном виде в форме патента. Патент не оформляется для граждан Грузии и Туркменистана.

Когда РНР не требуется

Существует ряд случаев, когда разрешение на работу и вовсе не требуется. Например, при вступлении в действие Договора о Евразийском экономическом союзе (2014 год) трудящимся государства-члена не нужно получать разрешение на работу, также их деятельность не ограничена квотами. Сегодня к таким странам относятся:

Казахстан.
Белоруссия.
Армения.
Киргизия.

Порядок трудоустройства граждан этих стран практически ничем не отличается от трудоустройства россиян. Временная регистрация в органах ФМС (ГУВМ МВД РФ) происходит на основании подписанного трудового договора на весь период его действия.

Также оформление разрешения не требуется в случаях:

Если оформлен вид на жительство.
Дипломатическим работникам, служащим международных организаций.
Аккредитованным в России журналистам.
Наемным работникам физических лиц с целью труда в домашнем хозяйстве (работа по патенту).
Участникам программы по содействию в добровольном переселении.

Поговорим непосредственно о том, как получить разрешение на работу в России, и что для этого нужно.

Процесс оформления разрешения

В данном случае будем обсуждать, как выдается разрешение на работу. Получение патента — это отдельная тема.

Начнем с того, что данным процессом полностью занимается работодатель, а не потенциальный работник. От последнего требуется лишь предоставить необходимые документы для получения разрешения на работу.

В России рынок труда защищен государством на законодательном уровне, поэтому существует система квотирования. Иностранцу можно получить заветное рабочее место, только если его квалификация и специальность соответствуют определенным условиям. Квотированием занимается Министерство труда и социальной защиты.

Если компания хочет привлечь иностранного работника на определенное место работы в России, ее представитель должен обратиться непосредственно в Министерство. Опишем весь процесс последовательно.

Оформление заявки на предоставление квоты в Минтруд.
Размещение объявления о вакансии при помощи Службы занятости в нужном регионе.
Процедура регистрации юридического лица и руководителя в ФМС(ГУВМ МВД РФ).
Подача заявления с просьбой выдать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.
Процесс оформления приглашения для соискателя-гражданина другой страны.
Выдача разрешения на работу для конкретного гражданина.

Весь процесс выдачи итогового документа очень длительный и довольно сложный. Разберем его поэтапно.

Этап 1. Квоты в Минтруде

Заявки в Министерство труда и социальной защиты работодатель предоставляет заранее. Сотрудники министерства формируют потребность в иностранной рабочей силе на будущий год из заявок, поданных в первой половине текущего года. Для подачи заявок существует специальный сайт . Через него можно как зарегистрироваться, так и подать заявку.

Работодатель вносит в заявку данные о гражданстве будущего сотрудника, характере его труда, заработной плате. Работа может быть предоставлена иностранцу только в случае, если на данное место не найдется работник из числа россиян. Для этого и размещается объявление о вакантной должности в Службе занятости того региона, где зарегистрирована компания.

Этап 2. Подача заявления в ГУВМ МВД РФ

Чтобы подать заявление на оформление разрешения о привлечении иностранца на работу (РПРИС), требуется пройти регистрацию в ГУВМ МВД РФ. Только после этого подается заявление специальной формы, к которому прикладываются следующие документы:

Квитанция об оплате государственной пошлины.
Учредительные документы, удостоверение личности для ИП (оригинал и копия).
Проект трудового договора (составляется строго в соответствии с нормами российских законов и международных соглашений, если таковые имеются).

Сумма государственной пошлины для работодателя составляет 10 000 рублей за каждого привлекаемого работника . Срок подготовки решения об удовлетворении запроса юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также возможного отказа составляет 30 календарных дней.

Этап 3. Виза и РНР

Получение работодателем РПРИС является обязательным. Без него иностранный гражданин не сможет получить рабочую визу в нашу страну. Оформлением документов для получения визы на этом этапе занимается работодатель. При этом не важно, находится ли иностранное лицо в данный момент в России или на территории иной страны. Многих интересует вопрос, какие документы для этого необходимы.

Предлагаем ознакомиться с полным списком бумаг, актуальных на 2019 год, представлен ниже.

Заявление специально утвержденной формы (можно ).
Документ, удостоверяющий личность иностранца (копия).
Одно цветное фото размером 30х40 мм.
Сертификат об отсутствии ВИЧ инфекции у иностранца.
Справка с наркологического центра.
Справка том, что человек не болеет туберкулезом.
Справка о том, что у лица нет болезни Гансена.
Справка об отсутствии сифилиса, мягкого шанкра и венерической лимфогранулемы.

Чтобы получить разрешение на работу иностранным гражданам, изначально подаются все документы из списка в отделение миграционной полиции. Все медицинские справки можно подавать только в оригинале. Разрешение выдается в течение 10 дней с момента подачи заявления. Оно выдается на конкретного гражданина и содержит все необходимые сведения о нем.

Еще один важный вопрос: сколько стоит разрешение на работу. Ранее мы уже затронули эту тему и сообщили, что работодатель при получении РПРИС оплачивает пошлину в пользу государства в размере 10 000 рублей. За сам документ платит работник, стоимость разрешения на работу для него составляет 3 500 рублей . Информация актуальна на 2019 год.

Дополнительные условия

С 2015 года введены новые дополнительные правила, без удовлетворения которых выдача РНР невозможна.

Иностранец должен владеть русским языком и получить соответствующий сертификат (необходимо пройти тест ТРКИ).
Он должен иметь аттестат о среднем образовании.
Работник должен оформить медицинский полис.

Работодатель уведомляет ГУВМ МВД, если расторгает трудовой договор раньше срока. После въезда в страну иностранец регистрируется по месту пребывания в РФ. Срок, отведенный для этого, составляет 7 дней.

Действие разрешения на работу ограничено сроком самого трудового договора.

Упрощенный вариант получения разрешений

Граждане иностранных государств, которым для въезда в Россию не нужна виза, могут въехать в страну и в течение 30 дней определиться со своим статусом. Если работа найдена, действовать нужно как можно быстрее. Процедура не сложная. Итогом ее будет выдача миграционного патента. В течение указанного срока с момента въезда человек подает в ГУВМ МВД России следующие документы:

Миграционная карта.

Удостоверение личности или паспорт.
Заявление установленной формы.
Одно цветное фото размером 3,5х4,5 см.
Документ о постановке на учет по месту пребыванию.
Специальный сертификат на знание русского языка и истории страны.
Медицинский страховой полис.
Квитанцию об уплате пошлины в размере 1000 рублей.

При пересечении границы страны всем иностранцам выдаются миграционные карточки. При оформлении патента необходимо, чтобы в графе «цель визита» обязательно указывалось слово «работа». Органы миграционного учета дадут ответ в срок до 10 дней. В итоге иностранцу откажут или выдадут разрешение на работу. Срок действия его ограничен тремя месяцами, но может быть продлен еще на 12 месяцев.

Ответственность за нелегальное трудоустройство

Работа без разрешения — это прямое нарушение законодательства страны. Таким образом, об ответственности должны помнить и работник, и его работодатель. Штраф в данном случае налагается на:

Самого работника.
Руководителя компании.
Компанию в целом.

Штрафы довольно серьезные, особенно это касается юридических лиц.

Для самого работника штраф может достигать 5000 рублей (в столице сумма увеличится до 7000).
Для компании штраф может достигать 1 миллиона рублей.

Проверка подлинности документа

Выдача разрешения на работу иностранному гражданину — процесс сложный, но многие граждане легко с ним справляются. Выданный документ начинает действовать с указанного срока. Подлинность его можно проверить самостоятельно.

Разрешение на работу имеет розовый цвет, на карточку нанесен ультрафиолетовый защитный рисунок.

Многих иностранцев привлекает работа в России. Советуем оформлять разрешение на трудоустройство в соответствии с законом и только в соответствующих органах. Если вам предлагают оформить документы в кратчайший срок, то велика вероятность получить подделку.