Как выселить студента из общежития? Куда обратиться, если общежитие не пригодно для жизни, находится в условиях антисанитарии? Процедура выселения из общежития.

ТАСС, 26 июля. Палата молодых законодателей при Совете Федерации выступила с предложением строить вместо общежитий малогабаритные комфортные квартиры стоимостью не выше полумиллиона рублей, пилотный проект уже реализуется в Воронеже - начато строительство дома на 1,2 тыс. квартир, сообщил ТАСС председатель палаты Виктор Конопацкий.

Ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила в принципе отказаться от общежитий старого формата в пользу малогабаритного жилья или арендных домов. В материале ТАСС - о том, почему квартиры малой площади предпочтительнее общежитий и как в России решается вопрос жилищной поддержки молодых специалистов.

Стартовое жилье для молодых

Идея проекта "частных общежитий" от молодежной палаты Совета Федерации состоит в застройке муниципальных земель не общежитиями привычного формата, а дешевым малогабаритным жильем, которое сможет позволить себе даже студент. По словам Конопацкого, такая форма позволит людям приобрести стартовое жилье в собственность, в отличие от комнат в общежитиях. Купить квартиры в таком доме смогут все желающие. Долевое участие подразумевает возможность обращаться к программам поддержки и брать ипотеку.

"Общежития старого формата - это такой оперативный вариант, маленькие комнаты, общие санузел и кухня. Но людям нужно малогабаритное комфортное жилье, по этому пути идет весь мир. В небольшом городе, таком как Воронеж, стоимость малогабаритной квартиры площадью 18-20 квадратов составит около 500 тысяч рублей, студент за четыре года обучения в этом же городе потратит на аренду жилья около 600 тысяч рублей, а так он сможет купить строящуюся квартиру и потом жить в ней после окончания вуза или продать на вторичном рынке. Стартовое жилье в собственности - это большая победа", - сказал ТАСС Конопацкий.

По его словам, реализацию такого проекта затрудняют законодательные проблемы. "У муниципалитетов есть земли под строительство общежитий, и их невозможно использовать под застройку жильем с долевым участием. Но в Жилищном кодексе не говорится, что общежития могут быть только муниципальными. Мы решили попробовать в Воронеже: Росреестр сначала отказал потенциальным дольщикам, но изменил позицию после ряда выигранных судов. Сейчас построено несколько этажей дома, рассчитанного на 1,2 тыс. квартир", - сказал собеседник агентства.

Очереди на жилье растягиваются на годы

Ранее Матвиенко во время обсуждения инициативы молодых законодателей предложила отказаться от общежитий, так как "общежития нельзя приватизировать, в общежитии человек становится рабом ситуации - не может продать, взять ипотеку, купить себе квартиру". Матвиенко назвала альтернативой дома с квартирами-студиями для молодых семей и студентов, а также молодежные кооперативы. Она подчеркнула, что такие проекты должны реализовываться при поддержке властей.

Программы государственной жилищной поддержки молодых семей реализуются во многих регионах России. Семьям предоставляются субсидии на приобретение жилья, но очереди на получение поддержки - многолетние, и есть ограничение по возрасту на участие в программе. Например, в Оренбургской области за 15 лет реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" приобрести квартиры смогли около 12 тысяч семей, а в очереди стоят еще более 26 тысяч.

Проректор Северного арктического федерального университета Сергей Сорокин отмечает, что программа "Молодая семья", которая реализуется в Архангельской области, помогает молодым людям, в том числе специалистам, приобрести жилье, но не всем это удастся сделать. "К сожалению, из-за большого количества желающих в областном центре очередь на получение субсидии расписана на много лет вперед", - сказал он ТАСС.

Льготное жилье для своих

Поддержка молодых специалистов актуальна для вузов и научных организаций, где они остаются потом работать. Например, Ингушский государственный университет строит жилье для своих сотрудников, которые могут приобрести его в собственность, - готовы 120 квартир, еще 80 планируется сдать до конца года.

"Сохранение молодых специалистов - очень важный для нас момент. Стоимость жилья в домах для сотрудников Ингушского университета на 70% дешевле, чем рыночная", - сообщил ТАСС вице-премьер правительства Ингушетии Хусейн Зурабов.

Руководство Донского государственного технического университета предлагает молодым сотрудникам приобретать жилье в рамках долевого строительства по более низким ценам, чем на рынке, сообщил ТАСС ректор вуза, председатель Совета ректоров вузов Ростовской области Бесарион Месхи. "В одном из спальных районов Ростова-на-Дону начинается долевое строительство многоэтажного жилого дома для сотрудников вуза. Квартиры в новостройке будут продаваться по себестоимости, без наценок и коммерческих надбавок. Цена за квадратный метр на 20% ниже рыночной", - рассказал Месхи.

В Северо-Восточном федеральном университете (Якутия) есть малое инновационное предприятие, которое занимается строительством домов по разработанным учеными технологиям для вечной мерзлоты. Как рассказали в пресс-службе вуза, жилье строится для всех, но сотрудники университета могут купить квартиры по льготным ценам. "Мы строим уже третий дом. Материалы мы производим сами, поэтому жилье получается достаточно дешевым", - сказал руководитель предприятия, директор Инженерно-технического института СВФУ Терентий Корнилов.

Молодежные кооперативы: желающих мало

Молодежные кооперативы, о которых упомянула Валентина Матвиенко, представители вузов считают эффективным способом решения жилищных проблем, однако здесь есть свои трудности.

"Кооператив - хороший вариант решения проблемы, но он должен быть основан на индивидуальной инициативе молодых специалистов. У Томского госуниверситета в 90-е годы был такой опыт, было построено два дома, но сейчас такой инициативы нет - это очень трудоемкое занятие. Основная проблема - поиск земельного участка под строительство", - сообщил ТАСС проректор университета по социальной работе Сергей Кулижский.

На территории Новосибирского государственного университета (НГУ) есть два участка под строительство жилых домов для специалистов. "Кооператив организован, в него могут войти сотрудники со стажем от 5 лет, но пока достаточное число желающих не набрано", - сказали ТАСС в пресс-службе вуза.

Примеры сотрудничества молодых специалистов в вопросе коллективного строительства есть. Выпускники НГУ, среди которых далеко не все остались работать в университете, 10 лет назад создали своими силами поселок, где построили себе дома.

"В теории мы хотели получить участок земли от государства. Примерно после года поисков стало понятно, что землю нам просто так никто не выдаст, - мы не производили впечатления людей с финансовыми возможностями. Тогда было решено восстановить заброшенное садоводческое товарищество - отсыпали дороги, протянули свет, водопровод. На начальном этапе многие отсеялись, но оставшиеся понимали, что все- таки получили участок бесплатно", - рассказал агентству коммерческий директор поселка "Университетский" Илья Лопатин.

Формат общежития изживает сам себя

Как отмечают эксперты, общежития изживают сами себя: их строительство невыгодно застройщикам, а сам формат не предполагает качественной жизни. "Общежития невозможно продать, поэтому их никто и не строит. В Новосибирской области специально для молодых специалистов жилье практически не выделяют. Есть поддержка молодых семей, не конкретно специалистов, но она работает, когда в бюджете есть средства", - сказал ТАСС независимый аналитик рынка недвижимости Сергей Николаев.

По его словам, рынок малогабаритного жилья, доступного для молодых, в Новосибирской области переполнен. "За последние 10 лет в регионе построено столько домов, состоящих из квартир-студий, что есть даже некоторый переизбыток. Мы только начали отходить от такого формата, поэтому при правильном распределении его хватит на всех. Если власти хотят решать проблему жилья для молодых, то надо помогать напрямую, а не строить дополнительно", - подчеркнул эксперт.

По мнению урбаниста, сотрудника Новосибирского государственного университета архитектуры, дизайна и искусств Евгения Чугунова, один из основных недостатков общежитий - невозможность "пустить корни". "Надо приступить к строительству жилья нового типа, пригодного для проживания в соответствии с реальными потребностями человека и отвечающего современным жизненным процессам и требованиям. Все это позволит поддержать и защитить молодых специалистов в начале их профессионального становления", - отметил эксперт.

Государство уделяет большое внимание обеспечению военнослужащих необходимым жильем. На основании действующего законодательства каждый военный должен быть обеспечен денежными средствами для приобретения или строительства собственной жилой площади, или же ему должна быть предоставлена жилая площадь.

Безусловно, каждый человек мечтает о собственной квартире, и на первый взгляд кажется, что желающих отказаться от предоставляемого жилья не существует. Тем не менее, на практике далеко не редкость, когда человек, проходящий военную службу по контракту, или профессиональный военный отказывается от выделяемой жилплощади.

В данном материале мы расскажем о том, почему не всегда выгодно получать жилье от государства, и как правильно оформить соответствующий отказ.

Введение в тему

Первая часть ФЗ №76 от 27.05.98 года дает гарантию, что каждый военнослужащий РФ должен быть обеспечен жильем или денежной компенсацией за наем, при этом жилая площадь, предоставляемая государством, должна отвечать требованиям, прописанным в другой статье законодательного акта - статье 15.1. Согласно ее тексту военнослужащий должен быть обеспечен жильем площадью не менее 18 м², вместе с тем ровно такая же площадь полагается на каждого члена семьи военного, с которым он совместно проживает.

В этой же статье сказано о порядке действий в тех случаях, когда государство не может обеспечить военнослужащего полагающимся ему жильем. В таких ситуациях возможно:

предоставление жилого помещения меньшей площади;
предоставление жилого помещения из маневренного фонда Минобороны РФ;
предоставление жилого места в общежитии.

Наряду с этим для реализации данных вариантов требуется письменное согласие военнослужащего. Жилье в таких случаях выделяется временно - до тех пор, пока не будет найдена квартира с соответствующей площадью. Если он отказывается от всех возможных путей решения проблемы, то государство обязуется арендовать ему подходящее жилье или выплачивать денежную компенсацию. Военнослужащий получает ее вместе с ежемесячным денежным довольствием.

Как правильно оформить отказ

Стоит заметить, что если военнослужащему предоставляется какое-либо жилье, он имеет право отказаться от него, однако, для этого должны быть соответствующие основания.

Чтобы правильно оформить отказ от жилья, необходимо сослаться на одно из следующих положений:

площадь предоставляемого жилья меньше положенной по закону (ФЗ №76 от 27.05.98);
жилплощадь не отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям, которые предъявляются ко всем жилым помещениям. Сюда относятся дефекты отделки, наличие грибков, отсутствие мебели, санитарных узлов и т.д.
новые жилищные условия хуже прежних. ФЗ №76 от 27.05.98 года запрещает ухудшать жилищные условия военнослужащих.

Соответствующее мотивирование отказа имеет большое значение. Если причину, по которой вы отказываетесь от жилья, сочтут не убедительной, вас могут и вовсе исключить из очереди на получение квартиры. Это не только означает, что вы не можете претендовать на получение жилой площади в будущем, но и не имеете оснований для получения денежных компенсаций для аренды.

Когда может быть выгоден отказ от служебного жилья

Существует масса ситуаций, когда отказ от служебного жилья может быть гораздо более выгоден. Для начала стоит сразу выделить все случаи, когда предлагаемое жилище попросту не соответствует своему статусу: имеются явные дефекты, жилье не отвечает санитарным условиям. Квартиры в аварийных и ветхих домах также являются достаточным основанием задуматься об отказе.

Если предлагаемое жилье меньше того, которое полагается вам по закону, также выгодно во многих случаях отказаться от его получения в пользу выплачиваемых компенсаций. Зачастую бывают ситуации, когда военнослужащий арендует квартиру за счет выплачиваемых ему денег поднайма, при этом предлагаемая квартира может быть гораздо меньше, или географически находится в неудобном месте. В таких случаях военнослужащему также выгодно отказаться от ее получения.

Кроме того, зачастую форма обеспечения в виде выплаты денежных компенсаций производится в объеме, превышающем стоимость аренды жилья. Таким образом, военнослужащий получает возможность накопления финансов или их использования в своих нуждах. В таких случаях многим может показаться выгоднее сохранить компенсацию за наем. Тем не менее, стоит еще раз напомнить, что отказ должен быть мотивированным, поэтому вам необходимо предоставить какую-либо, пусть и формальную, но все же вескую причину.

Порядок оформления

Оформление отказа должно быть осуществлено в течение 5 дней после того, как военнослужащий был проинформирован о предлагаемой жилой площади. В этот срок необходимо отправить личный письменный отказ в соответствующее подразделение уполномоченного органа. Он оформляется на бланке №2, который всегда прикладывается к сообщению о предлагаемой жилой площади. Форма обращения может быть свободной, но рекомендуется использовать форму №4, прилагаемую к специальной инструкции Министерства Обороны РФ. Согласно ей в сообщении должно быть указано следующее:

текущая дата;
текст «Я отказываюсь от предоставления жилья, указанного в данном сообщении»;
ниже рекомендуется указать причины отказа;
подпись и ее расшифровка.

Если в течение 10 дней военнослужащий не отправил отказ или согласие с предоставляемым жильем в соответствующее подразделение уполномоченного органа, жилая площадь будет предоставлена другим гражданам, находящимся в очереди на получение служебной квартиры, при этом сам военнослужащий в дальнейшем потеряет право претендовать на жилплощадь. Вместе с тем он лишится и права на получение денежной компенсации на аренду жилья, именно поэтому, если вы не согласны с получаемым жильем, необходимо написать письменный отказ.

Важные моменты

Стоит также упомянуть некоторые важные моменты.

в случае, если вы приняли решение отказаться от предоставляемой квартиры, вы можете быть перенесены по очереди назад и ожидать следующего предложения неопределенный срок;
служебная квартира не может быть в дальнейшем приватизирована. Это является существенным аргументом для многих военнослужащих в пользу аренды жилплощади за счет денежных компенсаций;
служебная квартира предоставляется только военнослужащим, не имеющим никакого иного жилья в регионе, в котором они проходят военную службу.

Таким образом, каждый военнослужащий имеет право, и претендовать на жилую площадь, и отказаться от нее в том случае, если он предоставит веские аргументы в пользу ее несоответствия действующему законодательству.

Из собственной судебной практики по двум вышеназванным проблемам нами выработаны следующие рекомендации по защите прав жильцов общежитий.

1. оформление договора социального найма на ранее представленное жилое помещение в общежитии с правом его последующей приватизации
22 января 2005 г. вступил в силу Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. В соответствии со ст. 7 закона все жилые помещения в общежитиях, принадлежавших ранее государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, переданных в ведение органов местного самоуправления, перешли в разряд используемых жильцами на основании договора социального найма. Проще говоря, статус общежития с них снят в силу прямого указания закона (т.е. автоматически) независимо от того, принималось ли решение органа исполнительной власти об аннулировании статуса общежития. Жилищные права граждан в любом случае не могут зависеть от бездействия чиновников, не принимающих решения о переводе бывших общежитий в статус жилых домов социального использования и не заключающих с жильцами письменные договоры социального найма.
Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2006 г. («Бюллетень Верховного суда РФ», 2006 г., № 9; www:supcourt.ru).

Наличие или отсутствие решений о принятии общежитий в муниципальный жилищный фонд правового значения также не имеет, поскольку и этот вопрос урегулирован прямым указанием закона.

Приложением № 3 к постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.91 г. № 3020-1 все объекты жилищного и нежилого фонда, находящиеся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации) и расположенные на их территориях, отнесены к муниципальной собственности.

Таким образом, в России больше нет ни одного муниципального общежития – все они стали обычными жилыми домами социального использования; остались только студенческие общежития - они находятся в государственной собственности. Соответственно жильцы считаются проживающими в таких домах по договору социального найма независимо от того, оформлен ли он письменно.

Изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, изменяет и правовой режим помещений (они уже не имеют специализированного назначения, могут сдаваться в поднаем, возможен их обмен, т.е. в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма).

Распространение законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в вышеуказанных домах, обуславливает возможность приватизации таких помещений.

Соответственно, к ним уже неприменим запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях, закрепленный в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.91 г. В случае, если здание общежития оформлено как объект государственной собственности (например, в реестре федерального имущества, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо если имеется иной документ о наличии права государственной собственности), возможны следующие пути решения:

1. применение ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. по аналогии закона на основании п. 1 ст. 7 ЖК РФ в совокупности с доводами о незаконности нахождения нестуденческого общежития в государственной собственности (нарушение приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.91 г. № 3020-1);

2. ссылка на правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в постановлении от 03.11.98 г. № 25-П и определении от 10.12.2002 г. № 316-О, согласно которой допускается отказ в приватизации лишь того жилого помещения, целевое назначение которого, его место нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Разрешая споры о выселении из общежитий, Верховный суд РФ рекомендовал правоприменителям проверять, является ли занимаемое жильцами помещение общежитием. Для этого необходимо выяснять следующие обстоятельства:
- находится ли дом, в котором расположено помещение, в ведении соответствующего владельца;
- построен ли он в качестве общежития либо специально переоборудован для этой цели;
- имеется ли разрешение санэпидемстанции на его заселение как общежития;
- выдавался ли в установленном порядке ордер на занятие жилой площади в общежитии;
- укомплектован ли дом (жилое помещение) мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, культурно-бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан;
- имеются ли штаты для обслуживания общежития; взимается ли плата за пользование им и др.

Полученные доказательства должны быть исследованы в судебном заседании и оценены в совокупности. Только после этого суд вправе решить вопрос о том, распространяется ли на помещение, по поводу которого возник спор, правовой режим общежития.

Уместно также сослаться и на самостоятельную замену жильцами санитарно-технического оборудования /ванн, унитазов и раковин/ либо на их ремонт за свой счет.
Если жильцы уже не имеют трудовых, служебных или ученических отношений с заселившим их владельцем общежития, есть перечисленные выше обстоятельства о фактической утрате зданием целевого использования как общежития, то проживание таких жильцов регулируется нормами о договоре социального найма жилого помещения.

Как уже отмечалось, законным отказ в приватизации будет в том случае, если владелец общежития располагает жильем, которое можно предоставить жильцам в собственность и готов переселить их в него немедленно. Таких случаев в нашей практике еще ни разу не было, поскольку свободным жильем собственники не располагают.

Грубым нарушением закона и прав жильцов является передача зданий общежитий в собственность акционировавшегося предприятия или учреждения (т.е. включение стоимости общежитий в их уставный капитал) независимо от даты этой сделки.

В случае, если здание общежития оформлено как объект частной собственности (т.е. было приватизировано юридическим лицом) решение проблемы следующее:
Все сделки приватизации заселенных зданий общежитий юридическими лицами правовых последствий не порождают и являются недействительными в связи с ничтожностью (ст. 168 ГК РФ), как противоречащие:
- п. 5 раздела 1 «Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным их преобразованием в акционерные общества открытого типа», утвержденного указом Президента РФ от 01.07.92 г. № 721 (стоимость объектов социального и культурно-бытового назначения не включается в уставный капитал акционерного общества);
- п. 6 ст. 2 Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» от 03.07.91 г. (приватизация социально-культурных объектов регулируется иными законодательными актами, а не названным законом);
- ст.ст. 1, 2, 11 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.91 г. (приватизация жилья возможна только гражданами, а не юридическими лицами);
- ст. 4 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.91 г. (приватизация общежитий запрещена);
- и другим нормам права.

В подавляющем большинстве случаев приватизация общежитий оформлялась решениями Комитетов по управлению имуществом субъектов Федерации либо Российским фондом федерального имущества или Фондами имущества субъектов Федерации, которые не вправе были их принимать, т.к. нестуденческие общежития с 27.12.91 г. отнесены к объектам муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, причем независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Между тем, если истек срок исковой давности по оспариванию сделки приватизации, составляющий сейчас 3 года со дня, когда было произведено ее исполнение (т.е. когда была совершена передача имущества), ни в коем случае нельзя заявлять исковое требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки, т.к. в его удовлетворении может быть отказано из-за истечения срока исковой давности (п. 2 ст. 199 ГК РФ, п. 6 ст. 152 ГПК РФ).
В этом случае нужно изложить доводы о недействительности этой ничтожной сделки в описательной части иска, и суд в любом случае обязан дать им правовую оценку в мотивировочной части решения (п. 4 ст. 198 ГПК РФ). Одним из оснований такого иска будет нахождение здания общежития в муниципальной собственности по Закону.

Более того, согласно абз. 2 п. 2 ст. 166 ГК РФ суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по собственной инициативе, т.е. признать ничтожную сделку недействительной в резолютивной части решения самостоятельно.

Относительно заявления ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности следует иметь в виду, что если исковых требований о недействительности ничтожной сделки не заявлено, то исковая давность не применяется в соответствии со ст. 195 ГК РФ.

При приватизации (акционировании) государственных и муниципальных предприятий или учреждений - бывших владельцев общежитий здания общежитий должны передаваться в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.91 г. (с изм. от 23.12.92 г., вступившими в силу 10.01.93 г.)).

При совершении сделки приватизации государственного или муниципального предприятия и учреждения – бывшего пользователя общежития (а сейчас - собственника) в период с 04.07.91 г. по 10.01.93 г. его должностные лица, возражая против приватизации, ссылаются на ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.91 г. в первоначальной редакции, которая, по их мнению, допускала приватизацию жилищного фонда совместно с приватизирирующимся предприятием (т.е. включение стоимости общежития в его уставный капитал).

Эта позиция является незаконной, т.к. исходя из буквального толкования вышеназванной нормы, она допускала возможность приватизации жилищного фонда на условиях, установленных законодательством , которым таких условий реально определено не было.

В опровержение названного аргумента должностных лиц разумно сослаться и на п. 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.93 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», прямо допускающего приватизацию жильцами помещений, расположенных в любом жилищном фонде, за исключением изначально незаселенных домов, построенных приватизировавшимися предприятиями либо приобретенными на их средства. На практике во всех известных нам случаях приватизировавшиеся предприятия и учреждения приобрели в собственность уже заселенные общежития.

При наличии решения арбитражного суда (как правило, по обращению в суд прокуратуры) об отказе в применении последствий недействительности ничтожной сделки (т.е. о фактической констатации им правомерности сделки), например из-за пропуска срока исковой давности, это решение желательно обжаловать в президиум Высшего Арбитражного суда РФ от имени любого жильца общежития (руководствуясь ст. 42 и ч. 4 ст. 292 АПК РФ), обязательно приложив ходатайство о восстановлении срока надзорного обжалования.

Срок обращения с надзорной жалобой – не позднее, чем через 6 месяцев:
- со дня вступления незаконного решения арбитражного суда в законную силу,
- или со дня, когда заявитель - жилец общежития узнал (или должен был узнать) о вынесении решения арбитражного суда, нарушающего его права.

Также следует иметь в виду, что законная сила решения арбитражного суда об отказе в применении последствий недействительности ничтожной сделки не затрагивает прав лиц, которые в этом арбитражном деле не участвовали (п.п. 2, 3 ст. 61 ГПК РФ). Проще говоря, установленные арбитражным судом обстоятельства не имеют никакого значения для жильцов общежития, не участвовавших в этом арбитражном процессе, и они доказываются вновь на общих основаниях.

2. выселение из жилого помещения в общежитии
Наиболее распространены споры о выселении из общежитий граждан:
- уволившихся с предприятия, учреждения, организации, предоставивших жилье;
- отказавшихся от заключения договора коммерческого найма либо от оплаты за жилье по коммерческим расценкам;
- не имеющих документа о предоставлении занимаемого жилого помещения либо одного из нескольких предоставленных помещений (ордера, договора найма жилого помещения в общежитии, решения администрации и профкома предприятия о предоставлении жилья и др.), в т.ч. так называемое «уплотнение», которое бывает двух видов:
1) без предоставления другого жилья, т.е. переселение лиц, вселенных более чем в одно жилое помещение, в одно из этих помещений (например, переселение из двух занимаемых комнат в одну),
2) либо с предоставлением другого жилья, т.е. переселение в другое жилое помещение взамен занимаемого (как правило, меньшей площади).
2.1. Механизм защиты выселяемых из общежития лиц, уволившихся с предприятия, учреждения, организации, предоставивших им жилье, следующий .
Согласно ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
Статьи 108, 110 ЖК РСФСР запрещали выселение без предоставления другого жилья:
- лиц, проработавших на предприятии, предоставившим им жилье в общежитии, не менее десяти лет;
- лиц, уволенных в связи с ликвидацией предприятия либо по сокращению численности или штата работников, либо уволившихся по иной уважительной причине (например, в связи с длительными задержками в выплате зарплаты);
- пенсионеров по старости;
- одиноких лиц с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми;
- инвалидов труда I и II групп;
- семей военнослужащих
и некоторых других категорий граждан.

Все такие граждане могут быть выселены только с предоставлением другого жилого помещения, причем обязательно:

в этом же населенном пункте,
предоставленного по договору социального найма
и благоустроенного применительно к условиям этого населенного пункта (ст.ст. 85 – 89 ЖК РФ).

В некоторых случаях к уволившимся работникам владельцы общежитий предъявляют требования о переселении в меньшее жилое помещение в этом же или в другом общежитии.

Такие требования незаконны, т.к. лицу, прекратившему трудовые отношения с предприятием, предоставившим жилье, не может быть предоставлено жилое помещение в общежитии, т.к. он больше не является работником или служащим.

Если здание общежития находится в собственности юридического лица (т.е. было приватизировано им либо его правопредшественником), то на требование о выселении жильца в связи с прекращением им трудовых отношений распространяется общий срок исковой давности (составляющий 3 года со дня увольнения). Этот вывод следует из ничтожности сделки приватизации общежития, что свидетельствует об отсутствии у владельца общежития каких-либо вещных прав на здание.
Более того, истечение срока исковой давности является дополнительным основанием для признания фактического наличия права пользования предоставленными этим работникам жилыми помещениями на основании договора социального найма, а не найма жилого помещения в общежитии. Правовым основанием для этого является ст. 10 ЖК РФ, согласно которой жилищные права и обязанности возникают в т.ч. из действий и бездействия участников жилищных отношений ли наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В данном случае владелец жилья своим бездействием фактически согласился с теперь уже бессрочным проживанием своих бывших работников, что изменило правовое положение жильцов, а вместе с этим и правовой статус занимаемых ими жилых помещений.

2.2. Жильцы общежития, отказавшиеся заключать навязываемые владельцем здания договоры коммерческого найма либо оплачивать жилье по коммерческим тарифам, не могут быть выселены из занимаемых жилых помещений по этим основаниям

Статья 209 ГК РФ возлагает на собственника обязанность совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам и не нарушающие права и законные интересы других лиц, т.е. использовать имущество в соответствии с его целевым назначением.
Основным целевым использованием жилых помещений в общежитии как объектов специализированного жилищного фонда является их предоставление гражданам на период работы, службы или обучения с оплатой жилищно-коммунальных услуг по муниципальным тарифам, а не извлечение прибыли, как в жилищном фонде коммерческого использования.

Именно поэтому, т.е. в силу прямого предписания закона, владелец общежития не вправе заключать с гражданами, вселенными в общежитие, договор коммерческого найма даже при их увольнении по любым основаниям, поскольку для этого требуется предварительный перевод здания общежития (либо отдельных жилых помещений) из специализированного жилищного фонда в жилищный фонд коммерческого использования (ч. 3 ст. 19 ЖК РФ).

Кроме того, в силу ч.ч. 1, 2 ст. 445 ГК РФ обязанность заключить договор может быть возложена на лицо только ГК РФ или иными законами.
Как уже отмечалось, ни действующее гражданское, ни жилищное законодательство не преобразует проживание уволившихся жильцов общежитий в коммерческий наем и не обязывает их заключать договор коммерческого найма после увольнения с предприятия, предоставившего жилье.

2.3. Весьма распространенным основанием выселения граждан из жилых помещений в общежитии является отсутствие у жильца документа о предоставлении занимаемого жилого помещения (либо одного из нескольких занимаемых помещений): ордера, договора найма жилого помещения в общежитии, решения администрации и профкома предприятия о предоставлении жилья и др., в связи с чем владелец жилья считает таких граждан самовольно вселившимися
Вменение в вину жильцам собственного бездействия – это один из излюбленных способов злоупотребления правом наиболее недобросовестными владельцами общежитий.

По действовавшему законодательству ордер на вселение сдавался администрации общежития, после чего можно было вселяться в жилое помещение. Поскольку закон не обязывал вселявшихся жильцов оставлять себе ордер при вселении, то ордеров у жильцов, как правило, нет.

Добросовестно вселившись в жилое помещение и длительное время (даже десятилетиями) производя оплату всего используемого помещения, в некоторых общежитиях жильцы столкнулись с требованиями собственников о выселении в связи с предоставлением им по решениям администрации предприятия или по ордеру (которые, как правило, утеряны) в далеком доперестроечном году жилья якобы меньшей площади.

При этом владелец общежития ссылается на предоставление работнику не всего жилого помещения, а лишь его части, именуя это «койкой», либо «койко-местом» и избегает отвечать правдиво на вопрос, почему же все эти годы часть жилых помещений «пустовала» и на каком основании владелец длительное время принимал оплату жилищно-коммунальных услуг исходя из площади всего помещения.

В таких случаях обязанность доказать предоставление жилья меньшей площади возложена законом на владельца общежития, поскольку ордера жильцам не выдаются и жильцы не несут ответственности за их сохранность.

В подтверждение предоставления именно всего занимаемого жилого помещения жильцам следует ссылаться на любые доказательства: выдававшиеся им ранее справки о проживании, о проверке жилищных условий, метраж в старых платежках по квартплате, переписку с владельцем общежития, а также на показания свидетелей (например, бывших работников предприятия, распределявших жилье). Еще можно попробовать истребовать ордер в паспортной службе ОВД, т.к. на его основании жильцам оформлялась регистрация.

Ссылка владельца общежития на предоставление работнику не жилого помещения, а «койки» либо «койко-места» не свидетельствует об отсутствии у жильца права пользования всем занимаемым жилым помещением, а является следствием правовой безграмотности владельца общежития, поскольку вселение возможно только в жилое помещение либо в его часть, но никак не в кровать, в тумбочку, на стул и т.п.

Вселения на некие койко-места и койки жилищным законодательством никогда не предусматривалось. Если речь идет о покомнатном заселении жилья разными лицами, то все эти лица имеют равные права пользования приходящейся на них частью жилого помещения, могут выбрать любого из них нанимателем и, при желании всех проживающих, приватизировать все помещение (комнату) в долевую собственность.

Если владелец общежития располагает сведениями о документе (решении администрации предприятия, ордере и др.), на основании которого работнику было предоставлено жилое помещение меньшей площади, чем занимаемое в настоящее время, то им инициируются дела о так называемом «уплотнении», т.е. переселении в меньшее жилое помещение (например, в одну из двух занимаемых комнат) либо представление другого жилого помещения меньшей площади.
Всякое выселение по любым основаниям при несогласии жильца допускается только в судебном порядке.

Переселение граждан из нескольких занимаемых помещений в одно владельцы общежития именуют выселением с предоставлением другого жилья.
Между тем, по закону такое «переселение» является выселением без предоставления другого жилья, поскольку взамен изымаемого жилого помещения жильцам не предоставляется другого, и кроме того граждане остаются проживать в ранее предоставленном помещении (только теперь в одном из нескольких); их повторное заселение в уже занимаемое помещение абсурдно.

Соответственно, такое выселение будет незаконным по изложенным выше основаниям, и тем более, если жильцы относятся к одной из категорий лиц, перечисленных в ст.ст. 108, 110 ЖК РСФСР (их нельзя выселить без предоставления другого жилья).
Предоставление жилого помещения в общежитии меньшей площади также незаконно как противоречащее требованиям Жилищного кодекса РФ, особенно в случае распространения на проживание жильцов правоотношений социального найма.

Ч. 1 ст. 94 ЖК РФ.
- ч. 2 ст. 105 ЖК РФ.
- п. 24 постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» от 26.12.84 г. № 5 (в ред. от 10.10.2001 г. № 11). Утратило силу.

Е.А. Бобров, руководитель Правозащитной организации «Восход»,
преподаватель кафедры Гражданского процесса и социальных отраслей права
РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина

С началом учебного года, дорогие друзья, да здравствует эпоха общажных приключений!

Для начала сложить ладони вместе на уровне груди(или как так это делается) и поблагодарить Бога за то, что у вас таки есть общага. Обшарпанная, разваливающаяся, заплесневелая и прокуренная, но крыша над головой.

Теперь, дорогие первокурсники, давайте сядем мирно и осознаем всю глубину ситуации. Предположим мы послушали товарища юриста и сходили во все инстанции. Что же будет? По порядку:

0. Ой, точняк, ваш корпус общаги же могут признать непригодным и расселить на мороз! Как так? Ну вот приходит комиссия Роспотребнадзора, и говорит: "Ой, п%#$%&ц, да тут же жить нельзя!", а общажная администрация такая "Ой, и правда нельзя!" и расселяют корпус общаги. Капремонт и реорганизация, тащемта. Года эдак на 2, денег то огого стоит это всё дело. А вы, господа первокурсники, ну уж извините, мест нет, остальные места в общагах заняты. Или, что, вы всё ещё не верите, что иногородний первокурсник может до последних снегов сидеть без общаги?

1. С некоторой вероятностью произойдёт ровно ничего. Вы прождёте чуда 30 дней, чудо не наступит.

2. С некоторой вероятностью вашу шумиху заметят и выкинут вашу теплую мягкую тушку на мороз. Маловероятно что вас поймают за руку с жалобой в инстанции, но совершенно точно стоит заметить что никакие революционные идеи с начальством общежития не прокатят. Если кто-то видел общажного коменданта, который не представлял бы собой АБСОЛЮТНУЮ НЕОСПОРИМУЮ ВЛАСТЬ, отпишитесь. Меня как-то вместе с женой выселили из общаги за то, что мы лежали на подоконнике. Ну и за красные волосы жены. Но в первую очередь за то, что мы препирались с комендой. Потому золотое правило - ты можешь пить водку из сковородки в курилке прямо под камерами, ты можешь воровать дорожные знаки и вешать их посреди комнаты, можешь привезти к себе девушку из другого города и заселить её на место одного из соседей, ты можешь водить любое количество гостей в любое время суток и даже гипотетически можешь кидать ещё красные угли от кальяна в мусоропровод(но лучше этого НЕ ДЕЛАТЬ, ОСОБЕННО НОЧЬЮ), главное чтобы всё это дело было сделано а) втихоря б) со знанием своего места. И если вдруг тебя за этим занятием поймали за зад - исключительно важно сделать рыльце пушком и не спорить. Студент, не превышающий определённый порог дерзости может совершенно по-царски жить в общаге, игнорируя большую часть глупых правил и плохих условий. На моей памяти было только два случая реально больших проблем у студентов в общаге - когда два накуренных идиота пытались угнать трактор с территории студгородка, и когда тот злополучный уголь от кальяна задымил 10 этажей вонищей горящей мусорки и черной копотью.

3. Но самый вероятный вариант(99.9% если жалоба дойдёт) что влетит кому попало за что попало. И студенту, студенту влетит точно. Комендантши будут ходить по комнатам и драть всех в хвост&гриву за трупы тараканов под шкафом, да за то что носки на полке не стопочками лежат, вся общага будет стоять на ушах и трещать по швам, а потом скорее всего произойдёт ничего. Будьте уверены, никакие карательные меры не заставят ВУЗ резко взять и быстренько провести капремонт в начале учебного года. Если они уже начали заселять народ в эту дыру - значит у них есть и разрешения соответствующие, да и вообще скорее всего господам капитально плевать.

Что же делать со своей уже подъеденной здоровенными тараканами, но такой драгоценной тушкой? Действовать! Садимся в боевую позицию и начинаем активно мыслить:

0. Продолжительное ненавязчивое капанье на мозги коменданта в духе "Драздаперда Ивановна, ну выыыыыыыделите нам стол/стул/тумбочку/шкаф/сантехника/электрика пожааалуйстааа" зачастую имеют свои плоды. Вообще по-человечески попросить каких-то человеческих условий это всегда нормально. В какой-то мере вам в любом случае пойдут навстречу. На агрессивные требования обычно отвечают не менее агрессивными рекомендациями пройти в известном направлении. Не надо думать, что всю эту разруху исправит только огнемёт, большая часть жирных общажных тараканов жива только потому что на них всем пофигу. А не потому что злая комендантша ночами плодит их в своей алхимической лаборатории. Администрация общежития не за вас и не против вас. В любом случае все сидящие там люди вам точно не враги. Им просто пофигу. Они просто хотят чтобы от них ничего не требовали и всё текло своим чередом. Потому если прийти к ним не с криками-воплями и скандалом, а с нормальной просьбой - вам нормально ответят. Главное не корчить из себя глубочайше раненого барина, ради которого холопы должны метнуться делать непонятно что. Таких малолетних аристократов они пачками каждый год спокойно заселяют. Не поднимайте градус общения. Матрац с кучей клопов уж всяко можно таким образом заменить на не менее потрепанный, но не обжитый всякими ползучими гадами вариант.

1. Придется действовать самостоятельно, благо в 21 веке живём. Начать можно с инспекции и опустошения рассадников заразы. Из древней разваливающейся тумбочки лезут тараканы толпами? На помойку её! Или к соседям. В шкафу куча непонятных дурно пахнущих вещей, оставшихся после старых соседей? Сжечь их до тла! Под кроватью труп профурсетки? Надеть резиновые перчатки и выгрести его! Нет совершенно ничего ужасного и зазорного, чтобы провести в комнате капитальную уборку. Выкинуть мусор, отмыть оставшееся доместосом, жирно пролить комнату ядом от насекомых. Заткнуть дыры в окнах замазкой/пеной/силиконом/уплотнителем. Привлечь общажного слесаря, пацанов из соседней комнаты, да собственного отца в конце концов! Запомни, первокурсник, чем больше администрации плевать на то, что творится в комнатах, тем круче можно обустроить своё гнёздышко. Самые худшие общаги это те, где кровати по линеечке стоят и больше одной полочки вешать нельзя. А в большей же части студенческих пристанищ нашей необъятной страны можно творить вообще всё, что угодно! Натащить мебели какой пожелаешь, повесить ещё одну полочку, покрасить стены и шкаф, да хоть телевизор в тумбочку вмонтировать! Если руки за правильного места растут - можно законопатить дыры в стенах шпаклёвкой, можно содрать пузырящиеся обои и подлечить или просто подклеить обратно на место. Есть огромная разница между красотой и чистотой в быту студента. Старая стрёмная тумбочка может сохранить свой ущербный внешний вид, но уже не будет вонять и расселять ползучих гадов если её отмыть и протравить. Подлеченные листом А4 и клеем ПВА обои не будут выглядеть шедевром отделочного мастерства, но они не будут отваливаться вам на голову, из-под них не будет сыпаться штукатурка и не будут лезть ползучие гады. Да даже кривые рожи соседей в общем-то могут показаться вполне дружелюбными под пиво. Дерзайте, изменяйте пространство вокруг себя, никто больше не будет делать этого за вас!

2. Есть ещё читерский вариант сразу съехать в благоустроенную комнату к нормальным ребятам на всё готовенькое. Но если не научиться решать проблемы в своём жизненном пространстве сразу, то однажды и в нормальной комнате полочка может отвалиться и больно дать по голове.

p.s. Вы не первый и не последний житель своей общаги. Не самый важный, но и не самый ненужный. Пользуйтесь этим. Смотрите на комнаты других ребят, общайтесь, активно просите о помощи. И всё будет хорошо.

Ощущение, что писал человек ни разу не сталкивавшийся с такой проблемой как тараканы и клопы. Заменить матрас? Увы, не поможет. Самим обработать комнату? Увы, это даже после 4 раза не помогает. Обработка от общежития тем более. А то, что от соседей вся это гадость прибегает вы тоже, видимо, не знаете. Первая часть ответа понятна, а вот с тем, что эти проблемы легко решаются, увы. Попала сюда в поисках ответа на то, как же быть, если комендату все равно на то, что всё общежитие в клопах, а у некоторых на них аллергическая реакция, а тебе советуют просто поменять матрас..

Ответить

Прокомментировать

Если общежитие находиться в условиях антисанитарии (плесень, холод, крысы-тараканы и т.д.), то Вам необходимо обратиться в Управление Роспотребнадзора по своему региону. Можете сделать это письменно, например, отправив письмо Почтой России или отнести жалобу напрямую в этот госорган (адрес найдите на сайте в интернете). А можете через сайт: . В разделе "тематика обращения" нужно выбрать "О нарушениях санитарно-гигиенических норм в местах проживания (плесень, шум и т.д.)". Само обращение пишите кратко и по делу, излагая факты, можно без ссылок на законодательство. Лучше будет, если вы сфотографируете нарушения и прикрепите фото (раздел в обращении на сайте "прикрепить документ"). При желании, просите привлечь к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ виновное лицо (хотя они и сами все равно привлекут). Срок рассмотрения жалобы - 30 дней с даты регистрации.

Если общежитие находится в плохом техническом состоянии, например, на стенах облупилась краска, текут трубы, сломаны лифты, разбиты окна на этажах и т.д., тогда Вам нужно обратиться в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) своего региона. К сожалению, чаще всего эти инспекции не имеют формы обращения через сайт (хотя сами сайты есть), поэтому придется обращаться письменно. Также излагаете по существу суть проблемы (если вечером скучно, можете почитать Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 и ссылаться на них). Срок рассмотрения также 30 дней с даты регистрации. Если хотите, можете потребовать от ГЖИ привлечения виновных к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.

Уважаемые специалисты, здравствуйте! Существует Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1228 г. Москва «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел» в п. 2 которого указано, что денежная компенсация выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого Министерством внутренних дел Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Сразу хочу пояснить, что мной, в соответствии с данным Постановлением, был собран полный пакет документов, который позволяет мне получать компенсацию за наём жилого помещения.

Соответственно, мне была предложена комната в общежитии УМВД. В данной комнате отсутствовали столы, стулья, кровать, телевизор, кроме того, комната нуждалась в косметическом ремонте.

Я спросил у администратора общежития, есть ли Положение, содержащее в себе нормы обеспеченности жилых комнат общежития, и о возможности оборудования комнаты всем необходимым для проживания, на что она мне ответила, что в настоящий момент данное положение отсутствует у нее на рабочем месте, и возможности обеспечить комнату всем необходимым для проживания не имеется, и что покупать все принадлежности придется за свой счет.

Хотя, на основании ч. 4 «Санитарных правил устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ» № 4719-88 от 01.11.1988 г. (по состоянию текста документа на июль 2011 года) жилые комнаты в общежитиях должны быть в обязательном порядке обеспечены мебелью и постельными принадлежностями. В каждой жилой комнате обязательно наличие стульев и тумбочек по количеству проживающих. Должен присутствовать шкаф для одежды и обуви, карнизы для занавесок над окнами. Количество отделений в шкафах должно быть не меньше, чем количество спальных мест в комнате.

Может быть предусмотрено наличие столов.

После посещения общежития, я прибыл к ФИО (начальник жилищной комиссии Тыла) и сказал, что я отказываюсь заезжать в данную комнату и хочу претендовать на получение компенсации за наем жилого помещения, на что ФИО ответила мне, что необходимо написать отказ от предоставленного служебного помещения.

Мною был написан мотивированный отказ от предложенного служебного помещения на основании ч. 4 «Санитарных правил устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ» № 4719-88 от 01.11.1988 г. (по состоянию текста документа на июль 2011 года) и ст. 94 ЖК РФ. В ст. 94 ЖК РФ также указано, что жилые помещения в общежитиях должны быть укомплектованы мебелью и другими необходимыми для проживания предметами.

В отказе от предложенного служебного помещения было также указано, что я вместе с супругой ФИО проживаю по договору найма комнаты в 2-х комнатной квартире, которая полностью меблирована и имеются все необходимее предметы и инвентарь для комфортного проживания.

В итоге, мне было отказано в выплате компенсации за наем жилого помещения на основании моего отказа от проживания в предложенной комнате, хотя, мною был представлен мотивированный отказ, который во внимание принят не был.

И уже на протяжении 4-х месяцев мне не могут дать выписку из Решения, принятого на заседании комиссии. Отказываются регистрировать в установленном порядке пакет документов. Лишь устно мне заявили о том, что в выплате компенсации Вам отказано.

Хотя, я достоверно, знаю, что люди, находящиеся в таком же положении получают данную компенсацию. Начальство мне отвечает так: делай ремонт за свой счет, заезжай и живи!

Хотелось бы узнать, что делать в данной ситуации? и есть ли смысл обращаться в прокуратуру или суд? Или, все-таки, я не прав в данной ситуации?!

Требуется: Бесплатный совет

Предложите платную юридическую помощь

Предложите автору вопроса свою помощь в решении его вопроса.
Ваше предложение увидит ТОЛЬКО автор вопроса.
Когда пользователь одобрит Вашу заявку, Вы сможете продолжить работу с Делом пользователя в специальном рабочем кабинете , приглашать коллег для совместной работы с Делом, обмениваться документами и т.д.

Оформить предложение...

К сожалению, Вы исчерпали лимит активных заявок.
Ваш текуший лимит: 0 активных заявок
Для увеличения лимита необходимо