Комплект документов по го и чс для образовательного учреждения. Документация гражданской обороны Перечень документации школы по го и чс

В последнее время был принят ряд нормативных актов, ужесточивших требования по ГО и ЧС на предприятии. С чего начать эту работу и как подготовить необходимые документы – расскажем в статье. Скачайте образец схемы оповещения персонала.

Читайте в статье:

ГО и ЧС в организации: с чего начать работу

Прежде чем приступать к организации системы гражданской обороны, нужно определиться со статусом предприятия. Так, если имеется мобилизационное задание, которое назначают региональные власти и МЧС, либо есть высокий риск возникновения внештатных ситуаций, либо уникальный культурный статус, такой организации присваивают категорию по гражданской обороне. Это может быть категория особой важности, 1-я или 2-я категория. Каждая из них предъявляет повышенные требования к режиму работы предприятия.

Если вышеперечисленных признаков нет, то предприятие относят к некатегорированным , что, впрочем, не намного облегчает задачу его руководства. В любом случае придется подготовить документы по ГО и ЧС, разработать схему оповещения при ЧС в организации, и установить стенды. Но обо всем по порядку.

Закон гласит, что все вопросы, относящиеся к данной сфере, входят в зону ответственности главного руководителя и его заместителя. При чрезвычайной ситуации одно из этих лиц становится начальником штаба гражданской обороны, принимает решения, издает приказы, организует все необходимые мероприятия.

Кто должен заниматься гражданской обороной в организации, которой присвоена категория? Разумеется, также ее руководитель, но помимо основных обязанностей (о них – ниже) ему надо будет позаботиться о быстрого реагирования. Следует отметить, что эти обязанности в крупных компаниях руководитель может делегировать ответственному сотруднику, назначенному приказом.

С чего начать работу по ГО и ЧС в организации? С этим вопросом следует обратиться в письменном виде в орган, отвечающий за гражданскую оборону в вашем муниципальном образовании. В ответ на запрос эти органы предъявляют требования по ГО и ЧС к организациям.

Также необходимо подготовить список группы по обучению. В нее обязательно должны входить: директор, специалист по ГО и ЧС в организации, члены штаба и члены эвакуационной комиссии.

Когда придет ответ на запрос, можно приступать к созданию плана по гражданской обороне, плана выполнения действий и плана проведения предстоящих мероприятий. Таков, вкратце, ответ на вопрос – с чего начать.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ

В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

ПО ГО И ЧС

Все документы должны быть разложены по папкам:

Папка № 1. Законодательные, нормативно-правовые документы (законы,

постановления, приказы и т.д.).

Папка № 2. Документы по ГО.

Папка № 3. Документы по действиям в ЧС.

Папка № 4. Документы по подготовке.

Папка № 1 – Законодательные, нормативно-правовые документы

Кроме того – приказы, письма, указания по ГО и ЧС

департамента образования и науки Кемеровской области.

Постановление Правительства РФ от 30.12.03г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС»;

ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 22.12.94г. ФЗ–68;

ФЗ «О гражданской обороне» от 12.02.98г. ФЗ–28, в редакции Федерального закона от 22.08.2004г. № 122–ФЗ;

Закон Кемеровской области «О защите населения и территории Кемеровской области от ЧС природного и техногенного характера» от 02.10.98г. № 50–03;

Постановление Правительства РФ № 547 от 04.09.03г. «О порядке подготовки населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера»;

Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000г. «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области ГО».

Папка № 2 – Документы по ГО

Приказ руководителя образовательного учреждения «Об организации защиты персонала и обучающихся от опасностей ЧС природного и техногенного характера, опасностей военных действий»;

Функциональные обязанности должностных лиц ГО с личной подписью каждого должностного лица;

Списки персонала образовательного учреждения, подлежащего эвакуации (в 3-х экземплярах);

Выписка из плана рассредоточения и эвакуации персонала по месту дислокации образовательного учреждения;

Ордер на расселение персонала и членов их семей (в указанном количестве) в безопасном районе (на определенной территории области);

Наряд на получение с пункта выдачи имущества ГО и СИЗ.

Папка № 3 - Документы по действиям в ЧС

Типовая инструкция проведения вводного инструктажа;

Инструкция по действиям персонала и обучающихся при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

Инструкция по пожарной безопасности и план эвакуации при пожаре;

Инструкция по антитеррористической деятельности.

Папка № 4 - Документы по подготовке

Приказ руководителя учреждения о порядке подготовки населения;

Примерная программа обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, разработанная Департаментом Гражданской Защиты МЧС Российской Федерации № 1-4-54-370-14 от 28.03.2006г.;

Программы по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности»;

Приказ руководителя ГО образовательного учреждения «Об итогах подготовки по ГО за минувший и задачах на новый учебный год»;

Перечень учебных групп;

Расписание занятий по ГО (по группам);

Персональный учет подготовки должностных лиц и специалистов по ГО и ЧС в КОУМЦ и его филиалах;

Заявка на подготовку должностных лиц и специалистов по ГО и ЧС в КОУМЦ и его филиалах;

Журнал учета проведения занятий;

Документация по организации и проведению «Дня защиты детей» в образовательном учреждении.

С П И С О К

документов в папке № 2 по гражданской обороне

1. Приказ директора образовательного учреждения «О защите персонала и учащихся от опасностей при ЧС и ведении ГО».

2. Функциональные обязанности должностных лиц:

Директора образовательного учреждения;

Работника, уполномоченного на решение задач в области ГО и ЧС;

Зам. директора по материально-техническому обеспечению;

Обязанности личного состава формирований;

Списки эвакуируемого персонала образовательного учреждения и членов их семей в 3-х экземплярах;

Наряд на получение имущества ГО и средств индивидуальной защиты;

Ордер на расселение персонала в безопасном районе;

Выписка из плана рассредоточения и эвакуации территории по месту дислокации образовательного учреждения.

П Р И К А З

директора школы – руководителя ГО №___________

от _________№ _______ г.(с.)_____________

Об организации защиты персонала и

обучающихся школы от опасностей ЧС

природного и техногенного характера,

опасностей военных действий и

назначении должностных лиц.

В соответствии с требованиями Федеральных законов «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», «О гражданской обороне»; областного закона «О защите населения и территорий Кемеровской области от ЧС природного и техногенного характера» и для организации защиты персонала и обучающихся школы от опасностей ЧС природного и техногенного характера и опасностей, возникающих при военных действиях

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Назначить работником, уполномоченным на решение задач в области защиты персонала и обучающихся школы от ЧС и опасностей, возникающих при военных действиях – заместителя директора по безопасности жизнедеятельности (зам. директора) __________________

2. Назначить моим заместителем по МТО (материально – техническому обеспечению) - заместителя директора по АХЧ __________________

3. Для организации и проведения эвакуации персонала и обучающихся школы в безопасный район – создать эвакогруппу в составе:

председатель Э/К _____________________________________

(зам. директора школы)

члены Э/К__________________________________________

(преподаватели)

4. Для защиты персонала и обучающихся при угрозе и возникновении ЧС, выполнения неотложных работ в ЧС и ведения ГО создать силы – нештатные формирования ГО (в виде звеньев).

4.1. Звено обеспечения охраны порядка в составе 2 (3) человек:

должность, ф.и.о.

личный состав _________________________________________________

должность, ф.и.о.

Противопожарное звено в составе 6 (10) человек:

командир звена ________________________________________________

должность, ф.и.о.

личный состав __________________________________________________

должность, ф.и.о.

Звено по обслуживанию убежищ, укрытий (при наличии), в составе 2 (3) человек:

должность, ф.и.о.

личный состав ___________________________________________________

должность, ф.и.о.

Звено оповещения в составе 2 (3) человек:

командир звена __________________________________________________

должность, ф.и.о.

Санитарное звено в составе 2 (3) человек:

командир звена ___________________________________________________

должность, ф.и.о.

личный состав ____________________________________________________

должность, ф.и.о.

Работнику, уполномоченному на решение вопросов по ГОЧС до _____ ч. разработать функциональные обязанности должностных лиц по ГО.

Довести приказ до постоянного состава школы.

Директор школы – руководитель ГО ______________________________

подпись, ф.и.о.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Директор школы – руководитель ГО

По вопросам гражданской обороны директор школы подчиняется руководителю органа местного самоуправления. Он несет полную ответственность за постоянную готовность, своевременное качественное планирование, подготовку и проведение всех мероприятий ГО.

На директора школы возлагается :

Обеспечение постоянной готовности гражданской обороны школы к выполнению возложенных на нее задач;

Руководство разработкой документов по ГО школы, ввод их в действие в установленном порядке;

Организация управления, связи и оповещения при возникновении ЧС в мирное время и при возникновении опасности в военное время;

Контроль и направление работы своих заместителей, командиров формирований;

Планирование и обсуждение вопросов ГО на заседаниях педсовета;

Подбор помещений в подвальных частях зданий для приспособления их под укрытия;

Руководство проведением «Дня защиты детей»;

Организация и обеспечение в установленном порядке рассредоточения и эвакуации в безопасные районы персонала школы, а в военное время и членов их семей, и вывоз туда учебного имущества и литературы;

Контроль за обучением педагогического состава по обязательной программе ГО и учащихся по программе курса ОБЖ;

Подведение итогов работы за учебный год и издание по вопросам ГО и ЧС приказов;

Руководство пропагандой ГО;

Представление в органы управления образованием отчетов по ГО и ЧС в строго установленные сроки;

Согласование с органами ГО и ЧС мест укрытия в защитных сооружениях.

Директор – руководитель ГО__________________________________

Подпись, ф. и. о.

Работник, уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС – заместитель директора по безопасности жизнедеятельности

Подчиняется директору школы и имеет право от его имени отдавать распоряжения (приказания) по вопросам ГО.

Он отвечает:

За выполнение в установленные сроки и ведение учета выполнения мероприятий ГО и ЧС в школе и в том числе проведение занятий по ГО с постоянным составом.

Он обязан:

Своевременно планировать и ежегодно уточнять документы по ГО ЧС образовательного учреждения;

Проводить обучение по ГО педагогического и технического состава школы, а также осуществлять контроль за качеством обучения учащихся по программе курса ОБЖ;

Организовывать сбор, анализ и изучение данных об обстановке и подготовке необходимых расчетов и предложений по организации и проведению мероприятий;

Доводить задачи и организовать работу формирований образовательных учреждений при выявлении обстановки и необходимости выполнения возникающих работ, осуществлять контроль за их выполнением;

Проводить тренировки по оповещению персонала и учащихся;

Разрабатывать методический материал для проведения командно- штабных учений и объектовых тренировок по ГО, «Дню защиты детей»;

Планировать и проводить «День защиты детей»;

Вести учет подготовки постоянного состава по вопросам действий при ведении ГО и в ЧС;

Своевременно представлять отчеты по ГО;

Постоянно пополнять и совершенствовать учебно-материальную базу по ГО и ЧС.

С функциональными обязанностями ознакомлен:

Зам. директора школы по БЖ (зам. директора) ____________________

подпись, ф.и.о.

Заместитель директора школы по материально-техническому

обеспечению - заместитель директора по АХЧ

Подчиняется директору школы и отвечает за материально-техническое обеспечение гражданской обороны школы.

На него возлагается:

Ежегодная подача заявок в органы управления образованием на необходимое химическое, медицинское имущество и другое имущество ГО;

Оборудование помещений для хранения имущества ГО;

Обеспечение имуществом ГО плановых занятий, тренировок, военно-спортивных игр и «Дня защиты детей» школы;

Составление расчетов на вывоз ценного имущества образовательного учреждения в безопасные районы.

Заместитель директора по МТО обязан:

Обеспечить передачу школьного имущества на военное время;

Участвовать в разработке документов по ГО школы по вопросам МТО и разрабатывать предложения по его улучшению.

С функциональными обязанностями ознакомлен:

Заместитель директора по материально-

техническому обеспечению_______________________

подпись, ф.и.о.

ОБЯЗАННОСТИ ЛИЧНОГО СОСТАВА ФОРМИРОВАНИЙ

Командир формирования

Несет ответственность за подготовку, дисциплину, морально- психологическое состояние подчиненного личного состава, поддержание постоянной готовности формирования, своевременное выполнение задач. Командир формирования является прямым начальником всего личного состава формирования.

Командир формирования обязан:

Знать состав формирования, его задачи и возможности, порядок комплектования имуществом;

Знать уровень подготовки, моральные и деловые качества подчиненных;

Постоянно совершенствовать личную подготовку по ГО, организовывать и проводить занятия с личным составом по специальной подготовке;

Поддерживать постоянную готовность личного состава для выполнения задач;

Умело руководить работой формирований и постоянно поддерживать взаимодействие с другими формированиями;

Проводить периодические тренировки, чтобы поддерживать повседневную готовность формирования на должном уровне.

Личный состав формирования

Обязан:

Знать задачу своего формирования;

Своевременно и точно выполнять свои обязанности;

Своевременно и точно выполнять приказы и распоряжения командира;

Знать и строго соблюдать меры безопасности при работах.

На основе этих общих обязанностей командир каждого формирования разрабатывает обязанности своего личного состава формирования.

АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

О Р Д Е Р №

«_____»___________ г.

Выдан ______________________________________________________________

____________________________________________________________________

(на право занятия служебного помещения, общественного здания) общей площадью _________________ квадратных метров.

Совместно с ____________________________________________________

Для расселения рабочих, служащих и членов их семей в количестве _________________________человек на территории ________________________ _____________________________________________ (территориального органа) выделены дома по улицам ______________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

ОСНОВАНИЕ: Решение суженого заседания администрации района

№_______ от «____» _____________ г.

Заместитель главы района,

председатель эвакуационной комиссии района __________________________

Н А Р Я Д № _______

Руководителю ___________________________________

Получить на пункте выдачи имущества ГО

Адрес __________________________________________

Время получения «Ч» +

Наименование материальных средств	Количество
Наименование материальных средств	Приписано	Получено
Противогазы ГП – 5
Противогазы ПДФ – Д
Противогазы ПДФ – Ш

ПОЛОЖЕНИЕ О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

Гражданская оборона школы является составной частью системы общегосударственных оборонных мероприятий, осуществляемых в целях защиты постоянного состава и учащихся школы.
Выполнение обязанностей по ГО и ЧС входит в обязанности должностных лиц, определенных приказом начальника ГО школы
Начальником ГО является директор школы, он осуществляет руководство непосредственно через своих заместителей, штаб и командиров формирований ГО и ЧС, создаваемых в школе, а также через преподавательский состав. В пределах своей компетенции он издает приказы, распоряжения и инструкции.
На должность начальника штаба по делам ГО и ЧС назначается лицо, имеющее соответствующую подготовку. Он является основным организатором работы по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации последствий ЧС. Подчиняется непосредственно директору школы – начальнику ГО и несет персональную ответственность за организацию работы в области ГО и ЧС, а в порядке оперативной подчиненности подчиняется начальнику штаба ГО и ЧС окружного управления образования, а также осуществляет взаимодействие с районными отделениями и специально уполномоченными по делам ГО и ЧС.
Учитывая важность решаемых ГО и ЧС вопросов, назначения на должности по ГО и ЧС должны проводиться с учетом деловых и морально – психологических качеств назначаемых.
ГО в школе рассматривается в качестве воинской оборонной и социальной задачи педагогического коллектива. При подведении итогов работы должно учитываться состояние дел по планированию и выполнению мероприятий ГО по обучению постоянного состава и учащихся, наличию и состоянию коллективных и индивидуальных средств защиты, степени устойчивости в военное время и при возникновении ЧС в мирное время.
При аттестации должностных лиц, назначенных приказами на исполнение обязанностей по ГО и ЧС оценивать их работу по ГО и ЧС, а при выдвижении на вышестоящие должности, аттестации или присвоении званий – состояние дел на доверенном ему участке ГО и ЧС школы.
Ежегодно планируется и проводится “День защиты детей”, который является смотром качественного состояния ГО и ее способностей обеспечить защиту постоянного состава и учащихся при ЧС в мирное и военное время.

В школе оборудуется “Уголок ГО и ЧС”.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПО ГО И ЧС В ШКОЛЕ.

Основными задачами ГО и ЧС являются :

Защита постоянного состава и учащихся в период их пребывания в школе при возникновении ЧС в мирное время, а также при угрозе нападения и при возникновении очагов пора жжения в военное время.
Создание, подготовка и поддержание в постоянной готовности невоенизированных формирований ГО и ЧС для решения задач гражданской обороны и оказания помощи пострадавшим при авариях на радиоактивно и химически опасных предприятиях, при пожарах, наводнениях и других стихийных бедствиях.
Создание и поддержание в готовности средств оповещения и связи, оповещение постоянного состава и учащихся и доведение до них требований штаба ГО и ЧС окружного управления образования по обстановке.
Накопление собственного фонда противорадиационных укрытий по мере возможности в подвальных (полуподвальных) помещениях школы, использование защитных сооружений РЭУ как укрытия постоянного состава и учащихся.
Накопление средств разведки и дозиметрического контроля по мере финансирования, организация их учета, надежного хранения и проверки на работоспособность.
Пропаганда ГО и ЧС, планирование и проведение “Дня защиты детей”.

Выполнение задач ГО и ЧС достигается:

Заблаговременным планированием мероприятий по ГО и ЧС.
Целенаправленной подготовкой должностных лиц школы к выполнению своих функциональных обязанностей в различной обстановке.
Проведением тренировок по практической отработке приемов и способов защиты постоянного состава и учащихся.
Планированием денежных средств на приобретение имущества ГО, учебных и наглядных пособий.
Постоянным совершенствованием ГО, периодическим заслушиванием должностных лиц по делам ГО и ЧС о состоянии доверенного ему участка работы.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ.

В состав должностных лиц по делам ГО и ЧС должно входить такое количество лиц, которое обеспечит выполнение возникающих задач как в мирное, так и в военное время.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ШКОЛЫ.

I . НАЧАЛЬНИК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ .

Начальником ГО является директор школы, он подчиняется начальнику ГО управления образования ЮЗАО МКО и начальнику ГО управления района.

Начальник ГО школы несет полную ответственность за постоянную готовность, своевременное и качественное планирование, подготовку и проведение всех мероприятий ГО и ЧС в мирное и военное время.

На начальника ГО возлагается:

Обеспечение постоянной готовности ГО школы к выполнению возложенных на нее ее задач.
Личное участие в разработке и руководство разработкой плана ГО и ЧС на мирное и военное время.
Организация управления, связи и оповещения при возникновении ЧС в мирное время и при возникновении опасности в военное время.
Контроль над деятельностью своих заместителей, членов штаба ГО и ЧС, командиров формирований ГО и ЧС.
Планирование и обслуживание вопросов ГО и ЧС на заседаниях педсовета школы.
Подбор помещений в возможных помещениях школы для приспособления их под укрытие и организация надежного хранения индивидуальных средств защиты и приборов ПР. и ПХЗ.
Руководство проведением “Дня защиты детей” и тренировок по оповещению о возникшей опасности.
Обеспечение накопления индивидуальных средств защиты и специального имущества, организация хранения, поддержание их в готовности к выдаче в установленном порядке.
Организация и проведение рассредоточения и эвакуации из опасных зон заражения (затопления) в загородную зону или безопасное место.
Контроль над обучением за педагогическим составом по обязательной программе ГО и ЧС и учащихся по программе “ОБЖ”.
Организация эвакуации постоянного состава и членов их семей в загородную зону и вывоз туда учебного имущества и литературы.
Подведение итогов работы за учебный год и издание приказов.
Руководство пропагандой ГО и ЧС.
Выявление в РЭУ (ЖЭУ) закрепленных за школой мест укрытия в защитных сооружениях.

II . ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА ГО ПО ЭВАКУАЦИИ .

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ .

Заместителем начальника ГО по эвакуации назначается I заместитель директора по учебно–воспитательной работе. В практической работе он выполняет указания и распоряжения начальника ГО и председателя эвакуационной комиссии района. При выполнении своих обязанностей руководствуется планом эвакуации (разделом плана ГО школы) и другими руководящими документами по вопросам эвакуации и рассредоточения.

Заместитель начальника ГО по эвакуации отвечает:

За разработку раздела плана ГО “Организация эвакуации постоянного состава и членов их семей в загородную зону” и подготовку списков на эвакуацию.
За разработку расчетов по вывозу в загородную зону учебного имущества, учебной литературы и другого имущества, необходимого для учебного процесса в загородной зоне.
За оповещение и сбор эвакуационной группы, и приведение ее в готовность к работе.
За своевременный сбор эвакуируемых лиц, организацию посадки и отправки постоянного состава по назначению в установленные сроки.
За организацию перевозки необходимого оборудования, имущества и литературы.

На заместителя начальника ГО по эвакуации возлагается :

Сбор сведений о постоянном составе школы и членов их семей, подлежащих эвакуации в загородную зону и разработку раздела плана ГО по эвакуационным вопросам и вывозу имущества.
Знание времени, места и способа эвакуации.
Знание порядка и схемы оповещения постоянного состава школы.
Руководство составлением списков (в трех экз.) лиц, подлежащих эвакуации и расселению в загородной зоне.
Планирование работы эвакуационной группы по корректировке плана эвакуации и вывоза школьного имущества.
Взаимодействие со штабом ГО района и органами управления образованием по эвакуационным вопросам.
Участие в разработке мероприятий по выводу из зон заражения (ДЯВ при авариях на химически опасных объектах).
Участие в проведении занятий с постоянным составом и учащимися по эвакуационным вопросам.

III . ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА ГО ПО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ.

Заместителем начальника ГО по МТО назначается заместитель директора по АХЧ. Он подчиняется начальнику ГО и отвечает за материально-техническое снабжение ГО школы.

На него возлагается:

Накопление средств индивидуальной защиты для постоянного состава и учащихся.
Накопление приборов радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля по мере финансирования.
Ежегодная подача заявок в управление образования округа на необходимое химическое, медицинское и имущество связи.
Своевременное получение имущества ГО и препаратов.
Руководство звеном МТО школы, его комплектование и распределение функциональных обязанностей.
Производство расчетов на вывоз учебного имущества в загородную зону.
Обеспечение имуществом ГО плановых занятий, тренировок, игр и “Дня защиты детей”.
Ведение учета наличия имущества ГО и предоставление необходимых отчетов.

Заместитель начальника ГО по МТО обязан:

Организовать питание постоянного состава и учащихся при возникновении ЧС.
Решать вопросы МТО постоянного состава и членов их семей в загородной зоне.
Обеспечить перевозку имущества в зону размещения на военное время.
Поддерживать взаимодействие с районными службами МТО и питания.
Участвовать в разработке планов ГО школы по вопросам МТО, разрабатывать предложения по его улучшению.
IV . ШТАБ ГО И ЧС.

На штаб ГО и ЧС возлагается организация выполнения всех мероприятий по делам ГО и ЧС и обеспечение управления подчиненными силами и средствами. Штаб комплектуется из педагогического состава и руководства школы. Первым заместителем НШ является преподаватель-организатор ОБЖ. Выполнение обязанностей помощника НШ возлагается на преподавателя по физическому воспитанию.

Штаб должен:

Своевременно разрабатывать и ежегодно уточнять план ГО и ЧС.
Проводить обучение ГО и ЧС постоянного состава.
Организовать проведение мероприятий по ГО и ЧС, осуществлять их контроль.
Своевременно подготовить пункт управления и организовать связь и оповещение.
Обеспечить своевременное оповещение постоянного состава и учащихся при получении сообщений штаба ГО района при возникновении ЧС в мирное время и опасности в военное время.
Организовать работу формирований ГО и ЧС при выявлении обстановки и необходимости выполнения возникающих задач.
Своевременно предоставлять донесения и отчеты по ГО и ЧС.
Вести учет доз радиоактивного облучения, полученных при ЧС постоянным составом и учащимися.
Разрабатывать учебно-методические материалы для проведения тренировок по ГО и ЧС.
Планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости работы школы в военное и мирное время.
Организовать приспособление подвальных помещений для целей укрытия при радиоактивном заражении.
Планировать и проводить “День защиты детей”.

НАЧАЛЬНИК ШТАБА ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС.

Подчиняется начальнику ГО школы и является первым заместителем. В порядке оперативной подчиненности НШ подчиняется начальнику штаба по делам ГО и ЧС окружного управления образования, а также осуществляет взаимодействие с районными отделениями и специально уполномоченными по делам ГО и ЧС. НШ по делам ГО и ЧС имеет право от имени начальника ГО школы отдавать распоряжения (приказы) по вопросам ГО и ЧС и отвечает:

За организацию разработок плана ГО школы в режиме повседневной деятельности и чрезвычайной ситуации и их корректировку.
За организацию проведения и учета мероприятий в соответствии с «Планом основных мероприятий по вопросам ГО и ЧС».
За организацию выполнения всех задач, возложенных на штаб, за руководство деятельностью штаба по выполнению мероприятий в установленные сроки.
За организацию обучения работников школы в соответствии в Постановление Правительства РФ от 02 ноября 2000 года №841.
За организацию создания и поддержания в готовности использования средств системы связи и оповещения по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и ведению гражданской обороны.

На НШ по делам ГО и ЧС возлагается:

Разработка плана «Основных мероприятий по вопросам ГО и ЧС школы» и его корректировка в зависимости от изменившихся условий и обстановки.
Организация сбора, анализа и изучения данных об обстановке, подготовка необходимых расчетов и предложений по организации и проведению мероприятий.
Доведения задач до подчиненных и контроль за их выполнением.
Разработка проектов приказов о назначении на должности по ГО и ЧС в соответствии со структурой.
Планирование и организация подготовки по ГО и ЧС постоянного состава школы и учащихся.
В случае возникновения ЧС и при угрозе их возникновения планирование и организация эвакуационных мероприятий.
Проведение тренировок по оповещению постоянного состава школы и учащихся.
Участие в подготовке мест хранения имущества ГО и контроль за его использование в учебном процессе.
Подготовка пункта управления и оборудование его средствами связи и оповещения.
Планирование и организация проведения командно-штабных учений по ГО и ЧС, «Дней защиты детей».
Организация контроля за выполнение принятых решений и утвержденных планов по мероприятиям ГО.
Быть представителем школы во всех государственных и других организациях по вопросам ГО и ЧС.
Вносить на рассмотрение директора школы предложения по совершенствованию ведения ГО.
Представлять отчет в вышестоящую организацию о проделанной работе по ГО и ЧС, количеству учащихся и работающего персонала школы для их обеспечения средствами индивидуальной защиты на особый период.

ЗАМЕСТИТЕЛЬ НШ ПО ОПЕРАТИВНЫМ ВОПРОСАМ.

Заместителем НШ по делам ГО и ЧС назначается преподаватель-организатор ОБЖ, он является первым заместителем НШ по делам ГО и ЧС и в его отсутствие выполняет его обязанности.

ЗНШ отвечает за вопросы оперативного планирования ГО и ЧС и практического выполнения запланированных мероприятий. Он несет ответственность за состояние планирования ГО и ЧС и выполнения практических задач.

ЗНШ отвечает за разработку:

Плана ГО и ЧС на мирное время.
Плана ГО и ЧС на военное время.
Плана подготовки по ГО и ЧС руководящего состава преподавателей и учащихся.
Итогового приказа за прошедший учебный год с определение задач на текущий год и расписаниями занятий руководящего состава.

На ЗНШ по оперативным вопросам возлагается:

Проведение занятий по разделу «ГО и ЧС» по программе ОБЖ с учащимися, преподавательским составом по расписанию занятий по ГО и ЧС.
Контроль над выполнением плана подготовки по ГО и ЧС всех категорий обучаемых.
Участие в планировании и проведении «Дня защиты детей».
Оказание помощи преподавательскому составу в подборе и подготовке индивидуальных личных средств защиты.
Участие в организации и представлении приборов ПР и ПХЗ для проверки и градуирования в специальных предприятиях.
Участие в играх и тренировках по вопросам ГО и ЧС.
Ежегодная корректировка планов ГО и ЧС на мирное и военное время.
Поддержание взаимодействия с РЭУ (ЖЭУ), выделяющими убежища ГО.
Поддержание взаимодействия со штабами ГО и ЧС района по вопросам планировании и практического выполнения мероприятий ГО и ЧС.
Участие в разработке тренировок по ГО и ЧС.
Ежемесячная информация начальника ГО школы о состоянии ГО и мерах ее улучшения.
Руководство мероприятиями ГО при возникновении ЧС в мирное время.

ПОМОЩНИК НШ.

Помощником НШ по делам ГО и ЧС назначается учитель по физкультуре. Он подчиняется НШ и его заместителю и отвечает за решение практических вопросов с невоенизированными формированиями, пропаганду ГО, а также спортивных мероприятий с элементами ГО и ОБЖ.

ПНШ отвечает за разработку:

Плана проведения «Дня защиты детей».
Списков невоенизированных формирований ГО, согласно организационно-штатной структуры школы.
Схемы оповещения постоянного состава и учащихся, включенных в списки формирований ГО.

На ПНШ возлагается:

Проведение тренировок с учебными формированиями ГО и ЧС по выполнению ими своих обязанностей по проведению спасательных работ и оказанию помощи пораженным.
Подготовка поста радиационной и химической разведки и укомплектование его всем необходимым.
Оборудование уголка ГО и ЧС и его периодическое обновление.
Проведение смотров формирований ГО и ЧС и поддержание их в постоянной готовности.
Ведение журнала по учету доз облучения постоянного состава и учащихся.
Ведение журнала учета проводимых мероприятий по ГО и ЧС в школе.
Пропаганда ГО.
Руководство учебным формирование ГО и ЧС при проведении тренировок по ГО и ЧС.
Участие в проведении занятий по ГО и ЧС с постоянным составом и учащимися.

ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБАХ ГО И ЧС.

I . СЛУЖБА СВЯЗИ И ОПОВЕЩЕНИЯ.

Для организации оповещения и сбора руководящего и постоянного состава, а также связи создается служба связи и оповещения, состоящая из начальника группы связи и оповещения и посыльных. Начальником группы связи и оповещения назначается преподаватель, посыльными учителя или ученики старших классов. Начальник группы подчиняется НШ по делам ГО и ЧС.

Организация оповещения и сбора руководящего состава при возникновении ЧС в нерабочее время возлагается на охрану школы. Оповещение и сбор руководящего состава в рабочее время и постоянного состава в любое время возлагается на начальника группы связи и оповещения.

Оповещение руководящего и постоянного состава осуществляется в соответствии со схемой оповещения.

Связь организуется через городскую АТС с управлением образования округа и районным управлением по делам ГО и ЧС. Ответственный за связь штаб ГО и ЧС школы. При выходе из строя городской АТС связь осуществляется посыльными.

Начальник группы связи и оповещения обязан :

Организовать команду посыльных и постоянно следить за ее укомплектованность.
Знать схему оповещения и осуществлять сбор руководящего и постоянного состава исходя из ее требований.
Руководить работой посыльных.

III . СЛУЖБА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА .

Для обеспечения общественного порядка при возникновении ЧС в школе создается две команды общественного порядка.

Первая команда отвечает за порядок в средней и старшей школе, вторая – в начальной школе. Каждая команда состоит из начальника команды и ее членов. Начальником команды по средней и старшей школе назначается заместитель по воспитательной работе. Начальником команды по начальной школе назначается заместитель директора по учебно-воспитательной работе начальной школы. Членами команды являются ученики 10-11 классов.

Начальники команд подчиняются НШ по делам ГО и ЧС.

Первоочередной задачей службы охраны общественного порядка является обеспечение порядка и оказание помощи классным руководителям, преподавателям при эвакуации учащихся из здания школы, а также обеспечение охраны всех входов и выходов в школе.

Начальники команд обязаны:

Организовать свои команды и постоянно следить за их укомплектованностью
Распределить членов команд по классам, этажам и выходам.
Знать и довести до каждого члена команды варианты эвакуации из здания школы.

III .ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА.

Для обеспечения решения задач ГО и ЧС в школе создается противопожарный расчет, состоящий из начальника и членов расчета. Начальником ППР назначается преподаватель школы, который подчиняется НШ по делам ГО и ЧС. Членами расчета могут быть преподаватели, обученные правилам применения средств пожаротушения, а также члены дружины юных пожарников в возрасте 15-17 лет.

Основной задачей противопожарной службы является тушение пожара до прибытия подразделений пожарной охраны.

Начальник ППР обязан знать порядок управления боевыми действиями на пожаре и применения имеющегося пожарного оборудования, места размещения пожарных водных источников (водоемов, гидрантов, внутреннего противопожарного водопровода и пр.).

Члены расчета обязаны:

Знать свои обязанности по табелю боевого расчета и в случае возникновения пожара принимать активное участие в его тушении.
Следить за готовностью к действию систем противопожарной защиты, первичных средств пожаротушения, имеющихся в школе и о всех обнаруженных недостатках докладывать начальнику ППР.
Выполнять возложенные обязанности, распоряжения начальника ППР, повышать свои пожарно-технические знания, посещать учебные занятия, предусмотренные планом.
IV . СЛУЖБА РАДИАЦИОННОЙ И ХИМИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ.

Для обеспечения решения задач ГО по радиационной, химической разведке и дозиметрического контроля постоянного состава и учащихся в школе создается служба радиационной и химической защиты (РХЗ). Состоит служба РХЗ из начальника службы, назначаемого из состава преподавателей школы, как правило, преподавателя химии и бойца радиационно-химического наблюдения (РХН), назначаемого из состава преподавателей или учеников старших классов. Кроме того, для обеспечения контроля облучения по классам, назначаются ученики 10-11 классов.

Начальник службы РХЗ подчиняется НШ по делам ГО и ЧС.

Основной задачей службы РХЗ является постоянный контроль за радиационной и химической обстановкой вокруг школы и дозиметрического контроля по классам.

Начальник службы РХЗ обязан:

Выставить пост РХН.
Обеспечить его средствами индивидуальной защиты и приборами радиационной и химической разведки по мере возможности.
Ответственных лиц за дозиметрический контроль снабдить приборами дозиметрического контроля.
Сведения о дозах облучения представлять в штаб ГО школы в 7.45 и 19.45 ежедневно.
Обучать подчиненных правилам пользования приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.
V . МЕДИЦИНСКАЯ СЛУЖБА.

Для решения задач ГО и ЧС по медицинскому обеспечению постоянного состава и учащихся в школе создается санитарный пост, состоящий из начальника и санпостовцев. В санитарный пост определяются лица, обученные по специальной программе.

Начальником санитарного поста назначается преподаватель школы, который подчиняется НШ по делам ГО и ЧС, санпостовцами – учащиеся.

Медицинская служба предназначена для оказания первой медицинской помощи пораженным и больным в очагах массовых поражений, в районах стихийных бедствий, при авариях и катастрофах (временную остановку кровотечения, проведение искусственного дыхания, наложение повязок, шин, дачу антидотов и некоторые другие мероприятия).

Начальник санитарного поста обязан:

Знать и уметь оказывать первую медицинскую помощь.
Обучать приемам оказания первой медицинской помощи своих подчиненных.
Оборудовать и следить за состоянием уголка здоровья.
Иметь аптечки для оказания первой медицинской помощи.

СЛУЖБА СПАСЕНИЯ .

С целью спасения людей из завалов и оказанию первой помощи в школе создается служба спасения во главе с начальником группы спасения и членами группы. Начальником группы назначается преподаватель, преподаватели мужчины и мальчики 10-11 классов.

Начальник группы спасения подчиняется НШ по делам ГО и ЧС.

Все члены группы должны знать технику безопасности при проведении спасательных работ и уметь оказывать первую медицинскую помощь при необходимости.

Начальник группы спасения обязан :

Организовать группу спасения.
обучать членов группы правилам спасения, соблюдению техники безопасности и умению оказывать первую медицинскую помощь.
Иметь необходимые средства для проведения спасения и аптечки для оказания первой медицинской помощи.
Поддерживать постоянную связь с медицинской службой.

VII . СЛУЖБА ЭВАКУАЦИИ.

Для осуществления эвакуационных мероприятий в школе создается служба эвакуации, в состав которой входит начальник эвакуационной группы (заместитель директора по учебно-воспитательной работе), секретарь, заведующий библиотекой и преподаватели.

Начальник эвакуационной группы подчиняется заместителю начальника ГО по эвакуации.

Эвакуации подлежит канцелярия, библиотека, учебно-наглядные пособия.

Начальник эвакуационной группы обязан:

Определить состав эвакуационной группы.
Руководить личным составом группы.
Знать, что и в каком количестве вывозится, иметь опись перевозимого имущества.
Сопровождать и организовать охрану перевозимого груза.
Организовать разгрузку по прибытии в эвакуируемую зону.

VIII . СЛУЖБА ПИТАНИЯ .

Для обеспечения и организации питания постоянного состава, членов их семей, учащихся школы в мирное и военное время создается служба питания, возглавляемая начальником службы. Начальником службы назначается заведующая школьной столовой. В состав службы питания могут входить преподаватели-женщины и девочки 10-11 классов

Начальник службы питания подчиняется заместителю начальника ГО по МТО.

Основная задача службы питания – организовать питание постоянного состава, членов их семей при выезде в загородную зону, а также учащихся при возникновении ЧС.

Начальник службы питания обязан:

Знать количественный состав преподавателей, обслуживающего персонала и членов их семей, выезжающих в эвакуационную зону.
Знать количественный состав учащихся.
Создать группу по приготовлению пищи (при отсутствии специалистов) и обслуживанию.
Поддерживать постоянную связь с местными службами питания на постоянном месте дислокации и при выезде в эвакуируемую зону.

Документационное обеспечение является важнейшей составляющей системы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в любом образовательном учреждении. Практически каждая проверка в области ГО и ЧС начинается с проверки документации, поэтому разработка, актуализация, своевременное утверждение и доведение до заинтересованных лиц локальных нормативных актов по ГО и ЧС является одной из главных функций ответственного за гражданскую оборону в школе.

Документы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в школах для удобства работы и обеспечения единого порядка хранения сводятся в папки. Понятно, что чем больше организация, тем больше документов образуется в процессе ее деятельности. Тем не менее, их можно классифицировать по основным направлениям деятельности по ГО и защите от ЧС.

В школах с численностью педагогического и технического персонала менее 50 человек формируются 2 папки:

Папка N 1 «Законодательные и нормативные документы по гражданской обороне (ГО) и защите от чрезвычайных ситуаций (ЧС)»;

Папка N 2 «Инструкция по действиям персонала школы при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнения мероприятий гражданской обороны».

В школах с численностью педагогического и технического персонала свыше 50 человек формируются 4 папки:

Папка N 1 «Законодательные и нормативные документы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций»;

Папка N 2 «Документы по действиям в ЧС»;

Папка N 3 «Документы по действиям при проведении мероприятий ГО»;

Папка N 4 «Документы подготовки персонала и обучающихся по ГО и защите от ЧС».

ПАПКА N 1 «Законодательные и нормативные документы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций» содержит действующие законодательные и нормативно-правовые акты в области ГО и ЧС федерального, регионального и муниципального уровней;

ПАПКА N 2 «Документы по действиям в ЧС» содержит:

Инструкцию вводного инструктажа;

Инструкцию по действиям персонала и учащихся при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

План эвакуации из здания при ЧС;

Инструкцию по действиям должностных лиц школы при угрозе или проведении террористического акта;

ПАПКА N 3 «Документы по действиям при проведении мероприятий ГО» В ней должны быть следующие документы:

Приказ директора школы «Об организации защиты персонала и обучающихся школы от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, ЧС природного и техногенного характера, и назначении должностных лиц»;

Функциональные обязанности должностных лиц ГО с росписью об ознакомлении;

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с приложениями;

Схема оповещения и сбора работников в нерабочее время по установленному сигналу ГО;

План основных мероприятий по ГО и защите от ЧС на 201__ г.;

План гражданской обороны школы;

Календарный план основных мероприятий ГО;

Ордер на расселение персонала и членов их семей (в указанном количестве) в безопасный район (если образовательное учреждение эвакуируется);

Выписка из плана рассредоточения и эвакуации персонала по месту дислокации школы;

Список работников с данными для подбора и подгонки средств индивидуальной защиты;

Наряд на получение с пункта выдачи имущества ГО СИЗ;

Списки персонала школы, подлежащего эвакуации (в 3-х экземплярах);

ПАПКА N 4 «Документы подготовки персонала и обучающихся по ГО и защите от ЧС». В ней должны быть следующие документы:

Приказ директора школы об итогах подготовки;

Перечень учебных групп;

Расписание занятий по БЖД;

Заявка на подготовку должностных лиц и специалистов по ГО и ЧС в УМЦ и его филиалах;

Персональный учет подготовки должностных лиц и специалистов по ГО ЧС в УМЦ и его филиалах;

Журнал учета проведения занятий;

Приказ директора школы о подготовке и проведения «Дня защиты детей»;

План подготовки и проведения «Дня защиты детей».

Все знают, сколько сил и времени отнимает разработка локальных документов по ГО и ЧС. Специально для должностных лиц, отвечающих за состояние ГО и защиты от ЧС в образовательных организациях, подготовлены методические материалы «Перечень и образцы локальных документов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях». Документ содержит:

1) Перечень документов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в образовательных учреждениях с численностью работников менее 50 человек;

2) Перечень и образцы документов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для учебных заведений с численностью работников от 50 до 200 человек;

3) Перечень и образцы локальных документов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для учебных заведений с численностью работников свыше 200 человек.

Указанные методические материалы достаточно объемны (около 100 страниц), поэтому опубликовать их в журнале не представляется возможным. Их можно скачать с сайта редакции http ://сайт в разделе «Документы по ГО и ЧС» «Перечень и образцы локальных документов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях ».

Приветствую, уважаемые друзья! Всё никак мои руки не дотягивались до того, чтобы опубликовать готовый комплект документов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (ГО и ЧС), который лежит у меня в закромах с 2013 года. Актуализацию проводить времени нет, поэтому, когда будите адаптировать документы под себя, смотрите в оба глаза, и не по диагонали, а слева-направо, слева-направо 😉

Документы по ГО и ЧС разрабатывались для организации, владеющей крупной торговой сетью (гипермаркеты, супермаркеты, универсамы).

Итак, комплект содержит следующие документы по ГО и ЧС:

Преамбула: Согласно «Положению о назначении в организациях уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 02.12.2004 года №724

Преамбула: Согласно требованиям ФЗ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994г.; ФЗ №28-ФЗ «О гражданской обороне» от 12.02.1998г.; ФЗ №130 «О борьбе с терроризмом» от 25.07.1998г. № 122-ФЗ, от 21.11.2002г.; №144-ФЗ; ФЗ №35 «О противодействии терроризму» от 06.03.2006г. №153-ФЗ; Указ Президента РФ от 13.09.2004г. №1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом»; Постановление губернатора Новосибирской области от 02.12.2004г. №703 «Об организации системы антитеррористической деятельности на территории Новосибирской области»; на основании Приказа МЧС РФ от 23.12.2005г. №999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» и Постановлений Правительства РФ от 4.09.2003г. «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 2.11.2000г. №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области ГО»

Преамбула: В 2012 году подготовка по ГОЧС руководящего и командно-начальствующего состава (РиКНС), состава нештатных формирований и персонала, проводилась в соответствии с требованиями федеральных законов «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ и "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 12 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, постановлений Правительства Российской Федерации «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 4 сентября 2003 г. № 547, «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» от 2 ноября 2000 г. № 841 и требований «Организационно-методических указаний по подготовке населения РФ в области гражданской обороны на 2011- 2015 годы», по плану подготовки и на основе организационно-методических указаний Управлений МЧС области и города.

На этом с документам по ГО и ЧС пока всё. Надеюсь данные документы помогут вам организовать работу по ГО и ЧС.

Заранее благодарен спецам по ГО и ЧС, которые в теме, что и как в данной области, и которые в случае чего оставят дельные комментарии по опубликованным документам.