Кто оплачивает материнский капитал. Порядок оформления и условия получения материнского капитала

В нашей стране острейшей из проблем является отсутствие роста рождаемости. Отдельно взятые регионы, где исторически ценились многодетные семье, не могут исправить общую картину.

Экономические проблемы зачастую становятся преградой для молодых семей, желающих иметь двоих и более детей. Именно для материальной поддержки в свое время создавалась программа «Материнский капитал».

Что это такое

Материнский капитал иначе называют семейным. Дата старта программы — 1 января 2007 года. Предназначена она адресно, семьям, которые воспитывают детей. Так как программа действует в России уже 11 лет, можно говорить о некоторых ее результатах.

Наиболее высокий коэффициент рождаемости наблюдается в следующих регионах:

Тыва;
Дагестан;
Северная Осетия — Алания;
Алтайский край;
Якутия.

В 2010 году был отмечен рост рождаемости, который повлиял на рост численности населения. Ранее этот показатель ежегодно снижался. За первые 10 лет действия программы число семей, получивших сертификат, составило более 8 миллионов. Из них больше половины полностью своими средствами распорядились.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Материнский капитал выдается исключительно в форме сертификата, на основании которого можно получить:

кредиты, если они соответствуют целевому назначению документа;
услуги;
товары.

По сертификату нельзя получить денежные средства. Обналичивание средств считается незаконным.

Ответственный орган по данной государственной программе — это Пенсионный Фонд Российской Федерации. Все средства по выданным сертификатам консолидируются на его счетах. Сумма, выделенная под определенный сертификат, не подлежит налогообложению и выплачивается гражданину в полном объеме.

На сегодняшний день программа продлена до конца 2021 года. Важен факт удовлетворения условиям программы в период с начала 2007 по конец 2021 года. Момент обращения граждан за сертификатом не имеет принципиального значения.

Основное условия предоставления данной меры господдержки заключается в том, что в семье родился (был усыновлен) второй, третий или последующие дети.

Сертификат — официальный документ, в котором указывается:

серия и номер;
фамилия, имя, отчество заявителя и его паспортные данные;
штрих-код, по которому можно проверить данные;
сумму материнского капитала.

При индексации выплаты заменять документ нет необходимости, сумма изменится автоматически. Получить сертификат можно лишь один раз. Использовать его можно в любое время, этот период не ограничен никакими законами.

Кому положен материнский капитал

Согласно законодательству данная программа является мерой господдержки российских семей, в которых рождается или усыновляется второй или последующий ребенок. Однако, на деле не все граждане имеют право написать заявление на получение сертификата.

Женщина, которая постоянно проживает на территории РФ, но на основании вида на жительство, не сможет претендовать на выплаты.

Вторая категория граждан, претендующих на материнский капитал, как меру поддержки государства, — мужчины, являющиеся единственными родителями или усыновителями второго или последующего ребенка в семье. Заявитель также должен быть гражданином РФ.

Факт усыновления ребенка в любом случае должен выпадать на период действия программы. Если второй по счету (третий, четвертый и так далее) ребенок, за которого семья получает сертификат, был усыновлен ранее начала 2007 года (согласно решению суда), такая форма поддержки на него распространяться не будет.

Также выплата может назначаться детям:

несовершеннолетним;
совершеннолетним до достижения им 23 лет, но при условии, что он обучается на очном отделении.

Детям выплата может назначаться в равных долях, но только при условии, что родитель (усыновитель) не могут воспользоваться правом получения выплаты по ряду причин.

Очное обучение предполагается не только на базе ВУЗа, но и другого образовательного учреждения. Совершеннолетний лишается права получить господдержку, если обучение закончено.

Имеет ли отец право на выплаты

Некоторые граждане считают, что выплата положена только женщинам. Это не так. Мужчины имеют право получить сертификат, ведь ситуации бывают разными.

Перечислим основные причины перехода к отцу прав на меру поддержки «Материнский капитал»:

если отец гражданин РФ и является единственным родителем или усыновителем;
если мать детей лишилась права получить средства в связи с лишением ее прав, смертью и по другим причинам.

В последнем случае материнский капитал назначается отцу, даже если он не является гражданином РФ. Также не имеет значение, каким образом появился в семье второй или последующий ребенок.

Усыновление равносильно факту рождения ребенка. Правительство при введении программы надеялось также на то, что меры поддержки семей повлияют на число усыновленных детей из детских домов. Согласно статистике число усыновлений в ряде регионов значительно увеличилось.

При рождении двойни

Рождение двойни — особый случай. В отношении материнского капитала он вызывает большое число вопросов. Возникают споры о том, выдается ли документ, ведь роды были одни. Кто-то полагает, что в данном случае сумма удваивается.

Если в семье родилась двойня (тройня и так далее), материнский капитал выдается в единственном экземпляре как на второго или последующего ребенка. Он не дублируется.

Когда могут отказать

Тем, кто желает воспользоваться правом на материнский капитал, стоит ознакомиться с нюансами его получения.

Государство вправе отказать заявителю по нескольким причинам:

Ранее семья уже воспользовалась правом пользования данной категории государственной поддержки и реализовала его. Сертификат выдается лишь единожды на одну семью, при этом не важно, на основании рождения (усыновления) какого по счету ребенка он назначается. Если на второго ребенка выплата была получена, в ее предоставлении на третьего, четвертого ребенка будет отказано.
Заявитель при оформлении документов указал ложные или неверные сведения. Это касается как гражданства детей, так и очередности их рождения. Отметим, что предоставление подложных и поддельных документов — уголовно наказуемое деяние.
Отсутствие гражданства Российской Федерации у матери или ребенка. Это условие является обязательным. Мама при составлении заявления должна будет предоставить свой паспорт, а для детей гражданство подтверждается при предоставлении следующих документов: вкладыша в свидетельство о рождении (выдавался до февраля 2007 года), свидетельство о рождении с заполненной строкой о гражданстве или специальным штампом.
Если мать лишена родительских прав на одного из детей согласно решению суда.

Работники ПФР тщательно следят за выполнением всех условий, необходимых для выдачи сертификата. В случае неправомерного отказа заявитель имеет право обратиться в суд и обжаловать решение.

Обращаться за сертификатом можно в любое удобное время, а не сразу после рождения ребенка. Срок рассмотрения заявки составляет 30 дней. Как только решение Пенсионным Фондом вынесено, заявитель получит уведомление.

На что можно потратить

Этот вопрос особенно часто обсуждался как населением, так и правительством РФ уже после вступления в силу программы. С начала 2007 года возможности траты средств по сертификату значительно расширились.

Улучшение жилищных условий. Наиболее часто используется именно эта статья расходов. Сертификат используется для покрытия кредитов на новое жилье, на первоначальный взнос, на строительство жилья. Использовать средства можно, не дожидаясь, пока ребенку исполнится 3 года. Жилье — необходимость многих молодых семей. За счет средств МК можно погасить сразу несколько кредитов на жилье, законом это не ограничено.
Детское образование. Данная трата может быть разносторонней: за счет материнского капитала можно оплатить расходы на общежитие в период обучения, платное обучение по любым программам, аккредитованным в России, расходы на няню. Не имеет значения, на какого из детей будет потрачена сумма. Сертификат получается на всю семью, и любой из ее членов может воспользоваться средствами на образование.
Пенсионные накопления мамы детей. Еще одно направление, которое в последнее время довольно часто используется гражданами. Матери многодетных семей часто лишены возможности трудоустроиться и получать достойную оплату труда. Много времени и сил они тратят на уход и воспитание детей. Средства материнского капитала станут дополнительными накоплениями к их пенсии, что немаловажно в качестве государственной поддержки.
Для детей инвалидов в семье предусмотрена дополнительная статья расходов. Семья может приобрести товары и услуги для адаптации таких малышей в обществе.
С 2019 года средства по сертификату можно направить на ежемесячную выплату. Она предусмотрена для нуждающихся семей и выделяется в виде прожиточного минимума на ребенка (согласно данным региона проживания) до достижения им полутора лет.

Помимо материнского капитала многие семьи имеют право на региональную выплату такого же типа, пособие при рождении ребенка и другие меры поддержки.

Как и где оформить материнский капитал быстро и правильно? Какие документы нужны для получения мат капитала в 2019? Можно ли оформить семейный капитал удаленно?

Интернет-журнал «ХитёрБобёр» приветствует своих читателей! На связи Дмитрий Шапошников.

Тема новой публикации – оформление материнского капитала. Данный материал особенно актуален для семейных людей, а также тех, кто планирует обзавестись детьми в будущем.

Статья будет интересна и тем, кто хочет повысить уровень своей юридической и финансовой грамотности.

Итак, начнём!

1. Что нужно знать, прежде чем приступить к оформлению мат капитала – особенности и нюансы

Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – уникальный проект, аналогов которому нет в мировой практике.

Государственный план улучшения демографической ситуации в стране действует с 2007 года. МСК представляет собой финансовую помощь семьям, в которых с начала запуска программы рождается второй (или следующий) ребенок.

Первоначальный размер МСК за годы существования программы вырос почти вдвое благодаря индексации. На данный момент сумма пособия составляет 453 тыс. руб. Получить наличными эти деньги нельзя, но можно потратить их на самые насущные семейные нужды – покупку жилья, образование, строительство дома, формирование накопительной пенсии, ежемесячные выплаты.

Каковы условия получения сертификата

Основное условие – рождение второго ребенка в семье (усыновление) после 01.01.2007 года.

Всем, кто собирается оформлять маткапитал, необходимо учитывать следующие факты:

капитал выдаётся однократно на одну семью;
деньги тратятся исключительно на определенные законом цели;
право на владение подтверждает подлинный сертификат установленного образца;
обналичивание государственных средств или их нерегламентированное использование преследуется по закону;
сроки оформления сертификата не ограничены;
воспользоваться средствами можно не ранее трёх лет с момента появления на свет ребенка, на которого оформлен МСК (исключение составляют долги по ипотеке, погашать которые можно до наступления 3 лет);
для получения сертификата родитель должен иметь гражданство РФ.

Право на получение пособия имеют лица, родившие (усыновившие) более 1 ребенка. Обычно сертификат оформляется на маму. Отец имеет право получить госдотации, если он – единственный родитель или усыновитель в семье.

Государственный орган, занимающийся вопросами выдачи сертификатов, - Пенсионный Фонд России (ПФР).

Эта же структура занимается вопросами направления средств граждан.

Пример
Семья Сидоровых решила потратить МСК на строительство коттеджа в пригороде. Они обращаются в подрядческую организацию, которая согласна взять в качестве оплаты средства семейного капитала.
Маме (или папе) нельзя просто передать сертификат под расписку представителям строительной фирмы. Им нужно обязательно пойти в местное отделение ПФР и «попросить направить финансовые активы на нужды улучшения условий жизни своей семьи».
Граждане, проживающие в отдаленных районах, или люди, которые по каким-то причинам не желают посещать ПФР лично, имеют право на удаленное оформление сертификата, о чём мы расскажем в соответствующем разделе данной статьи.
Большинство родителей, уже прошедших процедуру оформления, свидетельствуют, что сбор документов и сам процесс получения сертификата не представляют особых трудностей. Большого количества времени, сил и энергии тут не требуется. Набор документов минимальный, отношение сотрудников ПФР – благожелательное.
Мамам не обязательно бежать в местный офис ПФР сразу после родов. Сделать сертификат можно и через несколько лет после появления малыша. Никто не торопит родителей и с использованием денег после оформления документа.
Коротко об антикризисных мерах правительства – ежемесячных выплатах из средств МСК до достижения ребёнком полутора лет. Эти деньги выплачиваются, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в соответствующем субъекте РФ.
Это важно!
Помимо федерального пособия, семьи, в которых рождается больше одного и двух детей, могут получить региональный материнский капитал на жилищные или иные нужды. Сумма такого пособия на порядок меньше (100-200 тыс. руб.), но зато вариантов законного использования этих денег гораздо больше.

Новости по теме маткапитала!
По предложению Владимира Путина материнский капитал был продлён до 31 декабря 2021 года . Соответствующее предложение он озвучил 28 ноября 2017 года в Кремле на заседании совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.
Президент также предложил ввести дополнительные способы использования сертификата за второго ребенка - в частности, использовать сертификат до достижения ребенком 3 лет на оплату услуг по присмотру и уходу в дошкольных учреждениях (детских садах).
Видеосюжет на эту тему:

2. Где и как оформляется материнский капитал – порядок действий
Итак, после рождения 2-го ребенка вы решили воспользоваться законным правом на использование государственных дотаций.
Последовательность ваших действий будет такова:
в ЗАГСе оформляется свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
в местном отделении ФМС оформляется гражданство малыша;
составляется заявление на получение МСК и вместе с необходимыми документами предоставляется сотрудникам ПФР;
в течение месяца ждёте решения;
в случае положительного ответа получаете сертификат и пользуетесь маткапиталом по своему усмотрению.

Не обязательно заниматься оформлением непосредственно заявителю. Мама (или папа) вправе поручить оформление доверенному лицу. Правда, подпись на сертификате в день его выдачи понадобится личная.
А теперь – более подробно и по шагам.
Шаг 1. Сбор и подготовка документов
Сразу подготовьте необходимые документы. Поскольку их придётся оставить сотрудникам ПФР на несколько недель, целесообразно сделать копии (вдруг в течение месяца вам понадобятся оригиналы паспорта или свидетельства). Копии могут сделать и сами работники Фонда, если их хорошо попросить.
Список документов на получение сертификата стандартный во всех российских офисах ПФР:
Паспорт заявителя.
Документ о рождении 2 ребенка, а также документы всех остальных детей.
Документ о гражданстве ребенка.
Регистрация родителя (если прописки нет в паспорте).
Документ об усыновлении.
Пенсионный документ.

Передать документы можно лично, через представителя, по почте и через интернет.
Шаг 2. Подача заявления в Пенсионный Фонд
Вместе с документами в отдел ПФР подаётся написанное по всей форме заявление от родителя о желании получить сертификат.
Типовой бланк можно взять в офисе Фонда или написать «от руки» по правилам, установленным законодательством .
Внимательно отнеситесь к заполнению бумаги, поскольку в случае ошибок вам придётся переписывать заявление ещё раз, а обнаружить неточности сотрудники могут и через пару недель после подачи заявки.
В заявление входят следующие пункты:
реквизиты паспорта;
данные пенсионного свидетельства;
сведения о прописке (местопребывании);
ФИО, статус, место рождения заявителя;
контактные данные.

Заявление в официальном порядке регистрируется служащими фонда и вместе с остальными документами уходит в обработку.
Шаг 3. Ожидание решения и получение сертификата
Заявление будет рассматриваться месяц. После вынесения положительного решения сотрудники обязаны в течение 5 дней уведомить заявителя, что их заявка рассмотрена и удовлетворена.
За 4 недели работники Фонда обязаны проверить достоверность сведений, предоставленных заявителем, узнать, нет ли обстоятельств, препятствующих выдаче сертификата.
Проверяется подлинность документов, выясняется, не был ли привлечен гражданин к ответственности за правонарушения против ребенка, не имел ли места факт лишения родительских прав (либо прав на усыновление).
Положительное решение позволяет родителю получить сертификат единого образца и использовать обеспеченные им активы по истечении 3 лет с рождения ребенка.
Сам документ – это ещё не деньги, а лишь право на распоряжение ими. Все финансовые транзакции регулируются тем же государственным органом – ПФР. Переводить деньги по собственному почину (а тем более обналичивать их или пытаться сделать это) закон запрещает.
Для наглядности мы представляем инструкцию по оформлению сертификата в виде таблицы:
3. На что можно потратить средства мат капитала – ТОП-3 популярных направления
Получение сертификата – только первый шаг в использовании государственных средств. Дальнейшая забота – эффективное использование этих денег в интересах семьи. Направить финансовые активы разрешено исключительно на предусмотренные законом направления.
Мы советуем обладателям права на федеральные деньги не торопиться с вложением средств, если, конечно, нет проблем с жилплощадью. Ежегодно появляются новые перспективные варианты использования МСК, позволяющие распорядиться дотациями ещё более выгодно и эффективно.
Например, на государственном уровне рассматривается вопрос о предоставлении родителям права приобрести , о чем на нашем сайте есть отдельная статья.
Рассмотрим наиболее актуальные на данный момент направления использования МСК.
Направление 1. Улучшение жилищных условий
Статистика свидетельствует, что самый популярный вариант применения федерального пособия – приобретение жилья.
Есть несколько способов сделать жилищные условия лучше с помощью государства:
купить квартиру или дом на маткапитал (добавить средства МСК к собственным сбережениям);
взять займ на приобретение квартиры, дома в банке под обеспечение маткапитала;
погасить ипотеку семейными деньгами;
построить на средства МСК дом (своими силами или с профессиональной помощью);
провести реконструкцию жилья.

Решение о направлении дотаций выносят работники ПФР. Жильё, которое приобретается за материнские деньги, должно соответствовать определенным требованиям. Оно должно быть полноценным, удобным и иметь достаточную площадь для комфортного проживания всех членов семьи.
Для выдачи ипотеки или займа под маткапитал родителям следует обращаться в банки, которые работают с государственными пособиями.
Обратите внимание, что с 2015 года микрофинансовым организациям запрещены любые транзакции с семейными деньгами.
Направление 2. Оплата образования
Обладатели сертификата имеют право оплатить федеральными средствами обучение своих детей в любом российском вузе – как частном, так и государственном. Деньги можно направить также на оплату проживания студентов в общежитии.
Есть и другие образовательные услуги, которые разрешено оплачивать бюджетными активами:
занятия в детских садах, в том числе частных;
обучение в музыкальных или художественных школах;
оплата спецкурсов дополнительного образования.

Как обычно, решение о переводе средств на счета образовательных учреждений принимает ПФР. Важно, чтобы вузы, школы и сады, работающие с маткапиталом, находились на территории России и имели разрешение на оказание образовательных услуг.
Направление 3. Отчисление в счет пенсии
Не самый популярный, но весьма прогрессивный метод распоряжения семейными средствами. Деньги помещаются в негосударственный пенсионный фонд и хранятся там до определенного срока.
В идеале управление активами должно приносить дивиденды их владельцам. То есть деньги не просто хранятся на счету, а умножаются. Договоры с некоторыми НПФ предусматривают досрочное снятие накопленных средств вместе с процентами.
4. Возможно ли удаленное оформление мат капитала
Граждане, проживающие в отдалённых районах или за границей РФ, имеют право на удаленное оформление сертификата через почту. Такой вариант занимает больше времени, но является вполне законным.
Ещё один способ для тех, кто по каким-то причинам не хочет идти в отделение ПФР: оформление процедуры через сайт государственных услуг. Правда, без визита в кабинет всё же не обойтись: заявителям нужно будет лично заверить предоставленные удаленно справки и документы.
С 2014 года успешно действует сервис «Мои Документы» - в отделениях этой организации, расположенных во всех субъектах РФ, разрешается оформлять любые государственные и муниципальные услуги по принципу «единого окна».

Это гораздо проще и быстрее, чем посещение офиса ПФР, где часто бывают очереди. Принцип работы Многофункциональных центров (МФЦ) исключает наличие задержек и проволочек: вы просто передаёте работникам документы, а все дальнейшие манипуляции с ними они производят уже самостоятельно.
Через МФЦ также уже можно подавать заявления о направлении средств маткапитала (или их части) на предусмотренные законом нужды.

5. Отказ на получение сертификата: в каких случаях могут не дать мат капитал
Для отказа в выдаче государственного сертификата нужны веские причины.
Права на получение сертификата НЕ имеют:
Граждане, лишенные судом родительских прав.
Граждане, которым в судебном порядке отменили усыновление.
Лица, совершившие уголовное преступление.
Лица, уже получавшие маткапитал ранее.

Если граждане предоставили сотрудникам ПФР ложные сведения или документы признаны недействительными, это тоже законный повод для отказа в выдаче сертификата.
Самая распространенная причина отрицательного решения – неправильно составленное заявление или некорректно оформленные документы.
Подавать заявление имеют право только российские граждане. Не забудьте оформить гражданство ребенку: это делается быстро и просто в отделении ФМС.
Помните, что отказ в выдаче пособия – ещё не окончательный приговор. Если вы с таким решением не согласны, вы имеете право обжаловать его в судебном порядке.

За годы работы программы зарегистрировано немало случаев неправомерных действий со стороны сотрудников ПФР. Это касается как выдачи сертификатов, так и отказов в распоряжении средствами.
Чтобы исключить такие ситуации и добиться законных прав, рекомендуем пользоваться профессиональной помощью частных и общественных юристов.
6. Кто может помочь в оформлении семейного капитала
Не все мамы и папы, имеющие право на сертификат, в курсе юридических тонкостей оформления документов и правил распоряжения федеральными средствами.
Профессиональные юридические компании помогут вам с оформлением документов и грамотным направлением средств на нужды семьи. Такие фирмы работают за вознаграждение, но зато ускоряют получение сертификата и перевод активов на нужные счета.
Многие семьи знают об использовании семейного капитала только в общих чертах и не ведают, как именно можно распорядиться государственным пособием, и какие варианты более перспективны и выгодны.

Действующий на сегодняшний день Федеральный закон, который освещает дополнительные меры господдержки предусматривает, что вне зависимости от материального положения, семья, отвечающая требованиям условий материнского капитала может получить денежные средства.

Маткапитал и по сегодняшний день остается существенным инструментом, который отвечает за материальную поддержку молодых людей в обществе. Однако, могут существовать и ограничения, которые станут препятствием для получения маткапитала.

Повторное получение данной услуги невозможно, если речь не идет о двух разных видах помощи, например, федеральный или региональный маткапитал. Как правило, федеральный выдается за рождение второго ребенка, а региональный после рождения третьего малыша.
Не смогут получить маткапитал родители, которые по тем или иным причинам были лишены родительских прав.
Третья ситуация в которой родители не могут претендовать на получение маткапитала – это наличии двух несовершеннолетних или уже совершеннолетних детей, каждый из которых родился раньше 2007 года.
Родители утрачивают право получения маткапитала в момент, когда их дети становятся совершеннолетними.

Кто может получить материнский капитал на второго ребёнка?

Руководствуясь статьей 3 Федерального закона номер 256 , выяснилось, что право на получение меры соц. поддержки имеют только определённые граждане, которые отвечают требованиям и условиям программы. Рассмотрим эти требования и условия.

Так, второй или последующий ребенок в семье должен быть рожден в установленный период с 1 января 2007 года и по сегодняшний день.
Родители не получали маткапитал за второго ребёнка, поэтому обратились по случаю рождения третьего малыша.
Право на маткапитал имеет отец, который является единственным усыновителем или родителем второго и последующего ребенка.
Также на выплату имеет право отец ребенка, мама которого умерла и была лишена прав на воспитание ребёнка.
Если отец по каким-либо причинам отсутствует, то право на маткапитал имеет мама одиночка, которая ранее пользовалась подобной привилегией.
Самое важное правило касается вопроса гражданства. Получить маткапитал имеют право только граждане Российской Федерации. Однако в случае, если мама и отец граждане разных государств, достаточно того, чтобы хотя бы один из родителей был резидентом Российской Федерации.

Размер материнского капитала

Итак, вы убедились, что подходите под требования, которые предъявляет к вам законодатель? Теперь необходимо знать о том, каков размер выплаты материнского капитала на второго ребёнка. На какую сумму можете рассчитывать? Эта тема очень актуальна для лиц, которые намереваются взять ипотеку, или же уже давно ее выплачивают.

Ежегодно маткапитал индексируется в зависимости от величины инфляции на текущее время. Однако в 2016 году в виду экономического кризиса индексации не произошло, а порог маткапитала остался на том же уровне.

На сегодняшний день сумма маткапитала продолжает стоять на месте. Однако, Центробанк Российской Федерации уверяет, что эта сумма будет пересмотрена.

Теперь, попытаемся рассмотреть вопросы суммы маткапитала более подробно. На сегодняшний величина выплаты составляет 429 500 руб. Это достаточно весомая сумма, особенно для регионов. Благодаря этим денежным средствам можно внести первоначальный ипотечный взнос или покрыть существенную часть от приобретенного жилья.

На что можно тратить?

Главной новостью 2018 года стала возможность тратить маткапитал на несколько иные целевые нужды, нежели чем те, которые были предусмотрены ранее.

Однако прежде, чем говорить о нововведениях, вспомним, на что федеральный закон 256 разрешает расходовать перечисленные средства.

В первую очередь, начисляя обещанные финансы той или иной семье, государство ожидает, что деньги пойдут во благо матери или ребенка. Именно эти лица считаются самыми незащищенными гражданами нашей страны.

Денежные средства могут быть использованы на погашение ипотечного займа. При этом, не важно, оформили ли кредит при рождении ребенка или же после этого события.
В рамках ипотеки можно тратить денежные средства на строительство дома, приобретение земельного участка или ремонт квартиры.
Также, деньги могут быть потрачены на другие нужды, которые также будут улучшать условия проживания семьи.
Пенсионный фонд разрешает расходовать денежные средства на пенсию родителей. Деньги осядут на накопительной части и впоследствии мать или отец будут иметь достойную пенсию.
Еще одна возможность распорядиться средствами капитала – это оплата обучения ребенка. Возможно вы отдадите малыша в дорогостоящую гимназию или дождётесь, когда он поступит в высшее учебное заведение.
В 2018 году с одобрения сотрудников пенсионного фонда средства маткапитала могут быть направлены на приобретение семейного автомобиля. Однако при условии, что до этого момента в семье машины не было.
Также, если ребёнок болен какими-либо расстройствами или является инвалидом, то деньги могут быть потрачены на его лечение или социализацию.
С одобрения пенсионного фонда финансы могут быть направлены на поездки заграницу или по территории России с целью лечения ребенка.

Планируется, что к 2020 году перечень будет шире. Также, слои населения, у которых низкий уровень жизни, могут снять денежные средства маткапитала в определённом размере. Деньги будут потрачены на содержание и воспитание ребенка. За этим будут тщательно следить сотрудники органов опеки и попечительства и пенсионного фонда.

Когда следует обращаться?

Не стоит, как только вы узнали о беременности торопиться собирать документы и бежать в ближайшее госучреждение с целью получить маткапитал. Сертификат будет дан вам только по факту рождения второго или последующего ребенка, а сами денежные средства, если вопрос не касается ипотеки, будут перечислены только в момент достижения ребенка возраста 3-х лет.

Однако, вам всё же следует заранее ознакомиться с нюансами оформления.

Важно! Оптимальнее всего обращаться за сертификатом в момент, когда вы уже получите все документы на ваших детей. Это свидетельство о рождении, а также оформленная официальная регистрации по месту жительства.

Куда обращаться?

За все вопросы, связанные с оформлением маткапитала, отвечает пенсионный фонд. А это значит, что логичнее всего, при необходимости оформлять маткапитал обращаться именно в это государственное учреждение.

Рекомендуется выбирать то территориальное отделение пенсионного фонда, которое расположено в непосредственной близости от места государственной регистрации в качестве постоянной прописки вас и вашего ребенка. Это отделение не только будет находиться близко вам, что очень удобно для подачи, но и вы не будете ждать длительное время, пока документы будут пересылать из одного отделения в другое.

Также, если у вас нет возможности явиться в пенсионный фонд, или по каким-то причинам это невозможно, вы можете обратиться в многофункциональный центр. Многофункциональный центр берёт на себя полномочия пенсионного фонда. Принимает документы, заявления, оповещает вас о готовности справок и так далее. В ситуации, если вы проживаете в населённом пункте, где нет ни территориального отделения пенсионного фонда, ни многофункционального центра, то можете отправить документы и заявление почтовым отправлением. Для этого заранее позвоните в Пенсионный фонд и предупредите об отправке.

Узнаете индекс, а также точный адрес территориального подразделения пенсионного фонда, куда собираетесь обратиться. Настоятельно рекомендуется отправлять только ксерокопии важных документов.

Документы

Для первоначальной явки необходимо приобщать документы, удостоверяющие личность родителей, а также их ксерокопии.
Приобщается свидетельство о рождении или паспорта каждого из детей.
Приобщаются документы, которые свидетельствуют о гражданстве и месте регистрации детей.
Каждый из членов семьи приобщает ксерокопию и подлинник своего СНИЛСа.
Пишется заявление, которое составляется по определённым образцу.

Заявление

Составленное заявление – это уже половина успеха. Дело в том, что нередко молодые люди стараются составить этот акт дома, допуская массу ошибок, в результате чего теряю драгоценное время. Учитесь на чужих ошибках и экономьте свое время.

В первую очередь перейдите на сайт пенсионного фонда.
В разделе документы скачайте образец заявления о выдаче гос сертификата. Скачайте его.
Распечатайте бланк.
Заполнить бланк вы можете от руки, используя чёрную или синюю пасту. Помните про то, что ваш почерк должен быть понятным. Второй вариант – это заполнение на компьютере. Выберите тот способ, который для вас оптимален.
В верхней строке укажите территориальное отделение пенсионного фонда, куда вы обращаетесь.
Следом наименование документа.
Указываются инициалы родителей, которые обращаются в Пенсионный фонд.
Указываются иные паспортные данные, дата и место рождения.
Вносятся реквизиты документа, удостоверяющего личность.
Необходимо вписать информацию о гражданстве.
Устанавливаются данные СНИЛС.
Указывается адрес места проживания.
Если документ передается через законного представителя, указывается номер доверенности, а также инициалы.
Далее необходимо, основываясь на свидетельстве о рождении, вписать имя, фамилию и отчество детей, а также другую основополагающую информацию.
Следует прошение, в котором лицо просит предоставить ему меру господдержки в виде маткапитала в связи с рождением второго ребёнка.
Дата и подпись.

Если есть дополнительные основания, о которых должен знать Пенсионный фонд, о них также стоит упомянуть.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что составление заявления – это достаточно простая процедура. Помните о том, что лично явиться в пенсионный фонд имеет право тот родитель, от лица которого составлялось заявление.

Порядок действий

После того, как все подготовительные действия осуществлены, каждый родитель должен знать, что ему делать дальше для того, чтобы стать получателем материнского капитала. Начнем сначала.

Для начала родителям необходимо после рождения ребенка обратиться в орган записи гражданского состояния. Именно там оформляется и получается свидетельство о рождении второго или последующего малыша.
После этого в Пенсионном фонде оформляется СНИЛС на ребенка.
Прописать малыша необходимо в многофункциональном центре. Прописка осуществляется одновременно хотя бы с одним из родителей.
Необходимо сформировать пакет документов.
Заявление составляется дома самостоятельно или в государственном учреждении при помощи сотрудника пенсионного фонда.
Затем вам необходимо явиться в ближайший к вам территориальный орган.
Сотрудник принимает бумаги.
При необходимости, с них снимаются копии.
Документы проверяются на действительность.
Ваше заявление регистрируется.
Выдается справка о том, что вы передали пакет бумаг на рассмотрение. Пенсионный фонд рассматривает обращение в течение календарного месяца, после этого вас оповестят о положительном или отрицательном результате рассмотрения.
Оповещение делается в пятидневный срок, в течение которого нужно явиться в учреждение и заняться оформлением сертификата.
Для того, чтобы получить сертификат Вам необходимо снова явиться в пенсионный фонд и предоставить паспорт и свидетельство о рождении.
Вы получите сертификат, который начнет действовать в момент, когда вы захотите инициировать процедуру использования денежных средств.

Видео – Материнский капитал в 2018 году

Почему могут отказать?

К сожалению, далеко не каждая семья может похвастаться тем, что получила сертификат. На основании чего могут отказать?

В первую очередь, возможно у семьи отсутствует право на получение меры государственной поддержки.
Закончилось право на доп. меры господдержки.
Семья предоставила недостоверные сведения о себе и о своем имуществе.
Семья не предоставила необходимого количества документов.
В заявлении были допущены ошибки.

Сколько рассматривается заявление?

Заявление на получение маткапитала рассматривается в течение одного календарного месяца. Однако, не стоит пугаться, если месяц прошел, а вас всё ещё не оповестили. Это связано с целым рядом факторов.

Например, подобное происходит в ситуации, когда один из родителей официально зарегистрирован в другом городе или даже в регионе. В таком случае сотрудникам пенсионного фонда придётся отправлять массу запросов в другие города, а затем ждать, когда на них будет получен ответ. В связи с этим сроки значительно увеличиваются, что может поначалу вас даже напугать.

Спорные моменты

К сожалению, иногда возникают ситуации, когда той или иной семье отказывают в получении маткапитала. Это очень неприятно, однако, в большинстве своем обоснованно.

Но если семья считает, что ей незаконно отказали в получении маткапитала, более того, уверена в том, что может претендовать на выплату, она может обратиться в судебную инстанцию.

Для этого следует составить исковое заявление и обратиться в ближайшую районную инстанцию. Суд рассмотрит ваше обращение, на основании полученных данных примет решение о рассмотрении вашего дела в суде или об отказе в возбуждении. Так или иначе, суд обоснует свою позицию, на основании чего вы сможете понять, являетесь ли вы претендентом на выплату или нет.

Хочется верить, что инструкция, которая была здесь озвучена помогла вам разобраться в нюансах получения меры господдержки при рождении второго и последующего ребенка. Также, не забудьте про то, что с рождением детей у вас также возникает и право на получение регионального материнского капитала. Однако подробнее ознакомиться с условиями получения этой суммы вы сможете только на сайте своей региональной администрации.

Видео – Выплата наличными за второго ребенка

Выдача сертификатов на получение материнского капитала строго контролируется государственными органами. Это вполне объяснимо, так как размер капитала существен, поэтому его выдают семьям только при выполнении ряда определенных условий.

Согласно закону, семья может реализовать свое законное право на получение материнского капитала только один раз. Споры и разногласия в толковании вызывает положение Федерального закона «О материнском капитале», согласно которому право на распоряжение государственной субсидией получают семьи, у которых родился второй, третий и последующий за ними ребенок. Поэтому у многих возникает вопрос: сколько раз можно получить материнский капитал?

Вышеприведенное положение федерального закона вовсе не означает то, что будет выдаваться семье за каждого рожденного ребенка. Формулировка закона трактуется следующим образом: правом на получение материнского капитала наделяются семьи, в которых родился второй ребенок, а равно третий и последующие дети после введения государственной программы в действие.

То есть, если в семье до 2007 года уже было два ребенка, то родители не могут получить государственную субсидию, но, если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут получить материнский капитал. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал из федерального бюджета, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.

Сложные случаи

Рассмотрим встречающиеся сложные ситуации, возникающие в связи с получением материнского капитала.

Рождение двойни

При рождении двойни семья может получить только один материнский капитал, при этом не имеет значения, на какого именно ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первенцем. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение материнского капитала.

Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону – третьим и за него семья материнский капитал уже не получит.

Дети от разных отцов

Если у матери родились дети от разных отцов, то она может претендовать на получение только одного материнского капитала. Например, от первого брака у женщины родилось двое детей, и она реализовала свое право на получение сертификата, поэтому при рождении третьего ребенка от другого мужа, женщина не имеет права получить субсидию повторно, хотя по факту это уже другая семья.

Аналогична ситуация и с отцами детей. Так, если отец воспитывает детей, усыновленных или рожденных от двух разных жен, то он может получить только один сертификат.

Другие ситуации

На практике встречаются случаи, когда получатель не успевает воспользоваться своим законным правом на получение государственной субсидии, но при этом уже получил на руки сертификат. В таком случае сертификат на материнский капитал переходит по наследству ко второму супругу, а после его смерти – к ребенку.

Если детей несколько, то средства материнского капитала будут распределены между ними в одинаковой пропорции. Обретение матерью права на получение государственной субсидии не зависит от возраста старшего ребенка. Даже если первый ребенок уже совершеннолетний и имеет свою семью, то его мать, которая родила второго ребенка после 1 января 2007 года, может получить материнский капитал.

Право на получение материнского капитала устанавливается Пенсионным Фондом. Если отец или мать ребенка не согласны с решением представителей фонда, то они всегда могут обратиться за помощью к профессиональному юристу или подать исковое заявление в суд.

В отдельных субъектах Российской Федерации может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Региональные государственные субсидии отличаются разнообразием предоставляемых программ по сферам использования материальных средств, размерам субсидий и условиям их получения.

Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала. Например:

В Республике Мордовия денежные средства выплачиваются за каждого родившегося ребенка, до пятого включительно, при этом сумма региональной субсидии с каждым рожденным ребенком возрастает.
В Республике Тыва действуют программы, по которым во второй раз получить региональный материнский капитал можно только после рождения или усыновления пятого ребенка.
В Алтайской Республике региональное пособие выдается после рождения четвертого ребенка.

Органы местного самоуправления и региональные органы власти могут помогать многодетным семьям и другими способами, не только путем предоставления денежных средств.

Например, в Республике Башкортостан за рождение в семье третьего ребенка местными органами бесплатно выдается участок для строительства частного дома. В Хабаровском крае после появления в семье третьего ребенка региональные органы выплачивают остаток по ипотеке, если семья воспользовалась своим правом на региональный материнский капитал для покупки квартиры или дома.

Порядок выдачи регионального капитала

Порядок оформления сертификата на региональный материнский капитал аналогичен порядку получения федеральной субсидии. Родителям ребенка необходимо собрать пакет следующих документов:

Паспорта родителей или документы, которые их заменяют (например, свидетельство о рождении).
Свидетельства, подтверждающие российское гражданство у детей.
Документы о рождении детей (например, свидетельство о рождении, справка об усыновлении или судебное решение о признании рождения в случае смерти ребенка в младенчестве).
СНИЛС и ИНН заявителя и детей.

Сроки получения регионального материнского капитала различны в субъектах страны и зависят от особенностей, и порядка принятия решения о выделении региональной субсидии. Однако в среднем они составляют не менее тридцати дней, как и в случае с оформлением федерального материнского капитала.

Для получения сертификата родителям следует обратиться с заявлением и пакетом документов в местный орган социальной защиты.

Если сертификаты выдает другой орган местной власти, то необходимо узнать какой именно. Распределением средств и принятием заявления на распоряжение материнским капиталом обычно занимается отделение органа социальной защиты.

В некоторых случаях родители могут получить региональную субсидию на руки в наличной форме. Однако обычно она перечисляется безналичным путем в зависимости от необходимости своему получателю, например, отделению банка. Условия оформления регионального материнского капитала отличаются от условий получения федеральной государственной субсидии. В каждом регионе страны они свои, но можно выделить такие общие принципы:

Семья должна проживать в регионе страны определенное количество лет и иметь постоянную регистрацию.
Ребенок должен родиться или быть усыновленным в момент действия региональной социальной программы (по срокам действия программа может отличаться от федерального проекта).
В некоторых случаях семья должна быть признана малоимущей.
Денежные средства регионального материнского капитала семья может потратить только внутри региона страны (например, приобрести квартиру или дом в другом субъекте Российской Федерации нельзя).

Список конкретных условий семья может уточнить у представителей местных органов власти.

Основные различия федерального и регионального материнского капитала

Несмотря на ряд сходств, федеральный и региональный материнские капиталы имеют ряд существенных различий:

Федеральный капитал семья может получить за рождение второго или последующих детей, его цель – повышение уровня рождаемости в стране. Региональный капитал обычно выдается за рождение третьего и следующих детей, его основная цель – поддержка многодетных семей.
Заявления об оформлении и распоряжении материнским капиталом федерального уровня принимают отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, которые также занимаются распределением средств субсидии. Выдачей регионального капитала занимаются представители органов социальной защиты населения, в некоторых случаях — отделения Министерства образования или Министерства труда.
Размер федерального материнского капитала обычно намного больше, чем регионального. В 2014 году размер федеральной субсидии составил 429 408 рублей, размер региональной субсидии обычно не превышает сумму в 100 000 – 150 000 рублей.
Индексация федерального капитала ежегодно осуществляется по распоряжению правительства, а индексация регионального – определяется особенностями регионального законодательства и в некоторых случаях может не проводится.
Область использования федерального капитала ограничена только тремя направлениями: улучшение жилищных условий, образование детей и пенсия матерям, возможности использования регионального материнского капитала намного шире. Так, в Амурской области семья может приобретать на средства субсидии автомобиль.
Федеральная субсидия выдается только один раз, региональная же при соблюдении семьей ряда условий может выдаваться неоднократно за каждого последующего усыновленного или рожденного ребенка.

Еще в прошлом году материнский капитал за первого ребенка не полагался, и на 453 тысячи рублей могли рассчитывать только семьи с двумя малышами. А с начала 2018 года ситуация изменилась. В конце декабря 2017 года был одобрен , предоставивший родителям, у которых появился первенец, возможность получения средств госпомощи. Однако деньги дают не в фиксированной сумме, которую можно расходовать по одному из определенных направлений, а в качестве ежемесячной выплаты.

Какая сумма гарантирована государством?

Величина господдержки напрямую зависит от прожиточного минимума, установленного в том регионе, где проживает семья. В среднем он составляет 10 000 рублей. Самая низкая сумма приходится на жителя республики Мордовия (8 160 рублей), самая высокая - на граждан Чукотского автономного округа (21 469 рублей). При оформлении пособия семье будут выплачивать сумму в размере прожиточного минимума до того времени, когда малышу исполнится 1,5 года.

Если суммировать все деньги, положенные семье за первого ребенка в течение 18 месяцев, общий размер маткапитала будет составлять от 146 880 до 386 442 рублей. За трату этих средств не нужно отчитываться. И если собственных доходов хватает на жизнь, за полтора года можно накопить серьезную сумму.

Кто может обратиться за маткапиталом?

Не каждая женщина, впервые ставшая матерью, может подать оформить материнский капитал. Первенец должен быть рожден или усыновлен с 1.01.2018 года. Нужно сказать, что дата рождения или усыновления ребенка не единственное основание для получения выплат. Малыш должен быть гражданином России, а семья - иметь определенный уровень дохода.

вознаграждения за проделанную работу;
выплаты правопреемникам умерших граждан, которым положена пенсия;
выплаты компенсаций;
денежное довольствие для военнослужащих;
заработная плата;
стимулирующие выплаты;
пенсии;
социальные пособия;
стипендии.

Затем общая сумма делится на всех членов семьи. Цифра, которая получается в результате, не должна превышать 1,5-кратной суммы прожиточного минимума.

При подсчете учитываются только доходы родителей или опекунов ребенка и их несовершеннолетних детей. Если один из членов семьи лишен родительских прав или находится на полном обеспечении государства, его доходы в расчет не берутся.

Процесс оформления

Чтобы каждый месяц получать положенные средства, женщине нужно явиться в отдел Соцзащиты населения. Отец тоже может оформить на себя пособие, но только в случае смерти супруги или лишения ее родительских прав. Конечно же, оформить выплату необходимо, пока ребенку не исполнится 1,5 года.

Чтобы получать деньги со дня появления малыша, нужно успеть подать документы до того момента, как ему исполнится полгода. Если подать их позже, то выплату назначат со дня общения.

Чтобы оформить выплату, матери нужно обратиться либо в МФЦ, либо в местный отдел Соцзащиты, предварительно подготовив следующий пакет документов:

паспорта супругов;
свидетельство о рождении ребенка или об усыновлении;
свидетельство о браке (или о разводе);
справку с работы о размере зарплаты (если родители официально трудоустроены);
трудовую книжку, подтверждающую наличие статуса безработного (если родитель не трудоустроен);
справку из центра занятости (для нетрудоустроенных граждан);
справку о составе семьи (можно взять в паспортном столе либо в управляющей компании);
справки с места работы или выписки из трудовой книжки, подтверждающие наличие статуса безработного (если с семьей проживают дедушки или бабушки);
бумаги, подтверждающие получение пенсии (берутся в Пенсионном фонде);
бумаги об иных доходах семьи.

Пособие назначается на год, поэтому после этого срока нужно заново подавать все бумаги.

Нет ли ограничений на получение пособия?

В некоторых случаях материнский капитал за 1 ребенка получить нельзя:

если малыш находится на полном обеспечении государства;
если родители ребенка лишены родительских прав;
если женщина, выйдя замуж, усыновила ребенка мужа. Хотя их совместный ребенок дает право на получение денег, если он у женщины первый.

Могут ли приостановить или прекратить выплату?

Иногда власти могут перестать финансово поддерживать семью с 1 ребенком. Это может произойти в следующих случаях:

когда малышу уже исполнилось 1,5 года;
если семья переехала жить в другой регион;
если ребенок умер;
если умер заявитель;
если заявителя признали безвестно отсутствующим;
если заявителя лишили родительских прав;
если получатель отказался от выплаты, написав заявление.

В последних трех случаях выплаты могут возобновить. Для этого нужно, чтобы суд отменил свое решение о признании заявителя безвестно отсутствующим или лишенным родительских прав либо заявление о возобновлении выплаты для того, кто добровольно от нее отказался.

А чем могут помочь региональные власти?

Помимо федерального маткапитала, существует капитал, финансируемый из местных бюджетов регионов.

В 2018 году на первого малыша можно получить помощь в следующих регионах.

В Камчатском крае (закон № 615) родителям первенца, которым уже исполнилось 19, но еще нет 24 лет, положено 115 700 рублей. Ребенок при этом должен появиться на свет в период с 1 января 2015 по 31 декабря 2025 года. Однако направить эти средства можно лишь на улучшение жилья, покупку автомобиля, ремонт жилого помещения или получение образования ребенком.
В Ивановской области закон № 40-ОЗ предусматривает выдачу 50 000 рублей малообеспеченным родителям-студентам, которым еще не исполнилось 24 года и у которых родился первенец с 1 июля 2017 по 31 декабря 2020 года. Родители должны быть не просто студентами, но и получать свое первое высшее или профессиональное образование по очной форме обучения. Для оформления помощи надо написать заявление в МФЦ или УЗСН. К основному пакету документов следует приложить справку из учебного заведения, справку из детской поликлиники, подтверждающую, что малыш не находится на государственном обеспечении, и справку о доходах семьи за последние 3 месяца. Деньги можно тратить по собственному усмотрению.
Власти Магаданской области (закон № 1420-ОЗ) поддерживают женщин до 25 лет, родивших или усыновивших первого малыша с 2015 года, денежной суммой в размере 126 000 рублей. Этими деньгами можно оплатить образование ребенка, направить их на улучшение условий жилья, в том числе на ремонт жилого помещения, на медицинское лечение или на получение 40 тысяч рублей в течение трех лет.

Для оформления этих выплат жителю соответствующей области нужно обратиться в МФЦ с заявлением, дополненным пакетом документов:

паспортом заявителя с регистрацией в данной области;
свидетельством о браке;
свидетельством о разводе супругов (в случае если супруги решили разойтись);
свидетельством о рождении ребенка;
номером банковского счета.

Если средства местного маткапитала предполагают целевое использование, нужно приложить дополнительные документы (например, договор купли-продажи, договор с образовательной организацией и т. д.)

Если появилось сразу несколько детей

Если в семье появился не первенец, а первенцы (например, родилась двойня), женщина может претендовать на два вида государственной поддержки. Так как один ребенок является первым, за него можно получать фиксированную сумму каждый месяц, пока ему не исполнится 1,5 года. В свою очередь, второй малыш дарит право на получение 453 тысяч рублей (по закону ).

Если же в семье появилось сразу три ребенка или более, женщина может обратиться и за региональным маткапиталом, который предоставляют многодетным жителям власти практически всех субъектов России.

Итог

С января текущего года женщина, у которой появился первый малыш, может воспользоваться господдержкой, которая обеспечивает ежемесячные выплаты, сравнимые с размером прожиточного минимума. Однако положены они лишь тем семьям, что признаны малоимущими.

Также молодые семьи, в которых появился первенец, могут рассчитывать на региональную помощь, но только в трех субъектах России: Камчатском крае, Магаданской и Ивановской областях.

Если же в семье родилась сразу двойня, можно смело подавать два заявления: и на мат. капитал за первого малыша, и на сертификат на федеральный семейный капитал, – а появление тройни дарит право еще и на региональный материнский капитал.