Постановление 740. Законодательная база российской федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

Документ с изменениями, внесенными:
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.05.2018, N 0001201805140026);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.03.2019, N 0001201903060005).
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

2. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных Положением, утвержденным настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства культуры Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1204 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 4, ст.397);

пункт 12 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 года N 399 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3173).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Положение о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июля 2015 года N 740

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе за обеспечением их доступности для инвалидов (далее - федеральный государственный надзор).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 мая 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2018 года N 569 .

2. Федеральный государственный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и физическими лицами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" , другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия (далее - обязательные требования).

3. Федеральный государственный надзор осуществляется Министерством культуры Российской Федерации, его территориальными органами (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо структурными подразделениями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее региональные органы охраны объектов культурного наследия), которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

4. Федеральный орган охраны объектов культурного наследия осуществляет федеральный государственный надзор в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Региональные органы охраны объектов культурного наследия осуществляют федеральный государственный надзор в отношении объектов культурного наследия федерального значения, за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, включенных в указанный перечень.

При осуществлении федеральным органом охраны объектов культурного наследия контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий в области охраны объектов культурного наследия им могут быть проведены мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия федерального значения, не включенных в указанный перечень.

5. Федеральный орган охраны объектов культурного наследия и региональные органы охраны объектов культурного наследия (далее государственные органы охраны объектов культурного наследия) взаимодействуют при осуществлении федерального государственного надзора.

6. Осуществлять федеральный государственный надзор уполномочены следующие должностные лица федерального органа охраны объектов культурного наследия:

заместитель Министра культуры Российской Федерации, к сфере ведения которого отнесено осуществление федерального государственного надзора;

руководитель структурного подразделения Министерства культуры Российской Федерации, к сфере ведения которого отнесено осуществление федерального государственного надзора, и его заместители;

специалисты структурного подразделения Министерства культуры Российской Федерации, к сфере ведения которого отнесено осуществление федерального государственного надзора;

руководители территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации в федеральных округах и их заместители;

специалисты территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации в федеральных округах, к сфере ведения которых отнесено осуществление федерального государственного надзора.

Перечень должностных лиц региональных органов охраны объектов культурного наследия, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, определяется этими региональными органами охраны объектов культурного наследия.

7. Должностным лицам государственных органов охраны объектов культурного наследия, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора (далее - должностные лица государственных органов охраны объектов культурного наследия), выдаются специальные служебные удостоверения.

Образцы специальных служебных удостоверений указанных должностных лиц и порядок их выдачи устанавливаются соответствующими государственными органами охраны объектов культурного наследия.

8. Должностные лица государственных органов охраны объектов культурного наследия при осуществлении федерального государственного надзора пользуются правами, соблюдают ограничения, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора в части организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" .

К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора в части организации и проведения проверок органов местного самоуправления, применяются положения Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" .

10. Федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами своей деятельности.

Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются должностными лицами государственных органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном - и 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" .

11. Должностные лица государственных органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

а) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц информацию и документы по вопросам охраны объектов культурного наследия;

б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки либо задания соответствующего органа охраны объектов культурного наследия посещать и обследовать используемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, производственные, хозяйственные и иные нежилые помещения, строения, сооружения, являющиеся объектами культурного наследия либо находящиеся в зонах охраны таких объектов, земельные участки, на которых такие объекты расположены либо которые находятся в зонах охраны таких объектов, а с согласия собственников жилые помещения, являющиеся объектами культурного наследия, и проводить исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю. Дата и время посещения и обследования должностным лицом органа охраны объектов культурного наследия жилого помещения, занимаемого физическим лицом, должны быть предварительно согласованы с указанным физическим лицом;

в) выдавать предписания, в том числе:

об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;

об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;

об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ;

г) привлекать к административной ответственности и принимать меры по предотвращению правонарушений;

д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

е) предъявлять в суд:

иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре;

в случае если собственник объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия либо собственник земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объекта культурного наследия и влекущие утрату им своего значения, - иски об изъятии из собственности указанных лиц объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;

в случае если объект культурного наследия, включенный в указанный реестр, уничтожен по вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо по вине владельца земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия, - иски о безвозмездном изъятии у указанных лиц земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия;

ж) направлять в орган местного самоуправления уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных .
(Подпункт дополнительно включен с 14 марта 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2019 года N 233)

11_1. В случае если по результатам проведенной проверки в рамках осуществления государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия выявлен факт размещения объекта капитального строительства с нарушением требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, требований градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, должностные лица государственных органов охраны объектов культурного наследия не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки направляют в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или орган местного самоуправления муниципального района (если самовольная постройка расположена на межселенной территории) уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации . Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливаются в соответствии с частью 3 статьи 55_32 Градостроительного кодекса Российской Федерации .
(Пункт дополнительно включен с 14 марта 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2019 года N 233)

12. Систематическое наблюдение осуществляется должностными лицами государственных органов охраны объектов культурного наследия в форме мониторинга:

состояния объектов культурного наследия, территорий объектов культурного наследия, зон охраны объектов культурного наследия, территорий исторических поселений;

проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

13. Мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическое наблюдение осуществляются должностными лицами государственных органов охраны объектов культурного наследия на основании заданий соответствующего государственного органа охраны объектов культурного наследия.

Порядок выдачи задания и его форма устанавливаются соответствующим государственным органом охраны объектов культурного наследия.

14. Федеральный государственный надзор в отношении физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей), занимаемых или используемых ими жилых помещений, являющихся объектами культурного наследия, частями объектов культурного наследия либо расположенных на территории объектов культурного наследия или в зонах их охраны (далее - жилые помещения), осуществляется должностными лицами государственных органов охраны объектов культурного наследия с учетом обязанности посещать и обследовать жилые помещения с согласия собственников.

Дата и время посещения должностным лицом государственного органа охраны объектов культурного наследия жилого помещения, занимаемого физическим лицом, для проведения его обследования должны быть предварительно согласованы с указанным физическим лицом. В случае если указанное физическое лицо не является собственником жилого помещения, должностное лицо государственного органа охраны объектов культурного наследия обязано получить также и согласие собственника. Согласование даты и времени посещения должностным лицом государственного органа охраны объектов культурного наследия жилого помещения осуществляется посредством направления собственнику и иным физическим лицам, его занимающим, извещения о посещении и обследовании не менее чем за 3 дня до такого посещения и обследования любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение адресатами указанного извещения.

Форма извещения о посещении и обследовании устанавливается соответствующим государственным органом охраны объектов культурного наследия.

Собственник, иное физическое лицо, которое занимает жилое помещение, при получении указанного извещения обеспечивает должностному лицу государственного органа охраны объектов культурного наследия беспрепятственный доступ для проведения такого обследования.

В случае несогласия с датой и (или) временем посещения должностным лицом государственного органа охраны объектов культурного наследия жилого помещения собственник или иное физическое лицо, занимающее данное жилое помещение, в течение одного дня со дня получения извещения о посещении и обследовании уведомляет об этом должностное лицо государственного органа охраны объектов культурного наследия любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение адресатом такого уведомления.

15. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении федерального государственного надзора устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" .

16. Решения и действия (бездействие) должностных лиц государственных органов охраны объектов культурного наследия, осуществляющих федеральный государственный надзор, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Информация о результатах проведенных проверок, мероприятий по контролю за состоянием объектов и систематического наблюдения размещается на официальном сайте соответствующего государственного органа охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований Федерального закона "О персональных данных" .

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 г. N 867 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 21, ст. 2168) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации.

2. Утратил силу.

от 01.08.2001 N 572)

3. Признать утратившими силу:

от 1 марта 1993 г. N 173 "Об утверждении Положения о Федеральной миграционной службе России" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 836);

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1993 г. N 1151 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по социально-экономическому развитию Севера" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 46, ст. 4463);

постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 1994 г. N 252 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Федеральной миграционной службе России" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 14, ст. 1062);

1. Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации (Минфедерации России) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в области федеративных и национальных отношений, местного самоуправления и миграции населения, обеспечивающим создание условий для защиты прав коренных малочисленных народов Севера на социально-экономическое и культурное развитие и осуществляющим в установленном порядке координацию деятельности в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

2. Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, комитетами и комиссиями Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, национально-культурными автономиями, общественными и религиозными организациями (объединениями), научными и другими организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации, его территориальные органы, входящие в их состав посты иммиграционного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации представительства Министерства за рубежом и находящиеся в ведении Министерства организации образуют единую систему Министерства.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.09.2001 N 682)

4. Основными задачами Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации являются:

1) участие в разработке и проведении государственной политики в области федеративных и национальных отношений, местного самоуправления и миграционных процессов, содействие реализации экономических, социальных и этнокультурных интересов коренных малочисленных народов;

2) участие в формировании правовых, организационных и социально-экономических основ федеративных и национальных отношений, местного самоуправления и регулирования процессов миграции;

3) подготовка предложений о приоритетных направлениях и способах реализации государственной национальной и миграционной политики;

4) координация усилий органов государственной власти, политических, общественных и религиозных объединений для достижения межнационального согласия;

5) участие в разработке и реализации мер государственного регулирования социально-экономического развития регионов Российской Федерации;

6) прогнозирование развития политических процессов в регионах Российской Федерации, содействие проведению экономических и социальных реформ, расширению интеграционных процессов и межрегионального сотрудничества;

7) обеспечение в пределах компетенции Министерства повышения эффективности расходования средств федерального бюджета, направляемых на решение проблем в сфере федеративных отношений, региональной, национальной и миграционной политики, местного самоуправления;

8) осуществление мер по государственному регулированию процессов внешней трудовой миграции, а также по защите прав и интересов трудящихся мигрантов и предупреждению проявлений ксенофобии и других форм национальной нетерпимости;

9) организация приема и временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев на территории Российской Федерации, а также оказание им помощи и содействия в обустройстве на новом месте жительства;

10) участие в проведении государственной политики, направленной на поддержку соотечественников за рубежом.

5. Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

1) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере развития федеративных и национальных отношений, местного самоуправления, миграции населения, разрабатывает совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и представляет в установленном порядке предложения по совершенствованию системы их взаимодействия и организации;

2) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации в области федеративных и национальных отношений, местного самоуправления, миграции населения и защиты прав мигрантов и коренных малочисленных народов Российской Федерации с целью выработки соответствующих рекомендаций и предложений;

3) разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по совершенствованию нормативной правовой базы в области федеративных отношений, региональной, национальной и миграционной политики, местного самоуправления, межбюджетных отношений, а также проекты соответствующих нормативных правовых актов;

4) подготавливает предложения с обоснованием перспективных направлений государственной политики в сфере федеративных отношений, региональной, национальной и миграционной политики, местного самоуправления, разрабатывает краткосрочные и долговременные прогнозы миграционных процессов, проекты программ первоочередных действий Правительства Российской Федерации по реализации этих направлений;

5) участвует в установленном порядке в подготовке проектов договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, подготавливает предложения по проектам соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче части своих полномочий, проводит анализ выполнения заключенных договоров и соглашений и представляет в Правительство Российской Федерации соответствующие предложения;

6) осуществляет взаимодействие с ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации, с Конгрессом муниципальных образований Российской Федерации и ассоциациями муниципальных образований Российской Федерации;

7) участвует в совершенствовании межбюджетных отношений, включая распределение доходов и расходов между различными уровнями бюджетной системы Российской Федерации;

8) участвует в подготовке предложений по региональным и межрегиональным аспектам развития экономики, в осуществлении мер по оказанию финансовой помощи субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям;

9) разрабатывает проекты федеральных и межрегиональных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, и обеспечивает их реализацию, включая выполнение в установленном порядке функций государственного заказчика; оказывает содействие в реализации комплексных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

10) участвует в разработке и обосновании направлений и методов совершенствования экономических взаимоотношений по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в подготовке проектов концепций, стратегий и программ социально-экономического развития регионов;

11) подготавливает предложения по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере регулирования вопросов функционирования некоторых территорий Российской Федерации (закрытые административно-территориальные образования, свободные экономические зоны, приграничные территории и т. д.);

12) участвует в разработке программ повышения эффективности взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении деятельности по управлению государственной собственностью, включая природо- и недропользование;

13) участвует в разработке и реализации государственной инвестиционной политики, региональных инвестиционных программ и проектов, в совершенствовании законодательства по этим вопросам;

14) участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации программ комплексного социально-экономического развития регионов и отдельных субъектов Российской Федерации (в том числе районов проживания малочисленных народов Севера), а также программ межрегионального сотрудничества;

15) участвует в реализации международных программ и проектов в области федеративных отношений, региональной, национальной и миграционной политики и местного самоуправления;

16) обеспечивает разработку и применение методических рекомендаций по совершенствованию организации местного самоуправления, взаимодействия между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, форм и методов управления муниципальным хозяйством и средствами местных бюджетов;

17) участвует в разработке государственных социальных стандартов и социальных норм, определяющих объемы предоставления социальных услуг с учетом местных условий;

19) распределяет в установленном порядке средства федерального бюджета, выделяемые на реализацию мероприятий по проведению миграционной политики, а также осуществляет контроль за их использованием;

20) разрабатывает и обеспечивает применение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка признания беженцем или вынужденным переселенцем, порядка предоставления политического или временного убежища, а также порядка лишения, утраты и продления соответствующего статуса; ведет учет этих лиц;

21) проводит идентификацию иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в поисках убежища и подавших ходатайства о предоставлении политического или иного убежища либо о признании их беженцами на территории Российской Федерации, осуществляет их обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию;

22) участвует в разработке предложений по установлению ежегодной квоты распределения по субъектам Российской Федерации лиц, признанных беженцами либо получивших временное убежище;

23) обеспечивает в установленном законодательством Российской Федерации порядке оформление и выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства соответствующих документов, ведет учет выданных документов;

24) осуществляет централизованное хранение личных дел и документов, удостоверяющих личность иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных беженцами или получивших временное убежище;

25) оказывает содействие совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления вынужденным переселенцам в организации и развитии компактных поселений на территории Российской Федерации, в организации новых и поддержке существующих рабочих мест для вынужденных переселенцев, обеспечении занятости вынужденных переселенцев и беженцев;

26) обеспечивает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации условия для работы по приему и временному размещению граждан Российской Федерации, эвакуируемых из зон чрезвычайных ситуаций (включая их проезд к местам временного и постоянного проживания);

27) организует прием и временное размещение лиц, ходатайствующих о признании вынужденными переселенцами, а также граждан Российской Федерации, эвакуируемых из зон чрезвычайных ситуаций; определяет правовой статус лиц, ходатайствующих о признании вынужденными переселенцами, и защищает их права; обеспечивает работу пунктов приема и временного размещения вынужденных переселенцев;

28) организует прием и временное размещение лиц, ходатайствующих о признании беженцами, предоставлении убежища; определяет правовой статус этих лиц и защищает их права; обеспечивает работу пунктов приема и временного размещения беженцев;

29) оказывает содействие вынужденным переселенцам в обустройстве на новом месте жительства и беженцам во временном обустройстве на территории Российской Федерации; определяет совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти порядок выплаты беженцам и вынужденным переселенцам пособий, установленных законодательством Российской Федерации;

30) организует и обеспечивает работу центров временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами, центров медико-психологической реабилитации, учебно-методических центров, пунктов первичного приема лиц, ходатайствующих о признании вынужденными переселенцами, создает места временного содержания лиц, ходатайствующих о признании беженцами;

31) обеспечивает в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации иммиграционный контроль в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

32) разрабатывает и осуществляет совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти меры по предупреждению и пресечению незаконной миграции, по обеспечению установленных законодательством Российской Федерации условий проживания на территории Российской Федерации иностранных граждан, которые следуют транзитом в третьи страны с целью получения в них убежища или поиска работы;

33) направляет в соответствующие федеральные органы исполнительной власти материалы на лиц, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, в том числе подлежащих выдворению (депортации);

34) осуществляет лицензирование деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, и контроль за соблюдением организациями-лицензиатами лицензионных требований и условий;

35) осуществляет лицензирование привлечения на территорию Российской Федерации иностранной рабочей силы, в установленном порядке выдает работодателям разрешения на ведение этой деятельности и иностранным гражданам документы, подтверждающие их право на трудовую деятельность, ведет учет указанных разрешений и подтверждений, осуществляет контроль за их использованием;

36) осуществляет государственное статистическое наблюдение за численностью и составом иностранной рабочей силы, привлекаемой на территорию Российской Федерации, а также за гражданами Российской Федерации, выезжающими при содействии российских юридических лиц, имеющих соответствующую лицензию, за пределы территории Российской Федерации с целью работы по найму;

37) проводит в установленном порядке консультации с соответствующими органами иностранных государств и международных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

38) оказывает содействие гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за ее пределами, в добровольном переселении на территорию Российской Федерации;

39) организует в установленном порядке учет и регистрацию беженцев и вынужденных переселенцев;

40) ведет персональный банк данных иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежища на территории Российской Федерации;

41) обеспечивает совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации реализацию Концепции государственной национальной политики Российской Федерации;

42) обеспечивает в пределах компетенции Министерства взаимодействие федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации с национально-культурными автономиями и общественными организациями (объединениями);

43) взаимодействует с общественными и неправительственными организациями иностранных государств, занимающимися проблемами коренных малочисленных народов Российской Федерации и миграции;

44) участвует в реализации мероприятий по сохранению естественной среды обитания коренных малочисленных народов Российской Федерации, обеспечению их трудовой занятости, развитию традиционных отраслей хозяйствования и народных промыслов;

45) расширяет связи с проживающими в иностранных государствах соотечественниками, содействует созданию условий для улучшения их информационного, культурного и социального обеспечения, взаимодействует с представителями общественных организаций соотечественников за рубежом, в том числе в соответствии с решениями, принимаемыми Правительственной комиссией по делам соотечественников за рубежом;

46) участвует в подготовке проектов международных договоров Российской Федерации по вопросам сотрудничества в сфере миграции, поддержки соотечественников и национальных меньшинств, в формировании соответствующих целевых программ и в их реализации;

47) ведет федеральный реестр муниципальных образований, реестр национально-культурных автономий, государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации и Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации;

48) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности образованных Правительством Российской Федерации комиссий и советов по вопросам федеративных отношений, национальной и миграционной политики, местного самоуправления, по делам соотечественников за рубежом, а также соответствующих межведомственных комиссий и советов;

49) взаимодействует со средствами массовой информации при освещении проблем развития федеративных отношений, реализации государственной национальной и миграционной политики, развития местного самоуправления, а также других вопросов, связанных с деятельностью Министерства;

50) разрабатывает и внедряет единые информационные технологии и единую автоматизированную систему обработки информации, обеспечивающую мониторинг и передачу информации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

51) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, а также разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по указанным вопросам;

52) организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации;

53) осуществляет мероприятия по охране труда в системе Министерства;

54) проводит в установленном порядке совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проверки организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей в части привлечения и использования иностранных работников на территории Российской Федерации и осуществления деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей;

55) разрабатывает методические материалы и рекомендации, оказывает консультативную и иную помощь федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям и гражданам по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

56) создает с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на государственной и благотворительной основе службы социальной поддержки мигрантов;

57) определяет в пределах средств, выделяемых Министерству на научные исследования, важнейшие направления этой работы в своей сфере деятельности, привлекает к их выполнению в установленном порядке другие организации, а также ученых и специалистов;

58) осуществляет иные функции в пределах компетенции Министерства.

6. Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации для выполнения своих функций имеет право:

1) подготавливать предложения по проектам нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

2) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций материалы и информацию, необходимые для работы Министерства;

3) представлять в установленном порядке Правительство Российской Федерации при взаимодействии с международными организациями, реализующими в рамках межправительственных соглашений проекты и программы, связанные с развитием федеративных отношений, местного самоуправления, национальной и миграционной политики, а также с решением социально-экономических проблем регионов;

4) взаимодействовать в установленном порядке с государственными органами зарубежных стран и международными организациями;

5) проводить в установленном порядке конференции и совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций;

6) создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке территориальные органы Министерства и находящиеся в его ведении организации, вносить в установленном порядке предложения об открытии представительств Министерства за рубежом;

7) учреждать в установленном порядке журналы и другие печатные издания, выпускать справочную и другую печатную продукцию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

8) пересматривать в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения территориальных органов Министерства, касающиеся определения правового статуса лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища в Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.09.2001 N 682)

7. Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

8. Министр по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации:

1) руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;

2) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства его территориальных органов и представительств Министерства за рубежом, а также организаций, находящихся в ведении Министерства;

3) представляет Министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

4) устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;

5) утверждает в установленном порядке структуру, штатное расписание, численность и фонд оплаты труда работников центрального аппарата Министерства его территориальных органов и представительств Министерства за рубежом в пределах установленных Правительством Российской Федерации численности и фонда оплаты труда работников, а также смету расходов на их содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на государственное управление;

6) утверждает положения (уставы) о структурных подразделениях центрального аппарата Министерства, его территориальных органах представительствах Министерства за рубежом и подведомственных Министерству организациях;

7) назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства руководителей территориальных органов и работников представительств Министерства за рубежом в установленном порядке;

8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей находящихся в ведении Министерства организаций, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры (контракты);

9) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;

10) представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, особо отличившихся работников центрального аппарата Министерства его территориальных органов и представительств Министерства за рубежом, а также работников находящихся в ведении Министерства организаций к награждению государственными наградами Российской Федерации;

11) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.09.2001 N 682)

9. В Министерстве по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и его заместителей, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений и территориальных органов Министерства, ведущих ученых и специалистов.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министра.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности Министерства.

Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами Министра.

В случае разногласий между Министром и членами коллегии окончательное решение принимает Министр, докладывая Правительству Российской Федерации о возникших разногласиях. Члены коллегии также могут сообщить свое мнение в Правительство Российской Федерации.

10. Работники территориальных органов Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации при выполнении должностных обязанностей, связанных с осуществлением на государственной границе Российской Федерации иммиграционного контроля, носят форменную одежду, имеющую знаки отличия.

11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации и его территориальных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на государственное управление.

12. Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, счета, открываемые в установленном порядке в органах федерального казначейства.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ
ЗА СОСТОЯНИЕМ, СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ,
ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1204 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 4, ст. 397);

пункт 12 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. N 399 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3173).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июля 2015 г. N 740

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА СОСТОЯНИЕМ,
СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

2. Федеральный государственный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и физическими лицами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия (далее - обязательные требования).

3. Федеральный государственный надзор осуществляется Министерством культуры Российской Федерации, его территориальными органами (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо структурными подразделениями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - региональные органы охраны объектов культурного наследия), которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

5. Федеральный орган охраны объектов культурного наследия и региональные органы охраны объектов культурного наследия (далее - государственные органы охраны объектов культурного наследия) взаимодействуют при осуществлении федерального государственного надзора.

Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются должностными лицами государственных органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

в) выдавать предписания, в том числе:

г) привлекать к административной ответственности и принимать меры по предотвращению правонарушений;

е) предъявлять в суд:

11(1). В случае если по результатам проведенной проверки в рамках осуществления государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия выявлен факт размещения объекта капитального строительства с нарушением требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, требований градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, должностные лица государственных органов охраны объектов культурного наследия не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки направляют в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или орган местного самоуправления муниципального района (если самовольная постройка расположена на межселенной территории) уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации . Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливаются в соответствии с частью 3 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации .

проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

15. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении федерального государственного надзора устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

Действует Редакция от 03.07.1999

Наименование документ	ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.07.99 N 740 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ"
Вид документа	постановление, положение
Принявший орган	правительство рф
Номер документа	740
Дата принятия	01.01.1970
Дата редакции	03.07.1999
Дата регистрации в Минюсте	01.01.1970
Статус	действует
Публикация	Документ в электронном виде ФАПСИ, НТЦ "Система" "Российская газета", N 150, 03.08.99 "Финансовая газета" N 99-35, 30.08.99
Навигатор	Примечания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.07.99 N 740 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ"

Постановление

В соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и в целях контроля за составом и порядком возмещения затрат при реализации соглашений о разделе продукции Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о составе и порядке возмещения затрат при реализации соглашений о разделе продукции.

Председатель Правительства
Российской Федерации
С.СТЕПАШИН

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 июля 1999 г. N 740

ПОЛОЖЕНИЕ О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции".

1.2. Положение применяется при подготовке, заключении и исполнении соглашений о разделе продукции (далее именуются соглашения), вступивших в силу после утверждения настоящего Положения.

1.3. Положение предназначено для установления при заключении и исполнении соглашений:

состава возмещаемых затрат; состава невозмещаемых затрат; порядка возмещения затрат инвестора и (или) оператора соглашения.

1.4. Возмещаемые затраты - обоснованные затраты инвестора или оператора соглашения, понесенные при выполнении программы работ. Возмещаемые затраты утверждаются управляющим комитетом в соответствии с программой работ и сметой затрат в порядке, предусмотренном соглашением. К возмещаемым затратам относятся затраты инвестора и (или) оператора по соглашению, за исключением затрат, указанных в разделе 3 настоящего Положения.

1.5. Возмещение затрат осуществляется за счет полученной инвестором компенсационной продукции в соответствии с условиями соглашения и в порядке, установленном настоящим Положением.

1.6. Условия соглашений не могут противоречить настоящему Положению, действовавшему на дату подписания этого соглашения, за исключением соглашений, указанных в пункте 1.7 настоящего Положения.

При исполнении соглашения применяется Положение, действовавшее на дату подписания соглашения.

В случае противоречий между текстом соглашения и настоящим Положением, действовавшим на дату подписания соглашения, преимущество имеет Положение, действовавшее на дату подписания соглашения.

В случае противоречий между настоящим Положением, действовавшим на дату подписания соглашения, и Положением или иными нормативными правовыми актами, регулирующими аналогичные вопросы и действующими на текущую дату, преимущество имеет Положение, действовавшее на дату подписания соглашения.

1.7. При выполнении соглашений, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции", применяются условия определения возмещаемых затрат и затрат, вычитаемых при определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, установленные указанными соглашениями.

1.8. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются так, как они определены Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции".

2. Возмещаемые затраты

2.1. В состав возмещаемых затрат включаются следующие затраты:

2.1.1. Затраты, понесенные инвестором до вступления соглашения в силу.

2.1.2. Затраты, понесенные инвестором и (или) оператором с даты вступления соглашения в силу и в течение всего периода его действия.

2.2. Затраты, понесенные инвестором до вступления соглашения в силу, возмещаются в порядке и размере, предусмотренными соглашением. При этом указанные затраты должны быть отражены в смете затрат на первый год работ по соглашению. Указанные затраты включают:

2.2.1. Затраты на подготовку, проведение переговоров, согласование и экспертизу соглашения, включая затраты на разработку технико-экономического обоснования на стадии, предшествующей заключению соглашения.

2.2.2. Затраты на поисковые, оценочные и разведочные работы.

2.2.3. Другие затраты, осуществленные инвестором до вступления соглашения в силу.

2.3. Затраты инвестора и (или) оператора с даты вступления соглашения в силу и в течение всего периода действия соглашения возмещаются инвестору в размере, обоснованном в утвержденных управляющим комитетом программе работ и смете затрат, и включают следующие виды затрат:

2.3.1. Фактически осуществленные инвестором и (или) оператором обоснованные затраты по соглашению.

2.3.2. Отчисления в ликвидационный фонд, средства которого предназначены для финансирования ликвидационных работ.

2.4. Фактически осуществленные инвестором и (или) оператором возмещаемые затраты при выполнении работ по соглашению включают следующие группы затрат:

2.4.1. Затраты инвестора на компенсацию государству затрат на поисково-разведочные работы, геолого-экономическую оценку и другие исследования, необходимые для подготовки участка недр к передаче в пользование инвестору.

2.4.2. Затраты на поиски, оценку и разведку месторождения минерального сырья, включая затраты по компенсации юридическим лицам затрат по этому участку недр, осуществленных ими за счет собственных средств.

2.4.3. Затраты на разработку и обустройство месторождения минерального сырья.

2.4.4. Затраты капитального характера и эксплуатационные затраты на добычу, хранение и транспортировку минерального сырья до установленного в соглашении пункта доставки или пункта раздела.

2.4.5. Другие группы затрат, фактически осуществленные инвестором и (или) оператором при выполнении работ по соглашению.

2.5. В составе групп затрат, указанных в пункте 2.4, предусматриваются следующие затраты:

2.5.1. Затраты на оплату труда персонала инвестора и (или) оператора в соответствии с принятыми формами и системами оплаты труда.

2.5.2. Затраты, связанные с отчислениями в Фонд социального страхования Российской Федерации, в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации для работников инвестора и (или) оператора граждан Российской Федерации, в размере и порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2.5.3. Затраты, связанные с отчислениями на социальные нужды, относящиеся к работникам инвестора и (или) оператора, не являющимся гражданами Российской Федерации, в размерах, предусматриваемых в странах их постоянного места проживания.

2.5.4. Ежегодные платежи за проведение поисковых и разведочных работ (ренталс).

2.5.5. Платежи за пользование землей и другими природными ресурсами, за исключением разовых платежей (бонусов) и регулярных платежей (роялти) за пользование недрами.

2.5.6. Затраты инвестора и (или) оператора на создание и приобретение производственной инфраструктуры, включая объекты обустройства, пирсы, терминалы и др.

2.5.7. Затраты на аренду инвестором отдельных объектов основных средств, связанных с исполнением соглашения.

2.5.8. Затраты на оплату услуг сторонних организаций, исследований и разработок, непосредственно связанных с исполнением соглашения.

2.5.9. Затраты на приобретение информации по сопряженным участкам недр, если приобретение этой информации предусмотрено условиями соглашения или программой работ.

2.5.10. Затраты на подготовку и переподготовку персонала инвестора.

2.5.11. Затраты на строительство и содержание вахтового поселка.

2.5.12. Затраты на оплату обязательного аудита, проводимого по результатам работы инвестора за отчетный год, а также затраты, связанные с ревизией (аудитом) финансово-хозяйственной деятельности инвестора, осуществленной по требованию государства.

2.5.13. Затраты на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, непосредственно связанных с работами по соглашению.

2.5.14. Затраты на приобретение материалов в соответствии с программой и сметой работ.

2.5.15. Управленческие затраты инвестора, возмещаемые в размере, не превышающем нормы управленческих затрат, устанавливаемой в соглашении, в процентах к сумме затрат, возмещаемых инвестору в текущем периоде. Управленческие затраты инвестора учитывают затраты на содержание аппарата управления и управляющего комитета по соглашению, служебных зданий инвестора и (или) оператора, электронно-вычислительной техники, оргтехники, служебного легкового транспорта, оплату услуг связи, затраты на информационные и консультационные услуги, в том числе для управляющих комитетов по соглашению, канцелярские затраты и др. В административно-хозяйственные затраты инвестора могут также включаться затраты по обслуживанию производства, обслуживанию работников, охране труда и технике безопасности, затраты по использованию личных автомобилей работников для служебных поездок, командировочные затраты, представительские затраты, затраты на рекламу и другие затраты, если они условиями соглашения не выделены в самостоятельные статьи возмещаемых затрат.

2.5.16. Затраты, связанные с оплатой работникам очередных (ежегодных) и дополнительных отпусков.

2.5.17. Затраты на переезд работников и подъемные.

2.5.18. Затраты по страхованию коммерческих и экологических рисков.

2.5.19. Платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды.

2.6. Управляющий комитет может утвердить изменения по отдельным статьям затрат. В этом случае отчет об исполнении сметы утверждается с учетом указанных изменений.

2.7. Отчисления в ликвидационный фонд и (или) затраты на ликвидационные работы производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.8. Другие затраты, не приведенные в настоящем разделе, если они предусмотрены соглашением, исключая затраты, указанные в разделе 3 настоящего Положения.

3. Затраты, не возмещаемые за счет компенсационной продукции

3.1. В состав невозмещаемых затрат включаются затраты, приведенные в следующих трех группах:

3.1.1. Невозмещаемые затраты, понесенные инвестором до вступления соглашения в силу.

3.1.2. Невозмещаемые затраты, понесенные инвестором и (или) оператором при исполнении соглашения.

3.1.3. Невозмещаемые затраты инвестора и (или) оператора, не относящиеся к соглашению.

3.2. Невозмещаемые затраты, понесенные инвестором до вступления соглашения в силу:

3.2.1. Затраты на приобретение пакета геолого-геофизической информации для участия в конкурсе (аукционе).

3.2.2. Затраты на уплату взноса за участие в конкурсе (аукционе) на право пользования участком недр на условиях раздела продукции и другие затраты, понесенные инвестором до объявления победителя конкурса (аукциона).

3.3. Невозмещаемые затраты, понесенные инвестором и (или) оператором при исполнении соглашения:

3.3.1. Разовые платежи (бонусы).

3.3.2. Регулярные платежи (роялти).

3.3.3. Налог на прибыль.

3.3.4. Налоги, сборы и иные обязательные платежи, фактически уплаченные в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.

3.3.5. Платежи (проценты) и комиссионные выплаты по ссудам (заемным средствам).

3.3.6. Затраты по статьям, превышающие ограничения, установленные соглашением.

3.3.7. Затраты, возникшие в результате грубой халатности или преднамеренной ошибки инвестора, определяемые условиями соглашения.

3.3.8. Затраты, связанные с оплатой стоимости путевок на экскурсии и путешествия.

3.4. Невозмещаемые затраты инвестора и (или) оператора, не относящиеся к соглашению:

3.4.1. Затраты, связанные с реализацией принадлежащей инвестору компенсационной продукции и доли прибыльной продукции, включая затраты на доставку этой продукции от предусмотренного соглашением пункта доставки или пункта раздела до пункта реализации, потери при транспортировке, затраты на страхование при транспортировке продукции до пункта назначения и другие комиссионные и прочие затраты.

3.4.2. Затраты, связанные с ревизией (аудитом) финансово-хозяйственной деятельности инвестора, осуществленной по требованию акционеров (учредителей) инвестора, исключая обязательный ежегодный аудит, проводимый в соответствии с пунктом 2.5.12.

3.4.3. Затраты на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ общего характера.

3.5. Приведенный перечень невозмещаемых затрат не может быть дополнен какими-либо другими затратами.

4. Порядок возмещения затрат

4.1. Возмещение затрат осуществляется в изложенном ниже порядке с учетом особенностей, установленных соглашением. Возмещение затрат осуществляется за счет компенсационной продукции, количество которой определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и условиями соглашения.

4.2. Условиями соглашения в части возмещения затрат могут быть предусмотрены:

4.2.1. Определение в течение календарного года количества компенсационной продукции исходя из плановой суммы возмещаемых затрат, установленной в смете затрат на этот год, с пересчетом их по итогам года на основе фактической суммы возмещаемых затрат и фактических цен продукции за истекший год в пункте раздела.

4.2.2. Использование в течение календарного года расчетной цены минерального сырья в пункте раздела за предшествующий квартал для целей оценки необходимого количества компенсационной продукции, эквивалентного сумме возмещаемых затрат инвестора, с пересчетом результатов по году в целом по окончании отчетного года. Результаты этого пересчета учитываются при определении компенсационной продукции года, следующего за отчетным.

4.2.3. Очередность возмещения затрат инвестора в соответствии с выделенными в составе возмещаемых затрат суммами затрат на поиски и оценку запасов минерального сырья, разведку и разработку месторождений, добычу и другие этапы работ по соглашению как в целом по соглашению, так и по отдельным производственным объектам и (или) участкам территории соглашения.

4.2.4. Последовательность разработки различных месторождений или их участков. При этом возмещение затрат по каждому объекту разработки осуществляется за счет всей компенсационной продукции, произведенной при реализации соглашения.

4.3. Остаток возмещаемых затрат инвестора на конец отчетного периода определяется в виде суммы остатка возмещаемых затрат, не возмещенных инвестору на начало этого периода, и возмещаемых затрат, понесенных в этом периоде, за вычетом затрат, возмещенных в отчетном периоде.

4.4. Затраты инвестора и (или) оператора возмещаются в пределах отчета об исполнении сметы затрат, одобренного управляющим комитетом.

4.5. Оценка количества компенсационной продукции, эквивалентного остатку возмещаемых затрат на соответствующую дату, не возмещенных инвестору, определяется делением указанной суммы остатка возмещаемых затрат инвестора на расчетную цену минерального сырья в пункте раздела, определенную в порядке, указанном в соглашении.

Если количество компенсационной продукции, эквивалентное остатку возмещаемых затрат инвестора на конец соответствующего периода, превысит предельный уровень компенсационной продукции в этом периоде, определенный в соответствии с соглашением, то возмещение затрат в этом периоде осуществляется в размере указанного предельного уровня компенсационной продукции.

Если количество компенсационной продукции, эквивалентное остатку возмещаемых затрат инвестора в соответствующем периоде, меньше предельного уровня компенсационной продукции в этом периоде, то в указанном периоде инвестору возмещается весь остаток не возмещенных возмещаемых затрат.

4.6. Возмещаемые затраты уменьшаются на величину:

4.6.1. Прочих операционных доходов, связанных с получением инвестором и (или) оператором арендной платы за сдачу в аренду имущества, созданного либо приобретенного по соглашению, за вычетом затрат, связанных с их получением.

4.6.2. Страховых выплат, полученных инвестором и (или) оператором от страховых организаций, если затраты на страхование и затраты инвестора на устранение последствий страхового случая были возмещены инвестору за счет компенсационной продукции. В случаях, когда указанные затраты инвестору не возмещаются, суммы выплат, полученных им от страховых организаций, из возмещаемых затрат не вычитаются.

4.7. Возмещение инвестору и (или) оператору сумм уплаченных ими налогов субъектов Российской Федерации и местных налогов, сборов, иных обязательных платежей, от которых инвестор и (или) оператор не освобождены законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляется за счет доли прибыльной продукции государства путем её уменьшения. При этом доля инвестора в прибыльной продукции увеличивается на величину, эквивалентную сумме уплаченных налогов и сборов, скорректированной исходя из ставок рефинансирования Банка России, действующих в периоде между датой фактической уплаты налогов и датой, применительно к которой были определены доли инвестора и государства в прибыльной продукции. Указанный порядок не распространяется на возмещение инвестору и (или) оператору платежей за пользование землей, другими природными ресурсами и за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, осуществляемое в общем порядке за счет компенсационной продукции.

4.8. Затраты инвестора возмещаются в размере, не превышающем ограничений, установленных соглашением.

На сайте «Zakonbase» представлен ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.07.99 N 740 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ" в самой последней редакции. Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2014 год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском.

На сайте «Zakonbase» вы найдете ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.07.99 N 740 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ" в свежей и полной версии, в которой внесены все изменения и поправки. Это гарантирует актуальность и достоверность информации.

При этом скачать ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.07.99 N 740 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ" можно совершенно бесплатно, как полностью, так и отдельными главами.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красногорск

Об утверждении Порядка предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений и Методики расчета платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения

В соответствии с Законом Московской области № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений;

Методику расчета платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 октября 2016 года.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕСТ ДЛЯ СОЗДАНИЯ СЕМЕЙНЫХ

(РОДОВЫХ) ЗАХОРОНЕНИЙ

1. Настоящий Порядок предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений (далее - Порядок) устанавливает требования к предоставлению гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений на общественных и военных мемориальных кладбищах, расположенных на территории Московской области (далее - общественные и военные мемориальные кладбища) и находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления) и центрального исполнительного органа государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность и отраслевое управление в сфере погребения и похоронного дела (далее - Уполномоченный орган).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

объекты похоронной инфраструктуры кладбища - расположенные на территории кладбища или в границах санитарно-защитной зоны кладбища (в случае отсутствия объекта похоронной инфраструктуры на территории кладбища) административные здания, стены скорби, крупные архитектурные формы общего назначения (стелы, памятники, фонтаны, вечные огни);

входная группа кладбища - часть территории кладбища, на которой предусмотрены въезд (выезд) для автотранспорта, вход (выход) для посетителей, автостоянка, в том числе для парковки специальных транспортных средств инвалидов, вывеска с указанием наименования кладбища, его принадлежности (формы собственности) и режима работы, схематический план кладбища, справочно-информационный стенд.

3. Общая площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории общественного, военного мемориального кладбища не должна превышать 1/3 общей зоны захоронения кладбища.

4. Перечень общественных и военных мемориальных кладбищ, расположенных на территории Московской области, на которых предоставляются места для создания семейных (родовых) захоронений, информация о наличии на данных кладбищах мест для создания семейных (родовых) захоронений (далее - информационный блок) размещаются на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. В информационном блоке указывается следующая информация по каждому кладбищу:

1) наименование соответствующего органа местного самоуправления, Уполномоченного органа;

2) наименование и местонахождение (адрес) кладбища;

3) информация о наличии мест для создания семейных (родовых) захоронений на кладбище с указанием порядкового номера места, его описания (расстояние от места до входной группы кладбища, объектов похоронной инфраструктуры кладбища, культовых сооружений на кладбище (при их наличии), а также размер платы за резервирование 1 кв. метра).

Для целей настоящего Порядка под расстоянием от места, предлагаемого для создания семейного (родового) захоронения, до входной группы кладбища, объектов похоронной инфраструктуры кладбища, культовых сооружений на кладбище понимается наименьшее расстояние от внешней границы места по прямой линии до ворот для въезда (выезда) автотранспорта входной группы кладбища, ближайшего объекта похоронной инфраструктуры кладбища, культового сооружения, расположенного на кладбище или в границах санитарно-защитной зоны кладбища (в случае отсутствия культового сооружения на территории кладбища), измеряемое в метрах.

6. На месте, предлагаемом для создания семейного (родового) захоронения, устанавливается табличка с информацией, указанной в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка.

7. Выбор места для создания семейного (родового) захоронения заинтересованным лицом (далее - заявитель) осуществляется путем подачи в соответствующий орган местного самоуправления, Уполномоченный орган заявления о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, форма которого утверждается Уполномоченным органом.

8. К заявлению прилагаются:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (с представлением подлинника для сверки), за исключением случаев обращения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения посредством государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг Московской области" (далее - РПГУ);

2) копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки) в случае обращения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения под настоящие и будущие захоронения;

3) копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки) в случае обращения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения под настоящие захоронения праха умершего (умерших) и будущие захоронения;

4) документы, подтверждающие особые заслуги умершего перед Московской областью, в случае рассмотрения вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения на Московском областном военном мемориальном кладбище.

Если заявление подается представителем заявителя, то к указанному заявлению дополнительно прилагается оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия представителя на совершение действий, связанных с предоставлением места для создания семейного (родового) захоронения.

Не допускается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Порядком.

9. Все представленные документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, принимаются по описи.

Расписка о получении документов с указанием их описи, даты и времени получения вручается заявителю в день их приема.

10. Заявление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с прилагаемыми к нему документами также может представляться заявителем в соответствующий орган местного самоуправления, Уполномоченный орган через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), по почте, электронной почте, посредством РПГУ.

11. Для получения государственной или муниципальной услуги через МФЦ заявитель или представитель заявителя представляет в МФЦ документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка. Заявление заполняется и распечатывается оператором МФЦ, подписывается заявителем в МФЦ.

Оператор МФЦ выдает заявителю расписку о получении документов с указанием даты и времени получения.

Заявление с прилагаемыми к нему документами и копией расписки направляется из МФЦ в соответствующий орган местного самоуправления, Уполномоченный орган в срок, определенный соглашением о взаимодействии между органом местного самоуправления или Уполномоченным органом и МФЦ, но не более 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ для получения государственной или муниципальной услуги.

12. Для получения государственной или муниципальной услуги по почте заявитель направляет в соответствующий орган местного самоуправления, Уполномоченный орган заказное письмо с описью, содержащее заявление, подписанное лично заявителем, с приложением нотариально заверенных документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

Расписка о получении заявления с прилагаемыми к нему документами с указанием даты и времени получения направляется заявителю по почтовому адресу, указанному заявителем, в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов соответствующим органом местного самоуправления, Уполномоченным органом.

13. Для получения государственной или муниципальной услуги посредством электронной почты заявитель направляет на электронный адрес соответствующего органа местного самоуправления, Уполномоченного органа сформированное в электронном виде заявление с приложением файлов документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

Заявление и пакет прилагаемых к нему документов подписываются усиленной квалифицированной подписью заявителя.

14. Для получения государственной или муниципальной услуги посредством РПГУ заявитель формирует заявление в электронном виде с использованием РПГУ с приложением файлов документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

Расписка о получении заявления с прилагаемыми к нему документами с указанием даты и времени получения направляется заявителю на электронный адрес, указанный заявителем, в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов соответствующим органом местного самоуправления, Уполномоченным органом.

Сверка оригиналов документов с документами, полученными в электронной форме, осуществляется в МФЦ после формирования результата предоставления государственной или муниципальной услуги по предоставлению места для создания семейного (родового) захоронения при получении заявителем уведомления в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

В случае если оригиналы документов соответствуют документам, представленным в электронной форме, заявитель подписывает заявление, заполненное и распечатанное оператором МФЦ, которое в срок, определенный абзацем третьим пункта 11 настоящего Порядка, направляется из МФЦ в соответствующий уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела.

В случае если оригиналы документов не соответствуют документам, представленным в электронной форме, соответствующим органом местного самоуправления, Уполномоченным органом вручается заявителю решение об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 24 настоящего Порядка.

15. Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения:

1) документы содержат подчистки и исправления текста;

2) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

3) документы утратили силу;

4) сведения, указанные в представленных документах, не подлежат прочтению;

5) представлен неполный комплект документов, установленный в пункте 8 настоящего Порядка.

16. При наличии оснований, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, соответствующий орган местного самоуправления, Уполномоченный орган, МФЦ по требованию заявителя выдает решение об отказе в приеме заявления с мотивированным обоснованием причин отказа со ссылкой на положения нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области.

17. Соответствующий орган местного самоуправления в день регистрации заявления о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с прилагаемыми к нему документами направляет в Уполномоченный орган через Межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) информацию согласно подпунктам 1-3 пункта 5 настоящего Порядка для внесения сведений в информационный блок о наличии на рассмотрении заявления о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием порядкового номера, размера резервируемого места, даты и времени регистрации заявления.

Уполномоченный орган вносит соответствующие сведения в информационный блок в день получения этих сведений.

18. Уполномоченный орган в день регистрации заявления о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения на Московском областном военном мемориальном кладбище вносит сведения в информационный блок о поступлении на рассмотрение заявления о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием порядкового номера, размера резервируемого места, даты и времени регистрации заявления.

19. В случае если место для создания семейного (родового) захоронения предоставляется под настоящие и будущие захоронения, решение о его предоставлении или об отказе в его предоставлении принимается соответствующим органом местного самоуправления, Уполномоченным органом в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами в органе местного самоуправления, Уполномоченном органе.

В случае если место для создания семейного (родового) захоронения предоставляется под будущие захоронения, решение о его предоставлении или об отказе в его предоставлении принимается соответствующим органом местного самоуправления, Уполномоченным органом в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами в органе местного самоуправления, Уполномоченном органе.

20. В день принятия решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения заявителю направляется или вручается в зависимости от способа получения, указанного в заявлении, уведомление о принятом решении, реквизитах банковского счета и сроках оплаты за резервирование места, которые не могут превышать 1 месяца со дня принятия решения.

21. В день поступления в соответствующий орган местного самоуправления, Уполномоченный орган информации об оплате резервирования места (представление квитанции, получение информации о зачислении платежа через государственную систему учета начислений и платежей Московской области) орган местного самоуправления, Уполномоченный орган принимает решение, которое подписывается руководителем, о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения и выдаче удостоверения о семейном (родовом) захоронении. Указанные документы направляются (вручаются) заявителю указанным им в заявлении способом.

22. В решении о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения указываются:

1) фамилия, имя, отчество лица, которому предоставлено место для создания семейного (родового) захоронения;

2) наименование и местонахождение (адрес) кладбища, на территории которого предоставлено место для создания семейного (родового) захоронения;

3) порядковый номер и размер места семейного (родового) захоронения;

4) месторасположение семейного (родового) захоронения на кладбище (номер квартала, сектора, участка);

5) фамилия, имя, отчество умершего, реквизиты свидетельства о смерти в случае предоставления места для создания семейного (родового) захоронения под настоящие и будущие захоронения.

23. Если по истечении срока, установленного в пункте 20 настоящего Порядка, в соответствующий орган местного самоуправления, Уполномоченный орган не поступила информация о платеже за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, органом местного самоуправления, Уполномоченным органом отменяется решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения.

24. Основаниями для отказа в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения являются:

1) место для создания семейного (родового) захоронения на территории Московской области ранее предоставлено заявителю;

2) представленные заявителем в электронной форме посредством РПГУ документы не соответствуют оригиналам документов, перечень которых установлен в пункте 8 настоящего Порядка.

Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

25. Решение об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, подписанное руководителем соответствующего органа местного самоуправления, Уполномоченного органа, направляется (вручается) заявителю в день принятия такого решения указанным им в заявлении способом.

26. Информация о принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения либо об отмене решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения направляется соответствующим органом местного самоуправления в Уполномоченный орган через МСЭД в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия такого решения, для внесения сведений в информационный блок.

27. Уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела в день принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения на Московском областном военном мемориальном кладбище либо об отмене решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, а также получения информации от соответствующего органа местного самоуправления, указанной в пункте 26 настоящего Порядка, вносит необходимые сведения в информационный блок.

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА РЕЗЕРВИРОВАНИЕ МЕСТА ДЛЯ СОЗДАНИЯ

СЕМЕЙНОГО (РОДОВОГО) ЗАХОРОНЕНИЯ, ПРЕВЫШАЮЩЕГО РАЗМЕР

БЕСПЛАТНО ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО МЕСТА

ДЛЯ РОДСТВЕННОГО ЗАХОРОНЕНИЯ

1. Настоящая Методика расчета платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения (далее - Методика), устанавливает порядок расчета платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения (далее - резервирование места для создания семейного (родового) захоронения).

2. Расчет платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения осуществляется по следующей формуле:

ЕП б = (S общ - S б) x СТ зук x (К вгк + К дк + К пок + К кск) , где:

ЕП б - размер платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения в рублях;

S общ - площадь места для создания семейного (родового) захоронения в кв. метрах;

S б - площадь бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения в кв. метрах;

СТ зук = СТ общк / К общк,

СТ зук - кадастровая стоимость 1 кв. метра земельного участка кладбища, на территории которого резервируется место для создания семейного (родового) захоронения, в рублях;

СТ общк - кадастровая стоимость земельного участка кладбища, на территории которого резервируется место для создания семейного (родового) захоронения, в рублях;

К общк - площадь земельного участка кладбища, на территории которого резервируется место для создания семейного (родового) захоронения, в кв. метрах;

К вгк - коэффициент близости места, предоставляемого для создания семейного (родового) захоронения, к входной группе кладбища, который определяется согласно таблице 1.

Таблица 1

Наименьшее расстояние от внешней границы места, предоставляемого для создания семейного (родового) захоронения, по прямой линии до ворот для въезда/выезда автотранспорта входной группы кладбища	Значение коэффициента К вгк
до 400 м (включительно)

от 801 и свыше

К дк - коэффициент близости места, предоставляемого для создания семейного (родового) захоронения, к асфальтированным дорогам на территории кладбища, который определяется согласно таблице 2.

Таблица 2

Наименьшее расстояние от внешней границы места, предоставляемого для создания семейного (родового) захоронения, по прямой линии до границы ближайшей асфальтированной дороги, на кладбище	Значение коэффициента К дк
до 500 м (включительно)
от 501 до 1000 м (включительно)
от 1001 м и более

К пок - коэффициент близости места, предоставляемого для создания семейного (родового) захоронения, к объектам похоронной инфраструктуры кладбища, который определяется согласно таблице 3.

Для целей настоящей Методики под объектами похоронной инфраструктуры кладбища понимаются расположенные на территории кладбища:

Административные здания кладбища;

Стены скорби;

Крупные архитектурные формы общего назначения (стелы, памятники, фонтаны, вечные огни).

Таблица 3

Минимальное расстояние от внешней границы места, предоставляемого для создания семейного (родового) захоронения, по прямой линии до внешней границы ближайшего объекта похоронной инфраструктуры, расположенного на территории кладбища или в границах санитарно-защитной зоны кладбища (в случае отсутствия объекта похоронной инфраструктуры на территории кладбища)	Значение коэффициента К пок
до 400 м (включительно)
от 401 до 800 м (включительно)
от 801 и более

К кск - коэффициент близости места, предоставляемого для создания семейного (родового) захоронения, к культовым сооружениям, расположенным на территории кладбища или территории, прилегающей к кладбищу, который определяется согласно таблице 4.

Таблица 4

Минимальное расстояние от внешней границы места, предоставляемого для создания семейного (родового) захоронения, по прямой линии до ближайшего культового сооружения, расположенного на территории кладбища или в границах санитарно-защитной зоны кладбища (в случае отсутствия культового сооружения на территории кладбища)	Значение коэффициента К кск
до 500 м (включительно)
от 501 м до 1000 м (включительно)
от 1001 м и более