Приказ о выплате коммунальных услуг педагогическим работникам. Какие предусмотрены льготы учителям-пенсионерам

Поскольку в соответствии с решением правительства РФ кампания по улучшению условий работы молодых преподавателей в сельской местности обязательно будет продлена на 2019 год, предусмотренные льготы и для всех работников в этой области будут оставаться неизменными .

На эту тему руководителем Министерства здравоохранения было сделано сообщение в 2016 году. Нужно понимать, что объем предоставляемых денежных средств в качестве компенсации молодым педагогам будет обуславливаться не только отдельными Постановлениями правительства.

Немаловажное значение в данном вопросе имеют особенности региональной законодательной базы.

Законодательная база вопроса

В п. 5 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях»» сказано, что педагоги имеют возможность до того, как они достигнут пенсионного возраста. Также им полагается с оборудованной системой отопления и освещения непосредственно в сельской местности. Также преподаватели имеют право на первоочередное получение в распоряжение объектов жилой недвижимости.

Постановление Правительства РФ от 26 октября 2013 г. № 963 устанавливает Правила предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам.

Отдельно в каждом субъекте РФ определяется правило возмещения расходов, обусловленных предоставлением вышеупомянутых мер материальной поддержки. В соответствии с законом №52-ФЗ правила и действующие условия возмещения понесенных расходов на обязательное предоставление различных льгот по оплате оказываемых услуг коммунальными службами, указанных в абз. 3 п. 5 ст. 55 рассматриваемого закона «Об образовании», принимаются во внимание в межбюджетных отношениях и диктуются ТК РФ.

В соответствии со ст. 153 ФЗ № 122-ФЗ общая сумма финансирования и необходимых выплат педагогам не должна снижаться, а конкретные условия предоставления материальной поддержки не будут ухудшаться.

Помощь от государства предусмотрена для педагогов в сельской местности

Преподавателям в сельской местности обеспечиваются такие разновидности льгот :

Также следует перечислить предусмотренные материальные компенсации сельским преподавателям:

  1. Единовременная выплата, составляющая от 5 до 10 ежемесячных окладов. Эти средства предоставляются специалистам с целью оборудования своей жилплощади;
  2. Так называемая «подъемная» зарплата. Льготникам обязательно предоставляется денежная компенсация за классное руководство, а также проведение занятий в спецклассах, за дополнительную работу с детьми или за условия труда, приносящие вред здоровью.

Перечень льгот, полагающихся преподавателям в сельской местности, перечислен вкратце.

Скидки на оплату услуг ЖКХ

Льготы распространяются не только на сельских учителей, но и на других членов их семей :

Законодательством нашей страны предусмотрена скидка на оплату коммунальных услуг в размере 100% преподавателям, работающим в сельской местности.

Перечислим коммунальные услуги , на которые распространяются льготы:

  1. Электроэнергия;
  2. Жидкое или твердое топливо с учетом стоимости доставки;
  3. Централизованное отопление;
  4. Оборудованное водоснабжение.

Преподавателям-пенсионерам также передаются льготы по коммунальным услугам.

Чтобы получить такие льготы преподавателю нужно написать соответствующее обращение к уполномоченному сотруднику органов социальной поддержки в конкретном регионе. Для этого обязательно необходимо подтвердить:

  1. Информацию о том, что до этого никаких коммунальных льгот педагог на себя не оформлял;
  2. Предоставить информацию о составе семейства;
  3. Предоставить личные данные;
  4. Информацию относительно конкретного объема жилплощади.

Это исчерпывающая информация относительно льгот по ЖКХ для преподавателей в сельской местности.

Педагогические работники занимаются обучением и воспитанием наших детей, готовя будущих врачей, ученых, руководителей. Наше государство предоставляет учителям за их труд ряд льгот. Льготы достаточно разнообразны: от сокращенного рабочего дня до бесплатных медицинских осмотров и раннего выхода на пенсию. Компенсации, на которые могут рассчитывать педагоги (это как школьные учителя, так и воспитатели в детских садах), предоставляются в зависимости от трудового стажа и места работы. В этой статье рассмотрим льготы на жилищно-коммунальные услуги: условия предоставления, как оформить их получение.

Льготы на оплату коммунальных услуг

Статья расходов на коммунальные платежи одна из достаточно внушительных в нашей стране, и каждая семья, имеющая право сократить ее за счет бюджетных средств, готова воспользоваться такой возможностью. Льготы педагогам по коммунальным услугам, их размер, особенности предоставления, зависят от региона проживания и преподавания и условий, предусмотренных законом в конкретном регионе. Точный размер компенсации высчитывается для каждого индивидуально. Размер компенсаций за коммуналку никаким образом не связан с количеством ставок педагога, его стажем или его работой по совместительству.

Городские

Для педагогов, проживающих и преподающих в черте города, получить льготу на оплату ЖКУ сложнее, чем сельским учителям, так как законодательство довольно размыто говорит о том, на что могут претендовать учителя в городах, ссылаясь на местные органы управления. Четких параметров, которые регламентируют размеры этих выплат, не предусмотрено. Каждый регион решает этот вопрос самостоятельно. Размер компенсационных выплат для пед.работников в городе может доходить до 50%.

Интересно знать! При проживании в собственном доме на территории города для учителей предусмотрена компенсация за топливо для обогрева (как жидкое, так и твердое) и электроэнергию. Педагоги, проживающие в многоквартирных домах, могут рассчитывать на скидку при оплате услуг теплоснабжения. Размер компенсации был утвержден Постановлением Правительства РФ от 26.10.2013 № 963 и составляет 1 200 рублей в месяц. Чаще всего, для получения льготы не требуется предоставлять большой пакет документов.

Важно! В законопроекте указано, что использование помещения на основании данной льготы предусматривает внесение платы за наем жилья и поддержание его в пригодном для жизни состоянии.

Законом установлено, что педагог, имеющий стаж 10 лет и более педагогической деятельности, имеет право претендовать на возмещение за жилое помещение и услуги ЖКХ даже после увольнения. Как и с компенсацией коммунальных взносов, это право не является автоматическим. В данном случае заявления в службу социальной защиты недостаточно. Решение о предоставлении права принимает суд.

Помимо основной деятельности в трудовой стаж могут быть включены следующие периоды:

  • работа в не государственном образовательном учреждении;
  • учебные отпуска, в которых педагог занимался повышением своей квалификации;
  • периоды временной нетрудоспособности по причине болезни;
  • ежегодный оплачиваемый отпуск.

В педагогический стаж НЕ входит:

  • отстранение от педагогической деятельности по вине педагога;
  • нахождение в декретном отпуске или по уходу за ребенком.

Не все знают о своих правах и возможностях. На данный момент на этапе разработки и внедрения сервис, который позволит узнать о наличии тех или иных льгот в каждом регионе через интернет, без обращения в службы социальной защиты. В ближайшее время он будет запущен. Это позволит доносить до населения достоверную информацию в короткие сроки.

Социальная важность профессии педагога требует от государства принятия мер, направленных на сохранение в профессии квалифицированных, опытных учителей, а также привлечение на работу молодых специалистов.

С этой целью со стороны государства разработаны льготы сельским учителям, пользоваться которыми могут специалисты, уехавшие из крупных городов в села и деревни.

Действующим законодательством определено право педагогов на первоочередное получение бесплатного жилья по месту работу, предусмотрен ранний выход на пенсию по выслуге лет, а также разработаны льготы, направленные на снижение расходов за электроэнергию и отопление.

Какие льготы получают педагоги в процессе трудовой деятельности?

1. Работникам педагогической сферы законодательством снижена норма трудового времени из расчета одной ставки. В отличие от других специальностей, где норма рабочего времени сотрудника составляет 36 часов в неделю, преподаватели могут работать по 18 часов.

Допускается работа по совместительству.
2. Специалисты этой категории имеют право на более длительный оплачиваемый отпуск, который составляет 42 – 56 дней.
3. Для учителей, которые имеют непрерывный рабочий стаж в течение 10 лет, предоставляется льгота в виде отпуска сроком 1 год. Данное право закреплено ТК РФ ст. 335. Уход в такой отпуск гарантирует преподавателю сохранение его рабочего места.Условия и порядок оплаты годового отпуска регламентируются уставом образовательного учреждения или нормативными законодательными актами региона, в котором работает сотрудник.
4. Возможность досрочного выхода на пенсию, после 25 лет ведения непрерывной педагогической деятельности.

Пособия и компенсации, предусмотренные педагогам, работающим в сельской местности!

Специалисты, согласившиеся работать в сельских школах, получают от государства дополнительные льготы. В основном эти пособия направлены на компенсацию расходов за оплату ЖКУ. Согласно ФЗ «Об образовании» определение и регулирование величины пособия за жилищно-коммунальные услуги является компетенцией региональных властей. При этом действуют обязательные льготы специалистам, работающим в деревнях и селах.

В частности им компенсируется:

В полном объеме сумма, представленная к оплате за централизованное отопление или использование газа, если отопительная система в доме работает на природном газе. Компенсация осуществляется на основании показаний счетчика, при его отсутствии – согласно действующей норме потребления;
В полном объеме компенсация суммы расходов, связанных с оплатой электроэнергии, исходя из норматива, утвержденного на 1 м2 общей площади в месяц;
Оплата услуг по содержанию (проведение ремонтных работ) или найма жилья.

Предусмотрена компенсация в полном объеме;

В сельских местностях часто в качестве топлива для обогрева жилья используют уголь и дрова. Законодательством предусмотрена компенсация этих затрат согласно действующим нормативам.
Все эти льготы преподаватели получают даже после выхода на пенсию при условии, что их рабочий стаж вне города составляет минимум 10 лет и в период выхода на пенсию они пользовались предоставленными льготами.

Какие преимущества имеются у молодых специалистов?

Многие регионы РФ предлагают молодым специалистам после окончания ВУЗа дополнительные льготы. Данное условие распространяется исключительно на педагогов, которые работают в сельских школах и других образовательных учреждениях. В числе таких преимуществ выступает пособие для обзаведения хозяйством, размер которого кратен 5 – 10 окладам.
Молодым специалистам полагается пособие для строительства или покупки собственного жилья. Величина субсидии может составлять до 30% стоимости жилой площади.
На начальном этапе (в течение первых 3-х лет) молодым педагогам могут предоставляться дополнительные стимулирующие льготы в виде повышения тарифной сетки заработной платы на 5 – 10%.

Какие поправки были приняты в ФЗ «Об образовании»?

Согласно новому законопроекту, за преподавателями сохраняются все предлагаемые ранее льготы. Касательно оплаты труда, теперь заработная плата педагогов, работающих в селах и поселках, будет не ниже уровня средней заработной платы в регионе. В каждом регионе установлен свой средний уровень зарплаты для специалистов, занятых в педагогической сфере. Оклады преподавателей разных регионов сильно отличаются, что связано с величиной региональной надбавки. С целью привлечь молодых педагогов для работы в села, законом предусмотрено увеличение базовой части.
Законом также закреплено право работников педагогической сферы на получение дополнительного профессионального образования. Воспользоваться этой возможность специалист сможет минимум 1 раз в 3 года.
В закон была внесена интересная поправка, которая предусматривает учет мнения всех жителей поселка при рассмотрении вопросов, касающихся ликвидации или реорганизации поселковых школ.

Данная инициатива призвана повысить образование на селе, закрепив за школами профессиональные кадры.
ФЗ №273 от 29.12.2012 г. статьей 47 пункт 5 подпункт 8 «Об образовании в РФ» (в редакции от 25.11.2013 г.) регламентирует предоставление педагогическим работникам льгот и компенсаций, касающихся оплаты коммунальных услуг и покупки жилья.

Порядок, условия и размер компенсации расходов, направленных на предоставление отмеченных социальных мер поддержки, устанавливаются и осуществляются из разных бюджетов.
Педагогическим сотрудникам, которые задействованы на работе в государственных образовательных учреждениях федерального уровня, выплаты осуществляются посредством бюджетных ассигнований из средств федерального бюджета.

Педагогическим сотрудникам, которые задействованы на работе в государственных образовательных учреждениях муниципального уровня – выплаты компенсаций осуществляются посредством бюджетных ассигнований из средств бюджетов субъектов РФ.
Предыдущий ФЗ РФ №3266 от 10.07.1992 г. (в редакции ФЗ №439 от 29.12.2010 г.) содержит идентичные действующему ФЗ положения с той лишь разницей, что предыдущая редакция не ставила в зависимость законное право работника на получение льготы от статуса учебного заведения.

На какие выплаты могут рассчитывать преподаватели?

Вместе с заработной платой педагоги могут рассчитывать на дополнительные льготы, в частности за:
Ведение химии – учителя, преподающие этот предмет, получают доплату за вредные рабочие условия;
Классное руководство;
Приобретение профильной продукции (литература, учебные пособия, методички);
Работу в компенсационных (специализированных) классах, включая обучение учеников на дому;
Напряженность и особый рабочий режим;
Другие виды материальной помощи.

Каждое отдельное образовательное учреждение, а также в отдельности населенный пункт или регион могут начислять преподавателям дополнительные компенсации и выплаты. Для получения социальных пособий необходимо, чтоб порядок их начисления и выдачи регламентировался соответствующими документами, т.е. льготы должны иметь четкий источник финансирования.

Педагогические работники работают на перспективу нашей страны. Они воспитывают будущих тружеников, начальников, ученых и артистов. Поэтому государство предоставляет этим людям множество преференций.

Льготы учителям довольно разнообразны. Одни предназначены только для горожан, другие - для сельских педагогов, третьи являются общими.

Давайте разберемся, на какие выплаты из бюджета преподаватели могут рассчитывать в 2019 году.

Законодательные обоснования

Основные права, обязанности и льготы педагогических работников образовательных учреждений регулируются Федеральным законом «Об образовании в РФ».

В частности, в документе описано, какие льготы предусмотрены для учителей в городе, в селе.

Перечислим основные моменты:

  1. Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
  2. Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей - логопедов и дефектологов.
  3. Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
  4. Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2015 № 466);
  5. Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
  6. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
  7. Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
  8. Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2013 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
  9. Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.
Законодатель оставил возможность регионам устанавливать собственные льготы педагогическим работникам. В частности для привлечения выпускников СПО и ВУЗов к педагогической деятельности. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.

На государственном уровне не предусмотрено каких либо льгот или особых условий ипотечного кредитования для приобретение жилья работниками образовательных учреждений. Но многие региональные власти установили свои особые условия для такой категории граждан. В частности, в Московской области существует программа, по которой учителю оплачивается 100% стоимости приобретаемого жилья, гражданину остаётся выплатить начисленные проценты за 10 лет. Такая программа осуществляется при поддержке АИЖК. В Пермском крае нуждающимся работникам образовательных учреждений деревней и сел предоставляется дом с приусадебным участком. В Ростовской области сельским учителям компенсируется 100% услуг ЖКХ.

Преференции молодым специалистам


Для привлечения в школу молодежи государством разработан ряд мероприятий.

Так, выпускник ВУЗ а имеет возможность и в городе, и в селе, получить подъемные:

  • в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
  • при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
  • заключения трудового договора более, чем на три года.

Специалист, переводящийся в село, может претендовать на такие льготы:

  1. Подъемные - единоразовая выплата. Размер определяется региональным правительством.
  2. Повышение оклада на срок до 3 лет.
  3. Премия по итогам трех лет успешной работы.
  4. Бесплатный проезд в общественном транспорте.
Вышеуказанные преференции определяются местными нормативно-правовыми актами. Необходимо обратиться в администрацию района.

Льготы по зарплате

Начисления преподавателей состоят из базовой и стимулирующей частей. Первая зависит от нагрузки и квалификации.

Вторая включает в себя выплаты:

  • за специальный режим деятельности;
  • за классное руководство;
  • химикам - за вредные условия;
  • дополнительную нагрузку в специализированных группах и классах;
  • за проверку тетрадей;
  • материальную помощь.

Как можно получить льготы в России

Большинство преференций и дополнительных начислений регулируется местным законодательством. Подробности его следует искать на официальном сайте правительства региона.

Чтобы получить любой вид выплат, кроме услуг ЖКХ, необходимо обратиться в администрацию района с заявлением. Его составляют в письменной форме.

Учителя готовят будущее нашей страны. Они обучают будущих специалистов, рабочих, артистов, художников. Поэтому государство предусмотрело льготы педагогам. Часть их адресована городским жителям, другая сельчанам, а третья для всех.

Законодательство о льготах

Зарплата учителям выплачивается исходя из действующего закона «Об образовании» . В 2014 году правительство откорректировало его, внеся поправки, касающиеся перераспределения льгот. В постановлении разделены преференции между сельскими и городскими педагогическими работниками. В нем акцентированы следующие пункты:

  • заработная плата учителей села должна быть не меньше, чем средняя по месту проживания. При этом базовая часть выросла;
  • один раз в три года нужно проходить курсы повышения квалификации за счет бюджета;
  • регионы должны предоставлять компенсацию за услуги ЖКХ и покупку квартиры или дома.

Также оговорено как разделяется бюджет. Так, педагоги, которые работают в федеральных школах, получают льготы из федерального бюджета. Оставшимся выплачиваются компенсации из местной казны. Все региональные органы власти могут устанавливать свои льготы учителям на коммунальные услуги в 2017 году.

Общие льготы

Работа преподавателем в нашей стране считается трудной, поэтому всем учителям устанавливаются следующие льготы:

  • сокращенная рабочая неделя (18 часов);
  • возможность совмещения без ограничений;
  • большой отпуск (до 56 суток);
  • ранний выход на пенсию (после 25 лет работы);
  • после десяти лет стажа без перерывов педагогам можно на год взять отпуск с сохранением места работы;
  • ежегодный отпуск зависит от регионального законодательства.

Основные преференции сельским педагогам

Для работников образования, преподающих в селе, установлены следующие компенсации:

  • единовременные выплаты для освоения нового места жительства в размере от 5 до 10 окладов;
  • «подъемные» выплаты при поступлении в сельскую школу;
  • денежные выплаты за ведение класса и за дополнительные часы;
  • за вредную для здоровья работу.

Это основные льготы для сельских педагогов.

Льготы по оплате услуг ЖКХ

Преференции по услугам ЖКХ различны для сельских и городских преподавателей. На размеры компенсаций не влияют ни продолжительность работы, ни опыт. Размеры скидок зависят только от региона, где проживает педагог.

Городским

Для жителей городов, работающих в образовательных учреждениях, также предусмотрены льготы, но их получение зависит от политики региона. Если органы власти поддерживают педагогов, то они получают скидки и компенсацию коммунальных услуг.

Когда учитель живет в собственном частном доме в городе, то он также пользуется льготами. Они распространяются и на покупку топлива, электроэнергию и водоснабжение. Другие преференции по коммунальным услугам предоставляются на основании проживания в многоэтажном доме. Для их получения необходимо обратиться в органы соцзащиты.

Проживающим в селе

Льготы педагогам села предусмотрены действующим законодательством. Всем им предоставляется бесплатное жилье и компенсации за оплату услуг ЖКХ в размерах не меньше, чем 60 процентов . Сумма зависит от региона проживания и местных порядков. Все преференции на ЖКУ действуют для жителей сел и поселков городского типа, которые располагаются в Российской Федерации.

Компенсации получают не только преподаватели, но и члены их семей:

  • дети;
  • мужья и жены;
  • матери и отцы;
  • родня, находящаяся на иждивении;
  • родня, которая живет с учителем и ведет с ним совместное хозяйство.

В законодательном акте №963 от 26 октября 2013 года говорится о том, что все работники образования, которые живут в селе, получают ежемесячную субсидию в размере 1 тыс. 200 рублей. Для этого необходимо только работать в педагогическом учреждении и иметь соответствующую запись в трудовой книжке.

Как получить

Основанием для получения льгот на услуги ЖКХ является проживание в сельской местности и преподавание в образовательном учреждении. Для городских учителей необходимо соответственно проживание в городе и работа в школе или другом учебном заведении. Обращаться нужно в органы социальной защиты со следующими документами:

  • справкой о членах семьи;
  • копией документа, подтверждающего личность;
  • заверенной копией трудовой книжки;
  • справкой с места работы;
  • справкой о размере жилья.

Помощь для педагогов, которые вышли на пенсию

Работникам образования, которые по выслуге вышли на пенсию, обеспечиваются следующие льготы:

  • бесплатный газ для отопления дома;
  • региональные компенсации за электроэнергию;
  • для домов учителей, в которые не проведен газ, существует возможность закупки твердого топлива. Нормативы на льготную закупку в каждом регионе различные. Для ограничения перепродажи сторонним лицам.

Здесь нужно отметить, что преференции предоставляются на принципе обратных выплат. Это значит, что сначала педагог-пенсионер оплачивает услуги ЖКХ, а затем на его банковский счет или карту вносится компенсация из бюджета.

Все нормативы на газ и твердое топливо регламентируются органами местного управления. При этом они держатся на минимально низких значениях, что компенсируется бюджетными выплатами и государственными дотациями.

Чтобы оформить подобные льготы на коммунальные услуги учителям-пенсионерам необходимо написать заявление в школу или учебное заведение, где они преподают. После этого по прошествии некоторого времени заявку одобрят, и работник образования, отдавший лучшие годы жизни преподаванию, получит заслуженную помощь.