Что такое субсидии и как их получить. Виды субсидий в россии

Субсидии – это материальные выплаты, которые положены определенной категории граждан, с целью финансовой помощи. Для государственной субсидии характерны такие особенности:

дается безвозвратно (не требует возвращения полученных средств);
дается на конкретные цели и не может быть потрачено на другие цели;
характеризуется как долевое финансирование.

Правила выплаты установлены законодательством, а основные положения указаны в кодексе РФ и в ФЗ «О госпомощи населению».

В ЖК только внесено положение про субсидирование конкретной льготной категории граждан для улучшения качества проживания. Всю остальную информацию, в том числе и список льготных категорий, можно найти в законодательных актах.

Какие виды субсидий бывают

Социальная помощь в виде материальных выплат оказывается определенной категории граждан на такие цели:

Оплата коммунальных платежей.
Покупка недвижимости.
Помощь малому бизнесу.
Помощь молодой семье.
Малоимущим семьям, а также гражданам с инвалидностью.

Претендовать на получение государственных субсидий могут следующие лица:

Семьи, которым требуется помощь в улучшении условий проживания.
Граждане, которые не имеют официального места работы.
Граждане, обладающие определенными льготами.
Лица, которые пострадали в результате природных катаклизмов или стихийных бедствий.

Чаще всего на государственную материальную помощь претендуют лица из малоимущих или социально незащищенных семей. К таким относят:

многодетные семьи;
молодые семьи, где оба супруга младше 30 лет;
лица с инвалидностью;
граждане, вышедшие на пенсию.

Все эти люди могут претендовать на получение выплат от государства.

Малоимущими считаются семьи, доход членов которых, составляет меньше прожиточного минимума.

Процесс оформления и получения субсидий

Для того чтобы оформить субсидию в 2019 году, потребуется собрать и представить пакет таких документов:

удостоверение личности;
свидетельство о браке;
номер лицевого счета;
справка о составе семьи;
документы всех членов семьи, проживающих вместе с истцом;
свидетельство о рождении (для детей);
документы, которые подтверждают, что лицо относится к категории граждан, имеющих право на субсидию;
документы на жилье.

Для того чтобы процесс оформления протекал как можно быстрее, можно обратиться в МФЦ или оформить обращение на Портале госуслуг. В данном случае пакет документов предоставляется в виде скан-копий.

В зависимости от того, на какие цели оформляются выплаты, расчетом и перечислением занимаются органы соцзащиты, Пенсионный фонд, отделы пособий и прочее.

Оформить и получить государственную выплату вправе лицо, соответствующее таким критериям:

гражданин РФ;
быть владельцем жилья, на которое оформляется субсидия, и иметь подтверждающий документ (право собственности);
иметь место регистрации;
не иметь задолженности по коммунальным платежам.

На 2019 год есть четкое указание, что право на получение субсидии, имеют лица (семьи), на самом деле остро нуждающиеся в материальной поддержке государства и которые не могут сами обеспечить свою семью.

Процесс оформления субсидий происходит в четкой последовательности и имеет свой порядок. В первую очередь специальные службы оценивают меру необходимости оказания материальной помощи той или иной семье. Далее происходит этап подачи всей необходимой документации и процесс оформления. После того как все документы собраны и подано заявление, служба рассматривает прошение и в течение определенного срока принимает решение.

Подавать документы может любой из членов семьи. Оформляется субсидия только по адресу регистрации заявителя. Сама процедура оформления может занять около 10 дней. Вынесенное решение будет приниматься на основании поданных документов, результатов комиссии, составленного заявления и прочего.

Часто прошение на материальную помощь подают начинающие бизнесмены на развитие малого бизнеса, а также фермеры, которые занимаются развитием сельского хозяйства. Также субсидия полается молодым специалистам, которые после окончания учебного заведения в селе или в деревне продолжили свою трудовую деятельность. Под эту категорию граждан попадают медики, учителя, воспитатели.

субсидия - (от лат. subsidium - помощь, поддержка) это пособие в денежной или натуральной форме, предоставляемое за счёт государственного или местного бюджета, а также специальных фондов юридическим и физическим лицам, местным органам власти, другим государствам. Прямые субсидии используются для финансирования фундаментальных научных исследований и опытно-конструкторских работ (гранты), внедрения в производство новой техники и переподготовки кадров. С одной стороны, субсидии могу поощрять развитие перспективных отраслей, с другой - поддерживать нерентабельные, но стратегически важные предприятия (со всеми последствиями вмешательства государства в рыночную экономику, подробнее описано в соответствующей немецкой статье). Кроме того, субсидии направляются на создание рабочих мест в наиболее отсталых районах. Сельскохозяйственное производство субсидируется через компенсационные выплаты. Косвенное субсидирование осуществляется средствами налоговой и денежно-кредитной политики. Государство применяет льготное налогообложение прибыли корпораций, практикует возврат прямых налогов и таможенных пошлин, государственное гарантирование и страхование депозитов, экспортных кредитов, предоставляет частным объединениям кредиты на льготных условиях.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, субсидия - это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Субсидии на и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
ФЕДЕРАЦИИ от 29.12.2004 N 188-ФЗ

субсидия это безналичная форма расчета с гражданами по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемая при превышении платежей граждан за жилье и коммунальные услуги, потребляемые по социальной норме площади жилья и по нормативам потребления коммунальных услуг сверх установленного субъектами Федерации уровня от совокупного дохода семьи
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстроя РФ от 11.11.1998 N 12 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОЙ ВОЗМОЖНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ"

специфическая субсидия иностранного государства (союза иностранных государств) - субсидия, доступ к которой ограничен и которая предоставляется конкретному производителю и (или) экспортеру, или конкретному союзу (объединению) производителей и (или) союзу (объединению) экспортеров, или конкретной отрасли экономики либо направлена на стимулирование экспорта товара или на замещение импорта товара.

субсидия иностранного государства (союза иностранных государств) - финансовое содействие, осуществляемое непосредственно правительством или иным государственным органом иностранного государства (союза иностранных государств) либо через негосударственную организацию по поручению правительства иностранного государства (союза иностранных государств), дающее получателю субсидии дополнительные преимущества и оказываемое в пределах территории иностранного государства (союза иностранных государств) в форме прямого перевода денежных средств (в том числе в виде дотаций, займов, покупки акций) или обязательства по переводу таких средств (в том числе в виде гарантий по займам); отказа от взимания или невзимания платежей, которые должны были бы поступать в доход государства (в том числе путем предоставления налоговых кредитов), за исключением случаев освобождения экспортируемого товара от налогов или пошлин, взимаемых с аналогичного товара, предназначенного для внутреннего потребления, либо возврата таких налогов или пошлин в размерах, не превышающих фактически уплаченных сумм; льготного или безвозмездного предоставления товаров или услуг, за исключением товаров или услуг, предназначенных для поддержания и развития общей инфраструктуры, то есть инфраструктуры, не связанной с конкретным производителем и (или) экспортером; льготного приобретения товара; иной поддержки доходов или цен, если прямым или косвенным результатом такой поддержки является увеличение экспорта товара из иностранного государства (союза иностранных государств) или сокращение импорта товара в такое иностранное государство (союз иностранных государств).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.12.2003 N 165-ФЗ "О СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ, АНТИДЕМПИНГОВЫХ И КОМПЕНСАЦИОННЫХ МЕРАХ ПРИ ИМПОРТЕ ТОВАРОВ"
(принят ГД ФС РФ 18.11.2003)

Под субсидиями бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Под субсидиями федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами.

БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 31.07.1998 N 145-ФЗ

"...субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг;..."
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"

Незащищенные слои населения имеют право на государственную поддержку. Субсидии – это и есть та денежная помощь, которая выделяется из бюджета РФ каждому конкретному физическому или юридическому лицу с целью частичной компенсации его затрат на конкретные цели, например, оплату предоставляемых коммунальных услуг или строительство жилья. Размер субсидии напрямую зависит от суммарного ежемесячного дохода субъекта и прожиточного минимума. Государственная поддержка подразумевает под собой не просто выдачу конкретной денег, а получение определенной льготы.

Принципы субсидирования

Государство предоставляет материальную помощь в денежной или натуральной форме пенсионерам, ветеранам, молодым семьям, инвалидам, другим лицам, у которых небольшой доход, не превышающий установленный прожиточный минимум. Рассчитывать на государственные субсидии могут и юридические лица – организации, фирмы, компании. Их выплачивают местные органы власти, внебюджетные организации, муниципалитет из региональных, федеральных бюджетов. Основные принципы субсидирования следующие:

безвозмездность (субъект, имеющий право на господдержку, получающий денежную компенсацию от государства, не обязуется предоставлять что-то взамен);
безвозвратность (компенсировать средства, выделенные из бюджета на определенные цели – оплату затрат на жилье или коммунальных услуг – гражданин не обязан);
целевое назначение (социальная компенсация выдается только на конкретные цели – оплату услуг ЖКХ, частичное покрытие затрат на покупку или строительство жилья, реализация полученных денег в других сферах запрещена);
долевое или частичное финансирование (материальные выплаты от государства могут осуществляться только безналичным способом частями или в виде доли);
дотационность (дотации направляются на поддержку физических и юридических лиц и носят целевой характер).

Цели и направления использования

Компенсационные социальные выплаты части ранее потраченных денежных средств из региональных или федеральных бюджетов осуществляются только, если юридическое или физическое лицо потратило деньги на решение определенных, прописанных в законодательных актах, регламентирующих порядок начисления и использования пособий, задач. Получить пособие могут только граждане РФ с постоянным местом регистрации.

Основные программы субсидирования следующие:

материальная поддержка малообеспеченным незащищенным физическим лицам;
государственная помощь юридическим лицам – субъектам предпринимательской деятельности;
финансовая помощь бюджетам, которые занимают нижестоящие уровни, софинансирование в конкретной сфере или отрасли.

Материальная поддержка физических лиц

Бюджетная субсидия, выдаваемая по этой программе, рассчитана на лиц с низкими зарплатами, размер которых ниже минимального прожиточного минимума. Она предполагает предоставление помощи незащищенным слоям населения в виде разных льгот. Рассчитывать на материальную поддержку могут такие физические лица:

граждане РФ с инвалидностью;
матери-одиночки;
молодые семьи;
гражданские служащие;
военные запаса и в период несения службы;
вынужденные переселенцы;
работники Крайнего Севера;
участники ВОВ;
лица, работающие на оборонных объектах во время Великой Отечественной войны;
граждане, пережившие блокаду Ленинграда и имеющие соответствующие награды;
лица, на содержании которых есть иждивенец или ребенок-инвалид.

Материальная поддержка физическим лицам предоставляется на такие цели:

компенсация лекарств, проезда, оздоровления;
компенсация затрат на оплату коммунальных услуг;
возмещение части стоимости приобретенного жилья;
компенсация расходов на строительство жилого объекта.

Денежные средства для материальной поддержки физических лиц выделяют высшие органы власти. За осуществление программ субсидирования отвечают местные администрации и соответствующие министерства. Порядок предоставления материальной поддержки регламентируется такими правовыми актами, как Бюджетный, Жилищный кодексы, постановления правительства, приказами и законами.

Субсидии для бизнеса

Учитывая нелегкую ситуацию, которая сложилась в стране, правительство приняло решение о предоставлении помощи гражданам, которые остались без работы. Чиновниками был разработан проект, предполагающий предоставление безвозмездной субсидии для бизнеса. Согласно ему, человек, который встал на учет в центре занятости, подал заявление, имеет право на получение денежной компенсации в размере до 60 тысяч рублей на открытие дела при условии соблюдения определенных требований.

Рассчитывать на социальное пособие для открытия бизнеса могут следующие лица:

достигшие на момент подачи заявки в ЦЗ совершеннолетия;
имеющие российское гражданство, статус безработных;
располагающие бизнес-идеей и готовым бизнес-планом (бизнес-план не должен касаться запрещенных видов предпринимательской деятельности).

Государство оказывает поддержку и субъектам малого/среднего бизнеса, предоставляя им специальные льготы, освобождая от уплаты определенных видов налогов, увеличивая налоговые вычеты. Воспользоваться данной программой субсидирования могут такие субъекты хозяйствования:

предприниматели, организации, которые только начали свою деятельность;
компании, предприятия, производящие продукцию;
ИП, фирмы, организации, занятые в экологическом туризме;
субъекты предпринимательской деятельности, занимающиеся народным творчеством;
ИП и компании, которые изготавливают товары первой необходимости;
субъекты сельского хозяйства;
компании, организации, предоставляющие жилищно-коммунальные и социальные услуги.

Другие варианты оказания помощи малому и среднему бизнесу:

предоставление государственного гранта – безвозмездной финансовой помощи субъектам хозяйственной деятельности в виде одноразовой выплаты;
выдача льготного кредита под минимальный процент на развитие одной из востребованных государством сферы (производство товаров на экспорт, создание нефтегазового оборудования, инновационное производство);
оплата обучения;
бесплатное консультирование по юридическим и экономическим аспектам;
проведение распродаж, выставок, ярмарок, на которых осуществляется презентация продукции начинающих предпринимателей;
выделение в бесплатное пользование земли, помещений, производственного оборудования.

Финансовая помощь региональным бюджетам

Эта программа субсидирования предполагает предоставление из вышестоящего бюджета (федерального) прямой материальной поддержки бюджетам второго, третьего и других уровней на условиях долевого финансирования определенных целевых расходов. Денежные средства могут предоставляться на такие цели:

выравнивание уровня доходов на душу населения территориальных бюджетов;
финансовое обеспечение полномочий, делегируемых для исполнения органами государственной власти субъектов РФ и муниципальной системы управления;
поддержка социально-важных программ и мероприятий;
реализация целевых программ.

Виды субсидий

Государственная поддержка имеет расширенную классификацию. По типу предоставления она распределяется на субсидию в денежной форме и в качестве внебюджетного трансфера. Первый вид поддержки предназначен для юридических и физических лиц (денежные средства выплачиваются из внебюджетных и бюджетных фондов). Субсидии второго вида предполагают оказание помощи нижестоящему бюджету, например, финансирование регионального бюджета федеральным.

Классификация государственной помощи в зависимости от типа реализации следующая:

прямое субсидирование – государственная помощь для разных сфер, предполагающая открытое финансирование (например, предоставление субсидии военнослужащим на покупку нового жилья, материальная поддержка научных лабораторий);
косвенное субсидирование – помощь в виде кредитных и налоговых льгот (яркий пример – ипотечная программа «Молодая семья», снижение налоговой ставки для ИП и определенных юридических лиц, налоговый вычет конкретным категориям субъектов);
перекрестное субсидирование – программы, направленные на покрытие убытков одной экономической сферы за счет дохода, полученного в другой, при помощи методов государственного регулирования (пример – покрытие убытков перевозки одного вида продукции за счет других).

Кому положены субсидии на оплату ЖКХ

Практически все граждане РФ могут воспользоваться программой поддержки и снизить расходы на коммунальные платежи, если будут своевременно оплачивать квитанции и правильно предоставлять в МФЦ/органы соцзащиты требуемые для оформления документы. Субсидия положена гражданам с низким уровнем дохода, размер которого ниже установленного законом прожиточного минимума, если расходы на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от общих ежемесячных поступлений. Нормативы расходования средств из семейного бюджета на оплату коммунальных платежей в каждом регионе разные:

Москва – 10%;
Омск – 18% для инвалидов I и II группы, 20% - для всех остальных граждан;
Санкт-Петербург – 14%;
Кемеровская область – от 5 до 17%;
Вологодская область – 22%.

Субсидия на квартиру не может начисляться больше, чем на 6 месяцев. Ее размер устанавливается всоответствии с местными региональными требованиями и во многом зависит от тарифов, установленных ЖКХ. Для определения обязательной суммы выплат используются следующие показатели:

величина стоимости содержания и ремонта жилого объекта;
площадь помещения;
расходы на водоотведение;
стоимость подачи водоснабжения и тепла;
стоимость газоснабжения и электроэнергии.

Размер денежных выплат в каждом случае рассчитывается в индивидуальном порядке и не может превышать начисляемую по действующим тарифам итоговую сумму. Оформить субсидию можно только с 1 по 15 число ежемесячно, в таком случае компенсация насчитывается уже в текущем платежном периоде. Если подача документов осуществляется после 15-го числа, субсидия начисляется в следующем месяце. После истечения шести месяцев государственную помощь нужно переоформить. Средства, компенсируемые из бюджета на оплату услуг ЖКХ, могут перечисляться на пенсионный или личный счет в банке.

Нормативно-правовое регулирование

Перечень граждан, порядок оформления, начисления и выплаты жилищных субсидий подробно описаны в нескольких законодательных актах. К их числу относятся такие нормативно-правовые документы:

Жилищный Кодекс РФ;

Гражданский Кодекс РФ;
Постановление Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 «О порядке и правилах выделения жилищной субсидии».

Льготные категории граждан, которые могут подать на субсидию

Оформить государственную помощь на оплату услуг ЖКХ могут:

малоимущие граждане РФ;
лица, которые попали в трудную жизненную ситуацию;
лица, достигшие пенсионного возраста;
нетрудоустроенные лица, стоящие на учете в службе занятости;
лица, имеющие заслуги перед Родиной, награды, определенный статус;
наниматели жилых помещений в частных домах по официальному договору аренды;
жильцы жилых строений государственного и муниципального фонда;
владельцы помещений, на которые оформлено право собственности;
члены жилищно-строительного предприятия.

Не положена помощь от государства таким группам лиц:

иностранцы, не имеющие гражданства России;
должники за услуги жилищно-коммунального хозяйства;
граждане, которые заключили договор по погашению долга по ЖКХ.

Основания для предоставления

За начисление и получение субсидии на оплату коммунальных услуг отвечает государственное управление социальной защиты населения по месту проживания. В учреждение нужно обратиться с письменным заявлением-анкетой и пакетом таких документов, как:

паспорта всех членов семьи;
справка о составе семьи;
справка о площади помещения с БТИ;
документ, подтверждающий факт наличия жилья;
документ об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
документы, подтверждающие родство;
справки о доходах всех членов семьи за последние 6 месяцев.

Если на момент обращения в органы соцзащиты есть задолженность по коммуналке, субсидия не предоставляется, а при повторном рассмотрении дела специалист потребует помимо стандартного пакета документов квитанции, подтверждающие оплату платежей. Другие ограничения, при которых пособие не положено:

отсутствие российского гражданства и постоянной регистрации в помещении, на которое оформляется субсидия;
наличие договора о безвозмездном пользовании;
квадратура помещения, превышающая региональный стандарт (33 м² один человек, 18 м² общей площади на одного человека для семьи из трех и более человек, 42 м² семья из двух человек).

Перед тем как сдать документы на оформление субсидии, нужно предварительно посчитать средний общий доход семьи за последние 6 месяцев. Полученную цифру сравнить с расходами на оплату коммунальных платежей. Если они превысили установленный порог (в каждом регионе этот показатель разный) от совокупных поступлений, значит, субсидирование квартплаты положено. Чтобы не посещать органы соцзащиты или МФЦ, можно подать онлайн-заявку на субсидию через официальный портал госуслуг.

Доходы, которые учитываются при рассмотрении заявки на предоставление помощи от государства:

зарплата без учета подоходного налога, в том числе выходное пособие;
пособия на ребенка, пенсии, другие пособия;
доходы от операций с имуществом;
доходы от подсобного хозяйства;
алименты;
подарки, наследство в виде денежных средств;
доходы по процентам по банковским вкладам;
доходы по договорам о выполненных работах в частном порядке.

Госпрограммы субсидирования жилья

Денежная компенсация от государства положена не только на покрытие части затрат по коммунальным платежам, но и покупку жилья. В 2019 году правительство РФ предоставляет:

пособия по программе «Молодая семья», направленной на поддержку молодых семей (возраст одного из супругов не должен превышать 35 лет, еще одно обязательное условие – наличие гражданства РФ хотя бы у одного из членов семьи, на субсидию имеют право и матери-одиночки, взрослые до 35 лет, воспитывающие одного и более ребенка);
льготы малоимущим семьям (предоставляются семьям, у которых нет в собственности жилья, есть хотя бы один член, страдающий на тяжелые хронические заболевания, которые не заключили договор соцнайма, проживают в аварийных зданиях);
государственные пособия для многодетных семей (предоставляются гражданам РФ, воспитывающим 5 и более детей, которые прописаны вместе с родителями и не достигли 18-летнего возраста);
компенсации на улучшение жилищных условий инвалидам (воспользоваться этой программой могут только те лица, которые имеют I и II группу инвалидности, ставшие на учет до 2005 года);
субсидии военнослужащим запаса (предоставляются лицам с острой нуждаемостью в жилье при условии, если контракт был заключен до января 1998 года, увольнение в запас по состоянию здоровья, срок службы от 20 лет);
помощь жителям Крайнего севера (условия получения: прибытие на северные территории до 1992 года, период трудовой деятельности в регионах от 15 лет, отсутствие в собственности жилья);
льготы молодым специалистам и бюджетникам (условия участия: возраст до 35 лет, наличие профессионального гуманитарного образования, соответствующего месту трудоустройства, работа по специальности на протяжении 3 и более лет).

Региональные программы в 2019 году

Средства для покупки жилья выдаются государством на безвозмездной основе после предварительного анализа претендента и оценки выбранного им объекта недвижимости. Потратить их можно только на приобретение квартиры или комнаты в индивидуальном доме или от застройщика, при этом выбранное жилье должно иметь площадь, не превышающую утвержденных в законодательных актах норм. Жилищная субсидия может выдаваться и на строительство. Она не может покрыть стоимость приобретаемого/строящегося строения, поэтому чаще рассматривается как способ софинансирования.

Городская субсидия на улучшение жилищных условий в Москве и области

Программа субсидирования разработана с целью улучшения жилищных условий разных категорий населения. Социальное пособие выплачивается из городского бюджета и положена таким категориям лиц, как:

ветераны ВОВ;
родственники военнослужащих, погибших во время ВОВ;
участники Ленинградской блокады и члены их семей;
военнослужащие;
военнослужащие запаса и в отставке;
госслужащие;
дети-сироты;
молодые специалисты, проживающие в общежитиях;
инвалиды;
многодетные семьи;
молодые семьи, возраст каждого супруга в которых не превышает 35 лет;
малоимущие.

Сумма государственной компенсации определяется, исходя из конкретной ситуации. На ее величину оказывают влияние такие факторы:

размер семьи льготника;
категория льготника;
нормы площади для семьи с определенным количеством человек;
средняя стоимость одного квадратного метра имущества;
коэффициент правки размера субсидии.

Чтобы получить пособие, нужно собрать пакет документов, подать их в отдел МФЦ, региональное управление соцзащиты, получить заключение от комиссии после осмотра ее членами жилья. На следующем этапе, если заключение комиссии положительное, осуществляется постановка в очередь льготника на получение средств и присвоение ему индивидуального номера. Компенсация выдается в виде сертификата. Гражданин, получивший ее, обязуется представить отчет в письменном или электронном виде, подтверждающий реализацию полученного пособия на реализацию конкретной цели.

Муниципальная программа «Жилище» в Санкт-Петербурге

Жилищная субсидия положена малоимущим, молодым, многодетным семьям, чернобыльцам, военнослужащим, проживающим в Санкт-Петербурге и области. Этот вид государственной поддержки направлен на приобретение жилья. Основные цели проекта:

стимулирование отрасли строительства;
социальная поддержка отдельных категорий населения;
реконструкция ветхих объектов недвижимости и модернизация инфраструктуры.

Размер компенсации по этой программе выражается в процентном соотношении, выплачиваемом из средств городского бюджета в счет покупки жилого объекта. Помощь выдается в порядке очереди. На нее могут рассчитывать такие лица:

одинокие граждане, которые занимают жилой объект площадью до 33 кв. м.;
семьи, на одного человека, в которых приходится до 18 кв. м. жилой площади занимаемого строения;
семьи, состоящие из двух человек, проживающие на площади до 36 кв. м.;
семьи из трех человек, занимающие жилую площадь до 54 кв. м.;
семьи, в состав которых входят 4 человека, проживающие в помещении площадью до 85 кв. м.;
семьи, состоящие из пяти и более человек, при условии, что на каждого члена приходится до 18 кв. м. общей площади занимаемого здания.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

К сожалению, а, возможно, и к счастью, деньги распределены между людьми неравномерно и это позволяет испытывать финансовые трудности определенным категориям населения, а потому они просто нуждаются в какой-либо поддержке – про нее, а именно, про то, что такое субсидии, мы и поговорим сейчас. Конечно же, существует целых два вида субсидий, но это не делает принципиальных различий между ними, и мы сможем охватить тему как можно подробнее.

Что такое субсидии?

Как я упомянул выше, субсидия – это своего рода финансовая помощь, выражаемая, однако, в разных видах:

В первом случае она рассматривается как межбюджетный трансферт, то есть материальная (финансовая) помощь бюджета вышестоящего уровня (например, федерального) бюджету более низкого уровня (например, региональному). Также примером такого трансферта может служить помощь регионального бюджета местному и т.п.
Во втором случае будем говорить о субсидиях, как помощи государственного или местного бюджета юридическому (не являющемуся бюджетным) или физическому лицу. И в данном случае для нас больший интерес представляет второй вариант, то есть бюджетная помощь, в том числе и нам самим.

Но прежде чем перейти непосредственно интересующей нас теме, давайте поговорим немного о свойствах субсидий. Основными из них будут:

В первую очередь безвозмездный характер (возврат возможен только в том случае, когда средства были явно направлены не на ту цель).
Целевой характер – деньги из бюджета выделяются не просто так, а с конкретными целями (если нужны просто деньги, то советую прочитать статьи « » и « : личный опыт»).
Принцип софинансирования (иными словами, государство или муниципалитет не смогут решить ваши проблемы полностью) – по аналогии с тем, как некоторые граждане участвуют в программе софинансирования для повышения . Или же по аналогии с тем, как материнский капитал действует для увеличения будущей пенсии матери (о том, я писал здесь).

Из государственного бюджета могут финансироваться фундаментальные научные исследования, конструкторские разработки на предприятиях (эти субсидии называются также грантами). Выделяются деньги и по случаю переоборудования производства или подготовки новых кадров. Более того, спонсировать могут и новые перспективные производства, а также стратегически важные нерентабельные производства. К косвенным методам (в отличие от основных) может быть причислена поддержка производства средствами налоговой и кредитно-денежной политик. Этими мерами могут служить льготные кредиты, страхование вкладов, уменьшение ставки налогообложения, прямой возврат налогов , аренда на льготных условиях и тому подобные меры.

Вышеописанные меры можно отнести к так называемым производственным субсидиям. Государство может стимулировать увеличение экспорта с помощью доплат для производств, готовящих продукцию на экспорт. Это делается, в частности, для оптимизации платежного баланса страны и предупреждения случаев .

Кроме этого, можно заниматься субсидированием в целях сокращения безработицы . В данном случае доплаты получает фонд заработной платы либо деньги идут на расширение текущего производства.

Поддержка малоимущих слоев населения

Средства из государственного или муниципального бюджетов могут направляться для финансовой защиты малообеспеченных слоев населения. В то же время средства направляются и для иных категорий граждан, испытывающих потребность в определенных материальных благах.

Субсидирование доходов может происходить через фонды социального страхования – это обеспечит минимальный уровень жизни для наиболее незащищенных категорий населения (пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и т.д.).

Проблема помощи в обеспечении молодых семей жильем – одна из наиболее актуальных. Субсидии для молодых семей как частный случай субсидий на жилье в целом. Сейчас они реализуются через федеральную программу «Молодой семье – доступное жилье » (вступила в силу с 8 февраля 2011 года). По правилам программы субсидию в размере 35% от рыночной стоимости квартиры могут получить семьи без детей, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (то есть менее 14 квадратных метров площади на человека) в возрасте до 35 лет и субсидию в размере 40% молодые семьи с одним ребенком. Также деньги могут быть потрачены семьей на строительство нового жилья.

Другой формой льгот является предоставление жилья (в данном случае по договору социального найма или в виде единовременной выплаты) малоимущим гражданам, стоящим в очередь на получение жилья. Нюанс лишь в том, что вы должны быть признаны малоимущим, а также должны нуждаться в новом жилье (то есть должны нуждаться в улучшении жилищных условий, а для этого есть также перечень требований). Ну и плюс ко всему необходимо подождать своей очереди…Только вот сколько ждать придется – вопрос риторический. Зато эта ситуация хорошо расскажет о том, что такое субсидия на жилье в России.

Помощь в оплате услуг ЖКХ

Государство способно пойти на встречу гражданам и при оплате жилищно-коммунальных услуг . Только в данном случае льготы предоставляются только тем гражданам, чьи официальные доходы не перешагнули определенный порог (данный порог доходности разный для всех регионов страны). В данном случае стоит говорить о предоставлении доплат в случае, когда на оплату коммунальных услуг тратится более 22% дохода. В если вы оформите право на субсидию, то будете получать компенсации из бюджетных средств. И на что вы их потратите – зависит от вас. Только для этого, конечно же, необходимо:

быть прописанным в той квартире, субсидии на которую вы хотите оформить
не иметь задолженностей по оплате и в будущем их не совершать
быть гражданином РФ
тратить более 22% на оплату услуг ЖКХ

Также не стоит забывать, что субсидии в данном случае оформляются на 6 месяцев и далее следует их новое оформление.

Другие примеры

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Рассказать о том, что такое субсидии , не получается быстро – уж слишком обширна тема. Мы уже поняли, что субсидии могут быть выплачены многодетным семьям , молодым семьям , малоимущим гражданам, в том числе пенсионерам (в том числе на оплату коммунальных услуг) и т.п. Также поняли, что выплачивают дотации (в данном случае я некорректно употребил этот термин в качестве синонима) из федерального бюджета и из местного бюджета (муниципалитеты). В заключение расскажу про субсидии на развитие малого бизнеса . Подобные «гранты» выдаются молодым предпринимателям на развитие их предприятия в случае, если их бизнес- план был одобрен комиссией. В частности, если вы безработный, вы можете обратиться в Центр Занятости с бизнес-планом, и если он будет одобрен комиссией Центра Занятости, то вам выплатят почти 60 000 рублей на открытие собственного дела. Только вот о тратах необходимо отчитаться будет потом. К слову сказать, субсидии меняются из года в год: что было актуальным в 2012 году , уже не действует в 2013 . Главное запомните, что такое субсидия – это мера финансовой помощи вам. Поэтому используйте их по максимуму. А про иные пособия (например, про пособие по безработице ) я расскажу в следующих статьях блога .

В связи с постоянным ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги и увеличением стоимости жилья, государство предоставляет денежную помощь малоимущим слоям населения, с целью помочь гражданам материально, и частично компенсировать затраты на жильё или оплату предоставляемых услуг.

Самые незащищённые слои населения вправе рассчитывать на поддержку от государства.

Что такое жилищная субсидия, какими законодательными актами она регулируется

Термин субсидия происходит от латинского слова поддержка. Обычно это непросто выдача денег, а получение определённой льготы.

Субсидия характеризуется :

безвозмездной финансовой поддержкой;
финансирование может быть долевым или частичным;
бюджетной помощью;
оказанием дотации целевого характера.

В нашей стране субсидирование проводится в разных сферах. выделяются с целью компенсации расходов на строительство или покупку жилья. Коммунальные субсидии позволяют гражданам оплачивать услуги ЖКХ.

Государство оказывает денежную помощь молодым семьям, пенсионерам, инвалидам и другим категориям лиц, имеющим право на поддержку.

Законодательные акты , регулирующие жилищную субсидию:

Граждане, которым положено государственное субсидирование, определяются Законодательными актами.

Основания для предоставления помощи

Дотацию на погашение оплаты услуг ЖКХ могут получать :

Собственники, проживающие в многоквартирных домах.
Лица, состоящие в жилых кооперативах.
Квартиросъёмщики частного жилья.
Жильцы, занимающие помещения, находящиеся в государственной собственности.

Не могут получать дотации:

Лица, не являющиеся гражданами РФ.
Имеющие долг по оплате за ЖКУ.
Лица, заключившие договор по погашению этих задолженностей.

В основном многие граждане нашей страны могут воспользоваться программой государственного субсидирования и уменьшить свои расходы на коммунальные платежи. При условии добросовестного выполнения обязательств по оплате данных услуг, правильно собранных и предоставленных документах.

Правительством РФ предусмотрено оказание денежной помощи семьям с низким уровнем дохода. Это в основном одинокие люди, пенсионеры, инвалиды или многодетные и малоимущие семьи. Таковыми являются граждане, имеющие общий доход семьи ниже прожиточного минимума , установленного законом, при расходовании более 22% от семейного бюджета на оплату коммунальных услуг. В основном этот порог зависит от региона проживания, в Москве он составляет всего 10%.

Размер и сроки предоставления

Срок предоставления субсидии 6 месяцев.

Размер её начисляется в соответствии с местными региональными требованиями и зависит от тарифов ЖКХ.

Чтобы рассчитать сумму выплат, используют показатели:

площадь помещения;
величину стоимости ремонта и содержания дома;
стоимость подачи тепла и водоснабжения;
расходы на водоотведение;
величину стоимости электрической энергии и газоснабжения.

Размер денежных выплат всегда рассчитывается индивидуально, он не должен превышать начисленную по тарифам итоговую сумму.

Подать документы на оформление субсидии необходимо с 1 по 15-е число каждого месяца, в этом случае выплаты можно получить уже в текущем месяце. Если документы подаются позднее 15 числа, то компенсация выплачивается в следующем месяце. Каждые 6 месяцев нужно подтверждать право на выплаты и снова подавать необходимые документы.

В случае предоставления недостоверной информации гражданин несёт ответственность перед законом.

В соответствии с ЖК РФ и Правилами начисления субсидий денежные средства перечисляются на личный расчётный счёт в банке. Можно для этих целей использовать пенсионный счёт. Возможно перечисление денег через отделения связи.

Кому положена

Гражданин вправе получать государственные дотации, если он:

Основным условием для получения дотации является отсутствие задолженностей по коммунальным платежам. Выплаты прекращаются в случае несвоевременной их оплаты.

На государственное субсидирование имеют право социально уязвимые граждане:

Матери-одиночки, предоставившие пакет требуемых документов.
Безработные граждане с официально подтверждённым статусом безработного при предоставлении справки из ЦСЗН.
Многодетные семьи, для которых разработаны социальные программы поддержки.
Одинокие инвалиды.

Требования , предъявляемые к лицам, имеющим право на субсидирование:

Заявитель должен иметь гражданство РФ.
Являться собственником жилья, на которое оформляется компенсационная выплата.
Постоянно проживать в данном жилом помещении.
Не иметь долгов по квартплате.
Относиться к категории малоимущих лиц.

Чтобы оформить субсидию, потребуются документы :

заявление от собственника на компенсацию;
справка о полном составе семьи;
ксерокопии удостоверяющих личность документов, паспортов или свидетельств о рождении;
копии свидетельств пенсионного страхования;
договор найма жилой площади или свидетельство о собственности;
документ об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам;
справка о доходах всех членов семьи за период 6 месяцев;
номер лицевого счёта в Сбербанке;
ксерокопия трудовой книжки для неработающих граждан и справка из ЦСЗН о подтверждении статуса безработного.

Этот список документов является стандартным и подаётся в местный отдел ОСЗН для начала оформления денежных выплат. Перечень требуемых документов отличается в зависимости от региона проживания.

Кто не может воспользоваться такой помощью

Отдельные категории граждан, у которых есть особое право на получение субсидий по квартире

Лицам, которым особенно необходимо улучшение условий проживания, субсидии выдаются на строительство или приобретение жилья. Данное право подтверждено Конституцией РФ и Постановлением Правительства РФ от 29.03.96 «О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья».

На получение дотаций от государства могут претендовать :

Граждане, длительно проживающие на одной площади и имеющие постоянную регистрацию.
Лица, ранее не получавшие денежную дотацию на приобретение жилья.

В первую очередь имеют право на субсидирование и получение жилья, в соответствии со статьёй 36 ЖК РФ:

Приобрести жильё за счёт фондов предприятия, могут сотрудники, долгое время работающие на данном предприятии.

На внеочередное получение субсидий с целью приобретения жилья, могут рассчитывать:

Семьи, пострадавшие во время стихийных бедствий.
Дети-сироты после пребывания в интернатах и детских домах.
Инвалиды 1 группы.
Судьи.
Пожилые люди, находящиеся в учреждениях социального обслуживания, не имеющие собственного жилья.
Семьи, имеющие несовершеннолетнего ребёнка, больного ВИЧ-инфекцией.
Граждане после реабилитации.
Воспитатели и родители семейного детского дома.

Нюансы начисления и оформления в различных регионах РФ

Требования к уровню доходов граждан в каждом отдельном регионе абсолютно разные.

Допустимая по закону доля расходов на оплату ЖКУ должна составлять 22% от совокупного семейного дохода. В разных регионах эта цифра может отличаться существенно, например, в Москве она равна 10%.

Средняя цена на коммунальные услуги определяется по региону. Учитывается стоимость тепла, электроэнергии, обслуживание жилищного фонда, расходы на капитальный ремонт, всё это суммируется и получается фиксированная величина.

Также в разных регионах РФ существует свой порядок начисления субсидий и определённый перечень необходимых для этого документов.

Благодаря поддержке государства многие семьи и одинокие люди могут сократить расходы на оплату жилья и повысить свой жизненный уровень.

О том, кому положена субсидия на оплату ЖКХ, смотрите в следующем видесюжете: