Поправки в семейный кодекс алименты родителям. Новые алименты

Изменения в законе об алиментах в текущем году не затронут базовые вопросы алиментных выплат на несовершеннолетних и систему их начисления. Поправки касаются минимальной величины денежных выплат, увеличения периода выплаты алиментов на несовершеннолетнего после совершеннолетия, и внедрения обязательного муниципального денежного начисления в величине минимального прожиточного минимума, если родитель не содержит ребенка. Деньги будут выделяться из специального фонда.

Федеральный закон №223, принятый 29.12.1995 года, регулирует схемы начисления и уплаты алиментных выплат в пятом разделе СК РФ, главе с 13 по 17. Краткое содержание ФЗ-223 от 29.12.1995, раздела 5 об алиментных обязательствах членов семьи:

  • Глава 13 содержит сведения об обязательствах по уплате алиментов между родителями и детьми. В ней 8 статей, регламентирующих права и обязанности родителей по отношению к несовершеннолетним детям по алиментам, и совершеннолетних к нетрудоспособным родителям.
  • Глава 14 состоит из четырех статей и регламентирует права на денежное содержание между супругами нынешними и бывшими.
  • Глава 15 содержит 6 статей, и утверждает порядок выплаты содержания на других членов семьи.
  • Глава 16 состоит из 7 статей регламентирует составление договоренности по уплате денежного содержания.
  • Глава 17 состоит из 15 глав и утверждает порядок уплаты и взыскания алиментных выплат.

Последние изменения в ФЗ

Последняя редакция Федерального закона об алиментах №223, вступившая в действие с 2017 года, установила следующие поправки:

  • Для должников, чей долг от десяти тысяч рублей, есть риск временного лишения водительских прав;
  • Должникам ограничат доступ к госуслугам;
  • В органах ФССП будут сформированы отдельные подразделения, специализирующиеся на взыскании денежного содержания на несовершеннолетних детей;
  • Формирование отдельного муниципального фонда для того, чтобы дети получали минимальные денежные суммы на содержание. Затраченные средства будут возвращены в бюджет через регрессное постановление;
  • Был продлен период уплаты алиментов на детей, достигших 18 лет до 23 лет, если ребенок еще учится в ВУЗе на очном отделении.

Несовершеннолетние должны быть защищены. посвящен вопросу профилактики безнадзорности в их отношении.

Порядок уплаты и начисления алиментов

Закон об уплате алиментов регулируется СК РФ Федерального Закона № 223. Период начисления алиментов указан в 107 статье Семейного Кодекса РФ, где установлено, что по закону период, когда можно обратиться за ними, неограничен. Как только гражданин обратился в суд с заявлением о выплате алиментов, плательщик обязан их платить. Выплаты взыскиваются и за пропущенный период, в пределах трех лет, если доказано, что ранее были попытки требовать финансового обеспечения ребенка в добровольном порядке. Система выплаты и взыскания денежного содержания на ребенка регламентируется ст. 106-120 Семейного Кодекса РФ. Деньги на содержание ребенка, согласно закону, уплачиваются:

  • В частях от дохода;
  • В твердой денежной сумме;
  • Обоими методами - миксованная форма.

Процентные выплаты алиментов по долям по закону в 2017 году измеряются числом отпрысков:

  • Один - двадцать пять процентов от заработка;
  • Два - тридцать три процента от дохода;
  • Три и больше - половина заработка.

Фиксированная сумма выплат по закону начисляется исходя из:

  • Здоровья алиментщика;
  • Числа несовершеннолетних и других лиц на его содержании;
  • Имеется ли прибыль, кроме зарплаты, недвижимость и проч;
  • Нуждами несовершеннолетних (для расчета приводятся платежные чеки).

Миксованная форма соединяет оба метода. Используется, если суммы
по процентным долям от зарплаты не хватает для покрытия потребностей, и должник имеет другие способы дохода.

Много интересного и важного можно найти в .

Как платят алименты неработающие?

Согласно 80 статье СК ФЗ-22З на родителей налагается обязанность содержать своих малолетних отпрысков, схема содержания устанавливается в добровольном порядке. В ст. 83. п.1 Федерального Закона 223 указывается схема исчисления денежных сумм на содержание ребенка, в том числе для тех родителей, которые не трудоустроены или у них нестабильный заработок. В таком случае, закон предусматривает уплату содержания в фиксированном размере. Величина определяется судом, исходя из размера дохода, наличия других детей и других факторов, предусмотренных в законе.

Наказание за неуплату алиментов

Начиная с текущего года в закон введена терминология «злостный неплательщик», были ужесточены меры к тем, кто не платит алименты. Что грозит нарушителю закона по новым правилам:

  • Он лишается права на вождение автомобиля;
  • Ему запрещен ряд муниципальных услуг. Например, выдача заграничного паспорта, принятие теста в ГИБДД. Кроме услуг, важных для жизненного обеспечения;
  • Персональные фотографии неплательщиков расклеиваются в местах общего пользования;
    Неплательщик не сможет выезжать за границу РФ.
  • Кроме того, в силе остаются взыскания в форме денежных штрафов, исправительных работ, и даже тюремного заключения.

Расследованием дел. связанных с неуплатой занимается .

Скачать

Закон о выплате алиментов регулируется пятым разделом Семейного Кодекса - ФЗ 223. В нем регулируются положения о выплате содержания родителями на несовершеннолетних детей, на других членов семьи. Скачать Федеральный закон об уплате алиментов 223 можно

Законодательная база, регулирующая отношения между плательщиком и получателем алиментов, а также государственными органами активно совершенствуется. Несколько значимых нововведений в так называемый «закон об алиментах» были внесены в 2017 году, другие новшества активно обсуждаются и, возможно, будут приняты в 2018 году. Они направлены на борьбу с должниками по алиментам, а соответственно – на защиту прав детей.

Стоит сразу оговориться, что нет единого акта, регламентирующего данную сферу правоотношений. В этой области применяются нормы Семейного кодекса РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», КоАП РФ, УК РФ и ряда других. Для удобства в данной статье будем называть их общим понятием «закон об алиментах – 2018 года»..

Главное об алиментах

Каждый родитель обязан содержать своих детей, не достигших совершеннолетия (а в некоторых случаях и после достижения ими совершеннолетия), что установлено п. 1 ст. 80 СК РФ. Алименты уплачиваются:

  • по устной договоренности (неофициально);
  • на основании добровольного нотариально заверенного соглашения;
  • на основании судебного решения.

Вопросы заключения соглашения урегулированы в п. 2 ст. 100 СК РФ. Стороны могут установить любой порядок предоставления средств по суммам и периодичности, если это не нарушает законных прав ребенка. Один ребенок может рассчитывать на четверть дохода родителя, двое детей – на 33%, 3 и более – до 50%. Возможна уплата алиментов в фиксированной денежной сумме. В этом случае алименты должны индексироваться, поскольку устанавливаются кратными прожиточному минимуму.

Если на добровольной основе договориться об алиментах не получается, нужно обращаться в суд. Судья определит порядок и размер содержания. Зависеть это будет от многих факторов.

Обычно, если должник имеет постоянный официальный доход, то алименты устанавливаются в процентном отношении к заработку. Когда денежные поступления не постоянны либо официальных источников дохода нет, алименты утверждаются в твердой денежной сумме (ст.ст. 81, 83, 106 СК РФ)

Принудительное взыскание содержания на детей производится через службу судебных приставов и регламентируется федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Если само прохождение стадий добровольного урегулирования или судебного разбирательства не вызывает особых вопросов, то при взыскании денег через службу судебных приставов появляется немало трудностей. Именно эта стадия и нуждается более других в корректировке, так как очень часто, даже имея на руках исполнительный лист, невозможно взыскать алименты на ребенка – новый закон 2018 года призван исправить ситуацию.


Алименты на ребенка и прожиточный минимум

Если должник не работал либо не представляет документы о доходе за какой-либо период, то приставы устанавливают задолженность по алиментам с учетом средней зарплаты в РФ, на что указывает ст. 113 СК РФ.

Прожиточный минимум участвует в расчетах индексации алиментов, являющейся гарантией достойного уровня жизни ребенка. Индексацию применяют, когда размер алиментов установлен в твердой сумме. Производится она пропорционально росту величины прожиточного минимума по региону для несовершеннолетних.

Чтобы правильно рассчитать алименты на ребенка (новый закон — 2018), необходимо учесть, что прожиточный минимум в России, его сумма для детей на 4-й квартал 2017 г. по предварительному проекту, равна 9 603 рубля. Эту цифру должны утвердить в ближайшее время.

Новшество ноября 2017 года затронуло порядок индексации. В ст. 117 СК были внесены изменения, и теперь обязанность осуществлять перерасчет возложена, в том числе, на работодателя должника. Организация ежеквартально индексирует алименты, если они присуждены в фиксированном размере.


Новый закон по алиментам 2018 года: какие дополнительные меры ответственности применяются к должнику?

Приставы вправе совершать десятки исполнительных действий для взыскания алиментов:

  • арест счетов и денежных средств;
  • розыск и опись имущества;
  • запросы в банки, ИФНС, ПФР, Росреестр, ГИБДД для отыскания имущества;
  • реализация имущества на торгах.

Все эти методы не слишком результативны, когда у алиментщика нет дохода и постоянного места работы, с чем и призван бороться закон об алиментах 2018 года.

Сейчас применяются такие методы воздействия:

  • пристав вправе временно отстранить должника от управления ТС. Здесь есть ограничения: нельзя применить инструмент, если водительство является единственным способом получения дохода для должника и если сумма его долга не выходит за предел в 10 тыс. рублей (ст. 67.1 № 229-ФЗ);
  • действует запрет на выезд должника за границу. С октября величину задолженности увеличили с 10 до 30 тыс. руб., но алиментщиков это не коснулось – для них сохранен порог в 10 000 рублей.

Порядок все еще несовершенен, вероятно, будет принят новый закон об алиментах в 2018 году.

Развитие семейного законодательства не стоит на месте. Введение новых требований обусловлено внешними факторами: кризис, безработица, безнаказанность за неуплату алиментов и т.д. Государство обязано обеспечивать права незащищенных социально категорий лиц: дети, старики, инвалиды и др. Поэтому важно, чтобы в законодательство вносились соответствующие поправки при изменениях в обществе.

В этой статье изложена информация об алиментах на ребенка по новому закону 2017 г.

Новое в алиментах 2017

Нововведения в алиментных правоотношениях направлены на ужесточение мер наказания в отношении алиментщиков:

  • временное ограничение прав на управление автотранспортом;
  • создание дополнительных подразделений приставов, занимающихся непосредственно взысканием алиментов и долгов по платежам;
  • установление минимальных платежей по алиментам;
  • продление выплат до конца окончания учебного заведения по очной форме.

Временное лишение водительских прав - одна из мер, направленных на быстрое погашение образовавшейся задолженности по алиментам.

Запрещено изъятие водительских удостоверений, если:

  • сумма долга менее 10 000 р.;
  • алиментообязанный проживает в труднодоступной местности или транспорт используется для перемещения членов семьи с инвалидностью или детей;
  • управление автомобилем является единственной деятельностью, приносящей доход.

Нарушение запрета чревато штрафными санкциями со стороны сотрудников ДПС.

Создание дополнительных подразделений приставов в прошлые годы не только облегчило работу самим служащим, но и повысило коэффициент успешно закрытых исполнительных производств. Это обусловлено тем, что сотрудники были освобождены от остальной работы, а все силы были направлены на поиск должников и получение выплат по исполнительным документам.

На 2016 г. минимальные выплаты в твердой сумме не установлены, но в Думу неоднократно подавался законопроект об установлении нижнего предела в 15000 р. В настоящее время минимальный размер алиментов можно рассчитать только в процентах. Сумма выплат определяется исходя из минимальной оплаты труда, установленной в определенном регионе или, при отсутствии соответствующего показателя, по стране в целом.

Особый ажиотаж получил законопроект о продлении выплат до 23-24 лет. Предполагается, что в 2017 его примут. Таким образом, дети, поступившие на очную форму обучения в высшее или средне-специальное учебное заведение, смогут рассчитывать на финансовую помощь от своих родителей до окончания учебы.

Законодателями предлагается также внести новое о выплате алиментов в законодательство:

  • оплата съемного жилья ребенка в случае, если нет собственно дома/квартиры;
  • изменение порядка доказывания в случае взыскания в дальнейшем алиментов родителем с ребенка.

Размер алиментов на ребенка по новому закону 2017

Как и ранее алименты начисляются:

Процент выплат определяется количеством детей, так:

  • на единственного иждивенца приходится одна четвертая часть доходов;
  • на двух - одна третья;
  • на трех и более детей - половина заработка.

До введения поправки об установлении твердой суммы алиментов (минимума), выплаты определяются:

  • состоянием здоровья алиментоплательщика;
  • количеством лиц, находящихся на содержании у алиментщика;
  • другими факторами, влияющими на судебное решение (наличие недвижимости, приносящей прибыль).
  • потребностями ребенка (в обоснование приводятся расчеты платежей).

Смешанная форма сочетает в себе две вышеописанных. Применяется в случае, если выплат в процентах недостаточно, а у должника имеются дополнительные источники доходов. Как и ранее, алименты на ребенка-инвалида по новому закону 2017 г., часто взыскиваются в смешанной форме. Это связано с тем, что помимо основных расходов требуются дополнительные издержки на реабилитацию, лечение, медикаменты и т.д.

Расчет алиментов на ребенка по новому закону 2017

Осуществляется по следующим формулам:

оплата труда × 25% = выплаты на одного несовершеннолетнего;

заработок × 33% = алименты на двух;

заработная плата × 50% = платежи на трех и более детей.

Алименты на ребенка по новому закону 2017, сколько процентов от зарплаты составляют, если оклад равен 55000 р.?

55000 р. — 13% = 47850 р. - после удержания подоходного налога;

47850 р. × 0,25 = 11962 р. 50 к. - выплаты на одного;

47850 р. × 0,33 = 15790 р. 50 к. - на двух;

47850 р. × 0,5 = 23925 р. - на трех.

Размер алиментов в фиксированном размере привязан к величине прожиточного минимума. Судья взыскивает платежи в определенной сумме, что отражается в решении словами «взыскать алименты в размере 10000 р. на одного ребенка, что составляет N часть прожиточного минимума на такое-то число…».

С ростом минимума увеличиваются и платежи по алиментам.

Например, алиментные платежи были взысканы в размере 9000 р. в 4 квартале 2015 г.

9986 р. 20 к. (минимум на 2016 г.) ÷ 9658 р. 30 к. (прожиточный минимум на 4 кв. 2015 г.) × 10000 р. = 10339 р. 60 к. - размер выплат на 2 квартал 2016 г.

Как видно из примера, размер алиментов увеличился. Если в 2017 минимум вырастет, то выплаты соответственно увеличатся. В случае снижения данной величины, сумма платежей остается на прежнем уровне.

Задолженность по алиментах нового года

Как упоминалось выше, введены такие меры, как:

  1. Лишение водительских прав.
  2. Запрет на предоставление некоторых видов государственных услуг (сдача экзаменов в ГАИ, получение загранпаспорта и т.д.). Исключение составляют услуги, необходимые для жизнеобеспечения обратившегося лица.
  3. Размещение личных фото должников в публичных местах. Законопроект еще не до конца доработан. Но предполагается, что может оказать существенное влияние на сокращение числа лиц, чей долг по алиментам не погашался годами.
  4. Такие меры, как запрет выезда в иностранные государства давно благотворно влияет на погашение долгов. Это связано прежде всего с тем, что многие алиментообязанные лица намеренно скрывают доходы, имея достаточные средства на выезд за рубеж. Таким методом, государство стимулирует должников к выплате денег по долгам и недопущения в дальнейшем такой ситуации.
  5. В силе остаются и другие виды наказания, такие как штрафные санкции, пени, исправительные работы, лишение свободы.

Нововведения, которые вступили в силу в новом году усовершенствовали механизм взыскания задолженностей. Алименты на ребенка в 2018 стало проще собирать и индексировать. Позаботились законодатели о трудоустройстве должников. Часть новаций отклонили из-за недостатка финансов на реализацию и по другим причинам.

Кто имеет права на алименты в 2018

Право на алименты в 2018 году осталось прежним. Перечень получателей не изменился и соответствует содержанию глав 13 и 14 Семейного кодекса РФ:

  • Дети несовершеннолетние, а также достигшие 18 лет, если они нетрудоспособные и нуждаются в матпомощи.
  • Жены, вынашивающие плод, а также ухаживающие за малышом до достижения новорожденным 3-летнего возраста.
  • Нетрудоспособные бывшие (если утратили возможность работать до развода или в течение 12 мес. после) и сегодняшние супруги.
  • Один из родителей или другое ответственное лицо, на попечении которого ребенок-инвалид до его совершеннолетия или инвалид с детства I группы.
  • Супруги-пенсионеры по возрасту в течение 5 лет после развода, если нуждаются в материальной помощи.
  • Нетрудоспособные родители, которым необходима материальная помощь.
  • Отчим, мачеха, если воспитывали ребенка в течение не менее 5 лет.

Не могут рассчитывать на алименты после 18 лет дети, проходящие обучение в образовательных учреждениях. С 2015 года законодателями обсуждалась инициатива продления выплат после достижения ребенком совершеннолетия для материальной помощи на период учебы. Планировалось, что отец будет выплачивать средства весь срок образовательного процесса до 24 лет, но законопроект № 876581-6 отклонили 24.03.2016 г.

Способы начисления алиментов

В новом году размер денежной помощи определяется судом, если стороны не договорились самостоятельно. Способ начисления выплат и расчет выполняется в порядке, изложенном в статьях 81 и 83 СК РФ.

Долевая система оплаты

  • На одного ребенка - одна четвертая доходов, иначе 25%.
  • На двоих детей - одна третья часть, то есть 33%.
  • На троих и более иждивенцев - 50% от зарплаты или половина других доходов.

ВАЖНО. Размер алиментов увеличивается и снижается только по решению суда. При этом истец должен предоставить справки, подтверждающие причину изменений - сложное семейное и тяжелое материальное положение, потеря трудоспособности, тяжелая болезнь, иные обстоятельства.

Твердая сумма

Метод означает выплату средств в пользу иждивенца по фиксированной ставке. Основания для назначения выплаты в твердой сумме:

  • Нерегулярные, случайные заработки, например, вахтовым методом.
  • Зарплата в иностранной валюте.
  • Доходы в натуральной форме.
  • Иные случаи, когда определить доли выплат невозможно или подобный способ взыскания нарушает права иждивенца, должника.

Размер платежа определяет суд в кратной величине по отношению к прожиточному минимуму, учитывая материальные возможности сторон, интересы ребенка, другие обстоятельства (ст. 117 № 223-ФЗ).

ВНИМАНИЕ. Установленный размер алиментов можно изменить в судебном порядке. Но, в ходе разбирательства придется предоставить веские основания: инвалидность должника, наличие других иждивенцев и т. д.

Алименты по фиксированному минимуму

Массовое нежелание плательщиков обеспечивать своих детей - важная проблема, которую не первый год пытаются решить законодатели. Нерадивые родители уклоняются от уплаты средств на содержание иждивенцев различными способами:

  • По сговору с работодателем оформляются официально на минимальную зарплату, а остальной заработок получают «в конверте».
  • Трудоустраиваются полностью «в черную». При этом, чтобы доказать тяжелое материальное положение встают на биржу и получают пособие по безработице.

С 2009 года законодатели разработали немало проектов-решений проблемы: 167036-5, 61045-6,489583-6. Депутаты планировали ввести понятие гарантированный алиментный минимум, позволяющее наверняка обеспечить ребенка необходимыми средствами, даже если ответственное лицо прилагает все усилия, чтобы не платить. Одни из них предлагали установить фиксированный платеж в размере 50% от прожиточного минимума, а другие - в сумме 15 000 руб. Однако, ни один из вариантов проектов не был одобрен Госдумой. Надежда на принятие новации растаяла в июле 2017 года, когда были отклонены последние идеи законодателей.

Доплата за наем жилья

Статья 86 СК РФ предусматривает возможность финансового участия родителей в дополнительных тратах на детей, которые могут понадобиться в чрезвычайных обстоятельствах - тяжелая болезнь, увечье и т. д. Необходимость внеочередных выплат, а также их размер и порядок устанавливаются по решению суда. При этом законодатели предполагают, что на основании ст. 86 родители могли бы оплачивать и жилищные алименты. Инициатива обсуждается в Минюсте. Возможно, новый закон появится в 2018 г. Оплату планируется взимать при установлении факта отсутствия у ребенка жилья для аренды помещения или частичной оплаты расходов на ипотеку. Конкретные способы привлечения ответственных лиц к обеспечению иждивенцев жильем пока не утверждены.

Индексация по-новому

В ноябре 2017 года изменилось содержание п. 1 статьи 117 СК РФ закона № 321-ФЗ. В результате нововведений у работодателей и других плательщиков доходов должникам появилась обязанность индексации (пересчета) выплат в связи с инфляцией. Теперь этим будут заниматься не только сотрудники службы ФССП, но и другие лица и компании, которые получат копию или оригинал исполнительного листа.

Индексация алиментов работодателем позволяет лучше защитить права получателей материальной помощи и снять нагрузку с судебных приставов. Подобную обязанность вменили организациям и частным лицам, выплачивающим должнику зарплату, пенсию и другой доход (1 ст. 9 и п. 8. ч. 1 ст. 47 № 229 ФЗ от 02. 10. 2007 г. в редакции от 05. 12. 2017 г.).

Алименты от государства

  1. Если папа пропал без вести.

В конце 2017 года в правительственную комиссию поступил проект № 277183-7 о внесении изменений в ст. 278 ГПК и ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве». Он дает возможность признать неплательщика безвестно отсутствующим, если его не могут найти в течение 12 месяцев. Тогда иждивенцу будет начисляться пенсия по потере кормильца. Признание родителя безвестно отсутствующим - прерогатива суда, который действует опираясь на материалы ФССП.

ВНИМАНИЕ. Признание алиментщика пропавшим без вести может привести к передаче его собственности в доверительное управление. Из его имущества будут выделяться суммы на содержание нетрудоспособных членов семьи, уплату долгов, кредитов. Когда будет принят закон пока неизвестно. Срок для внесения правок в содержание проекта установлен до 19. 01. 2018 г.

  1. Создание алиментного фонда.

Много лет обсуждалось формирование государственной «семейной кассы», из которой бы перечислялись средства на содержание детей. Подобная практика существует в Норвегии, Германии, Франции. Алиментный фонд планировали пополнять из федерального бюджета или регионального. Задумка позволяла перечислять ежемесячные платежи, не дожидаясь поступления средств от родителей. Чтобы возместить затраты госслужбы впоследствии взыскивали бы деньги с неплательщиков, уклоняющихся от своих обязанностей. Последние автоматически становились должниками государства.

Указ о создании фонда № 761 был подписан Президентом РФ еще в 2012 г. Соответствующий законопроект № 489583-6 был зарегистрирован в 12. 12. 20014 г. и вызвал разногласия между депутатами, а 05. 07. 2017 г. был отклонен Постановлением 1870-7 ГД.

ПРИЧИНЫ ОТКАЗА ОТ СОЗДАНИЯ АЛИМЕНТНОГО ФОНДА. Самым слабым звеном идеи стала проблема наполняемости «семейной кассы». Предполагалось, что изначально деньги будут зачисляться с заработной платы мужчин, имеющих детей, работодателями, чтобы избежать неприятных проволочек. Если отсутствуют претензии по алиментам, средства планировали перечислять в счет уплаты кредитов или налогов. Однако, на реализацию идеи все равно требуются серьезные вливания из бюджета, а свободных денег на создание семейного счета нет.

Специальный банковский счет

Несмотря на то что по закону п. 12 ч. 1 ст. 101 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскания нельзя обращать на детские пособия, маткапитал или единовременную материальную помощь, случаи ареста целевых средств нередки. Проблема заключается в том, что приставы не обязаны выяснять назначение денег на счетах должника, а плательщикам требуется немало сил и времени, чтобы остановить списание.

Чтобы исключить незаконный арест социальных пособий законодатели решили создать специальный социальный банковский счет . На него будут поступать деньги, которые нельзя взыскать в рамках исполнительного производства. Новый законопроект № 2211778-7 с 19. 07. 2017 г. подготавливается для рассмотрения в Государственной думе и может быть принят в 2018 году.

Дополнительные полномочия приставов

С 2018 года по России большие изменения произошли в сфере исполнительного производства. На территории страны открывают специальные подразделения ФССП. Они будут заниматься только должниками-алиментщиками. После принятия закона № 309-ФЗ от 30.10. 2017 г. «О внесении изменений в ст. 27.2 и 27.3 КоАП» сотрудники подразделений получили беспрецедентные полномочия. Теперь они имеют право принудительно доставлять неплательщиков в отдел для оформления протокола, а также возможно задержание судебными приставами нарушителя. Ранее, чтобы выполнить подобные шаги специалистам службы ФССП приходилось обращаться к сотрудникам полиции.

При противодействии работники ОУПДС последние имеют право применить физическую силу. При этом действия судебного пристава выполняться с учетом ряда требований:

  • Оказать первую помощь сопротивлявшемуся, если он будет в ней нуждаться.
  • Сделать предупреждение о намерении применить силу.
  • Соизмерять степень физического воздействия.
  • Сообщить старшему приставу или прокурору, если должник будет ранен или скончается.

При этом алиментщик имеет право получить разъяснение о своих правах и обязанностях (ст. 27.3 КоАП), потребовать предоставить копию протокола о задержании (КоАП ст. 27.4), рассчитывать на пребывание в помещении, которое соответствует принятым в РФ санитарным нормам с медобслуживанием и питанием, возможностями для сна (Постановление Правительства № 627 от 15. 10. 2003 г.).

ВНИМАНИЕ. Если возбуждено исполнительное производство и сумма взыскания больше 10 000 рублей, гражданина могут ограничить в правах (№ 299-ФЗ от 02.10. 2007 г. с изменениями № 340-ФЗ от 28. 11. 2015 г):

  • Запретить выезд за границу (ч. 7, ст. 65).
  • Ограничить в управлении транспортным средством (автомобилем, воздушным судном, морским, мотоциклом, мопедом, квадроциклом и т. д.) согласно законопроекту № 661379-6, который вступил в силу 15.01.2016 г.

ПРИМЕЧАНИЕ. Минимальный долг на наложение запрета на выезд заграницу был увеличен до 30 000 руб. поправками № 3171-7 от 26. 07. 2017 г. Однако, изменения не коснулись тех, кто не выплачивает алименты.

Изменения для работодателей

Чтобы разъяснить организациям или ИП порядок работы по исполнительным листам законодатели опубликовали поправки № 101-ФЗ от 28. 05. 2017 года в ч. 4. ФЗ № 299 «Об исполнительном производстве». Лица, которые выплачивают должнику зарплату или иные платежи, прекращают исполнение судебного взыскания в следующих случаях:

  • Средства перечислены полностью.
  • Неплательщик сменил ВУЗ, ПТУ, место работы и получения пенсии, других выплат.
  • Получено ходатайство от взыскателя.
  • Вышло постановление пристава о прекращении (отменено, окончено) исполнения судебного решения.

После этого работодатель возвращает исполнительный лист взыскателю, указав в документе основание для прекращения платежей, период расчетов и сумму, которая была взыскана. Те же сведения указывают в копии бланка, который направляется судебному приставу.

Напомним, что удерживаются средства не со всех доходов работника, а лишь тех, которые перечислены в Постановлении Правительства РФ № 841 от 18.07.1996 г.

Помощь в трудоустройстве должников

В 2018 году планируется внесение изменений в № 1032-1 ФЗ от 19.04.1991 г. «О занятости населения в России». Новации задуманы для помощи плательщикам алиментов в трудоустройстве, обеспечении граждан доходом, который позволял бы им содержать детей и прочих иждивенцев. Планируется, что сотрудники ФССП будут выписывать должникам направление на биржу труда, а центры занятости подбирать рабочие места для них в первоочередном порядке.

ВНИМАНИЕ. Соискание рабочего места - не единственный способ поправить материальное положение ребенка. При получении пособия по безработице на бирже труда с неплательщика буду высчитывать деньги в счет долга.

До какого возраста алименты нужно платить согласно Семейному кодексу РФ? Обычно это осуществляется относительно несовершеннолетних. По достижении ими восемнадцатилетия удержание заканчивается. Однако существуют жизненные ситуации, которые являются исключением из этого правила. При их возникновении алименты на детей старше 18 лет также полагаются. Когда это возможно? Влияет ли на выплаты факт дневного обучения в вузе или в школе? Какие моменты еще нужно учесть? Подробно эти и другие вопросы рассматриваются в статье.

Когда положены алименты на детей старше 18 лет

Как подчеркивается в положениях ст. 85 СК РФ, на родителях лежит обязанность содержать детей, которые достигли 18 лет, если они лишены возможности работать, чтобы самостоятельно обеспечивать себя. Когда нет соглашения об уплате содержания, его величина назначается судьей в фиксированной сумме. Выплачиваться оно должно ежемесячно. При этом всегда учитывается семейная и финансовая ситуация обеих сторон спора и другие их интересы, которые судебная инстанция может квалифицировать как значимые.

Из изложенного следует заключение о том, что алименты на ребенка после 18 лет подлежат взысканию лишь тогда, когда соблюдаются два условия:

  1. Ребенок испытывает нужду.
  2. Он не может заработать денег без помощи окружающих.

Оба указанных условия должны действовать в одно и то же время. Чтобы лучше понять важные нюансы, касающиеся условий выплат алиментов при достижении ребенком 18 лет, разберемся с тем, кого закон относит к нетрудоспособным и нуждающимся гражданам.

Определение нетрудоспособности

Как сказано в ст. 1 Закона № 181-ФЗ от 24. 11. 1995 г., к нетрудоспособным относят инвалидов, которым установлена одна из групп инвалидности (I, II, III). Это зависит от того, до какой степени их здоровье расстроено. Для получения инвалидности и установления степени утраты способности трудиться нужно, на основании ст. 8 вышеназванного документа, провести медико-социальную экспертизу.

Важно! Взыскание алиментов на детей старше 18 лет не поставлено в зависимость от того, какая именно группа инвалидности присвоена.

Кого относят к нуждающимся

Когда определяется нуждаемость гражданина, учитывается ряд таких моментов:

  • Человек не способен сам заработать себе на жизнь.
  • Пенсий и других доплат, которые дает ему государство, недостаточно, чтобы обеспечить насущные потребности.
  • Нуждаемость определяется исключительно в судебном порядке, исходя из всех жизненных обстоятельств конкретного лица.

Важно! Основанием для назначения алиментов на ребенка после 18 лет может быть только нетрудоспособность, установленная заключением МСЭ, и нуждаемость, подтвержденная в суде. Когда совершеннолетний является инвалидом, но в состоянии трудиться, финансовая помощь ему не положена. Так же как и нуждаемости без нетрудоспособности недостаточно.

Способы взыскания: мирное разрешение дела

Прекращения выплат алиментов на детей старше 18 лет может не произойти, если имеет место одно из событий:

  1. Подписание соглашения, основанного на доброй воле сторон.
  2. Поход в судебную инстанцию с исковым заявлением.

При наличии обоюдного согласия, вследствие которого составлен договор о выплате содержания взрослому ребенку, в его тексте прописываются любые условия, в том числе и о том, до какого возраста алименты будут уплачиваться.

Другими условиями может быть финансирование:

  • В твердой сумме, определенной сторонами в процентах к заработку, в части от дохода, в виде перехода имущества, имеющего высокую стоимость.
  • Получаемое 1 раз в месяц, 1 или несколько раз в квартал, в год, единовременно.
  • Подверженное индексации в случае, если имеет место задержка выплат.
  • Переводимое на карточку или банковский счет, отправляемое по почте, выдаваемое под роспись лично в руки.

По закону об алиментах после 18 лет, соглашение подписывается между ребенком или его опекуном (при недееспособности) и родителем. Его непременно нужно заверить в нотариальном порядке, так как такой договор проверяется на предмет возможного нарушения прав каждой из сторон.

Способы взыскания: судебный порядок

Если соглашение подписать не удалось или же оно составлено, но не выполняется плательщиком алиментов, совершеннолетний ребенок, который является нуждающимся и не имеет возможности работать, может отправиться в суд. Если он на основании закона признан недееспособным, от его имени к судье обращается опекун. Как уже говорилось раньше, содержание по закону об алиментах после 18 лет устанавливается в фиксированном размере, и выплачивать его необходимо один раз в месяц. Величину обязательства судья назначает кратным сумме прожиточного минимума, действующего в субъекте РФ, где проживает получатель денежных средств. Если же таковой отсутствует, за точку отсчета берется минимум по Российской Федерации.

Иск о взыскании алиментов на детей старше 18 лет

Исковое заявление должно вмещать в себя следующие пункты:

  1. Название суда, куда подан иск.
  2. Сведения об истце: ФИО, место жительства, телефон.
  3. Те же сведения о представителе (если он имеется).
  4. Аналогичные данные, принадлежащие ответчику.
  5. Описание сути обстоятельств, нарушающих законные права истца.
  6. Изложение фактов, на которых основаны предъявляемые требования.
  7. Размер содержания, на который рассчитывает истец.

В зависимости от обстоятельств, сопутствующих конкретному спору, к иску могут быть приложены:

  • Свидетельство о рождении совершеннолетнего ребенка, служащее подтверждением родства.
  • Свидетельство о браке родителей и о разводе (при наличии).
  • Справка, подтверждающая присвоение группы инвалидности.
  • Документация о доходах и расходах истца, подлежащих обеспечению.
  • Документы, подтверждающие размер заработка ответчика (если имеются).
  • Экземпляры иска по количеству участников процесса.
  • Доверенность на представителя, заверенная в нотариальной конторе.

Существенные моменты заявляемых требований

Чтобы правильно составить иск и увеличить шансы на успех, целесообразно обратить внимание на ряд важных моментов:

  • Во-первых, нужно быть убедительным в обосновании необходимости получения алиментов. В особенности это относится к нуждаемости. Истцу потребуется расписать детально получаемые им доходы (пенсия по инвалидности, доплаты) и показать их соотношение с жизненными потребностями, которые выплатами от государства не покрываются (лекарства, коммунальные услуги, услуги сиделки, медсестры, другие платежи).
  • Во-вторых, необходимо серьезно подойти к сбору доказательств. Для этого нужно представить на обозрение суда, например, чеки на оплату дорогостоящих препаратов, счета на реабилитацию в частной клинике, рецепты, договор с сиделкой по уходу.
  • В-третьих, указывая в иске размер претензий, следует выразить разумный подход, который не противоречит реальной жизненной обстановке. Такой подход основывается на учете не только личных потребностей, но и возможностей обязанного лица - семейных и материальных - размера доходов, наличия лиц, находящихся у него на иждивении, состояния здоровья.

Судебное разбирательство

Судебные споры по алиментам входят в компетенцию мирового суда, находящегося в месте проживания либо истца, либо ответчика - на усмотрение первого. Исключением из правила являются случаи, в которых необходимо установление отцовства или материнства, имеется спор об этом, размер иска больше, чем 500 тыс. руб., требуется участие в деле других лиц.

Рассмотрение подобных дел происходит до момента, когда истекает один месяц со дня принятия искового заявления. Суд направляет сторонам извещение о месте и времени заседания. Вступление решения в силу происходит по прошествии одного месяца со дня его окончательного оформления (при отсутствии факта обжалования). Такое решение должно реализовываться немедленно. Это означает, что исполнительный лист выдается судом непосредственно после принятия постановления. По просьбе истца он может быть выслан судебному приставу для исполнения.

Важно! Пошлина при подаче заявления в суд об уплате алиментов с истца не взимается. Внести ее в размере 150 рублей обязывают ответчика, если он проигрывает дело.

Как взыскивается задолженность

После наступления совершеннолетия можно взыскать не только сумму алиментов, но и задолженность по ним. Ее величину определяет пристав-исполнитель. Он исходит из размера обязательств, которые были установлены ранее в добровольном или принудительном порядке.

В ситуации с выплатами на совершеннолетних долг исчисляется в твердой сумме, исходя из действовавшего в период просрочки прожиточного минимума. Если одна из сторон будет иметь возражения против произведенного приставом расчета, она может подать на него жалобу.

В связи с тем, что инфляция, как правило, сводит на нет сумму задолженности, законодатель предусмотрел распространение на нее механизма индексации. Ее расчет, основанием которого является размер алиментов, зафиксированный в соглашении или судебном акте, осуществляется пропорционально тому, как увеличивался прожиточный минимум за период просрочки.

Срок давности

Как и в других ситуациях, касающихся взыскания содержания, истребование задолженности и сумм индексации по ней осуществляется в период, не превышающий трех лет, предшествовавших дню предъявления к взысканию исполнительного документа (соглашения или исполнительного листа). Для получения задолженности нужно обратиться в ФССП с заявлением.

Важно! Из правила, устанавливающего срок исковой давности, равный трем годам, есть исключение. Оно заключается в том, что ограничения снимаются, если обязательства не исполнялись по вине алиментщика, что установлено судебным решением.

Алименты на совершеннолетнего во время обучения

Только по той причине, что ребенок 18 лет учится очно, алименты он получать не должен. Несмотря на то что он является студентом колледжа, института или школьником и имеет ограничения в возможности самостоятельно содержать себя, это не обязывает родителей содержать его. Такой вывод следует из правила об одновременном соблюдении условий о нетрудоспособности и нуждаемости.

Что касается второго условия, то, как правило, студенты являются нуждающимися лицами. Однако если одновременно им не установлена та или иная форма инвалидности, содержание для них законом не предусмотрено. Такой вывод подтверждается Президиумом ВС РФ в Обзоре от 13.05.2015 г. Хотя в Госдуму и вносился проект нового закона об алиментах о продлении срока их выплаты до окончания обучения независимо от нуждаемости и трудоспособности ребенка, на сегодняшний день он не принят.

Важно! Законом не запрещается составление добровольного соглашения о том, что родитель обязуется оказывать помощь дочери или сыну до того времени, пока он или она не завершит обучение. При этом не имеет значения, относятся студенты к нуждающимся инвалидам или нет.

Практическое разрешение дел

Практику судов по делам об алиментах на совершеннолетних детей на сегодняшний день нельзя назвать достаточно разработанной. Но по мнению судей Верховного суда, в большинстве своем решения по таким спорам принимаются в соответствии с положениями семейного законодательства, в котором делается акцент не только на учет фактов нетрудоспособности и нуждаемости истца, но и на финансовое и семейное положение ответчика.

При этом в отдельных случаях имеют место негативные моменты, которые касаются удержания алиментов после 18 лет, если ребенок учится, будучи школьником или студентом-очником. Иногда судьи делают ошибку, считая, что их нужно платить до достижения 23 лет. Примером служит решение мирового судьи, отмененное в апелляционной инстанции, в соответствии с которым был удовлетворен иск, направленный совершеннолетним. Он требовал от своего отца выплаты алиментов в связи с тем, что, учась в 11 классе, находился на иждивении у матери. Отец оказывал бывшей семье материальную поддержку нерегулярно.

В чем ошибка суда

Суд 1-й инстанции постановил взыскать алименты, по сумме равные однократному прожиточному минимуму, действующему в месте проживания истца. Из материалов дела следует, что, принимая решение, судья руководствовался материальным положением обеих сторон, а также статьей 9 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях». В целях применения данного документа в качестве нетрудоспособных граждан рассматриваются не только лица, которых официально признали инвалидами, но и те, что обучаются днем до 23 лет.

Апелляционный суд отклонил это постановление, указав на судебную ошибку, вследствие которой были назначены алименты по достижении 18 лет на обучение. Ее суть заключается в том, что в перечне закона о трудовых пенсиях указаны лица, относящиеся к нетрудоспособным членам семьи умершего человека, являвшегося кормильцем. Но эта норма не должна применяться при регулировании семейных отношений между совершеннолетним ребенком и его отцом и матерью. Из этого следует вывод о том, что алименты на студента очной формы обучения или школьника, достигшего 18 лет, но не являющегося нуждающимся инвалидом, не выплачиваются.

Выводы

Ответ на вопрос о том, платятся ли алименты после 18 лет, является положительным. При этом учитываются следующие нюансы:

  • Необходимо, чтобы одновременно присутствовали два условия: инвалидность и нуждаемость.
  • Назначение алиментов в зависимость от присвоения конкретной группы инвалидности не ставится.
  • Содержание назначается только в фиксированной сумме.
  • Ввиду того, что новый закон об алиментах не принят, учеба совершеннолетнего ребенка в дневном образовательном учреждении условием для назначения содержания не является.
  • Алиментные обязательства могут оформляться добровольно в виде документа, имеющего письменную форму и нотариальное заверение.
  • По достижении совершеннолетия можно произвести взыскание долгов по алиментам, учитывая трехлетний срок давности. Он не применяется при наличии вины должника в неисполнении обязательств.