Юридическая помощь заключенным. Юридическая помощь осужденным
Отбывание уголовного наказания в учреждениях уголовно-исполни- тельной системы нередко приводит к разрыву социально-полезных связей осужденного с семьей, родственниками, трудовым коллективом по месту прежней работы и т. п. Трудности, испытываемые лицом, отбывшим наказание, особенно в трудовом и бытовом устройстве, могут под- талкивать его к совершению новых преступлений. Поэтому гл. 22 УИК РФ содержит нормы (ст. і 80 - 182), предусматривающие оказание определенной помощи лицам, освобождаемым от наказания.
Статья 180 УИК РФ возлагает на администрацию исправительных центров, арестных домов и исправительных учреждений обязанность подготовки каждого осужденного к предстоящему освобождению. Представители администрации, ответственные за проведение воспитательной работы с осужденным, проводят с ним беседы, в ходе которых выясняются намерения лица в плане устройства после освобождения, ему даются необходимые советы, пояснения и рекомендации в свете положений действующего законодательства, конкретной жизненной ситуации и т. п. В законе подчеркнуто воспитательное значение таких собеседований, которые должны носить неформальный характер, помогать осужденным принять правильное решение.
Если осужденный нуждается в помощи, то не позднее чем за два месяца до истечения срока ареста и за шесть месяцев до истечения срока отбывания ограничения или лишения свободы администрация учреждения, исполняющего наказание, должна направить органам местного самоуправления и федеральной службы занятости по месту предстоящего жительства освобожденного письменное уведомление с информацией о времени прибытия данного лица и предложениями по части его трудового и бытового устройства. В уведомлении, как следует из текста закона, обязательно должна содержаться информация о наличии у освобожденного жилья по избранному месту жительства, его трудоспособности и имеющихся специальностях.
В отношении осужденных несовершеннолетних, не имеющих родителей или иных лиц, у которых они могут проживать, а также несовершеннолетних, родители которых лишены родительских прав, администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет также информацию в комиссию по делам несовершеннолетних по избранному освобождаемым месту постоянного жительства для оформления опеки или попечительства.
В случаях, когда освобождаемые в виду пенсионного возраста или инвалидности являются нетрудоспособными и нуждаются в специальном уходе, администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет представление об их помещении в дома инвалидов и престарелых. К представлению прилагается письменная просьба самих осужденных. Помещение в дома инвалидов и престарелых осуществляется органами социального обеспечения по месту жительства освобожденного. В целях создания благоприятных условий для адаптации освобожденного от отбывания наказания в виде ареста, ограничения или лише- ния свободы в условиях гражданского общества, а также из соображений гуманизма ст. 181 УИК РФ предусматривает различные формы материальной помощи таким лицам. В настоящее время по ряду объективных причин не все осужденные в период отбывания наказания обеспечены оплачиваемой работой, многие имеют низкие заработки. Поэтому к моменту освобождения они могут нуждаться в помощи со стороны администрации учреждения, исполняющего наказание.
Материальная помощь выражается прежде всего в оплате транспортных расходов осужденного. Освобожденный получает бесплатный билет до конечного пункта по избранному месту жительства. Если оно находится дальше от того места, где лицо проживало до осуждения, освобожденный доплачивает разницу в стоимости проезда.
Обычно освобожденным оплачивается проезд в общих железнодорожных вагонах, но с учетом особенностей транспортного сообщения с тем или иным населенным пунктом им может обеспечиваться проезд водным (в каютах 3-го класса пароходов) транспортом. Лицам, нуждающимся в постороннем уходе, несовершеннолетним до 16 лет, беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе малолетних детей, выдаются билеты в плацкартные вагоны или каюты 2-го класса. Если проезд к месту жительства железнодорожным или водным транспортом невозможен, оплачивается проезд общественным автомобильным или воздушным транспортом. По желанию осужденного, при условии доплаты разницы в тарифе, ему могут быть приобретены билеты с более комфортабельными условиями проезда.
На время следования в пути освобожденные обеспечиваются продуктами питания или, по их желанию, деньгами на время пути. Женщинам, следующим с малолетними детьми, на ребенка выдается питание, один комплект белья, одежда и обувь по сезону.
Иные формы материальной помощи из числа предусмотренных законом предоставляются лишь тем, кто в них нуждается. Так, по заявлению осужденного, при отсутствии у него необходимых вещей и средств на их приобретение, бесплатно выдается одежда и обувь по сезону.
При наличии средств из специального фонда ему может быть выдано единовременное денежное пособие в размере установленного законом минимального месячного заработка (если Правительством РФ не установлена иная сумма). Законом не запрещено использование для этих целей и иных средств, например, из создаваемых в учреждениях общественных фондов помощи осужденных, за счет средств, полученных от благотворительных организаций, попечительских советов и т. п. С учетом неограниченного права осужденных на переписку закон в общем порядке не предусматривает обязанности администрации учреждений, исполняющих наказания в виде ареста, ограничения или лишения свободы, сообщать о предстоящем освобождении родственникам или иным близким осужденного. Исключение сделано лишь в отношении несовершеннолетних, беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, а также больных осужденных, нуждающихся в постороннем уходе. При необходимости, об их освобождении ставятся в известность органы опеки и попечительства, органы Министерства здравоохранения. Кроме того, во всех случаях о предстоящем освобождении указанных категорий осужденных заблаговременно извещаются их родственники либо, по указанию осужденного, иные лица, достигшие совершеннолетия и заслуживающие доверия, главным образом для того, чтобы они могли встретить освобожденных и сопроводить их к месту жительства. В случае их неприбытия, такие освобожденные направляются к месту жительства в сопровождении работника исправительного учреждения.
Статья 182 УИК РФ в общей форме закрепляет права освобожденных от наказания в виде ограничения свободы, ареста или лишения свободы на определенные виды необходимой социальной помощи с учетом того, что уголовно-исполнительное законодательство в этой части должно быть дополнено иными федеральными законами, например законом РФ о социальной помощи освобожденным из мест лишения свободы, проект которого опубликован. Принятие подобного рода законодательных актов сдерживается отсутствием необходимых экономических условий. Однако и в действующих федеральных законах предусмотрены некоторые возможности для трудового и бытового устройства таких лиц.
Практика показывает, что лица, освобожденные из исправительных учреждений, предпочитают трудоустраиваться самостоятельно, без помощи государственных органов, и в большинстве случаев им это удается. Вместе с тем они вправе обращаться за содействием в органы Федеральной службы занятости по месту жительства. Для этого необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства. В соответствии с совместным указанием МВД РФ и Федеральной службы занятости РФ от 28 сентября 1992 г. освобожденные от наказания имеют право первоочередного трудоустройства. В период вынужденной безработицы освобожденный, достигший шестнадцатилетнего возраста и зарегистрировавшийся в органе Федеральной службы занятости, вправе получать пособие по безработице, размер которого зависит от среднего заработка в период отбывания наказания, но не может быть меньше установленного минимального размера заработной платы. Пособие выплачивается до решения вопроса о трудоустройстве, но не более двенадцати месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Нормы жилищного законодательства не предусматривают каких- либо льгот или преимущественных прав на получение жилья лицами, отбывшими уголовное наказание, по сравнению с другими гражданами. При отсутствии жилья освобожденный вправе обратиться с заявлением о постановке на учет в жилищные органы по месту своего постоянного проживания для получения жилья на общих основаниях. Возможно получение места в общежитии или иного ведомственного жилья, предоставляемого по месту работы.
Как в период отбывания наказания, так и после освобождения за гражданином сохраняется право собственности на частное домовладение, в том числе индивидуальное или долевое право собственности на приватизированную квартиру. Он может получать жилье по наследству, по договору купли-продажи, дарения, приобретать земельные участки под застройку с выделением ссуд под строительство жилья или без таковых.
При определенных условиях, указанных в законе, возможно восстановление утраченных прав на проживание в домах государственного, общественного и муниципального жилого фонда, прописка у родственников, супругов и иных граждан.
В ряде регионов, по решению местных органов власти и управления, инициативе благотворительных и иных организаций, создаются центры социальной адаптации, приюты и т. п., предназначенные для временного проживання лиц, по каким-либо причинам не имеющим жилья. В них могут обращаться и лица, освобожденные от наказания.
Заключенные, так же как и любые другие граждане РФ, имеют определенные права, некоторую свободу и законные интересы. Могут быть ограничены в волеизъявлениях исключительно приговором суда. Каждый заключенный вправе потребовать и получить помощь квалифицированного специалиста в защите своих прав. Решения и действия государственных служб, органов местного самоуправления, должностных лиц и пр. могут быть обжалованы в суде.
Осужденный вправе самостоятельно выбрать способ защиты из всех возможных, не запрещенных законом:
- обращение в органы прокуратуры;
- заявление в судебные органы;
- помощь адвоката или представителя общественных либо правозащитных организаций и пр.
Высококвалифицированный адвокат предоставит необходимую консультацию или справку по правовым вопросам, поможет составить текст заявления, жалобы, ходатайства и прочих документов правового характера. Помимо этого, он может выступать со стороны защиты на суде и представлять интересы осужденного в органах государственной власти. Бесплатная юридическая помощь осужденным может оказываться в ряде случаев, обозначенных законом.
Помощь незаконно осужденным
Случается так, что и суд совершает достаточно серьезные ошибки. Очень часто уже после вынесения приговора спустя некоторое время может выясниться ряд обстоятельств, по которым становится вполне понятно, что осужденный человек невиновен и отбывал срок совершенно ни за что. Кто же окажет помощь незаконно осужденным в предстоящей реабилитации и получении компенсации за моральный ущерб? Конечно, квалифицированный юрист.
За время своего незаконного заключения осужденный лишился зарплаты, пенсии, всевозможных пособий и льгот, положенных ему по закону, в некоторых случаях даже имущества. Кроме этого, с него были удержаны процессуальные издержки, штрафы, стоимость услуг юриста и пр. После снятия всех обвинений все это должно быть компенсировано государством.
Компенсация морального ущерба, как правило, заключается в следующем:
- личные извинения прокурора от имени государства;
- придание гласности факта отмены приговора в СМИ;
- компенсация в материальном плане.
Размер компенсационного требования реабилитированный осужденный определяет сам. Для получения максимальной суммы компенсации ему необходимо будет предъявить в доказательство все справки, выданные медиками и психологами о значительном ухудшении здоровья и необходимости дальнейшего лечения.
Помощь осужденным при освобождении
Помощь осужденным предоставляется и при освобождении. Многие из них очень часто оказываются в довольно бедственном положении. У них возникают трудности в процессе адаптации к нормальной жизни в социуме. У этих граждан нет ни жилья, ни работы.
Во многих исправительных учреждениях проводится робота по подготовке к освобождению, подробно разъясняются права, обязанности, порядок дальнейшего трудоустройства и т.д. Начинается она за два месяца до истечения срока заключения. Если срок небольшой, то некоторая воспитательно-информационная работа проводится с первых дней заключения. Также оказывается помощь осужденным по месту жительства на основании его заявления в органы самоуправления. После освобождения ему обязаны предоставить место жительства, а если такого нет в наличии, трудоустроить.
Логичным продолжением разговора о проекте изменений правил свиданий заключенных под стражу, думаю, является обсуждение норм, предусмотренных ч. 8 ст. 12, ч. 4 ст. 89, ч. 2 ст. 91, ч. 6 ст. 158, ч. 2 ст. 185 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Во всех данных нормах говорится об «иных лицах [наряду с адвокатами], имеющих право на оказание юридической помощи» осужденным.
Естественно, я далеко не первый, кто обращает внимание на неопределенность этой категории, но, к сожалению, никаких законодательных новелл на этот счет на горизонте не видно.
Определения «юридическая помощь» в федеральном законодательстве я не обнаружил. Однако, например, Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" определены основные виды бесплатной юридической помощи. В этой связи, в самой упрощенной форме юридическую помощь можно определить как деятельность по правовому консультированию, составлению документов правового характера и представлению интересов лица в различных организациях (судах, гос.органах и т.д.).
Кто же может осуществлять эту деятельность в интересах осужденных?
О.А. Акимова (Коптяева), в автореферате своей кандидатской диссертации (2006) приводит мнения маститых ученых-правоведов по этому поводу и выдвигает собственную гипотезу: «Действующее законодательство не даёт ответа на вопрос, какие именно лица, кроме адвокатов, имеют право на оказание юридической помощи осуждённым к лишению свободы (ч. 8 ст. 12 УИК РФ). Весьма неоднозначны по данному вопросу и мнения различных учёных. Так, В.И. Селивёрстов относит к иным лицам представителей профессионального союза или иной общественной организации, в которой состоял осуждённый, законных представителей, его опекунов ; А.И. Зубков - представителей различных юридических контор, центров по оказанию юридической помощи населению как субъектов правозащиты , альтернативных традиционным коллегиям адвокатов. Исходя из того, что оказание юридической помощи гражданам, в том числе осуждённым, является одной из функций правоохранительной деятельности государства, на взгляд соискателя, логично предположить, что УИК РФ под иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, прежде всего, имел в виду правоохранительные органы: адвокатуру, прокуратуру, уполномоченных по правам человека, Федеральную службу исполнения наказаний и нотариат ».
По мнению С.М. Зубарева , к иным лицам относятся «профессиональные юристы из числа близких родственников, законные представители, представители правозащитных организаций и др.» .
Вместе с тем все эти мнения не оказали сколько-нибудь заметного влияния на судебную практику.
О том, что юридическую помощь может оказывать кто угодно (за исключением, наверное, недееспособных) ясно следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 05.12.2003 № 447-О, в котором проанализирована ч. 1 ст. 45 УПК.
«…Поскольку (часть 1) Конституции Российской Федерации не уточняет, кем именно должна быть обеспечена квалифицированная юридическая помощь нуждающемуся в ней гражданину, конституционную обязанность государства обеспечить каждому желающему достаточно высокий уровень любого из видов предоставляемой юридической помощи нельзя трактовать как обязанность пользоваться помощью только адвоката ».
В названном определении сформулирован единственный критерий отбора лица, оказывающего юридическую помощь - субъективное восприятие его со стороны доверителя как лица «способного оказать квалифицированную юридическую помощь».
Т.е. если мне кажется, что мой знакомый грузчик (ничуть не умаляю значимость этой работы!) с «тремя классами» образования обладает хорошими познаниями в юриспруденции, никто не запретит обратиться мне к нему за юридической помощью.
Правило о совершенном отсутствии каких-либо объективных критериев для лиц, оказывающих юридическую помощь, естественно, в полной мере распространяется и на осужденных к лишению свободы, прибегающих к услугам таких «помощников».
Вместе с тем администрация исправительных учреждений пытается установить определенный фильтр для таких лиц, например, требуя наличия у них высшего юридического образования.
Но суды, рассматривающие жалобы на отказы в предоставлении свиданий по таким мотивам, естественно, эти фильтры отметают.
«Никаких ограничений для возможности представлять интересы граждан в судах на основании доверенности лицам, не имеющим высшего юридического образовани я либо статуса адвоката и запрета предоставлять указанным лицам свидания с осужденными, ст. 48 Конституции РФ и ст. 89 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, не содержат. Также указанные статьи не содержат запрета на оформление осужденными лицами доверенностей на представление их интересов в судах Российской Федерации в соответствии с требованиями ст. ГПК РФ» , - гласит кассационное определение Московского городского суда от 14.03.2012 по делу № 33-7895. Несколько подобных определений в этому году вынес и Верховный Суд Республики Мордовия.
Конечно, встречаются и исключения, но скорее вследствие явно неправильного толкования действующего законодательства. Так, Якутский городской суд в решении от 10 января 2012 г. по делу № 2-909-2012 не удовлетворил требования о признании незаконным отказа администрации в свидании с осужденным его представителя по доверенности (адвокатом не являвшегося) (точнее обжаловалось решение надзирающей прокуратуры, которая также отказалась признавать действия администрации колонии незаконными).
В решении суд указал следующую малопонятную мотивировку: «Исходя из общих положений УИК РФ о целях уголовно-исполнительного законодательства в их совпадении с целями уголовного наказания, закрепленными в ч. 2 ст. 43 УК РФ, обусловленном единством и взаимосвязью УИК РФ и УК РФ , а также тем, что уголовный закон является базовой и материальной основой закона уголовно-исполнительного, суд применяет положения УПК РФ (???) . Так, в соответствии со ст.49 УПК РФ защитником признается лицо, осуществляющее в установленном порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве таковых допускаются адвокаты - лица, получившие в установленном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность, т.е. деятельность по оказанию профессиональной и квалифицированной юридической помощи в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию (ст.1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»)».
Говоря о взаимосвязи уголовно-исполнительного законодательства с уголовным, сделать вывод о применении в итоге вообще уголовно-процессуального законодательства - это заслуживает, по моему мнению, стать очередным юридическим перлом.
Вместе с тем апелляционная инстанция оставила решение в силе.
Здесь можно возразить - и так все понятно, допускаем к осужденным в качестве «юридических помощников» любых лиц, главное, чтобы у них была соответствующая доверенность.
Но тут, как и в случае с заключенными под стражу, следует снова вспомнить о том, как проходят свидания осужденных к лишению свободы с теми самыми «иными лицами»:
1) количество таких свиданий не ограничено, единственное ограничение по времени - одно свидание должно длиться не более 4-х часов;
2) такие свидания разрешены нарушителям режима содержания, водворенным в штрафной изолятор или помещение камерного типа (по общему же правилу свидания таким нарушителям запрещены, ведь суть ШИЗО и ПКТ по логике законодателя как раз и сводится к тому, чтобы отрезвить нарушителя и дать ему почувствовать, как плохо живется без регулярных свиданий с дорогими ему людьми);
3) никаких заявлений от осужденного на разрешение таких свиданий не нужно, т.е. «иное лицо» может прийти в исправительное учреждение и потребовать предоставить свидание с доверителем, такое требование должно быть удовлетворено (естественно, если сам доверитель желает видеться с «иным лицом») (к такому выводу в этом году пришла апелляционная коллегия ВС Республики Мордовия);
4) единственное отличие «иных лиц» от адвокатов в том, что буквальное толкование второго предложения ч. 4 ст. 89 УИК не дает им возможности конфиденциальной беседы (наедине и без прослушивания). Но думаю, этот «досадный пробел», наш законодатель следуя путеводной звезде ЕСПЧ устранит.
Важно отметить, что количество свиданий осужденных к лишению свободы - один из важнейших инструментов исправительного воздействия на них и критерий, по которому отличаются колонии различных видов режима.
Логика законодателя проста: чем лучше твое поведение - тем легче режим исправительного учреждения - тем больше свиданий ты получаешь. И наоборот. А если ты нарушаешь установленный государством режим (т.е. ты и так совершил преступление и должен все сделать, чтобы искупить вину, а вместо этого начинаешь плевать на исполняемое в отношении тебя наказание), то прямой путь тебе в ШИЗО или ПКТ с запретом на свидания.
Так вот, благодаря указанным нормам законодательства и неопределенному кругу «иных лиц, имеющих право оказывать юридическую помощь», все это карательное воздействие летит к чертям.
Будь ты хоть последним отморозком, главное, дай доверенность на право оказания юридической помощи всем кому пожелаешь - и видься с ними хоть каждый день, даже если ты водворен в штрафной изолятор. И никто не обязывает (и не может обязать) тебя обсуждать с "гостями" именно правовые вопросы.
Тогда у меня возникает такой же вопрос, как и в отношении заключенных под стражу: а зачем тогда нужна вся эта градация по режиму содержания, свиданиям и т.д. Давайте просто сведем всю суть деятельности исправительных учреждений к простой изоляции определенного числа осужденных в рамках определенного охраняемого периметра.
Как и в предыдущем обсуждении, коллеги, у меня к вам два вопроса:
1) правильно ли я толкую нормы действующего законодательства и судебной практики в рассматриваемом вопросе? и
2) есть ли теоретически возможность сформулировать и законодательно установить фильтры для «иных лиц, имеющих право оказания юридической помощи» (по их числу на одного осужденного, образованию и т.д.)?
Глава XXIII. Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, и контроль за ними
§ 1. Содействие администрации исправительных учреждений в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осужденных
В настоящее время осужденные, освобождающиеся из исправитель-ных учреждений, испытывают значительные трудности в трудовом и бытовом устройстве, что нередко подталкивает их к совершению новых преступлений.
Администрация уголовно-исполнительных учреждений, территори-альные органы внутренних дел во взаимодействии с органами местного самоуправления проводят большую работу по подготовке осужденных к освобождению.
Не позднее чем за 2 месяца до истечения срока ареста либо за 6 ме-сяцев до истечения срока ограничения или лишения свободы, а в отно-шении осужденных к лишению свободы на срок до 6 месяцев - после вступления приговора в законную силу, администрация учреждения уведомляет органы местного самоуправления и Федеральную службу по труду и занятости по избранному осужденным месту жи-тельства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях.
В отношении осужденных несовершеннолетних, не имеющих роди-телей или иных лиц, у которых они могут проживать, а также несовер-шеннолетних, родители которых лишены родительских прав, админист-рация учреждения, исполняющего наказание, направляет такую инфор-мацию в комиссию по делам несовершеннолетних по избранному освобождаемым месту постоянного жительства для оформления опеки или попечительства.
Инвалиды I и II группы, мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет по их просьбе и представлению администрации учреждения на-правляются органами социальной защиты в дома инвалидов и престаре-лых.
Непосредственно этап подготовки к освобождению начинается с то-го, что с осужденного берется заявление в установленной форме , где он указывает, в какой помощи он нуждается.
На основе этого заявления администрация учреждения направляет запрос в органы внутренних дел о возможности проживания осужден-ного по избранному месту жительства. В необходимых случаях в пись-ме содержится просьба решить через мэрию или местную администра-цию вопрос о предоставлении осужденному жилья и работы.
Если освобождаемый не нуждается в помощи, то заявление не на-правляется в органы внутренних дел. Нередки случаи, когда оттуда поступают ответы о невозможности трудового и бытового устройства освобождаемого по избранному месту жительства.
В этом случае старший инспектор по трудовому и бытовому уст-ройству ставит в известность осужденного и с его согласия принимает меры к решению вопроса о трудовом и бытовом устройстве в других местах.
§ 2. Оказание помощи освобождаемым осужденным
Ограничение свободы, арест и лишение свободы являются наказа-ниями, которые могут отбываться вне места жительства.
Осужденным, освобожденным от этих видов наказаний, обеспечи-вается бесплатный проезд к месту жительства в жестких общих ваго-нах пассажирских поездов и каютах III класса на судах пассажирских линий.
Беременным женщинам с 5-го месяца беременности и с детьми до 3 лет, несовершеннолетним до 16 лет, инвалидам и больным выдаются билеты в плацкартные вагоны или каюты II класса.
Если на данное направление нет железнодорожного или водного со-общения, то освобожденные получают билет на воздушный или авто-бусный транспорт.
На время проезда они обеспечиваются продуктами питания , а при отсутствии сезонной одежды и средств на ее приобретение - и одеждой за счет государства.
При отсутствии денег на лицевом счете осужденного ему может быть выдано единовременное денежное пособие в размере одного минимального размера оплаты труда, а освобожденным из воспитатель-ной колонии - до 2 минимальных размеров оплаты труда.
В исключительных случаях осужденному, следующему к месту жи-тельства или работы и находящемуся в тяжелом материальном положе-нии, уголовно-исполнительной инспекцией или Управлением Феде-ральной службы исполнения наказаний может быть выдано дополни-тельное единовременное пособие в размере 720 рублей.
При освобождении осужденных, нуждающихся по состоянию здо-ровья в постороннем уходе, беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, а также несовершеннолетних до 16 лет администра-ция учреждения заблаговременно ставит в известность родственников либо иных лиц.
Указанные категории освобождающихся направляются к месту жи-тельства в сопровождении родственников, работника исправительного учреждения либо иных лиц. § 3. Права освобождаемых осужденных на трудовое и бытовое устройство и другие виды социальной помощи
Осужденный, отбывший уголовное наказание, имеет права, уста-новленные для граждан РФ.
Особое значение для освобождаемых граждан имеет право на труд, жилище, получение социальной помощи.
Практика показывает, что лица, освобожденные из исправительных учреждений, предпочитают трудоустраиваться самостоятельно, без помощи государственных органов. Вместе с тем они вправе обращаться за содействием в органы Федеральной службы по труду и занятости по месту жительства. Для этого необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства. В соответствии с совместным указанием МВД России № 1/3819 и Федеральной службы занятости РФ № 218-ФП от 28 сентября 1992 г.1 освобожденные от наказания имеют право первооче-редного трудоустройства .
Гражданин, обратившийся в службу занятости, должен представить паспорт и документы об образовании (если они есть). При отсутствии паспорта он должен быть предварительно получен в отделении мили-ции. Помимо этого, представляется трудовая книжка, а в случае ее от-сутствия - справка с последнего места работы. Освобожденные из мест лишения свободы представляют также справку об освобождении.
Обратившемуся гражданину подбирается работа и с его согласия выдается рекомендательное письмо или направление, с которым он должен в указанное там время явиться для оформления. Если почему-либо прием на работу не состоялся, сотрудники отдела кадров должны письменно мотивировать отказ на корешке направления и заверить его печатью. Этот документ возвращается в службу занятости, которая подбирает другую работу.
Ввиду того что в ряде регионов страны существует безработица, возникает вопрос о праве освобожденного на пособие по безработице , если с его трудоустройством возникли трудности.
Для начисления пособия по безработице освобожденный должен иметь справку из исправительного учреждения о заработке. Трудоспо-собные инвалиды и лица, имеющие медицинские ограничения к опре-деленным видам работы, должны иметь с собой справку ВТЭК или врачебно-контрольной комиссии о рекомендуемых видах трудовой деятельности. Размер пособия по безработице зависит от заработной платы осуж-денного во время отбывания наказания, но во всяком случае он не мо-жет быть меньше установленного минимального размера оплаты труда.
Пособие выплачивается до решения вопроса о трудоустройстве, но не более 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных зако-ном.
Освобождаемый, зарегистрированный (прописанный) ранее на ка-кой-либо жилой площади , может быть снова зарегистрирован на ней.
Освобождаемый, имевший до осуждения свою жилую площадь, может беспрепятственно возвратиться по прежнему месту жительства независимо от характера совершенного преступления, отбытого срока наказания, числа судимостей и основания освобождения.
Отмена ограничений в регистрации (прописке) по мотивам судимо-сти не означает права освобожденного на проживание в любом насе-ленном пункте России. В ряде крупных городов установлены ограниче-ния на регистрацию (прописку) вновь прибывающих граждан, которые ранее там не проживали. Они не связаны с наличием судимости, каса-ются всех граждан и вызываются лишь перенаселенностью этих круп-ных городов. К их числу относятся Москва, Санкт-Петербург и некото-рые другие. Эти ограничения не касаются супруга (супруги), независи-мо от размера имеющейся у них жилой площади.
Поэтому лица, женившиеся во время отбывания наказания или по-сле освобождения, могут быть зарегистрированы (прописаны) к супру-гу, независимо от того, где они проживали до ареста, разумеется, при согласии всех проживающих на данной жилой площади.
Если сохранилась жилая площадь, на которой лицо проживало до ареста, осужденный может быть зарегистрирован там после освобожде-ния.
Освобожденный от наказания, как и любой другой гражданин, мо-жет получить жилье по наследству, в силу договора купли-продажи, дарения и т.д. В этом отношении правовое положение освобожденного и других граждан ничем не различается.
Осужденные при отсутствии необходимой жилой площади могут пре-тендовать на получение жилой площади в общежитиях по месту работы, а также с помощью органов местного самоуправления.
Как видим, законодательство предусматривает оказание освобож-даемым из мест лишения свободы различной помощи в целях облегче-ния их социальной адаптации. Однако в целом ряде случаев эти меры не приводят к решению проблем, стоящих перед освобожденными.
1. Скажите, пожалуйста, возможно ли оформить доверенность с правом оказания юридических помощи осужденному, чтобы приезжать к нему в ИК для решения каких-либо юридических вопросов.
1.1. Доверенность от осуждённого можно получить только с его согласия.
Заверяется такой документ непосредственно самим начальником исправительного учреждения.
Информация на уровне слухов о том, что начальник исправительного учреждения должен вызвать нотариуса, является пустой болтавней.
В каждом учреждении имеется сотрудник или сотрудники спец. Части в обязанность которых и входит подготовка доверенностей для заверения предоставляемых начальнику учреждения, который вправе заверить доверенность при согласии осуждённого и только в его присутствии с пояснением осуждённому о его правах и последствиях.
1.2. Доверенность вы оформить можете, но эта доверенность на дает вам право посещать посещать осужденного без ограничения.
2. Как и кто может оказывать гуманитарную помощь осужденным пожизненно?
2.1. Точно не Российская Федерация.
3. Есть ли региональная денежная помощь участникам боевых действий, и положена она осужденным.
Спасибо.
3.1. В соцотделе администрации следует узнавать об этом.
4. Как на ваш взгляд, смогу я открыть Благотворительный фонд в помощи осужденным.
4.1. Здравствуйте! Да, можете.
4.2. Можете открыть, для этого потребуется ряд документов. Обращайтесь в соответствующие органы, производите регистрацию хозяйствующего субъекта.
4.3. Можете, но по такому вопросу вам нужно в личных сообщениях уточнить все у юриста.
4.4. Ну если есть такое желание и возможности, наверное сможете.
5. Может ли осужденному быть оказана бесплатная юридическая помощь если у него нет денег? Или он обязан заработать на эту помощь?
5.1. Добрый день. Может быть оказана - согласно федеральному и региональному законам о бесплатной юридической помощи. Например: инвалиду, ветерану войны, несовершеннолетнему, пенсионеру (по пенсионным спорам).
6. Могу ли я работать на скорой помощи с погашенной судимостью осужден был по статье 145 ч 2 РСФСР и выгонят ли меня с работы после предоставления такой справки?
6.1. Судимости у вас нет, хотя вы и были судимы.
Судимость это правовое последствие совершение преступления и длиться она ограниченное количество времени в зависимости от тяжести совершенного деяния.
Учитывая, что судимы вы были еще в РСФСР, любая судимость уже была погашена, причем очень давно.
7. Получают ли осужденные материальную помощь после освобождения.
7.1. Мы не В Европе к сожалению осужденные ничего не получают после выхода на свободу в РФ.
8. Нужна помощь в оформлении иска. Осужденому по с.111 ч. 1, дали 4.5 года условно. Мой сын хочет подать иск на материальный и моральный ущерб, в связи со смертью отца в январе этого года. Как грамотно его составить? Какие предъявить аргументы, если сыну 21 год и он собирался с ним работать летом, отец был рыбаком из за его потери сын заработал мало т.к. нет такого опыта и т.д.
8.1. Добрый вечер! Нужно документ приговор суда!
9. Мне нужен образец заявления о УДО от жены осужденного, так как она болеет и ей нужна помощь, с условиями, что он будет работать, Спасибо!
9.1. Составление документов правового характера является возмездной услугой.
10. Я слышал что при освобождении осужденным оказывается финансовая помощь где и в каком размере можно получить помощь?
10.1. Да,действительно, небольшая финансовая помощь оказывается за счёт средств федерального бюджета администрацией колонии в соответствии со ст.181 УИК РФ-
УИК РФ Статья 181. Оказание помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания
11. Осужденному требуется стомотологическая помощь могу ли я как мать вывезти его в стомотллогическую больницу находящуюся рядом с тюрьмой?
11.1. Нет такого права у Вас. даже как у матери. Ваш сын отбывает наказание в тюрьме и медицинскую помощь ему обязаны оказать там.
"Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 20.12.2017)
УИК РФ Статья 12. Основные права осужденных
1. Осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.
2. Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
3. Осужденные независимо от их согласия не могут быть подвергнуты медицинским, научным или иным опытам, связанным с испытанием лекарственных средств, новых методов диагностики, профилактики и лечения заболеваний, а также проведением биомедицинских исследований.
(часть третья в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 191-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")
4. Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.
5. Осужденные - граждане Российской Федерации дают объяснения, ведут переписку, а также обращаются с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания. Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке Российской Федерации с переводом ответа на язык обращения, обеспечиваемым учреждением или органом, исполняющим наказания.
6. Осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
6.1. Осужденные имеют право на психологическую помощь, оказываемую сотрудниками психологической службы исправительного учреждения и иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи. Участие осужденных в мероприятиях, связанных с оказанием психологической помощи, осуществляется только с их согласия.
(часть 6.1 введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
7. Осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 09.03.2001 N 25-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")
8. Для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи.
9. Осужденные к принудительным работам, аресту или лишению свободы - иностранные граждане имеют право поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств в Российской Федерации, а граждане государств, не имеющих дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, - с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных осужденных.
(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")
10. Порядок осуществления прав осужденных устанавливается настоящим Кодексом, а также иными нормативными правовыми актами.
11. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.
12. Очень нужна помощь. Мужчина проживал в квартире матери, соцнайм. Был осужден. Находясь в млс сделал запрос в полицию, ему ответили, что квартира занята, проживать не сожет. В 2013 г. мужчина был вынужден освобождаться в центр реабилитации з/к. Теперь хочет отстоять своё право на жильё. Сначала через просьбу в местную мэрию, о предоставлении жилья, если откажут, в суд. Ответьте, не сошлются ли чиновники мэрии на срок давности? Спасибо.
12.1. В вопросе мало материалов дела. Чиновники сошлются и на срок давности, и на что угодно.
Свои права гражданину нужно отстаивать. Пропущенные сроки восстанавливать.
При возможности воспользоваться помощью юриста.
12.2. Здравствуйте,
Если мужчина был в местах лишения свободы, то сроки для обращения в суд можно восстановить. Более детальную информацию и судебные перспективы можно обсудить с юристом очно
Подробные и развернутые юридические консультации с обсуждением всех нюансов и деталей по Вашей ситуации являются платными. Обращайтесь к любому юристу на сайте на очную консультацию в личные сообщения.
Желаю Вам удачи и всех благ!
13. Привет, нужна помощь уже осужденным 2 ое подельникам 210 ч 1/2 228.1 ч 5 нужна помощь в смягчения приговора и вообще постоянная помощь и поддержка в лагере от репрессий оперативников.
13.1. Здравствуйте, Михаил! Практические вопросы в интересующих Вас отраслях права не относятся к моей профессиональной специализации. Рекомендую обратиться к другому специалисту. Надеюсь на Ваше понимание...
13.2. Добрый день! В случае несогласия с приговором суда, Вы вправе по собственной инициативе с участием стороны защиты обжаловать его. В апелляционной жалобе необходимо привести основания, которые могут быть учтены при назначения наказания и его смягчении. Одновременно с этим, Вы можете указать, что те либо иные обстоятельства судом первой инстанции учтены не были. Обжаловать приговор Вы можете в течение 10 суток с момента получения его копии.
14. Как узнать по какой статье был осужден человек зная его ФИО и дату рождения? Кто может оказать помощь это сделать.
14.1. Добрый день.
Законный способ - это посмотреть открытые банки данных, содержащие информацию о приговорах, вынесенных судами.
15. Есть ли какая денежная помощь осужденным по освобождению, и какая сумма?
15.1. Здравствуйте! Осужденным, освобождаемым от принудительных работ, ареста или лишения свободы на определенный срок, обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет средств федерального бюджета. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией учреждения, исполняющего наказание.
16. Положена ли какая материальная помощь осужденному после окончания срока. Проживает и находится в ик тоже в ульяновске.
16.1. Для решения этого вопроса вам необходимо обратиться в орган соцобеспечения по месту жительства, объяснив безвыходность ситуации. Удачи.
16.2. Здравствуйте, Нина.
Нужно написать соответствующее заявление на имя администрации ИК.
Статья 181 УПК РФ. Оказание помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания.
1. Осужденным, освобождаемым от ограничения свободы, ареста или лишения свободы на определенный срок, обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
2. При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет государства. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
4. При освобождении от отбывания ограничения свободы, ареста или лишения свободы осужденных, нуждающихся по состоянию здоровья в постороннем уходе, осужденных беременных женщин и осужденных женщин, имеющих малолетних детей, а также несовершеннолетних осужденных администрация учреждения, исполняющего наказание, заблаговременно ставит в известность об их освобождении родственников либо иных лиц.
5. Осужденные, указанные в части четвертой настоящей статьи, освобождаемые из исправительных учреждений, а также несовершеннолетние осужденные в возрасте до 16 лет направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника исправительного учреждения.
1. В целях успешной адаптации освобождаемых из мест ограничения или лишения свободы к условиям жизни гражданского общества, а также из соображений гуманности комментируемая статья предусматривает различные формы материальной поддержки таких лиц в начальный период после отбытия ими наказания. В настоящее время по ряду объективных причин не все осужденные, содержащиеся в ИУ, обеспечены оплачиваемой работой, многие из них имеют низкие заработки. Поэтому к моменту освобождения они могут нуждаться в материальной помощи, которая предоставляется администрацией ИУ.
2. Материальная помощь выражается прежде всего в оплате транспортных расходов освобожденного, который получает бесплатный билет до конечного пункта по избранному месту жительства.
Обычно освобожденным оплачивается проезд в общих железнодорожных вагонах, но с учетом особенностей транспортного сообщения с тем или иным населенным пунктом им может обеспечиваться проезд водным (в каютах 3 класса), автомобильным или воздушным транспортом. Лицам, нуждающимся в постороннем уходе, несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, беременным женщинам и женщинам, следующим к месту жительства вместе с малолетними детьми, выдаются билеты в плацкартные вагоны или каюты 2 класса. По желанию осужденного, при условии доплаты разницы в тарифе, ему могут быть приобретены билеты с более комфортабельными условиями проезда.
На время следования в пути освобожденные от отбывания наказания обеспечиваются продуктами питания или, по их желанию, деньгами по установленным нормам. Беременные женщины и женщины, имеющие малолетних детей, а также освобождаемые больные снабжаются питанием исходя из норм, установленных в учреждениях для соответствующих категорий осужденных.
3. Иные формы материальной помощи из числа предусмотренных законом предоставляются только тем, кто в них нуждается. В частности, по заявлению осужденного ему при освобождении бесплатно выдается одежда и обувь по сезону. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2006 г. N 800 "О размере единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы" при отсутствии у освобожденного средств ему может быть выдано единовременное денежное пособие в размере 720 руб. Законом не запрещено использование в этих целях и иных средств, например из общественных фондов помощи осужденным, создаваемых в учреждениях, исполняющих наказания, за счет финансовых поступлений от благотворительных организаций.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 23 Конституции РФ освобожденный, как и все граждане, имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. С учетом этого обстоятельства, а также неограниченного права осужденных на переписку закон в общем порядке не предусматривает обязанности администрации учреждений, исполняющих наказания, сообщать о предстоящем освобождении родственников осужденного и иных лиц, кроме предусмотренных ч. 1 ст. 180 УИК. Исключение в этом плане сделано лишь в отношении осужденных несовершеннолетних, беременных женщин, женщин, имеющих малолетних детей, и больных осужденных, нуждающихся в постороннем уходе. Об их освобождении ставятся в известность родственники, органы опеки и попечительства, органы и учреждения Минздравсоцразвития России.
При отсутствии родственников о предстоящем освобождении осужденного могут быть извещены иные лица, достигшие совершеннолетия и заслуживающие доверия.
Законодателем не определены сроки подобного извещения, а упомянуто лишь о его заблаговременности. Не указана и форма извещения. Представляется, что по общему правилу администрация учреждения, исполняющего наказание, должна направлять письменное уведомление об освобождении осужденного его родственникам, иным лицам, органам и учреждениям, названным выше, в сроки, указанные в ч. 1 ст. 180 УИК. Однако в отдельных случаях возможны отступления от этого правила, если, например, незадолго до освобождения произошло ухудшение состояния здоровья осужденного, поступило известие о невозможности приезда его родственника и т.п.
При неприбытии родственников и иных лиц, способных сопровождать освобожденного из числа больных лиц, нуждающихся в постороннем уходе, беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, а также несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, освобожденный направляется к месту жительства в сопровождении работника ИУ.
С удовольствием могу вас проконсультировать более подробно, офис в городе Ульяновск и помогу составить необходимое заявление.
17. Есть помощь осужденым после БОМЖ.
17.1. Доброго времени суток! Помощь имеется в специальных центрах реабилитации, куда Вы можете обратиться по месту своего пребывания.
18. Если осужденный обратился к сотрудникам Ик за мед. помощью, то это надо делать в устной или письменной форме? Если в письменной то как?
18.1. Добрый день! Лучше в письменной, просто в произвольной форме написать, изложив суть и основания обращения, и передать начальнику отряда.
19. Куда можно обратиться осужденному для оказания мед. помощи?
19.1. Доброго вам времени суток. Осужденному для оказания медицинской помощи необходимо обращаться в тюремную больницу. Удачи вам и всего наилучшего.
19.2. Оксана, для оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным в Учреждении организуется медицинская часть, которая является структурным подразделением Учреждения: следственного изолятора (далее - СИЗО), исправительного учреждения (далее - ИУ), в том числе исправительной колонии (далее - ИК), лечебного исправительного учреждения (далее - ЛИУ), воспитательной колонии (далее - ВК), тюрьмы) либо филиалом лечебно-профилактического учреждения. Учреждение, в котором медицинская часть является его структурным подразделением, исполняет функции лечебно-профилактического учреждения в отношении содержащихся подозреваемых, обвиняемых и осужденных, по видам медицинской помощи (работам и услугам) согласно полученной лицензии на медицинскую деятельность.
19.3. Добрый день! В данном случае нужно обратиться в медицинскую часть, можно через начальника отряда, это сделать, там обязаны оказать необходимую помощь.
20. В соц защите говорят что есть программа помощи реаблитации осужденных после освобождения, где выдается разовая денежная помощь осужденным после освобождения. Стоить отметить то что заключенный освободился с туберкулезной колонии. И работать он не может.
20.1. Здравствуйте, Вам необходимо обратиться с письменным заявлением в органы соцзащиты по месту жительства о предоставлении вышеуказанной реабилитации и другой материальной помощи, например, как нуждающимся и имеющим тяжелое материальное положение, кроме того при наличие серьезного заболевания Вам необходимо обратиться в медицинское учреждение для лечения и готовить документы для проведения МСЭ и определения степени инвалидности и получения соответствующей пенсии.
21. Пологается ли осужденному помощь при выходе на свободу! Соц выплата например?
21.1. Добрый вам день
Уважаемая Мария в данном случае осужденному полагается деньги на проезд до места проживания, а также те деньги, которые он заработал, если работал, по выходу из места содержания.
21.2. Добрый день! В данном случае на федеральном уровне выплат не положено, однако можно обратиться в отдел социальной защиты и попросить предоставить материальную помощь.
21.3. Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией ИУ, исполняющего наказание.
Право на бесплатный проезд к месту жительства
Как правило, оплачивается проезд в общих жестких вагонах, в каютах 3 класса пароходов. Лицам, нуждающимся в постороннем уходе, несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, беременным женщинам и женщинам, следующим с детьми, выдаются билеты в плацкартные вагоны или каюты 2 класса. Если на данном направлении нет железнодорожного или водного транспорта, освобожденный получает билеты на воздушный или автомобильный транспорт.
Осужденные обеспечиваются продуктами питания или, по их желанию, деньгами на время пути. На ребенка выдается питание и один комплект белья, одежды и обуви по сезону.
21.4. Мария, с этим вопросом следует обратиться в Соцзащиту по месту жительства осуждённого. Но на большой размер пособия рассчитывать не стоит. В Москве речь идёт о сумме около 3 тысяч.
22. Скажите пожалуйста как получить материальную помощь осужденному и какие документы нужны? Спасибо.
22.1. УИК РФ, Статья 181. Оказание помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания
1. Осужденным, освобождаемым от принудительных работ, ареста или лишения свободы на определенный срок, обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет средств федерального бюджета. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
3. Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией учреждения, исполняющего наказание.
4. При освобождении от отбывания принудительных работ, ареста или лишения свободы осужденных, нуждающихся по состоянию здоровья в постороннем уходе, осужденных беременных женщин и осужденных женщин, имеющих малолетних детей, а также несовершеннолетних осужденных администрация учреждения, исполняющего наказание, заблаговременно ставит в известность об их освобождении родственников либо иных лиц.
5. Осужденные, указанные в части четвертой настоящей статьи, освобождаемые из исправительных учреждений, направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника исправительного учреждения.
23. Помогите, очень нужна помощь.
Сын осужден по статья 111 часть 4,отсидел 4.5 года, не работает, иск оплачивала я ежемесячно, можно ли ходатайствовать о замене срока на ИТР, какие поправки на данную статью от 1 января 2017 года?
23.1. Здравствуйте, Марина
Нет поправок по этой статье в 2017 году и заменить срок на ИТР не получится. У вас очень тяжелая статья
Желаю Вам удачи и всех благ!
23.2. Здравствуйте.
УК РФ, Статья 80. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания
1. Лицу, отбывающему содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, возместившему вред (полностью или частично), причиненный преступлением, суд с учетом его поведения в течение всего периода отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.
(в ред. Федеральных законов от 09.03.2001 N 25-ФЗ, от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 28.12.2013 N 432-ФЗ, от 05.05.2014 N 104-ФЗ)
2. Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение:
преступления небольшой или средней тяжести - не менее одной трети срока наказания;
тяжкого преступления - не менее половины срока наказания;
особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания;
преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также преступлений, предусмотренных статьей 210 настоящего Кодекса, - не менее трех четвертей срока наказания;
(в ред. Федерального закона от 03.11.2009 N 245-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, - не менее четырех пятых срока наказания.
(абзац введен Федеральным законом от 29.02.2012 N 14-ФЗ)
(часть вторая в ред. Федерального закона от 09.03.2001 N 25-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в статье 44 настоящего Кодекса, в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для каждого вида наказания.
4. При рассмотрении ходатайства осужденного или представления администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления.
В отношении осужденного, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд также учитывает применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
24. Куда обращаться, если осужденному не оказывают медицинскую помощь?
24.1. Доброго времени суток! Подавайте жалобу в прокуратуру. Жалоба пишется в произвольной форме (своими словами), подается по почте либо вручается лично.
24.2. Здравствуйте. Если она точно нужна, то в прокуратуру и как можно быстрее. А если местный врач не принимает из-за отсутствия реальной надобности, то прокуратура не поможет.
25. Какую материальную помощь может получить осужденный при освобождении?
25.1. Здравствуйте! В настоящий момент действующее законодательство России не предусматривает обязанности государственных и местных органов по оказанию лицам, освобождающимся из мест отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, помимо предусмотренного статьёй 181 Уголовно-исполнительного кодекса РФ обеспечения их во время проезда из места лишения свободы к месту жительства продуктами питания или денежными средствами, а также (при необходимости) одеждой.
Однако статья 180 того же УИК РФ устанавливает обязанности администраций мест отбывания наказания по подготовке лиц, освобождающихся из этих мест, к их освобождению.
Кроме того, во многих регионах России функционируют специальные государственные и общественные органы, оказывающие названным выше лицам различную (в том числе в ряде случаев денежную) помощь по их адаптации (приспособлению) к «свободной» жизни. Узнать места нахождения этих органов (очень часто они называются реабилитационными центрами) Вы можете в органах социальной защиты населения, полиции и местных Администрациях. Эти же органы могут оказать Вам помощь в подыскании работы и жилья.
Если у Вас отсутствует жильё для проживания, Вы можете обратиться в соответствующую местную Администрацию с заявлением о постановке Вас на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении статьи 49-52 Жилищного кодекса РФ). К сожалению, стоять в этой очереди Вам, скорее всего, придётся достаточно долго в связи с недостаточным развитием в современной России строительства муниципального жилья.
Рекомендуем Вам также незамедлительно после прибытия к месту намеченного Вами и согласованного с Администрацией места отбывания наказания жительства обратиться в Службу занятости населения для подыскания Вам работы и выплаты пособия по безработицы.
26.1. Здравствуйте. Статья 181. Оказание помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания 1. Осужденным, освобождаемым от принудительных работ, ареста или лишения свободы на определенный срок, обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 2. При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет средств федерального бюджета. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. 3. Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией учреждения, исполняющего наказание. 4. При освобождении от отбывания принудительных работ, ареста или лишения свободы осужденных, нуждающихся по состоянию здоровья в постороннем уходе, осужденных беременных женщин и осужденных женщин, имеющих малолетних детей, а также несовершеннолетних осужденных администрация учреждения, исполняющего наказание, заблаговременно ставит в известность об их освобождении родственников либо иных лиц. 5. Осужденные, указанные в части четвертой настоящей статьи, освобождаемые из исправительных учреждений, направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника исправительного учреждения. Статья 182. Права освобождаемых осужденных на трудовое и бытовое устройство и другие виды социальной помощи Осужденные, освобождаемые от ареста или лишения свободы, имеют право на трудовое и бытовое устройство и получение других видов социальной помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами.
27. На какую финансовую помощь может расчитывать бывший осужденный в нижнем новгороде.
27.1. К сожалению, действующее законодательство России не предусматривает обязанности государственных и местных органов по оказанию лицам, освобождающимся из мест отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, помимо предусмотренного статьёй 181 Уголовно-исполнительного кодекса РФ обеспечения их во время проезда из места лишения свободы к месту жительства продуктами питания или денежными средствами, а также (при необходимости) одеждой.