Что входит обязанности председателя тсж. Что входит в обязанности председателя ТСЖ? Что ещё может осуществлять должностное лицо

Товарищество собственников жилья – это фактически форма самоуправления. То есть инициаторами его создания, участниками и главным органом управления будут являться собственники помещений в многоквартирном доме (жилых и нежилых).

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

С другой стороны, ТСЖ – это самостоятельный хозяйствующий субъект, юридическое лицо. И как жильцы не отвечают по обязательствам ТСЖ, так и оно не несет ответственности за них.

Основные функции

Персональная ответственность председателя может быть предусмотрена за такие нарушения, как:

сокрытие или искажение информации о деятельности ТСЖ;
за убытки, возникшие у собственников, в результате принятия необоснованных решений и т.д.

За долги

Ответственность за могут возникать как у жильцов дома, так и у самого ТСЖ, по вине таких неплательщиков.

При этом товарищество вправе применять к нарушителям различные штрафные санкции, предусмотренные уставом или утвержденные общим собранием собственников.

Ответственность же перед поставщиками регулируется нормами гражданского законодательства.

Согласно им, за долги юридического лица, отвечает оно само, всем принадлежащим имуществом. Это означает, что при недостатке денежных средств взыскание по долгам может быть обращено на иное имущество ТСЖ: оргтехнику, автомобили и т.д.

Что же касается органов управления, то они по долгам организации не отвечают. То же касается и общего имущества дома.

Оно принадлежит не ТСЖ, а всем жильцам дома, включая и тех, кто участником товарищества не является. Обращение взыскания на помещения в доме или прилегающий к нему участок невозможно.

Перед жильцами

Товарищество собственников жилья, как уже упоминалось, несет гражданско-правовую ответственность за нарушение условий договоров.

Также гражданское законодательство предусматривает ответственность ТСЖ за невыполнение своих обязанностей и за ущерб, причиненный действиями или бездействием.

В частности за:

предоставление услуг ненадлежащего качества;
вред, причиненный жизни и здоровью, если он возник из-за неполучения гражданами полной информации об услугах или их низкого качества;
убытки, возникшие у получателей услуг в результате нарушения их прав, в том числе из-за включения в договор соответствующих условий;
моральный вред, причиненный вышеназванными нарушениями прав.

Административная и уголовная

Административная ответственность наступает у юридических лиц в том случае, если они нарушают правила, установленные государством в нормативных актах, а не договорах.

ТСЖ не является исключением из этого правила.

Ответственность товариществ собственников жилья и прочих управляющих компаний наступает в случаях, названных в «Правонарушения в области охраны собственности».

Конкретные составы названы в ст. 7.22-7.23.3 этого документа.

Уголовная ответственность применяется в отношении конкретных граждан, а не юридических лиц. К ней может быть привлечен председатель или любой из членов правления ТСЖ.

Впервые сталкиваясь с вопросами организации и функционирования товарищества собственников жилья можно растеряться: информации с избытком, отделить существенное от второстепенного не всегда просто. Особенно много вопросов возникает к правлению ТСЖ: как избрать председателя, кто может стать им, каковы его полномочия и пределы ответственности, как проверить его деятельность и куда жаловаться, если, работа председателя не устраивает жильцов.

Правление ТСЖ, за что отвечает и какие полномочия имеет

Правление ТСЖ – это исполнительный орган, отчитывающийся перед общим собранием членов товарищества. Его главная задача - решение различных вопросов, возникающих в ходе работы товарищества, кроме тех, что законодательно отнесены к сфере общего собрания собственников квартир и/или членов товарищества.

Так, правление не полномочно вносить изменения в устав или утверждать его новую редакцию, реорганизовывать или ликвидировать ТСЖ, избирать своих членов, устанавливать величину взносов и других платежей, являющихся обязательными и т.д.

Условно говоря, правление создается для поддержания рутинной деятельности товарищества, решение же ключевых, фундаментальных вопросов возлагается на общее собрание членов товарищества и собственников квартир.

В некоторых случаях участники ТСЖ самостоятельно определяют, к чьей компетенции будет отнесен тот или иной вопрос. Например, правление по умолчанию вправе самостоятельно избрать председателя, но уставом это право может быть закреплено за общим собранием членов ТСЖ.

Правление состоит только из тех лиц, которые имеют членство в ТСЖ. Кодексом не установлено, на какой минимальный срок они могут избираться, но ограничивается максимальное пребывание в правлении – не больше двух лет.

В обязанности правления входит исполнение следующих требований:

контролировать ТСЖ на предмет соблюдения требований законов;
содействовать своевременности внесения членских взносов;
управлять многоквартирным домом, в т. ч. нанимать и увольнять работников, заключать различные соглашения на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества и т.д.;
вести всю документацию ТСЖ, начиная реестром членов товарищества и заканчивая бухучетом;
созывать, организовывать и проводить общие собрания и др.

Управляющий ТСЖ и председатель правления ТСЖ по ЖК в РФ

Председатель правления является одним из органов управления ТСЖ. Но на практике часто оказывается, что ни председатель, ни остальные члены правления не имеют достаточно времени либо квалификации для оперативного решения всех возникающих вопросов на постоянной основе. В таких случаях возможна передача некоторых или всех полномочий и административных функций стороннему лицу – управляющему ТСЖ.

Вопрос, какими именно полномочиями наделить управляющего, определяется непосредственно правлением. Так, можно оставить право управление денежными средствами товарищества за председателем и правлением, а управляющему передать исключительно административно-хозяйственные функции.

Оформить деятельность управляющего можно двумя способами:

оформив трудовой договор;
заключив соглашение гражданско-правового характера (т. е. договор об оказании платных услуг).

Управляющий ТСЖ не заменяет собой ни правление, ни председателя. Его основная задача – обеспечить эффективную работу товарищества с соблюдением законодательства и интересов самого товарищества.

Управляющий действует на основании доверенности, которая выдается ему председателем, тогда как последний представляет интересы ТСЖ перед третьими лицами без доверенности.

Права членов правления ТСЖ

Жилищный кодекс наделяет членов правления самыми разными полномочиями, однако их конкретный перечень в нем не отражен. Статья 147 кодекса наделяет правление правом принимать решения по любым вопросам, кроме тех, которые отнесены к компетенции общих собраний.

Правление также вправе осуществлять те действия, что проистекают из предписанных ему обязанностей. Так, обязанность контролировать своевременность внесения жильцами обязательных взносов и платежей дает право требовать от жильцов исполнения своих денежных обязательств.

Ознакомившись в Жилищном кодексе с перечнем того, за что отвечает ТСЖ, станет очевидно, что товарищество вправе:

нанимать и увольнять работников для обслуживания дома;
требовать от жильцов исполнения денежных обязательств;
заключать договоры на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества;
составлять сметы, финансовые отчеты, вести бухучет, делопроизводство, реестр членов ТСЖ;
созывать, организовывать и проводить общие собрания и т. д.

Должностные обязанности и права председателя ТСЖ, должностная инструкция

Права и обязанности председателя ТСЖ закреплены уставом товарищества, который принимается и утверждается на общем собрании членов ТСЖ. Они отражаются и в должностной инструкции, утверждаемой уже на заседании самого правления.

Инструкции могут отличаться по содержанию, но в каждой из них можно выделить стандартные пункты:

Общие положения. В этом разделе отражается правовой статус председателя правления, порядок его избрания и отстранения, сроки работы и принципы, которыми он должен руководствоваться в своей работе.
Права председателя ТСЖ. Данный пункт раскрывает компетенцию председателя правления (представление интересов товарищества без доверенности, издание приказов, распоряжение имуществом и денежными средствами, заключение договоров, совершение финансовых операций, наем и увольнение персонала и т. п.). Также в указанном разделе можно регламентировать и трудовой график председателя.
Должностные обязанности председателя. Здесь, по сути, перечисляются все те функции, исполнение которых возлагается на председателя.

Они изначально прописаны в уставе товарищества, и должностная инструкция их дублирует, раскрывая некоторые из них более детально:

организация деятельности правления и товарищества в целом;
контроль за коммунальными платежами и своевременным предоставлением домовладельцам коммунальных и других услуг;
организация работ по благоустройству;
контроль за состоянием технических помещений, оборудования и механизмов;
административное делопроизводство, контроль за деятельностью главного бухгалтера, ведение всех видов отчетности;
прием домовладельцев по различным вопросам;
проведение заседаний и собраний правления и т.д.

Ответственность. Данный раздел устанавливает, за что именно на председателя возлагается ответственность. Чаще всего это ненадлежащее ведение делопроизводства в товариществе, в т. ч. учета и хранения документов, грубые ошибки при заключении договоров, бездействие в ситуации, когда необходимо принятие решений, касающихся содержания, эксплуатации и/или сохранности имущества и т. д.
Заключительные положения. В последнем разделе традиционно указывается порядок разрешения споров и конфликтов. Если в предыдущих пунктах не был раскрыт порядок отстранения от должности, то его также можно внести в данный раздел.

Инструкция должна соответствовать уставу товарищества и не нарушать требований действующего законодательства. Прочтите о ней больше: . ⇐

Права и обязанности жильцов перед ТСЖ

ТСЖ создается для представления и защиты общих интересов владельцев имущества и, соответственно, правам и обязанностям товарищества коррелируют определенные права и обязанности жильцов.

Все собственники жилья в многоквартирном доме наделяются равными правами относительно своего имущества, могут в любой момент его продать, подарить, распорядиться иным способом.

Также на принципах равенства и добровольности основано и членство в ТСЖ. Перед жильцами не стоит обязанность вступить в товарищество; нежелание становиться его членом не влечет для собственника никаких негативных последствий.

Лица, не вступившие в товарищество, имеют ряд общих с членами ТСЖ прав. Это возможность знакомиться с некоторыми документами (устав, финансовая отчетность), предъявлять претензии к работе товарищества. Однако, влиять на решение вопросов, связанных с работой товарищества собственники могут только через общие собрания по ограниченному кругу вопросов.

Не имеющие членства владельцы жилых помещений не платят членских взносов в ТСЖ, но обязаны участвовать в расходах по содержанию и ремонту общего имущества.

Эта обязанность закреплена Жилищным кодексом, который также наделяет ТСЖ правом требовать от уклоняющихся от исполнения своих обязанностей собственников возмещения всех причиненных убытков путем обращения в суд.

Ответственность председателя ТСЖ

Как и любое должностное лицо, председатель товарищества собственников жилья несет ответственность за свою деятельность, в т. ч. и уголовную. В обязанности председателя ТСЖ входит неукоснительное соблюдение требований законодательства и любое отступление от этого может стать причиной как отстранения от должности, так и привлечения к ответственности.

Порядок привлечения председателя к ответственности рекомендуется детально прописать в уставе товарищества, т. к. на законодательном уровне он не закреплен. Однако, в общих случаях надлежит руководствоваться уголовным и административным законодательством (например, при совершении таких преступлений, как мошенничество, злоупотребление полномочиями, присвоение и растрата, халатность, преступное бездействие, злоупотребление полномочиями и т. д.).

В связи с тем, что деятельность председателя связана с управлением внушительных денежных сумм, он в полном объеме несет личную материальную ответственность за сохранность общего имущества, материальных ценностей, находящихся в кабинете правления), денежных средств. Также председатель отвечает за правильность расчетов с партнерами по различным договорам, расходование целевых и резервных средств, за распределение зарплатного фонда и т. д.

Ответственность председателя за вред, причиненный неэффективным управлением, в законодательстве не предусмотрена, однако это не отменяет бремя ответственности за бездействие в конкретной ситуации.

Кто может быть председателем ТСЖ

Занять должность председателя правления ТСЖ может исключительно лицо, которому принадлежит относящее к товариществу имущество на праве собственности. Это правило закреплено в ст. 161 Жилищного кодекса. К управляющему таких требований закон не предъявляет.

Законом не предусмотрено случая, когда председатель ТСЖ не является собственником жилья в том доме, жители которого создали товарищество.

Может ли собственник быть председателем ТСЖ, если он не является членом товарищества?

Согласно Жилищному кодексу, на должность председателя могут претендовать только лица, входящие в ТСЖ.

Что касается каких-то специальных знаний и образования, то никаких требований к этому закон не предъявляет. Однако очевидно, что человек с достаточно глубокими знаниями в сфере жилищного и гражданского права лучше справится со своими обязанностями, будучи в этой должности.

Является ли председатель ТСЖ должностным лицом

Основная задача председателя как должностного лица – защита интересов собственников жилья перед третьими лицами и в любых инстанциях, как административных, так и судебных.

Избрание председателя ТСЖ, срок полномочий

Как уже упоминалось, до того, как стать председателем, а, вернее, предложить свою кандидатуру, собственник должен стать участником товарищества, подав соответствующее заявление. После оформления членства заинтересованное лицо может выдвинуть свою кандидатуру на голосование правлению или общему собранию, в зависимости от того, за кем закреплено в уставе право такого выбора.

Избрание осуществляется простым большинством голосов от числа присутствующих на собрании (заседании). Любой из проголосовавших имеет только один голос, независимо от того, входит он в состав правления или является простым участником ТСЖ.

Не вправе предлагать себя в качестве кандидата на должность председателя лицо, которое является:

стороной соглашения об управлении многоквартирным домом, которое заключено между ним самим и товариществом;
сотрудником органов управления той организации, с которой ТСЖ состоит в упомянутых выше договорных отношениях;
участником ревизионной комиссии ТСЖ.

По Жилищному кодексу время пребывания в должности председателя составляет не более двух лет, минимальный период нахождения во главе товарищества не ограничен. На какой срок бы ни избрали председателя, по его истечении он покидает свой пост либо выдвигает свою кандидатуру на новое голосование.

Отношения между председателем и товариществом регулируются трудовым законодательством и оформляются соответствующим договором.

Гражданско-правовой договор с управляющим ТСЖ.

Заключение гражданско-правового договора – один из способов привлечь к работе управляющего ТСЖ. На такие взаимоотношения не распространяются норма трудового законодательства, а, значит, не действуют все те гарантии, которые предусмотрены Трудовым кодексом.

Гражданско-правовой договор с управляющим, порядок его заключения, расторжения или внесения в него изменений регламентируется Гражданским кодексом России.

Объем полномочий управляющего, права и обязанности, размер вознаграждения и прочие детали определяются сторонами самостоятельно в соответствии с принципом свободы договора. За такого договора можно взять типовое соглашение о возмездном оказании услуг, т. к. управлению юридическим лицом и есть оказание услуги за определенную плату.

Наличие договора еще не дает управляющему права приступить к работе. Договор регулирует только отношения между ТСЖ и управляющим, а для взаимодействия управляющего с третьими лицами необходима доверенность, в которой изложен весь объем полномочий.

Может ли быть бухгалтером ТСЖ родственник председателя

В настоящее время запрета на совместную работу родственников, один из которых находится в подчинении у другого, в трудовом законодательстве нет.

Может ли быть бухгалтером родственник председателя? Да, может. Председатель, избранный общим собранием либо заседанием правления, вправе назначить на должность главного бухгалтера любого специалиста, в т. ч. и своего супруга, либо самостоятельно вести бухгалтерский учет товарищества.

Такой запрет существовал в СССР в отношении госслужащих и предлагается сейчас ввести для лиц, состоящих на государственных должностях. Однако ТСЖ государственной организацией не является, и данное ограничение не будет распространяться на деятельность товарищества даже в случае его вступления в силу.

Куда жаловаться, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности

Редко бывает, чтобы абсолютно все жильцы дома были довольны работой ТСЖ. Но иногда ситуация складывается таким образом, что возмущение собственников квартир имеет под собой реальные причины: председатель правления не выполняет возложенные на него функции, не предоставляет для ознакомления финансовые документы, не организует своевременный ремонт общего оборудования, коммунальные услуги оказываются с перебоями и т. п.

Для разрешения возникшего конфликта в первую очередь лучше обратиться в правление ТСЖ с соответствующей жалобой. До подачи жалобы рекомендуется выяснить мнение по изложенным в ней обстоятельствам у остальных жильцов. Чем больше недовольных собственников поставят под ней свою подпись, тем выше вероятность, что руководству товарищества придется отреагировать на общественное мнение. Жалоба подается в двух экземплярах, один из которых с отметкой о принятии остается у заявителя.

Законные способы выразить свое недовольство

Отказать в приеме такой жалобы ТСЖ не имеет права, т. к. ст. 143.1 ЖК РФ прямо закрепляет право как членов ТСЖ, так и просто собственников квартир предъявлять требования к ТСЖ относительно качества его работы и знакомиться с документацией товарищества. Однако если руководство товарищества всячески избегает приема жалобы, ее можно отправить ценным письмом с описью вложения.

Целесообразно упомянуть в жалобе и о том, что в случае отказа заявитель готов обратиться в суд с иском, что подтвердит серьезность намерений.

Если обращение в правление не принесло результатов, жильцы могут подать жалобу в следующие инстанции:

Роспотребнадзор. Эта организация осуществляет контроль в сфере защиты прав потребителей, а, следовательно, и за деятельностью ТСЖ как поставщика определенных услуг и исполнителя работ.
Жилищная инспекция. Этот орган осуществляет контроль в области соблюдения требований жилищного законодательства, в. т. ч. за техническим состоянием дома, оборудования и коммуникаций. Инспекция вправе проверить деятельность товарищества, и, если ТСЖ не исполняет свои обязанности, начать расследование.
Суд. Обращение с иском в судебные органы целесообразно в случаях, когда первые две инстанции не смогли или не захотели помочь.
Прокуратура. Обратиться к прокурору с жалобой можно на любой стадии конфликта с главой ТСЖ. Должностное лицо рассмотрит жалобу и назначит прокурорскую проверку по изложенным в ней доводам либо отреагирует на нее иным способом.

Куда бы ни обращался заявитель, к жалобе необходимо прилагать документы, подтверждающие попытку жильцов уладить конфликт мирно, без привлечения вышестоящих инстанций.

Это могут быть копии заявлений с отметкой о принятии, уведомления о вручении писем, почтовых описей и т. д. Чем больше будет подтверждений того, что председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности и не желает что-либо менять в сложившейся ситуации, тем больше шансов привлечь его к заслуженной ответственности и снять с должности.

Может ли председатель ТСЖ отключить электричество должнику

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, товарищество может заключить договор с собственниками жилья о предоставлении коммунальных услуг. Это наделяет товарищество статусом исполнителя, т. е. юридического лица, предоставляющего потребителю коммунальные услуги.

Пункт 32 этих же правил дает исполнителю право приостанавливать или ограничивать в установленном порядке подачу потребителю коммунальных ресурсов при наличии на то оснований. Может ли ТСЖ, имея такой статус, прекратить подачу электричества кому-либо из жильцов и на каких основаниях?

Наличие долгов по оплате как раз и является одним из поводов к отключению электроэнергии. Под задолженностью понимается неоплата конкретной коммунальной услуги (в данном случае это электричество), превышающая сумму двухмесячных платежей.

Выявив такой долг, ТСЖ предпринимает следующие шаги:

Предупреждает жильца о возможности ограничения, а затем и отключения от коммунальной услуги в случае неоплаты долга в течение 20 дней с момента получения уведомления.
Если долг все еще не погашен, исполнитель имеет право принять меры по ограничению объема поставляемой энергии. Если технически такое ограничение установить невозможно, допускается прекращение поставки электричества.
Если по истечении десяти дней с момента введения ограничения задолженность сохраняется, исполнитель может отключить электричество должнику.

В тех случаях, когда потребитель оплачивает услуги непосредственно поставщику, без участия ТСЖ, товарищество не имеет права ограничивать или прекращать энергоснабжение, независимо от образовавшейся суммы долга.

Как снять председателя ТСЖ

На практике может случиться так, что глава ТСЖ действует не по закону, бездействует либо попросту мошенничает. В таких случаях допускается снятие председателя с должности до истечения срока, на который он был избран.

Процедура снятия с должности должна быть закреплена в уставе товарищества и чаще всего сводится к следующей последовательности действий:

Все члены товарищества уведомляются (лучше всего заказными письмами) о созыве собрания собственников.
Проводится общее собрание собственников квартир. Условие легитимности такого собрания – явка более половины всех собственников квартир в доме (или нескольких домах, входящих в данное ТСЖ).
Вносится соответствующая повестка дня – переизбрание председателя товарищества. Голосование может быть тайным или открытым. В любом случае необходимо подготовить бюллетени голосования с кандидатами, которые должны быть заранее предложены. Для избрания достаточно простого большинства голосов участников данного собрания.
Внесение результатов голосования в протокол.
Направление копии протокола состоявшегося собрания в заинтересованные учреждения, такие как жилинспекция, налоговая инспекция и т. д.

Главное в вопросе смещения председателя – собрать необходимое количество жильцов.

Но стоит помнить, что возможна и заочная форма голосования, жилищное законодательство это предусмотрело: инициативная группа, выдвинувшая предложение о переизбрании главы товарищества, изготавливает и отпечатывает бюллетени голосования, после чего обходит всех собственников и собирает подписи.

ТСЖ без председателя

Закон не предусмотрел возможности функционирования ТСЖ без председателя, такая фигура должна быть в любом случае. Без председателя деятельность товарищества парализуется. Поэтому если полномочия главы истекли, но никто не выдвинул свою кандидатуру на пост председателя, в уставе товарищества должен быть прописан механизм замещения должности председателя.

Можно составить любую схему, не противоречащую здравому смыслу. Это может быть, например, автоматическое выдвижение на новый срок одного из членов правления ТСЖ и последующее голосование.

Если никто не изъявляет желания работать в этой должности, можно выбрать номинального председателя, который в свою очередь привлечет к работе управляющего и оформит соответствующие полномочия доверенностью. Если не удается найти кандидатуру даже в таких случаях, остается только ликвидация товарищества.

Кто такой председатель ТСЖ, каковы обязанности, что он выполняет? Согласно законодательству, все дома, с большим количеством квартир, находятся под контролем специальных организаций или ТСЖ.

Когда управление берётся в свои руки, владельцы помещений переводят деньги за жильё на личный банковский счёт компании. Таким образом, легко проследить движение денег.

Подобным управлением не могут заниматься все владельцы одновременно, поэтому выбирают одного человека, который будет являться председателем.

Все действия ТСЖ регламентируются п.2 ст. 149 Жилищного Кодекса (ЖК) РФ. Кроме того в таких организациях создаётся устав, в нём обозначаются главные нюансы, связанные с работой жилья (ТСЖ).

Деятельность председателя схожа с работой руководителей других компаний. Это сходство заключено в принципе оплаты трудовых отношений, возникающих обязанностей, а также ответственности.

Обязанности председателя ТСЖ и его полномочия рассмотрим в текущей статье подробно.

Председатель ТСЖ его права и обязанности:

знание законодательных актов;
должен контролировать внесение платежей за коммуналку без допущения просрочек;
он обязан смотреть за исполнением документов, которые регулируют деятельность организации;
выполнение принятых решений;
контролировать порядок;
управлять работниками ТСЖ;
заключение договоров;
предотвращение конфликтов;
работа с документами;
должен сделать отчёт о выполнении работы.

Если говорить о правах, человек на этой должность может:

подписывать документацию;
решать финансовые вопросы организации;
делать распоряжения;
организовать и проводить собрание;
преимущественное право голоса. В случае если на голосовании вышло одинаковое число голосов;
страховать имущество ТСЖ.

Все обязанности человека на этой должности утверждаются специальной инструкцией, которую он подписывает при приёме на работу. Её утверждает товарищество и другие сотрудники организации.

В этом документе оговорены не только права и обязанности, но и ответственность. Оплата труда председателя ТСЖ, утверждается членами правления или общим собранием.

Каким требованиям должно отвечать лицо, занимающее эту должность

Кто может стать председателем ТСЖ? Как и любая другая должность, председатель должен соответствовать следующим требованиям. В каждом товариществе они индивидуальны.

Но существуют основные требования:

в отдельных случаях требуется человек с высшим экономическим или техническим образованием;
зачастую выставляется требование по возрасту, кандидат должен быть старше тридцати лет;
не подсудный ранее;
иметь достаточное количество времени для совершения работы.

Наличие ответственности, компетентности и чёткости тоже являются необходимыми качествами кандидата на должность.

Немаловажным является знание технического устройства строения.

Обязательное условие — знание всей нормативной и законодательной документации связанной с ТСЖ.

Как стать председателем ТСЖ

На это место выбирается человек из членов правления. Происходит это на специальном заседании или собрании.

Выбранный кандидат будет находиться на новой должности не больше 2 лет. С председателем заключается специальный договор.

В нём обозначены две ответственности:

дисциплинарная
материальная

Этот пункт необходим для случая причинения ущерба. Когда происходит смена лица на председательской должности, об этом факте важно уведомить налоговую инспекцию.

Это обязательно, так как ТСЖП является организацией и требуется вносить изменения в ЕГРЮЛ.

Прежде чем стать председателем этой организации стоит задуматься, есть ли команда, которая способна поддержать. В случае её отсутствия, требуется создать.

Человек, претендующий на эту должность обязан:

Знать жилищный, гражданский и земельный кодексы. Не стоит забывать, что ТСЖ является организацией.
Уметь правильно читать и понимать договора, чтобы при их заключении не попасть в неприятную ситуацию.
Важно разбираться в технической сфере. Ведь дом является сложным сооружением.
Кроме того, он должен научиться находить подход к любому человеку, соответственно обладать некоторыми навыками психолога.
Следует прибывать в состоянии постоянной готовности к сражениям с государством за проведение капитального ремонта и по многим другим вопросам.
Стоит оценить количество и причины не поступающих оплат за коммуналку. Потребуется найти способы заставить оплатить долг.

После регистрации в качестве председателя, следует быть готовым стать чужим для чиновников. Важно оценить свои возможности. Вести себя нужно жестко и без обид.

Если возникающие упрёки и брань приводят к обидам, председатель долго не продержится на своей должности.

В любом случае, начинать следует с создания небольшой группы людей, которые будут командой. А также подготовки предстоящего собрания.

Когда согласовываются кандидатуры на должность, можно выдвинуть свою. Если люди поддержат идею, то должность председателя правления ТСЖ будет считаться полученной.

Первое, что требуется сделать при получении должности, это изучить подробно документальную информацию:

о числе владельцев, нанимателей и квадратуре квартир;
о суммах и фамилиях должников.

Трудовой договор с председателем заключается на основании ТК РФ.

Допускаются две его разновидности:

стандартный;
гражданско-правовой, в виде акта предоставления услуги в течение некоторого периода.

При любом виде договорных отношений человек на этой должности несет ответственность. Если проживающие люди в доме постоянно недовольны председателем, он может быть снят с занимаемой должности досрочно.

Каждый человек может выдвинуть свою кандидатуру, сказав при этом что имеет высшее образование. Вряд ли кто-то будет проверять его наличие.

Но вопрос в другом, здесь важно справиться с объёмом работы.

Можно не имея такого образования добиться многого. Главное иметь жилку делового человека, который способен отстаивать интересы своей организации и владельцев жилых помещений ТСЖ.

Если отношения с собственниками хорошие, достаточно будет наладить их с органами местной власти и управляющими компаниями.

Не все люди изначально имеют представление обо всем. Здесь главное иметь желание к саморазвитию.

Функции председателя ТСЖ

В процессе своей деятельности председатель ТСЖ исполняет следующие функции:

смотрит за выполнением утверждённых решений;
даёт распоряжения подчинённым;
совершает определённые действий, без наличия доверенности;
визирование платёжек и заключение определённых сделок;
составление правил распорядка работы штата.

Человек на этом посту обязательно должен являться владельцем одной из квартир. Но он не обязан там проживать.

Основными функциями человека на этой должности утверждены:

осуществление контроля работ, связанных с домом;
поддержка связи с членами правления;
взаимодействие с рядом организаций: администрацией, управляющие компании и фирмы подрядчики.

Обязанности председателя ТСЖ установлены в ЖК РФ и уставе организации.

Важно различать два понятия: управляющий и председатель ТСЖ.

Это разные люди, наделенные каждый своими полномочиями.

Эти заседания он проводит лично. Когда у людей есть какие-то претензии к председателю их можно выразить на .

Председатель товарищества имеет право выносить предложения об изменениях во внутреннем распорядке, касающихся всех работников организации. Тем не менее, окончательное решения, связанное с изменениями выносит правление на общем заседании.

Когда человек на этом посту собирается идти в отпуск, его обязанности должен исполнять заместитель.

С целью облегчения работы председателя, а так же для контроля его деятельности создаются специальные комитеты или комиссии.

К примеру, комиссия по работе с задолженностью или по контролю за фондом капитального ремонта и тому подобное. Особое внимание обычно уделяется расходованию средств.

Для этого тоже создаются специальные комиссии. Она же будет заниматься и правильностью расчёта коммунальных платежей.

На самом деле это достаточно легко. Тарифы никем не скрываются, и находится в открытом доступе. Поэтому человеку с экономическим или бухгалтерским образованием не составит труда проверить правильность расчётов.

Степень ответственности лица, занимающего должность

Если председатель ТСЖ будет нарушать законы и работать не в интересах жильцов — ему придется нести ответственность за нанесенный ущерб

Законодательством, а именно в ЖК не установлена ответственность товарищества или владельцев недвижимости за невыполнение определённых обязательств.

Но так как такая организация является юридическим лицом, все нормы регулирующие ответственность включены в иные кодексы.

Сам человек на председательской должности также является органом управления ТСЖ. Он выступает от имени юридического лица и принимает многие решения от ТСЖ.

Поэтому на человека на этой должности распространяются положения ст. 53.1 ГК РФ, которая гласит об ответственности за причинённый ТСЖ ущерб. Виды ответственности отражаются в Уставе.

Может предусматриваться персональная ответственность председателя за следующие виды нарушений:

сокрытие или искажение информации о работе товарищества;
за ущерб, который возник у владельцев после принятие нерациональных необоснованных действий.

Уголовная ответственность может применяться в отношении человека, а не юридических лиц. Это может быть председатель или другой член правления. К примеру, при совершении ими преступлений, так как растрата либо мошенничество.

Зачастую встречаются председатели, которые злоупотребляют своими полномочиями. За это тоже предусмотрена своя статья в Уголовном Кодексе.

Человек на этом посту обязательно должен иметь деловые качества. Они позволяют правильно взаимодействовать с властями. А также со всеми владельцами недвижимости.

Каждый человек, занимающий пост председателя должен знать все необходимые законы и штудировать их изменения. Будет только лучше, если он будет владеть знаниями экономики, бухгалтерии и статистики.

Из всего вышеуказанного становится понятным, что, обязанности председателя ТСЖ различны и их очень много. Кроме всех деловых и образовательных качеств, такой человек должен иметь отличную стрессоустойчивость.

ТСЖ на периферии ещё не получили широкого распространения. Люди, по привычке, надеются на ЖКХ. Хотя, от него своевременно ничего не добьешься. Редко кто согласится заниматься делами дома или нескольких домов просто из-за человеческого фактора, когда многие жильцы считают, что им «обязаны», не удосуживаясь ознакомиться с новым законодательством.

Ответить

Прочитав материал, сделал для себя вывод, что председатель правления ТСЖ должен быть поистине универсалом: технически грамотным, юридически подкованным и на бухгалтерии съевшим собаку человеком. Если исходить из того, что должность эта не благодарная, то вряд ли найдутся охотники с требуемым набором знаний и качеств ее занять.
Ответить

) . Но если смотреть внимательно, то в Жилищном кодексе не предусмотрена ответственность ТСЖ за нарушение обязательств, которые связаны с теми или иными факторами. То есть, если вы хотите привлечь товарищество собственников жилья к ответственности, обращения к жилищному законодательству недостаточно.

Вам придётся в первую очередь обратиться к уставу, чтобы ознакомиться с основными его положениями. ТСЖ является юридическим лицом. Поэтому, чтобы привлечь сотрудников ТСЖ к ответственности, необходимо искать соответствующие нормы в Административном, Уголовном и Гражданском законодательстве.

В зависимости от того, в какой сфере или области произошло превышение полномочий со стороны ТСЖ, правоведы подразделяют несколько видов ответственности:

Перед участниками товарищества, то есть перед собственниками жилья в многоквартирной постройке и перед остальными сотрудниками.
Перед другими собственниками квартиры (имеется в виду, что члены ТСЖ несут ответственность перед теми гражданами, которые также являются собственниками, однакою, в состав ТСЖ не входят).
Перед поставщиками коммунальных услуг. Поставщики коммунальных услуг часто имеют дело с должниками, ввиду того, что жильцы не платят по счетам. Однако ответственность за такую неуплату и долги возлагается непосредственно на членов товарищества собственников жилья.
Перед муниципальным образованием. Ответственность перед муниципальным образованием наступает в случае, если ТСЖ не выполняет требования, которые изложены местным законодательством или напрямую противоречат требованиям местной администрации.
ТСЖ несет ответственность перед государством, если по каким-либо причинам не исполняет установленных законом требований. Например, не платит налоги, не регистрируется в налоговом органе и так далее.

Виды взысканий

Ответственность ТСЖ можно поделить на материальную и субсидиарную.

Каждый из этих видов ответственности заслуживает особого детального рассмотрения.

Материальная

В соответствии с законом, под материальной ответственностью понимают правовой термин, который в своем роде, обозначает обязанность лица по возмещению ущерба, который был причинять другому лицу. Материальная ответственность – это термин, который очень часто встречается в российском законодательстве.

Материальная ответственность в Жилищном праве раскрывается в обязанности товарищества собственников жилья возместить убытки, которые были причинены либо другим собственником ТСЖ, либо третьим лицом, которое является физическими или юридическим. Возмещение происходит из средств бюджета ТСЖ.

Необходимость взыскать с ТСЖ материальный ущерб также может быть прописана на уровне устава.

Субсидиарная

Понятие субсидиарной ответственности встречается, в основном, в Гражданском законодательстве. Например, познакомиться с проявлением такого понятия можно в статье 363 Гражданского кодекса . Субсидиарная ответственность может быть рассмотрена в соответствии с разными точками зрения правоведов.

В первую очередь – это взыскание долга, который не был получен с лица, который нёс обязанность по его возмещению. При этом первое лицо не может внести денежные средства.
Второе описание субсидиарной ответственности сводится к термину дополнительная ответственность, которая возлагается на членов товарищества в ситуации, когда один из них не может оплатить возникшие у него долги.

Субсидиарная ответственность прописывается на уровне устава, но никак не является обязательной в соответствии с законом.

Это значит, что члены правления совместно с председателем самостоятельно решают, будет ли нести товарищество субсидиарную ответственность в отношении конкретной ситуации или же нет.

Какие незаконные действия возможны?

В соответствии с практикой существования товарищества собственников жилья, существует перечень, который устанавливает, какие действия можно отнести к незаконным со стороны товарищества, а какие не могут повлечь за собой меры ответственности:

невыполнение установленных законом требований;
несоблюдение прав и интересов жильцов;
невыполнение обязанностей по обеспечению санитарного и технического состояния постройки;
невыполнение обязательств, которые были приняты на общем собрании или же предусмотрены договорами.

В зависимости от того, кто нарушает права третьих лиц или установленные локальными актами требования, выделяют несколько видов ответственности:

перед участниками товарищества;
перед поставщиками услуг;
перед собственниками недвижимости;
перед государством или муниципальным образованием.

Кто несет ответственность? Она может возникнуть как у председателя, так и у правления, а также иных членов товарищества.

У председателя

В соответствии с уставом, председатель является органом управления товарищества в полном смысле этого слова. Он имеет множество полномочий, основным из которых является ведение хозяйственной деятельности от имени юридического лица. А также председатель принимает важнейшие решения.

На действия председателя распространяется . Она же предусматривает ущерб, который может быть причинен ТСЖ в соответствии с деятельностью председателя. Жилищный кодекс не предусматривает ответственности для данного лица. Однако, меры ответственности могут быть предусмотрены в уставе.

Персональная ответственность такого гражданина, как председатель рассматривается за такие нарушения как убытки, которые возникли у товарищества в результате его деятельности и необоснованных решений, а также за искажение информации или сокрытие информации о деятельности товарищества.

У членов правления

Помимо председателя нести ответственность могут и члены правления товарищества собственников жилья.

Ведь именно эти лица, которые были избраны из общей массы собственников, обеспечивают полное исполнение обязательств организации перед всеми контрагентами и собственниками.
В общем и целом, правление является исполнительным органом товарищества, который берет на себя ответственность по реализации решений, которые были приняты председателем, правлением или общим собранием. В соответствии со статьей 53.1 Гражданского кодекса правление отвечает и за вред, который был причинён юридическому лицу в результате осуществления действий.

Вред может выражаться в виде штрафа, а также в выплате нанесённого ущерба. В такой ситуации члены правления также подлежат ответственности, а возможно и переизбранию.

У членов товарищества

Если члены ТСЖ подлежат уголовной или административной ответственности, это значит, что они нарушили правила, которые были установлены государством в соответствующих санкциях и нормах. Ответственность ТСЖ, а точнее его членов, наступает в случаях, которые перечислены в главе 7 Кодекса об административных правонарушениях . Данная глава рассказывает об области охраны собственности.

Конкретные составы, которые могут применяться в данной ситуации названы в статьях 7.22 – 7.23.3 . Что касается уголовной ответственности товарищества, то применяется она уже в отношении конкретно взятых лиц, но не в отношении юридического лица.

Часто встречаются составы, касающиеся растраты (), мошенничество (), злоупотребление полномочиями ().

Статья 7.22 КоАП РФ. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений

Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как выявляются нарушения в работе?

Нарушения могут быть выявлены путем обращения в офис товарищества с жалобой, подача инициативной группой судебного искового заявления в инстанцию на товарищество.

Правонарушения могут быть выявлены в ходе проведенных проверок или аудита.

Можно ли и как пожаловаться собственнику?

Если в отношении собственника было допущено нарушение его прав, существует несколько сценариев развития событий.

Собственник может попытаться решить проблему процедурой медиации. Для этого он должен написать жалобу и отправить ее в офис ТСЖ. Жалоба должна рассматриваться в течение двух недель. По прошествии этого времени товарищество собственников жилья должно отреагировать на обращение.
В случае, если реакции не поступило, это значит, что товарищество не собирается осуществлять исправительные меры в сторону собственника.
В таком случае гражданин может подать жалобу вместе с обращением в виде заявления в Жилищную инспекцию, Прокуратуру или судебную инстанцию.

Жилищная инспекция может запустить процедуру проверки в случае, если действительно установлен факт правонарушения.

То же самое касается Прокуратуры Российской Федерации. Данный правоохранительные органы проведет проверку по факту нарушения, если данный факт будет выявлен, то тоже будет подлежать штрафной или иным санкциям.

Обращаясь судебную инстанцию, собственник должен подготовить пакет документов, а также доказательственную базу. В ходе рассмотрения дела, суд выяснит, кто же прав в данной ситуации, и в случае, если товарищество действительно допустило правонарушение в отношении гражданина, суд может обязать организацию удовлетворить все требования жильца.

Прежде, чем стать основателем товарищества собственников жилья, необходимо ознакомиться с правилами его функционирования. В случае, если вы не предусмотрите, какие меры ответственности наступают за то или иное действие, вполне вероятно, что в будущем подобные открытия станут для вас неприятным сюрпризом.

Любое юридическое лицо, к коим можно смело относить и товарищество собственников, имеет как права, так и обязанности.

Источники информации об обязанностях участников товарищества, членов его правления и председателя отражены в Жилищном кодексе РФ.

Помимо законов и подзаконных актов Устав товарищества содержит сведения о требованиях к деятельности ТСЖ. В данном документе еще на этапе формирования собственники жилья могут отразить все нюансы, требующие особого внимания.

В соответствие со статьей 138 ЖК РФ , товарищество собственников жилья обязано:

обеспечивать надлежащее состояние общего имущества;
следить за соблюдением прав и обязанностей собственников жилья;
представлять законные интересы собственников и т.д.

СПРАВКА: Иными словами, деятельность ТСЖ должна быть направлена на представление интересов собственников жилья, соблюдение их прав и управление совместным имуществом.

Для достижения целей, указанных в Уставе, товарищество может заниматься хозяйственной деятельностью.

Должен ли быть в товариществе кассовый аппарат?

Стоит учесть, что мы говорим о некоммерческой организации, целью которой является совместное управление многоквартирным домом, обеспечение сохранности совместного имущества и осуществление деятельности от имени собственников жилья.

Из этой формулировки становится понятно, что денежные средства, получаемые ТСЖ от жильцов и собственников в виде взносов, не являются выручкой.

Иными словами, ТСЖ не является самостоятельной организацией, а действует лишь в интересах домовладельцев (заключает договор на обеспечение дома коммунальными услугами, содержание и проведение текущего или капитального ремонта и т.д.).

ВНИМАНИЕ: Исходя из этого, использование в Товариществе контрольно-кассовой техники не является обязательным условием для осуществления данной деятельности.

Данную точку зрения разделяют представители Налоговых и Судебных органов.

Что входит в обязанности правления?

Данный вопрос раскрыт в статье 148 ЖК РФ . Руководящий орган ТСЖ выбирается на общем собрании из числа прочих собственников. Представители правления имеют обязанности перед остальными участниками товарищества и проверяющими органами.

К ним относятся:

ВАЖНО: Руководящий орган берет на себя обязанности по соблюдению прав собственников в рамках законов РФ, а также стремится к улучшению жилищных условий всех участников.

Результаты работы ежегодно обсуждаются на собрании товарищества, на котором полномочия руководящего состава могут быть продолжены. В случае прекращения деятельности прежнего председателя и членов правления требуется избрание нового руководящего органа.

Ответственность за кражу на территории товарищества

На законодательном уровне закреплено, что ТСЖ являются юридическими лицами, а значит ответственность за различные правонарушения наступает как для членов правления, так и для самих участников товарищества.

ТСЖ несет ответ за бездействия третьих лиц, повлекших порчу или пропажу имущества.

Невозможность влияния на обстоятельства не являются приемлемыми.

В случае возникновения кражи имущества, принадлежащего обществу, отдельным собственникам жилья или третьим лицам наступает уголовная ответственность. Отгораживая территорию вокруг подведомственного дома, товарищество тем самым несет на себе материальную ответственность за правонарушения, произошедшие на ней.

ВНИМАНИЕ: Только наличие обстоятельств непреодолимой силы, таких как стихийное бедствие, является поводом для ограничения ответственности.

Любой вред имуществу, в том числе кража, должен быть полностью компенсирован пострадавшему силами товарищества.

Что делать, если ТСЖ не выполняет свои обязанности?

В Жилищном и Гражданском кодексах нет отсылки к ответственности, которую несут представители ТСЖ, члены правления или председатель. Однако, это не значит, что их нельзя привлечь к ответу в случае выявления нарушений закона.

При создании ТСЖ формируется устав, в котором должен содержаться пункт «в соответствии с действующим законодательством РФ». Это значит, что все участники ТСЖ, в том числе представители правления и председатель, могут понести наказание в случаях, если будет доказана:

ВАЖНО: Первичной контроль деятельности ТСЖ должен осуществляться силами самих жильцов.

Если решить разногласия в управлении общедомовым имуществом не представляется возможным, то жильцы могут избрать нового председателя на очередном собрании или обратиться в суд для решения конфликтной ситуации.