Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий в чечне. Дополнительный отпуск для ветеранов боевых действий

(сокращенно ВБД) согласно ФЗ от 12.01.1995 №5 «О ветеранах» имеют ряд социальных льгот. Они действуют не только во время прохождения службы, но и после ее окончания. В частности, законом установлено, что отпуск ветеранам боевых действий по месту его работы обязаны предоставить в любое время.

Не общаясь к тексту законов и данным к ним разъяснениям, можно найти противоречивую информацию, касающуюся длительности ежегодного отпуска и условий его предоставления. Ниже будут подробно рассмотрены все вопросы, затрагивающие порядок предоставления отдыха ветеранам боевых действий.

Статус ветерана

Законодательный акт, определяющий статус ветерана, устанавливает не только порядок признания военнослужащих ветеранами, но и дает этим лицам отдельные социальные льготы.

Законом определен список конфликтов, как на территории России, так и иностранных государств, в которых принимали участие российские военнослужащие. В частности, среди них упоминается Южная Осетия и Абхазия, Чечня, Афганистан, Таджикистан и другие государства Азии и Северной Африки, на которых происходили локальные военные действия в разное время, начиная с гражданской войны 1918 года. Также в него включена Сирийская Арабская Республика: все военнослужащие, откомандированные туда с 2015 года, получили или имеют право получить удостоверение ветерана.

Дополнительно с 2016 года статус присваивается не только военнослужащим, но и тем, кто:

  • обслуживал и обеспечивал части (в том числе, повара и интенданты);
  • доставлял грузы;
  • летал, выполняя полеты над территорией;
  • принимал участие в разминировании;
  • непосредственно участвовал в боевых действиях.

Все конфликты, в которых участвовали российские военнослужащие, поделены на 3 раздела. Принцип деления территориально-временной. В зависимости от того, к какому разделу отнесена локальная война, на которую был откомандирован военнослужащий или иной обслуживающий персонал, определяется список льгот. К примеру, разделу 3 (конфликты с 60-х годов в Азии и Африке, современные конфликты) соответствуют ст.3-4 ФЗ №5. Раздел 2 (кровопролитные обороны времен Великой Отечественной войны в Одессе, Ленинграде, Севастополе, Сталинграде) - ст.2 и 4 ФЗ №5.

Статус подтверждается специальным удостоверением, в котором указывается ссылка на норму закона, определяющую перечень льгот. В документ обязательно вклеивается фотография.

Удостоверение ветерана выдается по заявлению участника боевых действий органом, направившим его в командировку, и при наличии документов, подтверждающих выполнение служебных обязанностей.

Отпуска ветеранам боевых действий

Отпуск ветеранам боевых действий входит в число льгот, и разделяется на несколько видов:


Основной отпуск для лиц, работающих по гражданской специальности, составляет 28 дней. Эта длительность предусмотрена трудовым законодательством. Во время отдыха сотрудника за ним сохраняется его место, а весь период отсутствия оплачивается.

Продолжительность отдыха может быть увеличена при наличии следующих обстоятельств:

  • профессионализм;
  • должность;
  • преподавание;
  • проживание в районах Крайнего Севера и на территориях, приравненных к нему.

Добавочные дни отпуска, предоставляемые по инициативе работодателя, закрепляются его внутренними документами.

Дополнительный оплачиваемый ветеранский отпуск, продолжительность которого составляет 15 дней, предоставляется лишь в некоторых случаях, об этом сказано ниже.

Помимо очередного отпуска, участникам боевых действий в Чечне или иностранном государстве, указанном в законе, положен дополнительный, но без содержания. Это право обусловлено п.11 ч.1 ст.16 ФЗ №5. Берется такой отпуск по семейным или иным обстоятельствам, когда работник использовал другие оплачиваемые виды отпусков. Продолжительность отсутствия на работе может составлять 35 дней.

Не все ветераны боевых действий имеют одинаковые льготы. К примеру, участникам боевых действий в Афганистане, а именно тем, кто направлялся туда на работу, отдельные льготы не предоставляются (дополнительный неоплачиваемый отпуск).

Положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Законом, определяющим статус военнослужащих, установлено, что лица, наделенные таким званием, имеют право на дополнительный отпуск в размере 15-ти суток. Детальный анализ нормы свидетельствует о том, что указанный период дополнительного отдыха может быть предоставлен только в момент прохождения военной службы.

Дело в том, что Федеральный закон «О статусе военнослужащего», предусматривающий право на дополнительные дни, на лиц, не состоящих на военной службе, не распространяется. Его действие не зависит от факта прохождения службы, а лишь от действительного статуса лица. Другими словами, он применяется к гражданам, которые в данный отрезок времени заключили контракт с Министерством обороны в лице командира части.

В случае трудоустройства на гражданскую специальность в коммерческую организацию дополнительный отпуск ветеранам боевых действий полагается только при одном обстоятельстве: если локальными нормативными актами, принятыми в компании, в частности, положением об отпуске, либо коллективным или индивидуальным трудовым договором установлена такая льгота.

Таким образом, работник вправе просить об оформлении дополнительного отпуска, если такое право предоставлено ему организацией, с которой он подписал трудовой договор, либо он является военнослужащим.

Условия и порядок предоставления

Порядок предоставления любого отпуска всегда заявительный. Это правило предполагает необходимость написания заявления или рапорта на отпуск. Документ составляется заранее, и передается в отдел кадров. Граждане, проходящие военную службу, подают рапорт своему командиру. К документу прикладывается копия удостоверения, подтверждающая право на льготу.

Дополнительной , предоставленной законами, является право уходить в отпуск в удобное время. Безусловно, во всех организациях отпуска планируются и заносятся в график, но такая возможность предоставляется отдельным работникам, и работодатель не может отказать в удовлетворении этой просьбы.

Однако сотрудникам нельзя злоупотреблять положенным правом. Дело в том, что параллельно установлена обязанность согласования времени отдыха с работодателем. Если он мотивированно отказывает, а сотрудник оставляет заявление и в указанные сроки не выходит на работу, его действия могут расцениваться, как прогул. На основании отсутствия работника на месте руководитель вправе принять решение о его увольнении. Судебная практика по делам об оспаривании увольнения ветеранов уже наработана, и она складывается не в пользу работника.

Право на выбор времени отдыха не абсолютное, и период необходимо согласовывать с руководством организации.

На основании заявления отдел кадров готовит соответствующий приказ. Работник обязательно изучает его содержание, и ставит на документе подпись.

Если у вас есть интересные примеры, касающиеся предоставления дополнительного отпуска ветеранам боевых действий, делитесь ими в комментариях.

На основании отдельного Федерального закона, принятого в 1995 году, военным, участвовавшим в боевых действиях, предоставляется ряд льгот. В них входит получение дополнительных компенсаций, внеочередное получение жилья и отпускного периода.

Статус служащих определяется согласно Федеральному закону под номером 76 .

В 2016 году в пункт номер 5.1 указанного закона были внесены некоторые правки (редакция от 15 февраля 2016). В настоящее время пункт ссылается на положения «Закона о ветеранах», вступившего в действие в 1995 году.

И позволяет бывшим участникам военных конфликтов, продолжающим службу, оформлять до пятнадцати дней оплачиваемого дополнительного отпускного периода в каждом календарном году.

В 80-е годы прошлого века Россия являлась участницей нескольких военных конфликтов. Например, наши солдаты участвовали в боевых действиях на территориях Афганистана, Югославии, Чечни.

Льготы с 2016 года распространяются на следующие категории военнослужащих (данные правила актуальны и для 2017 года):

  • на лиц, участвовавших в доставке грузов;
  • на лиц, занимавшихся обслуживанием частей (например, к этой категории относятся повара);
  • на лиц, занимавшихся пилотированием военных самолётов над враждебными территориями;
  • на лиц, занимавшихся разминированием;
  • на лиц, являвшихся непосредственными участниками военных операций и выполнявших различные боевые задания.

Льготы в виде дополнительных выплат и компенсаций предоставляются всем перечисленным категориям на основании особых условий службы, которую они проходили.

Многим из участников вооружённых конфликтов был нанесён серьёзный физический и моральный ущерб. И этот факт требует от государства особого внимания.

Как подтвердить статус?

Чтобы бывший или продолжающий служить военный мог претендовать на особый статус, он должен получить специальный документ, подтверждающий факт участия в вооружённом конфликте. Это удостоверение выдаётся государственными органами, а для его получения необходимо представить:

  • заявление, составленное по унифицированной форме;
  • документы, дающие право на получение удостоверения (к ним относят справки, подтверждающие ранения, полученные награды и личное дело);
  • фотографию, которую используют для удостоверения;
  • гражданский паспорт (его ксерокопию).

К предъявляемым в государственном учреждении медалям и орденам необходимо приложить специальную документацию, выдающуюся вместе с каждым знаком отличия.

Готовое удостоверение подтверждает особый статус гражданина и позволяет ему претендовать на пенсионные выплаты, дополнительные отпуска, льготы и другие социальные гарантии.

Удостоверение заверяется печатями государственного образца. Если у гражданина открылись какие-либо новые , он может повторно обратиться в местные государственные органы с целью переоформления документа. Документ выдаётся под подпись, а сведения о нём вносятся в специальный журнал, предназначенный для регистрации удостоверений.

Выданное удостоверение даёт исчерпывающую информацию о его владельце, которой может воспользоваться работодатель. Формат документа подразумевает внесение следующих данных:

Кому положен дополнительный отпускной период?

Согласно законодательным нормам дополнительные оплачиваемые отпускные периоды оформляются только лицам, продолжающим служить по призыву или согласно заключённому контракту. После увольнения и трудоустройства, например, в коммерческую организацию, эта льгота утрачивается, так как в Трудовом кодексе и федеральном законодательстве такой отпускной период для этой категории работников не предусмотрен.

Вместе с тем у ветеранов сохраняются некоторые льготы касающиеся предоставления ежегодного отдыха. Ветераны, имеющие соответствующее удостоверение, вправе:

  • оформить в удобное для них время, подав заявление непосредственному начальнику;
  • получить (льгота действует для тех лиц, у кого на правой внутренней стороне документа проставлена цифровая метка - вписана цифра 1 или 2).

Длительность отпускных периодов

Продолжительность предоставляемого отпуска зависит от его вида. На гражданской работе бывший участник вооружённого конфликта ежегодно получает 28 дней оплачиваемого отдыха.

Этот период может отличаться в зависимости от других факторов, например, от занимаемой должности или имеющейся профессии. Пример более продолжительного отпуска мы наблюдаем у граждан, занятых преподавательской деятельностью (до 56 дней) или у лиц, работающих .

Если идёт речь о предоставлении дополнительного оплачиваемого отдыха для лиц, продолжающих службу, он может присоединяться к основному отпускному периоду либо использоваться отдельно. Его продолжительность равна 15 дням.

Что касается дополнительного неоплачиваемого отпускного периода, он равен 30 дням. На него могут претендовать, в том числе, лица, занимающиеся гражданской трудовой деятельностью.

Порядок оформления

Порядок предоставления дополнительных отпускных периодов для ветеранов военных конфликтов регулируется согласно нескольким законодательным документам:

  • статус лица и длительность оплачиваемого отпускного периода определяется согласно ФЗ под номером 76, отредактированному в феврале 2016 года;
  • другие льготы предоставляются согласно ФЗ под номером 5 от января 1995 года;
  • ежегодные оплачиваемые отпускные периоды оформляются согласно 116-й статье ТК;
  • делить оплачиваемый отдых на части можно согласно 125-й статье ТК;
  • неоплачиваемый дополнительный период отдыха оформляется на основании 128-й статьи ТК.

Следует отметить, что к участникам военного конфликта законодательство относит также гражданских лиц, осуществлявших трудовую деятельность на территории конфликта и проработавшие там весь установленный для них срок.

Для них доступно оформление отпускного периода в удобное время (по желанию работника), льготное обложение налогами и ряд других государственных компенсаций.

Оформление документов

Чтобы получить неоплачиваемый отпускной период сроком на 30 дней, ветерану необходимо составить и подать руководству организации или предприятия отдельное заявление. Лица, продолжающие службу, подают рапорт.

В заявлении должны содержаться следующие пункты (унифицированного бланка законодательством не предусмотрено! ):

  • обращение к руководителю с указанием его фамилии, имени, отчества и занимаемой должности;
  • указание ФИО сотрудника, составившего этот документ, и его должности;
  • краткую просьбу предоставить дополнительное время на отдых с отсылкой на законодательство («Прошу предоставить мне дополнительный отпускной период без оплаты на основании 16-й статьи ФЗ под номером 5 сроком на тридцать пять дней с 1 июля 2016 года».);
  • дату составления документа, подпись сотрудника и её расшифровку прописью.

К заявлению прилагается ветеранское удостоверение и документальное подтверждение уважительности причины, если таковое имеется (необязательно!).

Если подаётся рапорт в военной части, в нём дополнительно указывается, кто именно будет замещать ветерана на момент его отсутствия. Здесь же пишется просьба предоставить денежное довольствие на проезд семьи (указываются фамилии и имена членов) и вносится информация о конечном пункте дороги. Если требуется компенсировать стоимость путёвки, об этом тоже указывается в документе.

Дальнейшее документальное оформление происходит по стандартной схеме. Руководитель рассматривает просьбу работника, налагает на неё свою резолюцию. Кадровый отдел готовит стандартный бланк приказа, который утверждается руководителем, а затем подписывается работником, подавшим заявление. На основании готового приказа бухгалтерия производит начисление и выплату отпускных средств (для лиц, продолжающих службу).

Выплаты

Ветеранам, продолжающим службу, оплачивается первых 15 дней отдыха. За расчётный период принимается один год службы в конкретной части. Если меньше, учитывается фактическое время службы.

Ветеранам, работающим на гражданских предприятиях и в коммерческих организациях, дополнительный отпускной период не оплачивается. Оплата начисляется только в том случае, если это предусмотрено локальными документами.

а также сопутствующие отпуску льготы — важный и актуальный вопрос для каждого человека, принимавшего участие в боевых операциях. Об имеющихся отпускных льготах и порядке их предоставления в этом случае расскажет предлагаемая нами статья.

Законодательство о ветеранах

В отечественном законодательстве слово «ветеран» используется в нескольких значениях, поэтому, говоря о ветеранах боевых действий, необходимо максимально точно очертить круг граждан, подпадающих под данное определение.

Базовым законом, который дает определение этому термину, является закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Ст. 1 данного закона относит к ветеранам граждан, имеющих заслуги по защите СССР и РФ и добросовестно исполнявших свой гражданский или воинский долг как на территории нашей страны (РФ и СССР), так и на территории других государств.

При этом в тексте указанного закона ветераны, имеющие воинские или иные заслуги, разделены на 3 группы:

  • участники ВОВ;
  • участники боевых действий на территории РФ, СССР или других государств;
  • инвалиды войны.

Участники ВОВ

Перечень граждан, подпадающих под определение «участники ВОВ», приведен в ст. 2 обозначенного закона. При этом среди перечисленных граждан указаны не только собственно военнослужащие, но и мирные граждане, имеющие заслуги за защиту Отечества.

К таковым закон, в частности, относит:

  • жителей блокадного Ленинграда, имеющих специальный нагрудный знак;
  • проработавших в тылу в период ВОВ не менее 6 месяцев либо награжденные орденом (медалью) за труд в годы войны;
  • участвовавших в строительстве объектов (дорог, аэродромов, оборонительных укреплений, морских баз) в тылу действующих фронтов.

Также к числу участников ВОВ п. 8 ст. 154 закона «О внесении…» от 22.08.2004 № 122-ФЗ отнесены лица, бывшие в возрасте до 18 лет узниками гетто и концлагерей (в период ВОВ), проживающие на территории РФ.

Ветераны боевых действий

Перечень граждан, подпадающих под данное определение, закреплен в ст. 3 закона «О ветеранах». В данную категорию также попадают военнослужащие и гражданские лица, воевавшие/работавшие на территориях, где проводились боевые действия в периоды, обозначенные в приложении III к обозначенному закону.

Инвалиды войны

Еще одна категория граждан, имеющая ряд специальных, в том числе отпускных льгот, — это инвалиды войны, перечень которых приведен в ст. 4 закона «О ветеранах». К ним относятся собственно военнослужащие (граждане, обслуживавшие воинские части, и работавшие в районах боевых действий), участвовавшие в ВОВ, а также иных боевых действиях по защите РФ и СССР, ставшие инвалидами в результате ранений и заболеваний, полученных на военной службе в действующей армии.

Помимо граждан, перечисленных в ст. 4 закона «О ветеранах» п. 8 ст. 154 закона «О внесении…» от 22.08.2004 № 122-ФЗ к инвалидам войны отнесены лица, бывшие в возрасте до 18 лет узниками гетто и концлагерей, имеющие инвалидность ввиду трудового увечья, заболевания или по иным уважительным причинам. При этом обязательным условием для признания таких граждан инвалидами войны является необходимость их проживания в РФ.

Положен ли и как оплачивается дополнительный отпуск ветеранам?

Всем категориям ветеранов, перечисленных ст. 2-4 закона «О ветеранах», полагается целый ряд отпускных льгот. При этом наиболее существенная из них (дополнительный отпуск, оплачиваемый работодателем) ТК РФ не предусмотрена, на возможность ее предоставления указывает лишь п. 5.1 ст. 11 закона «О статусе военнослужащих» от 25.07.1998 № 76-ФЗ. Обозначенная норма определяет, что дополнительный отпуск с оплатой из средств бюджета предоставляется лишь ветеранам боевых действий, которые проходят службу в рядах ВС РФ.

Таким образом, на дополнительный отпуск продолжительностью 15 суток могут рассчитывать только ветераны, служащие в настоящий момент в армии. На других граждан данное правило не распространяется.

Что касается оплаты указанного периода, то в отношении нее применяются общие правила, касающиеся выплат отпускных военнослужащим исходя из выслуги лет, должности и звания.

Необходимо также добавить, что ст. 116 ТК РФ наделяет руководство любой организации, где работают ветераны, правом самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска своим сотрудникам, в том числе и ветеранам. Соответственно, порядок предоставления оплаты отпусков в таком случае должен регулироваться внутренними документами организации.

Прочие отпускные льготы ветеранам

Основной нормой, регулирующей отпускные льготы для ветеранов, является ст. 128 ТК РФ, которая позволяет таким работникам при необходимости оформить отпуск за свой счет в любое удобное для них время. Важно отметить, что руководство организации обязано предоставить такой отпуск в пределах, определенных ст. 128 ТК РФ, по заявлению ветерана.

Привилегии для инвалидов войны

Наибольшими отпускными льготами обладают инвалиды войны. Согласно ст. 128 ТК РФ, им полагается отпуск без оплаты продолжительностью до 60 дней, который может быть предоставлен как единовременно, так и по частям. Данная норма распространяется на всех инвалидов независимо от группы. Кроме того, подп. 17 п. 1 ст. 14 закона «О ветеранах» позволяет инвалидам войны всех групп пользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском в удобное для них время.

Следует отметить, что в общем порядке, т. е. согласно ст. 123 ТК РФ отпуск оформляется на основе графика, который составляет руководство организации. При этом дни ежегодного отдыха могут приходиться на любой период года. Соответственно, на инвалидов войны такой график не распространяется, а отпуск должен быть предоставлен по их заявлению. Причем в тот период, который наиболее удобен для инвалида. Кроме того, инвалиды войны в случае потребности в более продолжительном отдыхе вправе присоединять к оплачиваемому отпуску и время отдыха за свой счет в пределах обозначенных 60 дней, которые также должны быть оформлены по заявлению в удобное для них время.

Согласно положениям ст. 115 ТК РФ, минимальный отпуск с содержанием составляет 28 дней. Таким образом, инвалид войны вправе претендовать на отпуск в количестве минимум 88 дней, из которых не менее 28 будут оплачены.

В том случае, если и этих 88 дней не хватает для лечения и следования на курорт (в санаторий), инвалиды войны групп I и II вправе на недостающие дни оформить больничный лист, который должен быть оплачен за счет средств соцстраха.

Привилегии для участников ВОВ

Работающие участники ВОВ (за исключение тружеников тыла) имеют право на отпуск в любое время года без учета графика, имеющегося на предприятии. Для непосредственных участников боевых действий в годы ВОВ такое правило установлено подп. 15 п. 1 ст. 15 закона «О ветеранах». В отношении мирных граждан, которые признаны участниками ВОВ, данное правило закреплено подп. 9 п. 1 ст. 18 обозначенного закона (для блокадников), а также подп. 10 п. 1 ст. 19 (для работавших на строительстве укреплений в тылу действующих фронтов, операционных районах действующих флотов). На тружеников тыла действие данной нормы не распространяется, поскольку льготы для них, согласно ст. 20 закона «О ветеранах», должны быть установлены региональным законодательством.

В то же время уже упомянутая нами ст. 128 ТК РФ наделяет правом использовать отпуск до 35 дней без оплаты в любое необходимое время года всех работающих участников ВОВ, в том числе тружеников тыла. Для оформления такого отпуска необходимо лишь заявление, причем согласования его сроков с руководством организации указанная норма не требует.

Привилегии для ветеранов боевых действий

Аналогичные привилегии имеют и ветераны боевых действий. Для них данная льгота (оплачиваемый отпуск в удобное время и отпуск без оплаты продолжительностью до 35 дней) закреплена подп. 11 п. 1 ст. 16 закона «О ветеранах». Однако такой льготой наделены только ветераны, непосредственно являвшиеся военнослужащими. На гражданских лиц, занятых в обслуживании действий воинских подразделений во время вооруженных конфликтов, данная норма не распространяется.

Подводя итог, отметим, что на дополнительный отпуск с оплатой могут рассчитывать только действующие военнослужащие ВС РФ, имеющие статус ветерана. Что же касается прочих ветеранов ВОВ и вооруженных конфликтов, то им такой отпуск не положен, но зато имеется целый ряд других отпускных льгот (все они рассмотрены в статье).

Длительность дополнительного отпуска

ВАЖНО. Если работодатель отказывается предоставлять дополнительный отпуск, ветеран вправе обратиться в прокуратуру и суд.

Производим расчёт

Если ветеран продолжает служить в армии, дополнительный отпуск оплачивается. Если он работает в коммерческой структуре, оплата этого отдыха возможна только на основании локальных документов. За расчетный период берется 1 год работы. Если человек трудится в организации меньше, учитывается фактически отработанное время.

СПРАВКА. Допустим, человек отработал не целый год, а всего 10 месяцев. В таком случае длительность отпуска составит: 15 дней (максимальная продолжительность) : 12 мес. х 10 мес. = 12,5 дней. После округления в большую сторону получается 13 дней.

Как оформить неоплачиваемый отпуск на срок до 35 дней?

Следует написать заявление руководству, а также предоставить ряд документов. Работодатель на основании этих бумаг издаст соответствующее распоряжение.

Заявление на отпуск

Унифицированной формы бланка не предусмотрено, и заявление пишется в свободной форме. Его содержание должно быть примерно следующим:

Приказ начальства

После рассмотрения просьбы сотрудника руководитель налагает на нее свою резолюцию. В кадровом отделе подготавливается распоряжение по стандартной форме № Т-6. После ознакомления с текстом человек должен поставить на бланке свою подпись.

Ветеранское удостоверение

Подтверждает статус ветерана и то, что работнику положена льгота в качестве отпуска без содержания на основании п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» .

Документ, доказывающий уважительность причины отсутствия

Если есть такая возможность, к заявлению стоит прикрепить копии документов, которые доказывают то, что работник не может присутствовать на работе по уважительной причине.

Это могут быть свидетельство о смерти и бумаги, подтверждающие родство с усопшим, копия поданного в ЗАГС заявления, в котором указана дата предстоящей свадьбы, справка о рождении ребенка, справка от руководства детского сада о времени проведения утренника и т. д.

ВАЖНО. Если у вас на руках еще нет подтверждающих документов, в заявление можно вписать, что их копии вы сможете предоставить после получения подлинников.

Может ли работодатель не отпустить в неоплачиваемый отпуск?

Нет, не может.

Хотя трудовой кодекс не регламентирует этот вопрос, закон «О ветеранах» гарантирует работнику неоплачиваемый отдых сроком до 35 дней.

Его можно взять 1 раз за год в удобное время.

Ветеранам государство гарантирует льготы в виде дополнительных отпусков, которые они могут попросить у руководства при возникновении необходимости.

Для этого нужно составить заявление и предоставить ветеранское удостоверение. Работодатель обязан предоставить отпуск ветерану по требованию.

То новое, что появилось в законодательстве в отношении предоставления отпусков гражданам, считающимся по статусу военными ветеранами, закреплено в дополнительном правовом акте – Указе Президента РФ №218 от 30.04.16г. (что редактировался 16.06.15г). Такой документ – это поправка к процедурам оформления, чтобы беспрепятственно предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий на льготных правах. Но кроме него еще существует и специальный закон №76-ФЗ от 27.05.98г., претерпевший изменения 13.07.16г., где в ст.11 наряду с дополнениями говориться о дополнительных отпусках ветеранам войны.

Законодательные нормы не следует игнорировать, особенно, когда дело касается внесения тех или иных новшеств. Ведь от этого зависит и оплата пособий, пенсий военнослужащему, если он еще продолжает работать в рядах российской армии. Зависит также и порядок оформления, и многое другое, предусмотренное законодательным положением.

Чтобы целиком видеть картину и хорошо понимать действующие в 2016 году изменения, необходимо сначала разобраться с тем, каким военным полагается вторичный отпуск, где посмотреть пример рапорта, на какой срок разрешается уйти в отпуск и прочие тонкости.

Ветеранами считаться могут те лица, которые по праву заслужили данный титул в виду тех или иных заслуг перед государством. Это могут быть не только ветераны труда, спорта, Ленинградской блокады в период ВОВ и прочие варианты, но также и ветераны боевых действий. Эти люди, прежде всего, имеют прямое отношение к территории конфликта и могут быть прямыми или косвенными участниками военных компаний. К последней категории, к ветерану боевых действий, принято причислять следующих лиц:

  • Непосредственно участвующие в боях солдаты, офицеры и прочие ранги различных войск.
  • Те, кто участвовал в доставке различных типов грузов на территории конфликта.
  • Обслуживающий персонал воинских частей, размещенных на фронтах (к примеру, это могут быть повара).
  • Все летчики, которые занимались пилотированием самолетов над территорией военной угрозы.
  • Спасатели и прочие лица, которые проводили разминирование.
  • Люди, работавшие на заводах и прочих предприятиях на территории конфликта во время боевых действий.
  • Военнопленные.

Ввиду того, что каждый военный или невоенный гражданин, принявший то или иное участие в военном конфликте, уже пострадал морально или физически, а потому им полагается дополнительный отдых. При этом такие лица должны быть трудоустроенными по всем правилам ТК РФ, чтобы предоставление отпусков им было легальным.

Чем удостоверять статус «ветеран боевых действий» для получения отпуска

Правилами присвоения особого статуса для ветеранов боевых действий предусмотрено получение специального документа, удостоверяющего факт участия в зоне конфликта. Получают такой документ в государственном учреждении, и называется он – удостоверение ветерана – участника боевых действий. Удостоверение позволяет получить отпуск ветерану труда, участнику боев, на основании законодательных положений (ст.128 ТК РФ и других законов). Чтобы заслуженно пойти на внеочередной отдых нужно также иметь при себе еще гражданский паспорт и военный билет. В трудовой книжке должна стоять запись о том, что человек официально трудоустроен.

На сколько дней можно взять ветеранам боевых действий дополнительный отпуск

Длительность отпускного периода, который можно брать дополнительно работающим пенсионерам, ветеранам боевых действий, составляет 35 дней (ч.4 п.2 ст.16 законодательного положения №5-ФЗ от 12.01.95, отредактированного 03.07.16). При этом такой период оплачиваться не будет, и отпуск будет оформлен как бесплатный.

Если оформляется дополнительный отпуск ветеранам труда, одновременно являющимися обладателями удостоверения «ветерана боевых действий», тогда в первую очередь будет учитываться статус боевого участника. Оплачиваемый дополнительный отпуск закон разрешает получать таким гражданам всего на 15 дней (п.5.1 ст.11 закона №76-ФЗ).

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий в 2016 году: какие произошли изменения

Следует отметить, что получение вторичного отдыха военнослужащим может распространяться также и на получение дополнительного отпуска ветеранам труда, которыми могут быть те же военные, имеющие одновременно статус ветерана боевых действий. Принимая во внимание закон в отношении отпусков дополнительных военнослужащим, можно отметить следующие новшества:

  • То время сверхурочной службы, которое было потрачено военнослужащим на исполнение им его обязанностей, компенсируется дополнительными сутками отдыха. Сутки могут суммироваться и «превращаться» в настоящий дополнительный отпуск (п.1 ст.11 закона №76-ФЗ).
  • Если же ветеран все еще продолжает нести свою вахту, служить в российской армии, то он может написать заявление на то, чтобы ему выплатили денежную компенсацию, вместо предоставления дополнительных суток отдыха (абз.2 п.3 ст.11 закона №76-ФЗ).
  • Основной отпуск может быть увеличен на 15 суток…
  • Если раньше основным отпуском обеспечивались лишь те ветераны, что находились на территории иного государства по службе, то теперь все ветераны в любое удобное им время могут воспользоваться таким правом. Это позволяет создать базу, отталкиваясь от основного отпуска можно оформлять уже и дополнительный, если пожелает гражданин (Указ Президента РФ №218).
  • Если основной или дополнительный отпуск переносился на следующий год из-за уважительных причин, то тогда воспользоваться им нужно до конца следующего года, куда был перенесен отпуск (Указ Президента РФ №218).
  • Основной отпуск контрактникам можно теперь дополнительно увеличить на 15 календарных дней. Эти 15 дней будут оплачиваться.
  • Дополнительные отпуска разрешается предоставлять любым ветеранам, в том числе и тем, что находятся за границей.
  • Простые рабочие, трудящиеся на территории военного конфликта, могут пользоваться привилегией взять внеочередной отпуск в любое время и тоже на 35 дней максимум.

Раньше закон запрещал переносить неоплачиваемый отпуск на следующий год, на весь период 12 календарных месяцев. Можно было воспользоваться только I кварталом следующего года, когда ветеран мог бы отгулять отпуск (как основной, так и дополнительный). То же самое касается и таких деталей, как забота о ветеранах, находящихся на территории другого государства. Теперь закон позволяет им дополнительно брать не только неоплачиваемые 35 дней отпуска, но также и 15 дней, добавочных к оплачиваемому отпуску, который дается по графику или может быть использован в любое другое время по согласованию с начальством.

В каком порядке следует оформлять

Все неоплачиваемые отпуска для ветеранов должны проходить оформление по ст.128 Трудового Кодекса России. Чтобы правильно все оформить следует пройти следующую последовательность этапов:

  1. Подача рапорта на отпуск, в котором должно указываться время, когда хочет отдохнуть рапортующий.
  2. Период времени дополнительного отпуска обязательно должен отражать в графике отпусков.
    Издание приказа о предстоящем внеочередном отпуске.
  3. Ознакомление ветерана с приказом по его роспись.
  4. В личной карточке служащего проставить соответствующую отметку (если карточки вообще ведутся в отделе кадров воинской части).

Рапорт следует подавать с указанием даты отпуска, планируемого на следующий год, но не позднее 1 декабря следующего года. Таким образом, не будет нарушен порядок составления плановых графиков отпусков.

Только любой дополнительный отпуск, хоть оплачиваемый, хоть нет, должен фиксироваться в графике отпусков, согласно дате, заявленной в рапорте. Если нужно достать где-то образец рапорта, то его обычно предоставляют в отделе кадров военной части, в которой еще продолжает нести службу ветеран. Либо же можно обратиться к командиру подразделения с этим вопросом.

Внеочередной ветеранский отпуск может оформить теперь каждый ветеран боевых действий, тогда как раньше это распространялось только на тех, кто служил в российской армии в военном конфликте за пределами страны. Теперь же новые поправки Указом Президента РФ №218 развеивают все сомнения, положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий, которые вернулись на родину. Нынешний закон проявляет своеобразную заботу о ветеранах и позволяет дополнительно получить оплачиваемые 15 дней и еще в дополнении можно уйти в бесплатный отпуск на 35 дней.